打擊不法投機(jī)資本，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序
鞏固新生政權(quán)的斗爭，也在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線緊張地進(jìn)行。新中國成立的時(shí)候，許多新解放城市承受著舊秩序被破壞、新秩序尚未建立起來的經(jīng)濟(jì)震蕩。國民黨統(tǒng)治時(shí)期惡性通貨膨脹的影響仍在延續(xù)，一大批不法投機(jī)商趁機(jī)興風(fēng)作浪，致使黃金、銀元、外幣充斥市場(chǎng)，物價(jià)猛烈上漲，經(jīng)濟(jì)秩序極其混亂。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民政府有沒有能力制止惡性的通貨膨脹和物價(jià)上漲，把經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定下來，把生產(chǎn)恢復(fù)起來，使新生政權(quán)在經(jīng)濟(jì)上取得發(fā)展，從而在政治上站住腳跟，這是廣大人民群眾，尤其是愛國民主人士、民族資本家十分關(guān)注和期待的。為了制止投機(jī)資本操縱市場(chǎng)而加劇的經(jīng)濟(jì)混亂，黨和政府依靠國營經(jīng)濟(jì)的力量和廣大工人、農(nóng)民的支持，采取有力的經(jīng)濟(jì)措施和必要的行政手段，在新解放城市進(jìn)行了打擊不法投機(jī)資本的斗爭。
進(jìn)城初始，各大城市軍管會(huì)和人民政府均發(fā)布以人民幣為唯一合法貨幣的法令，限期收兌國民黨政府發(fā)行的金圓券，明令禁止金條、銀元、外幣在市場(chǎng)上自由流通，一律由人民銀行掛牌收兌。但不法投機(jī)商對(duì)政府法令置若罔聞，他們乘人民幣在市場(chǎng)上立足未穩(wěn)，大肆炒賣銀元外幣，使銀元價(jià)格輪番暴漲，帶動(dòng)物價(jià)指數(shù)成倍上漲，嚴(yán)重影響人民幣的流通，造成人心浮動(dòng)，給正當(dāng)工商業(yè)的經(jīng)營帶來很大沖擊。對(duì)此，黨和人民政府迅速開展了打擊不法投機(jī)資本的斗爭。
在全國最大的工商業(yè)城市上海，不法金融投機(jī)勢(shì)力尤為猖獗。其首要分子控制著上海證券大樓，用各種通訊工具指揮各據(jù)點(diǎn)炒買炒賣大宗銀元、外幣，公然抗拒政府法令，破壞金融秩序，甚至狂妄宣稱：解放軍進(jìn)得了上海，人民幣進(jìn)不了上海。1949年6月10日，經(jīng)中央批準(zhǔn)，上海市軍管會(huì)周密部署，一舉查封了證券大樓，將投機(jī)商200余人逮捕法辦。這一行動(dòng)在社會(huì)上引起很大震動(dòng)，銀元價(jià)格立即大幅下跌，全國糧油市場(chǎng)價(jià)格隨之回落。武漢、廣州等城市也相繼緝獲破壞金融的首要分子，查封專事投機(jī)的地下錢莊和街頭兌換店。這場(chǎng)斗爭嚴(yán)厲打擊了非法金融投機(jī)活動(dòng)，使人民幣迅速進(jìn)入市場(chǎng)流通。同時(shí)，人民政府還加強(qiáng)對(duì)私營金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)的管理，引導(dǎo)私營銀行和錢莊將資金主要投向生產(chǎn)事業(yè)，取締專放高利貸的錢莊；普遍進(jìn)行工商登記，嚴(yán)格監(jiān)管市場(chǎng)交易和大宗物資采購，禁止囤積居奇的商業(yè)投機(jī)活動(dòng)。這些措施對(duì)于穩(wěn)定物價(jià)，打擊不法投機(jī)資本起了重要作用。
通貨膨脹的根源在于貨幣與物資供應(yīng)的不平衡，單憑行政手段是不能從根本上解決問題的。為此，7月27日至8月15日，中財(cái)委在上海召開有華東、華北、華中、東北、西北五個(gè)地區(qū)的財(cái)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部參加的會(huì)議。會(huì)議確定了全力支持解放戰(zhàn)爭徹底勝利和維持新解放區(qū)首先是大城市人民生活的方針，并就統(tǒng)一財(cái)政經(jīng)濟(jì)、控制市場(chǎng)物價(jià)提出了措施和步驟。中財(cái)委主任陳云指出，國家掌握足夠的糧食和紗布，是穩(wěn)定市場(chǎng)、控制物價(jià)的主要手段；掌握糧食以穩(wěn)住城市，掌握紗布以穩(wěn)住農(nóng)村，從而遏制投機(jī)資本家興風(fēng)作浪。會(huì)議決定采取發(fā)行公債、整頓稅收、緊縮通貨、成立統(tǒng)一的內(nèi)外貿(mào)易專業(yè)公司等措施，以加強(qiáng)國營經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)斗爭中的力量。1949年夏收之后，政府需要大量投放貨幣收購糧棉。不法資本家乘機(jī)囤積糧食，哄抬糧價(jià)，并搶購紗布、五金、化工原料和煤炭，于10月份再次掀起全國物價(jià)暴漲風(fēng)潮，持續(xù)達(dá)40余天，物價(jià)上漲326倍。一些國民黨特務(wù)叫囂：只要控制了兩白（米、棉）一黑（煤），就能置上海于死地。為此，黨和政府精心部署了一場(chǎng)集中調(diào)運(yùn)物資、適時(shí)拋售的“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”。
從11月1日起，中財(cái)委在全國范圍內(nèi)組織了糧食、棉花、棉布、煤炭的大規(guī)模集中調(diào)運(yùn)，并指示國營貿(mào)易公司在控制住主要物資的同時(shí)，趁搶購風(fēng)盛把呆貨冷貨拋給投機(jī)商。11月25日，當(dāng)各地物價(jià)上漲最猛的時(shí)候，上海、北京、天津、武漢、沈陽、西安等大城市統(tǒng)一行動(dòng)，敞開拋售主要物資，使市場(chǎng)行情大幅度下跌。同時(shí)又催征稅收，收緊銀根，凍結(jié)貸款，向投機(jī)商幾路進(jìn)兵，迫使他們不得不將高息拆借資金囤積的貨物賤價(jià)拋售，且愈拋愈賤，直至周轉(zhuǎn)不靈而破產(chǎn)。接著，在掌握十多億斤周轉(zhuǎn)糧的前提下，中財(cái)委又部署在1950年春節(jié)后的正月初五，在上海敞開銷售糧食兩億多斤，使等待暴利的投機(jī)商不得不把年前囤積的大米全部蝕本吐出。國營貿(mào)易公司利用跌價(jià)及時(shí)購進(jìn)大批物資，為進(jìn)一步平抑物價(jià)、穩(wěn)定市場(chǎng)作好準(zhǔn)備。
黨和人民政府領(lǐng)導(dǎo)的這場(chǎng)“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”，使不法投機(jī)資本遭到沉重打擊，從此一蹶不振。到1950年底，全國物價(jià)基本趨于穩(wěn)定。這是黨和政府在利用私人資本主義積極作用的同時(shí)，限制其不利于國計(jì)民生的消極作用而取得的第一個(gè)回合的勝利，得到了人民群眾的廣泛支持，對(duì)私營工商業(yè)者也是一次守法經(jīng)營的教育。上海一位有代表性的資本家感嘆說：6月銀元風(fēng)潮，中共是用政治力量壓下去的，此次則僅用經(jīng)濟(jì)力量就能穩(wěn)住，是上海工商界所料不到的，給了上海工商界一個(gè)教訓(xùn)。這證明了黨和人民政府通過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，取得明顯成效。剛剛建立的國營經(jīng)濟(jì)通過這場(chǎng)斗爭增強(qiáng)了實(shí)力，開始掌握穩(wěn)定市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。
中共中央黨史研究室著：《中國共產(chǎn)黨歷史》（第二卷）（1949-1978），中共黨史出版社2011年1月版