七屆二中全會(huì)的重大決策

    1949年1月6日至8日，中共中央在西柏坡召開的政治局會(huì)議上決定，在北平解放后，必須召集第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議，以便確定組建新中國的有關(guān)事項(xiàng)。經(jīng)過充分準(zhǔn)備，中國共產(chǎn)黨于3月5日到13日在西柏坡召開了七屆二中全會(huì)。

　　出席這次中央全會(huì)的有中央委員34人（中央委員出缺4人，由候補(bǔ)中央委員遞補(bǔ)出席3人），候補(bǔ)中央委員19人，列席會(huì)議的11人。全會(huì)主席團(tuán)由毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、任弼時(shí)組成。全會(huì)聽取并討論了毛澤東的報(bào)告，批準(zhǔn)1945年6月七屆一中全會(huì)以來中央政治局的工作，批準(zhǔn)由中國共產(chǎn)黨發(fā)起的關(guān)于召開新的政治協(xié)商會(huì)議及成立民主聯(lián)合政府的建議，批準(zhǔn)毛澤東關(guān)于以八項(xiàng)條件作為與南京政府進(jìn)行和平談判的基礎(chǔ)的聲明，并根據(jù)毛澤東的報(bào)告通過了相應(yīng)的決議。

　　全會(huì)著重討論了黨的工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，即工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市的問題。全會(huì)指出，黨著重在鄉(xiāng)村聚集力量，用鄉(xiāng)村包圍城市這樣一種時(shí)期已經(jīng)完結(jié)，從現(xiàn)在起，開始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期。當(dāng)然城鄉(xiāng)必須兼顧，決不可以丟掉鄉(xiāng)村，僅顧城市。但是工作重心必須放在城市，必須用極大的努力去學(xué)會(huì)管理城市和建設(shè)城市。在領(lǐng)導(dǎo)城市工作時(shí)，黨必須全心全意地依靠工人階級(jí)，吸收大量工人入黨，團(tuán)結(jié)其他勞動(dòng)群眾，爭(zhēng)取知識(shí)分子，爭(zhēng)取盡可能多的能夠同共產(chǎn)黨合作的民族資產(chǎn)階級(jí)及其代表人物，以便向帝國主義者、國民黨統(tǒng)治集團(tuán)、官僚資產(chǎn)階級(jí)作政治斗爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)和文化斗爭(zhēng)，并向帝國主義者作外交斗爭(zhēng)。同時(shí)，黨要立即開始著手建設(shè)事業(yè)，一步一步地學(xué)會(huì)管理城市，并將恢復(fù)和發(fā)展城市中的生產(chǎn)作為中心任務(wù)。城市中的其他工作，都必須圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這個(gè)中心工作并為這個(gè)中心工作服務(wù)。

　　全會(huì)充分地研究了經(jīng)濟(jì)政策問題。全會(huì)指出，當(dāng)前，全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，現(xiàn)代工業(yè)大約占10%，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)占90%。這是黨在中國革命勝利后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)考慮一切問題的基本出發(fā)點(diǎn)。全國現(xiàn)代工業(yè)雖然僅占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%左右，但是其最大的和最主要的部分是集中在官僚資產(chǎn)階級(jí)手里，沒收這些資本歸人民共和國所有，就可使社會(huì)主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟(jì)成為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)成分。在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中占90%左右的分散的個(gè)體的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)，在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，還不能從基本性質(zhì)上改變過來，但我們是可能和必須謹(jǐn)慎地、逐步地而又積極地引導(dǎo)它們向著現(xiàn)代化和集體化的方向發(fā)展的。私人資本主義經(jīng)濟(jì)是不可忽視的力量。在革命勝利以后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，還需要盡可能地利用城鄉(xiāng)私人資本主義的積極性，以利于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；同時(shí)要對(duì)它不利于國計(jì)民生的消極作用進(jìn)行限制。限制和反限制，將是新民主主義國家內(nèi)部斗爭(zhēng)的主要形式。

　　全會(huì)指出，革命在全國勝利并解決了土地問題以后，中國還存在著兩種基本的矛盾：國內(nèi)是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，國外是中國和帝國主義國家的矛盾。因此，工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的國家政權(quán)不是可以削弱，而是必須強(qiáng)化。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)應(yīng)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，防止資產(chǎn)階級(jí)思想侵蝕黨的隊(duì)伍。在全會(huì)召開前，黨已貫徹了公開建黨的方針，積極擴(kuò)大黨的隊(duì)伍，努力在產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員在城市公開建黨的一個(gè)重要內(nèi)容，是公開發(fā)展黨員，重點(diǎn)是在產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員。到七屆二中全會(huì)召開時(shí)，工人成分的黨員比重較小。如東北工人中的黨員是比較多的，但到1949年3月，在90萬產(chǎn)業(yè)工人中，也只有黨員16508人，占東北產(chǎn)業(yè)工人總?cè)藬?shù)的1.8%。七屆二中全會(huì)后，工人黨員數(shù)量開始增加。東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)工人中的黨員，到8月即發(fā)展到近3萬人，占東北產(chǎn)業(yè)工人總?cè)藬?shù)的3.3%。。在黨的組織和革命形勢(shì)迅速發(fā)展的情況下，全會(huì)指出中國的民主革命是偉大的，但是勝利以后的路程更長(zhǎng)，工作更偉大、更艱巨。全會(huì)提醒全黨要警惕驕傲自滿、以功臣自居的情緒的滋長(zhǎng)，警惕資產(chǎn)階級(jí)用糖衣裹著的炮彈的攻擊，全黨同志務(wù)必繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。全會(huì)還根據(jù)毛澤東的提議，作出禁止給黨的領(lǐng)導(dǎo)者祝壽和用黨的領(lǐng)導(dǎo)者的名字作地名等規(guī)定。

　　在中國革命轉(zhuǎn)折關(guān)頭召開的七屆二中全會(huì)，具有重大的歷史意義。這次會(huì)議的主要精神表明，雖然黨已經(jīng)考慮到中國“由新民主主義社會(huì)發(fā)展到將來的社會(huì)主義社會(huì)”的問題，但黨所確立的是在革命勝利后建設(shè)新民主主義社會(huì)的藍(lán)圖。依據(jù)這個(gè)精神，會(huì)議所作出的各項(xiàng)政策規(guī)定，不僅對(duì)迎接中國革命在全國的勝利，而且對(duì)新中國的建設(shè)事業(yè)，都具有巨大的指導(dǎo)作用。

　　七屆二中全會(huì)后，3月25日，中共中央及其所屬機(jī)構(gòu)由西柏坡遷至北平。