“不要四面出擊”的戰(zhàn)略策略方針

為了保證黨的中心任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，七屆三中全會(huì)著重討論和確定了黨在現(xiàn)階段所應(yīng)采取的戰(zhàn)略策略方針。新中國成立幾個(gè)月來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重新改組和支援戰(zhàn)爭的巨大開支，暫時(shí)給社會(huì)帶來很重的負(fù)擔(dān)，許多人對現(xiàn)狀產(chǎn)生不滿。民族資產(chǎn)階級為穩(wěn)定物價(jià)后的市場蕭條而惶惶不安，有的甚至懷疑共產(chǎn)黨的政策變了，要提前消滅資本主義、實(shí)行社會(huì)主義。不少資本家遣散職工，關(guān)廠歇店；少數(shù)人棄廠出走，或?qū)①Y金轉(zhuǎn)移香港。失業(yè)工人、失業(yè)知識(shí)分子和一部分手工業(yè)者對人民政府也有怨言。在大部分農(nóng)村，由于沒有實(shí)行土地改革，又要征收公糧，農(nóng)民也有意見。這是社會(huì)關(guān)系出現(xiàn)緊張的一方面情況。

另一方面，在打擊不法投機(jī)資本的斗爭中，黨內(nèi)一部分干部對利用和限制資本主義的政策缺乏正確認(rèn)識(shí)，主張乘勝擠垮資產(chǎn)階級，早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義。有人提出今天的斗爭對象，主要是資產(chǎn)階級；國營經(jīng)濟(jì)要無限制地發(fā)展，越發(fā)展，越要排擠私營經(jīng)濟(jì)。對統(tǒng)一戰(zhàn)線，有人說，革命勝利了，民主黨派“任務(wù)已盡”，“可有可無”。對知識(shí)分子，有的地方和部門用粗暴的方法對待思想問題。在民族工作中，不顧客觀條件急于在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行民主改革的現(xiàn)象也有發(fā)生。這些“左”的偏向，導(dǎo)致統(tǒng)一戰(zhàn)線中各階級、階層及民族之間的關(guān)系出現(xiàn)緊張情況，妨礙團(tuán)結(jié)全國人民去實(shí)現(xiàn)當(dāng)前的中心任務(wù)，引起黨中央的高度重視。

1950年6月6日，即七屆三中全會(huì)召開的當(dāng)天，毛澤東發(fā)表講話，對《為爭取國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的基本好轉(zhuǎn)而斗爭》的書面報(bào)告作說明。他著重闡述了報(bào)告所依據(jù)的戰(zhàn)略策略思想，指出：我們當(dāng)前的總方針，就是肅清國民黨殘余、特務(wù)、土匪，推翻地主階級，解放臺(tái)灣、西藏，跟帝國主義斗爭到底。在即將開始的推翻整個(gè)地主階級的土地改革中，我們的敵人是夠大夠多的。面對這樣復(fù)雜的斗爭，我們現(xiàn)在跟民族資產(chǎn)階級的關(guān)系搞得很緊張，工人、農(nóng)民、小手工業(yè)者和知識(shí)分子中都有一部分人不滿意我們。為了孤立和打擊當(dāng)前的敵人，就要把人民中間不滿意我們的人變成擁護(hù)我們。因此，“我們不要四面出擊�！彼�解釋說，四面出擊，全國緊張，很不好。我們絕不可以樹敵太多，必須在一個(gè)方面有所讓步，有所緩和，集中力量向另一個(gè)方面進(jìn)攻。我們一定要做好工作，使工人、農(nóng)民、小手工業(yè)者都擁護(hù)我們，使民族資產(chǎn)階級和知識(shí)分子中的絕大多數(shù)人不反對我們。這樣，帝國主義、地主階級、國民黨反動(dòng)派及其殘余等幾方面的敵人就在我國人民中間孤立了。

毛澤東具體指出：我們要使工廠開工，解決工人失業(yè)問題。實(shí)行土地改革、剿匪反霸，使廣大農(nóng)民擁護(hù)我們，并要給小手工業(yè)者找出路，維持他們的生活。對民族資產(chǎn)階級，要通過合理調(diào)整工商業(yè)，調(diào)整稅收，改善同他們的關(guān)系，不要搞得太緊張。對知識(shí)分子，要使用他們，同時(shí)對他們進(jìn)行教育和改造，但是不要過于性急，觀念形態(tài)的東西，不是用大炮打得進(jìn)去的，要用10年到15年的時(shí)間來做這個(gè)工作。全黨都要認(rèn)真地、謹(jǐn)慎地做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，要主動(dòng)地去團(tuán)結(jié)各界民主人士。各界人民代表會(huì)議要放手發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，不要怕別人講話。少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)改革，必須謹(jǐn)慎對待，條件不成熟，不能進(jìn)行改革。要幫助少數(shù)民族訓(xùn)練他們自己的干部，團(tuán)結(jié)少數(shù)民族的廣大群眾。

“不要四面出擊”的戰(zhàn)略策略方針，是黨在新中國成立后的形勢下，對國內(nèi)和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的階級關(guān)系進(jìn)行新的分析的基礎(chǔ)上提出的。它不僅體現(xiàn)了黨歷來“打擊主要敵人，爭取最大多數(shù)同盟者”的策略，更反映了黨在執(zhí)政之初的一個(gè)重要戰(zhàn)略思想，即革命在全國的勝利，不可避免地給社會(huì)帶來沖擊和陣痛，黨和人民政府的任何重要舉措，都不可進(jìn)行太猛，步伐過快，寧可慎重緩進(jìn)，以便穩(wěn)步地達(dá)到既定目的。會(huì)前，毛澤東在4月中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào)說：我們是一個(gè)大黨，策略上要特別注意。尤其是我們現(xiàn)在勝利了，要鞏固勝利，更要注意，要反對“左”的思想和“左”的做法。同時(shí)，他在給中共上海市委書記陳毅的一封電報(bào)中指出：“目前處在轉(zhuǎn)變的緊張時(shí)期，力爭使此種轉(zhuǎn)變進(jìn)行得好一些，不應(yīng)當(dāng)破壞的事物，力爭不要破壞，或破壞得少一些”，“把握了這一點(diǎn)，就可以減少阻力，就有了主動(dòng)權(quán)。”

七屆三中全會(huì)明確反對黨內(nèi)有人認(rèn)為“可以提早消滅資本主義實(shí)行社會(huì)主義”的“左”的傾向。毛澤東指出：“這種思想是錯(cuò)誤的，是不適合我們國家的情況的。”“民族資產(chǎn)階級將來是要消滅的，但是現(xiàn)在要把他們團(tuán)結(jié)在我們身邊，不要把他們推開。”黨對民族資產(chǎn)階級的政策，仍然是又團(tuán)結(jié)又斗爭，以團(tuán)結(jié)為主；是節(jié)制資本而不是擠走資本、消滅資本。

七屆三中全會(huì)是中國共產(chǎn)黨在新中國成立后召開的第一次中央全會(huì)。這次會(huì)議反映了黨剛剛執(zhí)掌全國政權(quán)時(shí)，對慎重處理社會(huì)轉(zhuǎn)變時(shí)期的社會(huì)矛盾保持了高度的清醒，并相應(yīng)制定了穩(wěn)健的發(fā)展戰(zhàn)略。這對于統(tǒng)一全黨思想，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的社會(huì)力量，爭取國家財(cái)經(jīng)狀況的根本好轉(zhuǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的全面恢復(fù)和發(fā)展，具有重要意義。

稿件來源：中共中央黨史研究室著：《中國共產(chǎn)黨歷史 第二卷（1949-1978）》（上冊），中央黨史出版社2011年版。