國民黨統(tǒng)治區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的加深
國民黨政府在美國的援助下，違背中國人民的利益和愿望，悍然發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，其結(jié)果不但軍事上連遭挫敗，而且其統(tǒng)治區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況也急劇惡化，危機(jī)不斷加深。
國民黨統(tǒng)治集團(tuán)為了維護(hù)其專制統(tǒng)治，穩(wěn)定后方，在其統(tǒng)治區(qū)內(nèi)大力加強(qiáng)特務(wù)活動(dòng)，加緊迫害和鎮(zhèn)壓愛國民主力量。1946年7月11日和15日，國民黨特務(wù)先后在昆明暗殺著名民主人士、中國民主同盟中央委員李公樸和聞一多。8月18日，國民黨特務(wù)搗毀成都各界人士舉行的李公樸、聞一多追悼會(huì)會(huì)場(chǎng)，并在會(huì)后打傷民主同盟主席張瀾。9月4日，上海國民黨軍警非法搜查中共領(lǐng)導(dǎo)的《群眾》周刊社，雜志被迫�？�。1946年秋，國民黨政府先后在西安、北平、天津、廣州、昆明等地查封進(jìn)步報(bào)刊265家。國民黨特務(wù)還在許多城市隨意搜查、逮捕所謂“共黨嫌疑分子”。國民黨統(tǒng)治區(qū)成為特務(wù)橫行的世界，引起廣大人民的強(qiáng)烈不滿。
抗戰(zhàn)勝利后，中國官僚資本逐漸控制整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)命脈，使民族工商業(yè)日趨凋敝。在金融業(yè)方面，由官僚資本直接或間接控制的“官營(yíng)”銀行，其數(shù)量和存款額已分別占國民黨統(tǒng)治區(qū)全部銀行的三分之二以上和90%。在商業(yè)方面，官僚資本所控制的“官”式商業(yè)機(jī)構(gòu)及其直接經(jīng)營(yíng)的各種貿(mào)易公司，壟斷了礦產(chǎn)原料、土特產(chǎn)品、手工藝品的對(duì)外輸出和工業(yè)品、日用品等的對(duì)內(nèi)輸入，壟斷了食鹽、糖、棉紗、棉布等生活必需品的購銷。在工業(yè)方面，1947年，官僚資本已占中國全部工業(yè)資本的三分之二，占全國工礦、交通運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)的80%，操縱了國民經(jīng)濟(jì)命脈。官僚資本的急劇膨脹，使民族工業(yè)、商業(yè)及金融業(yè)受到嚴(yán)重摧殘，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)處于嚴(yán)重萎縮狀態(tài)。
為了適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)戰(zhàn)規(guī)模的需求，國民黨政府的軍費(fèi)開支猛增，造成整個(gè)財(cái)政入不敷出，陷入危機(jī)。全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，國民黨政府的軍費(fèi)開支數(shù)額占到財(cái)政支出的一半以上。1947年，國民黨政府財(cái)政總收入約14萬億元(法幣，下同)，總支出為43萬多億元，財(cái)政赤字占總支出的近70%，只得依靠發(fā)行貨幣來彌補(bǔ)巨額赤字。國民黨政府1947年的法幣發(fā)行量達(dá)30多萬億元，為1946年法幣發(fā)行量的10倍，比1945年抗戰(zhàn)結(jié)束時(shí)增加25倍。上海等地的印鈔廠全力趕印仍不敷供應(yīng)，以至要到美國、英國去印刷鈔票。這樣做的結(jié)果，導(dǎo)致惡性通貨膨脹，物價(jià)飛漲，人民生活水平急劇下降。如以抗戰(zhàn)前夕的物價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，到1947年7月已上漲6萬倍。上海的米價(jià)，1947年6月比1月上漲8.3倍。北平物價(jià)在半年之內(nèi)上漲約10倍。1947年7月24日美聯(lián)社電訊發(fā)表一個(gè)材料，說明法幣100元可買的物品：1937年為兩頭牛，1938年為一頭牛，1941年為一口豬，1943年為一只雞，1945年為一條魚，1946年為一個(gè)雞蛋，1947年則為三分之一盒火柴了。這種惡性通貨膨脹，實(shí)際上是對(duì)廣大人民的普遍掠奪。
在這種情況下，民族工商業(yè)大批倒閉，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅度下降。從1946年10月到1947年2月，上海、武漢、廣州等20個(gè)城市的工廠、商店，倒閉的達(dá)2.7萬家。1947年國民黨統(tǒng)治區(qū)工業(yè)產(chǎn)量較1936年減少30%以上。失業(yè)人數(shù)陡增。廣大工人、市民乃至中下層小資產(chǎn)階級(jí)瀕臨無法生存的境地。公教人員和學(xué)生的生活陷入極度的困境。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)急劇衰退，1946年農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與1936年相比，減少8-12%；1947年更減少至33-40%。廣大農(nóng)村中饑民遍地，餓殍載道。時(shí)人驚呼：“中國不亡于日本，如今卻要亡于經(jīng)濟(jì)總崩潰!”連蔣介石本人也不得不承認(rèn)“經(jīng)濟(jì)景況已屆日見嚴(yán)重之時(shí)”，聲稱必須“解救國民經(jīng)濟(jì)危機(jī)”。
國民黨政府還加強(qiáng)了對(duì)各階層人民的層層盤剝�？辆桦s稅多如牛毛，難以計(jì)數(shù)。在農(nóng)業(yè)方面，僅征糧、征借和征購、地方公糧等項(xiàng)目加給農(nóng)民的實(shí)物和金錢負(fù)擔(dān)，就超過1936年的4至5倍，有些地方甚至超過20倍。除苛捐雜稅外，國民黨各級(jí)政府官吏和軍隊(duì)還以各種方式對(duì)廣大人民進(jìn)行橫征暴斂，包括抓兵、拉夫等，強(qiáng)使人民負(fù)擔(dān)沉重的徭役。國民黨統(tǒng)治集團(tuán)對(duì)人民的巧取豪奪，給國民黨統(tǒng)治區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)流通造成嚴(yán)重破壞。
面對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國民黨政府不得不加緊對(duì)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)制。1947年2月16日，它頒布“經(jīng)濟(jì)緊急措施”法令，對(duì)米、面粉、棉紗、布匹、燃料、鹽、食糖、食油等主要生活必需品制定所謂“價(jià)格限額”，并禁止黃金和外幣的買賣流通。同時(shí)，又施行限制工資政策，規(guī)定公教人員和職工的工資凍結(jié)在1947年1月的生活指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)上。此外，還大量發(fā)行新紙幣，加緊征收所得稅和直接稅等。這個(gè)“緊急措施”實(shí)施后，一些官僚壟斷資本企業(yè)乘機(jī)囤積物資，搶購黃金，投機(jī)商人也大做黑市交易，使物價(jià)繼續(xù)暴漲，美元比值大幅度上升，黃金價(jià)格以更大幅度上漲。其結(jié)果，不僅加重了人民的負(fù)擔(dān)，而且使國民黨政府損失了大量的黃金和外匯，從而形成了國民黨統(tǒng)治區(qū)的社會(huì)大震蕩。
為了取得美國的支持，國民黨政府還實(shí)施一系列賣國政策。全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，國民黨政府同美國簽訂許多條約、協(xié)定。1946年10月，國民黨政府與美國成立中美商務(wù)仲裁會(huì)，規(guī)定美國人在中國犯罪交美“當(dāng)局”裁判。同時(shí)，北平國民黨當(dāng)局還與駐華美軍簽訂《中美警憲聯(lián)合勤務(wù)協(xié)定書》，規(guī)定以后美軍肇事須由美警憲處理，北平警察局僅有旁聽權(quán)。1946年11月4日，國民黨政府與美國政府簽訂《中美友好通商航海條約》(簡(jiǎn)稱《中美商約》)。按照這個(gè)條約，美國人有在中國“領(lǐng)土全境內(nèi)”居住和從事商務(wù)、制造、加工、金融、科學(xué)、教育、宗教及慈善事業(yè)等權(quán)利；美國商品在中國的征稅、銷售與中國商品享有同等待遇；美國船舶可以在中國“開放之一切口岸、地方及領(lǐng)水內(nèi)”自由航行，在“危難”時(shí)，包括軍艦在內(nèi)，可以開入中國任何不開放的“口岸、地方或領(lǐng)水”。條約表面上規(guī)定中美雙方是平等互惠的，但由于中美兩國經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差懸殊，實(shí)際上是保證了美國在中國享有種種特權(quán)。條約簽訂后不久，美國記者伊斯雷爾?愛潑斯坦評(píng)論說：“一個(gè)世界上最先進(jìn)的工業(yè)國同中國這樣一個(gè)不發(fā)達(dá)國家之間的這樣一個(gè)條約當(dāng)然是完全不平等的�！�12月20日，《中美空中運(yùn)輸協(xié)定》在南京正式簽字生效，國民黨政府允許美國飛機(jī)在中國領(lǐng)空隨意飛行，在上�！凹耙院箅S時(shí)同意之地點(diǎn)”裝卸貨物和運(yùn)載旅客，并作“非交通性的�？俊保磽碛熊娛滦缘慕德錂�(quán)。
由于美國在中國取得種種特權(quán)，其商品像潮水般地涌入中國市場(chǎng)。1946年，僅據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，在中國對(duì)外貿(mào)易總額中，對(duì)美國的貿(mào)易已占53.19%。1946年4月，國民黨政府頒布新《公司法》，承認(rèn)外國公司在華享有與中國公司同等權(quán)利的優(yōu)惠待遇，還允許美國在中國不必呈報(bào)資本額，就可以在一切輕、重工業(yè)部門投資。在新《公司法》實(shí)施后的三個(gè)月內(nèi)，美國在華開辦的企業(yè)就增加到100多家。美國在華投資占全部外國在華資本總額的比例逐年猛增。1936年，美國在華投資只占各國在華投資總額的8%，到1947年已占70%左右(稍后達(dá)到80%)。大量的美國商品和資本流入中國，對(duì)已經(jīng)處于危殆境地的中國民族資本主義，是一種摧毀性的打擊。
國民黨統(tǒng)治集團(tuán)的內(nèi)戰(zhàn)賣國政策所導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，以及這個(gè)集團(tuán)自身的貪污腐化和對(duì)人民的橫征暴斂，給廣大人民帶來深重災(zāi)難，也使自己陷入嚴(yán)重的政治、經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。而危機(jī)的日益深化，又必然會(huì)引起各階層人民的不滿和反抗，國民黨統(tǒng)治區(qū)民怨沸騰，人民革命高潮正在興起。
（中共中央黨史研究室著：《中國共產(chǎn)黨歷史》第一卷下冊(cè)，中共黨史出版社2002年版）