工作重點轉(zhuǎn)移問題的提出
揭批“四人幫”的運動開展后，黨中央提出了“以揭批‘四人幫’為綱”的口號，但隨著揭批運動的深入和撥亂反正的進展，各條戰(zhàn)線在實際工作中已逐步地突破這個口號的限制，把現(xiàn)代化建設(shè)放在更為重要的地位。
1977年3月，全國計劃會議針對“四人幫”在經(jīng)濟領(lǐng)域制造的思想混亂，特別強調(diào)企業(yè)要以生產(chǎn)為主，各項工作都要為生產(chǎn)服務(wù)。隨后，經(jīng)濟理論界在關(guān)于按勞分配等問題的討論中，有些同志通過引證列寧、毛澤東的有關(guān)論述，著重闡述了無產(chǎn)階級奪取政權(quán)后發(fā)展生產(chǎn)力的極端重要性。他們指出：按照毛澤東同志的觀點，評價一個階級、一個政黨、一個集團是先進的還是落后的，是革命的還是反動的，最終就視其對社會生產(chǎn)力的發(fā)展是起促進作用還是起阻礙作用。
鄧小平重新出來工作不久，就開始考慮如何突破“以階級斗爭為綱”，實行黨的工作重點轉(zhuǎn)移的問題。1977年8月23日，他在軍委座談會上指出：“某一個時期總有某一個時期的綱，某一個部門總有某一個部門的綱。就當前來說，揭批‘四人幫’的斗爭是我們的綱，一定要把這場斗爭進行到底，但總要有一個時間限制�！�
黨的十一大和五屆全國人大一次會議重申要在20世紀末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的目標后，由于時間的緊迫和任務(wù)的繁重，黨中央和各地區(qū)、各部門都開始把更多的精力投入經(jīng)濟建設(shè)。盡管在整個工作部署上，揭批“四人幫”的運動仍被置于第一位，但在鄧小平等老一輩革命家積極倡導(dǎo)解放思想、實事求是的推動下，不少地方和部門都開始根據(jù)自己面臨的具體實際來確定中心工作。1977年11月，安徽省委第一書記萬里在全省的農(nóng)村工作會議上明確提出：“農(nóng)村中心問題是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞好，各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門，都要著眼于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”，“我們是一個方針——以生產(chǎn)為中心”。1978年4月20日，中央發(fā)出的《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展若干問題的決定（草案）》特別提到：“企業(yè)是生產(chǎn)單位，必須以生產(chǎn)為中心�！彪S著各條戰(zhàn)線撥亂反正的逐步深入，黨內(nèi)對于改革開放方針的醞釀也表明，經(jīng)濟建設(shè)日益成為全黨關(guān)注的重點。
在這一背景下，鄧小平適時地提出了全黨工作著重點轉(zhuǎn)移的問題。1978年9月他視察東北三省時，在聽取沈陽軍區(qū)黨委關(guān)于揭批“四人幫”運動的情況匯報后特別談到：“對搞運動，你們可以研究，什么叫底？永遠沒有徹底的事�！薄巴ㄟ^運動主要是把班子搞好，把作風(fēng)搞好，有半年時間就可以了。運動不能搞得時間過長，過長就厭倦了�！痹谕旖蚴械狞h政軍負責(zé)同志談話時，他又說：“你們可以考慮一下，如果有百分之十、百分之二十的單位運動搞好了，就可以轉(zhuǎn)為搞業(yè)務(wù)，搞久了不行。這是全國性的問題�！�10月3日和14日，他同一些負責(zé)同志談話時再次強調(diào)了這一主張，指出：“揭批‘四人幫’運動總有個底，總不能還搞三年五年吧！”“運動搞久了，容易倦煩，還可能打擊面寬了。”所以，“到一定時候要轉(zhuǎn)入正常。”這些談話表明，鄧小平已經(jīng)在考慮結(jié)束揭批“四人幫”的群眾運動，實行工作重點轉(zhuǎn)移的問題。
10月11日，鄧小平在中國工會第九次全國代表大會致詞時更加明確地提出：揭批“四人幫”的斗爭在全國廣大范圍內(nèi)已經(jīng)取得決定性的勝利，“我們已經(jīng)能夠在這一勝利的基礎(chǔ)上開始新的戰(zhàn)斗任務(wù)�！倍@一新的戰(zhàn)斗任務(wù)，就是要實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，大幅度改變目前落后的生產(chǎn)力，改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。為此，“各個經(jīng)濟戰(zhàn)線不僅需要進行技術(shù)上的重大改革，而且需要進行制度上、組織上的重大改革。進行這些改革，是全國人民的長遠利益所在，否則，我們不能擺脫目前生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)管理的落后狀態(tài)�！�
鄧小平的上述意見，很快在中央領(lǐng)導(dǎo)層取得共識，從而為將于年底召開的中央工作會議和十一屆三中全會作出全黨工作重點轉(zhuǎn)移的決策，進而實現(xiàn)黨和國家的歷史性轉(zhuǎn)折，準備了更加充分的條件。
（中共中央黨史研究室著：《中國共產(chǎn)黨歷史》第二卷（1949-1978）下，中共黨史出版社2011年1月版）