印尼總理眼中的周恩來(lái)

編者按：阿里·沙斯特羅阿米佐約，是印尼政界頗有影響的老一輩領(lǐng)導(dǎo)人，在蘇加諾執(zhí)政期間，曾兩度受命組閣，任印尼總理。他是亞非會(huì)議的發(fā)起人之一，并主持了萬(wàn)隆會(huì)議。他于1955年、1956年兩次訪華，同我國(guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人，特別是毛澤東和周恩來(lái)有過(guò)友好的接觸，是中國(guó)人民的好朋友。阿里·沙斯特羅阿米佐約于1976年病逝，這是他的一篇遺作，回憶了他發(fā)起主持萬(wàn)隆會(huì)議并與周恩來(lái)總理接觸的經(jīng)歷。在周恩來(lái)逝世40周年之際，外交部李達(dá)南先生將它翻譯成中文，現(xiàn)本刊發(fā)表，以饗讀者。

尼赫魯支持召開(kāi)亞非會(huì)議

1954年初，當(dāng)印度支那緊張局勢(shì)達(dá)到高峰時(shí)，我收到錫蘭（現(xiàn)斯里蘭卡）總理科特拉瓦拉的一封信，邀請(qǐng)我參加該年4月在科倫坡舉行的五國(guó)（印尼、印度、錫蘭、巴基斯坦、緬甸）總理會(huì)議�？铺乩�瓦拉在信上說(shuō)，會(huì)議將是非正式性質(zhì)的，這使我感到驚奇。因?yàn)闀?huì)議如果是總理級(jí)的，外界自然認(rèn)為屬于官方性質(zhì)，除非科特拉瓦拉只是要我們見(jiàn)面相互認(rèn)識(shí)一下。這在他的信中并沒(méi)有說(shuō)清楚。但我認(rèn)為開(kāi)這個(gè)會(huì)是提出我長(zhǎng)期主張的亞非合作的很好的機(jī)會(huì)，因此我立即回信說(shuō)我很高興接受他的邀請(qǐng)，并將在會(huì)上提出關(guān)于召開(kāi)更大規(guī)模會(huì)議的建議。

我所關(guān)心的是印尼政府如何對(duì)召開(kāi)亞非會(huì)議一事采取主動(dòng)。我在科倫坡會(huì)議上提出召開(kāi)亞非合作會(huì)議的建議后，反響總的說(shuō)來(lái)還不錯(cuò)，但不熱烈。第一個(gè)發(fā)表評(píng)論的是印度總理尼赫魯，他認(rèn)為印尼的建議有許多好處，因而他是贊成的。但他預(yù)計(jì)會(huì)有不少困難尚待克服。鑒于參加亞非會(huì)議各國(guó)的意見(jiàn)分歧，在討論問(wèn)題時(shí)顯然有難以達(dá)成協(xié)議的危險(xiǎn)。其次是究竟應(yīng)該邀請(qǐng)哪些國(guó)家參加這一會(huì)議。譬如說(shuō)，是否也要邀請(qǐng)非洲的殖民地國(guó)家？在當(dāng)前印度支那局勢(shì)下應(yīng)邀請(qǐng)哪個(gè)政府參加，是邀請(qǐng)?jiān)侥溪?dú)立同盟會(huì)還是邀請(qǐng)?jiān)侥险�府？但尼赫魯并不想拒絕我的建議，因此只是表示既然贊成的話就不能讓這一建議半途而廢。他強(qiáng)調(diào)在會(huì)議召開(kāi)前應(yīng)由最高官員進(jìn)行大量的準(zhǔn)備工作。別的評(píng)論同尼赫魯?shù)脑u(píng)論相似，只是沒(méi)有談得那么細(xì)。我在回答中強(qiáng)調(diào)，我并不準(zhǔn)備在目前詳細(xì)討論我的想法。如果原則上同意召開(kāi)亞非會(huì)議的話，關(guān)于邀請(qǐng)哪些國(guó)家等問(wèn)題可以在以后一階段決定。如果總理們同意，印尼政府將進(jìn)行一切必要的準(zhǔn)備。最后在尼赫魯?shù)膭?dòng)議下，同意給印尼關(guān)于召開(kāi)亞非會(huì)議的提議以道義上的支持。在會(huì)議公報(bào)中提到“總理們討論了召開(kāi)亞非會(huì)議是否適宜的問(wèn)題，并贊成由印尼總理探詢(xún)舉行這種會(huì)議的可能性的建議”。這在外交上顯然是無(wú)力的陳述，表明其他四位總理對(duì)召開(kāi)會(huì)議的可行性尚抱有懷疑。對(duì)我說(shuō)來(lái)，尼赫魯?shù)囊庖?jiàn)是最重要的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)他對(duì)印度鄰國(guó)政策的影響確實(shí)很大，其他亞洲國(guó)家是否支持我國(guó)政府的計(jì)劃或多或少要看尼赫魯?shù)膽B(tài)度。

日內(nèi)瓦會(huì)議就印度支那停戰(zhàn)問(wèn)題達(dá)成了協(xié)議。在會(huì)議結(jié)束前，杜勒斯（曾任美國(guó)國(guó)務(wù)卿，冷戰(zhàn)初期美國(guó)外交政策的主要制定者）就拉著安東尼?艾登（時(shí)任英國(guó)副首相兼外交大臣）為實(shí)現(xiàn)東南亞聯(lián)盟計(jì)劃而進(jìn)行活動(dòng)。1954年7月20日，艾登寫(xiě)信給我，邀請(qǐng)印尼參加?xùn)|南亞國(guó)家聯(lián)盟，初步定名為《東南亞集體防務(wù)協(xié)定》。我當(dāng)然拒絕了艾登的邀請(qǐng)，尼赫魯和吳努（時(shí)任緬甸總理）也拒絕了；在五國(guó)總理中只有巴基斯坦的穆罕默德?阿里同意參加。我當(dāng)時(shí)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)錫蘭政府收到同樣的邀請(qǐng)，后來(lái)才知道它也拒絕參加。9月8日，東南亞條約組織在馬尼拉成立。這一組織的形成和后來(lái)中國(guó)炮轟金門(mén)島引起了緊張局勢(shì)，增加了印尼倡議召開(kāi)亞非會(huì)議建議的必要性。也許由于這個(gè)原因，尼赫魯在8月18日寫(xiě)信給我，邀請(qǐng)我去印度訪問(wèn)。9月間我訪問(wèn)了印度。尼赫魯雖然原則上同意，但對(duì)召開(kāi)亞非會(huì)議仍然猶豫不決。在印度總統(tǒng)的宴會(huì)上尼赫魯致歡迎詞時(shí)，對(duì)亞非會(huì)議只字未提。在我的勸說(shuō)下尼赫魯?shù)膽B(tài)度后來(lái)才有改變。9月25日，在我離印的前一天，發(fā)表了一項(xiàng)聯(lián)合聲明，其中提到雙方曾討論了召開(kāi)亞非會(huì)議問(wèn)題，認(rèn)為開(kāi)這樣一個(gè)會(huì)是適宜的并應(yīng)盡早召開(kāi)。我當(dāng)時(shí)感到松了一口氣，因?yàn)槟岷蒸攽B(tài)度一改變，我就可以比較容易取得其他亞非國(guó)家的支持，實(shí)際情況也是如此。在回雅加達(dá)的路上，我在仰光逗留了兩天，同吳努總理會(huì)談，然后也發(fā)表了內(nèi)容相同的聯(lián)合聲明。

一旦道路鋪平，舉行亞非會(huì)議的準(zhǔn)備工作進(jìn)行得很快。在我的邀請(qǐng)下，1954年12月28日至29日，緬甸、印度、巴基斯坦和錫蘭總理前來(lái)印尼參加茂物五國(guó)會(huì)議。會(huì)上同意亞非會(huì)議將由五國(guó)總理共同發(fā)起，由印尼代表五國(guó)向有關(guān)國(guó)家發(fā)出邀請(qǐng)。會(huì)議定于1955年4月在印尼舉行，具體地點(diǎn)由印尼總理決定。我決定在萬(wàn)隆舉行。1955年1月15日，我向24個(gè)亞非國(guó)家元首或政府首腦發(fā)出了邀請(qǐng)書(shū)。邀請(qǐng)中華人民共和國(guó)的問(wèn)題并沒(méi)有引起很多批評(píng)意見(jiàn)，雖然一些西方報(bào)紙?jiān)u論擔(dān)心中國(guó)人制造麻煩或極力影響會(huì)議傾向東方集團(tuán)。事實(shí)上邀請(qǐng)中華人民共和國(guó)的問(wèn)題在茂物會(huì)議上也曾是個(gè)難題。只是在吳努表示如果不邀請(qǐng)亞洲最大國(guó)家——中華人民共和國(guó)的話，緬甸將難以參加之后，會(huì)上才獲得一致意見(jiàn)。吳努的意見(jiàn)是對(duì)的，因?yàn)樯倭酥袊?guó)，亞洲對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)際政治就不能起很大的作用。會(huì)議最后一致同意邀請(qǐng)中華人民共和國(guó)。

錫蘭總理的發(fā)言節(jié)外生枝

1955年4月18日是歷史性的一天，萬(wàn)隆天氣明朗，亞非會(huì)議終于召開(kāi)，我被推選為會(huì)議主席。我將永遠(yuǎn)不會(huì)忘記由于科特拉瓦拉21日在政治委員會(huì)的發(fā)言而引起的混亂，他在談到殖民主義時(shí)強(qiáng)烈要求會(huì)議譴責(zé)蘇聯(lián)對(duì)東歐人民的殖民統(tǒng)治。隱藏在各國(guó)代表外交語(yǔ)言之后的基本意見(jiàn)沖突至此突然公開(kāi)爆發(fā)了。這一發(fā)言所引起的震動(dòng)未能局限于秘密會(huì)議內(nèi)部。后來(lái)?yè)?jù)說(shuō)科特拉瓦拉發(fā)言的詳細(xì)內(nèi)容是被有意地泄露給國(guó)際新聞界的。美國(guó)報(bào)紙報(bào)道這一消息特別起勁，因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)冷戰(zhàn)的情況下，科特拉瓦拉的發(fā)言對(duì)美國(guó)很有利。我當(dāng)時(shí)的情緒可想而知。我不僅是政治委員會(huì)的主席，有責(zé)任在會(huì)議陷入混亂之前竭力緩和這種激動(dòng)狀態(tài)，而且我還是亞非會(huì)議倡議者印尼的總理。我清楚地知道，會(huì)議可能因這一事件遭到失敗，印尼的國(guó)際聲譽(yù)和威信終將大為降低。我對(duì)此感到非常焦急。尼赫魯也許抱著同樣的情緒，我發(fā)現(xiàn)他很緊張不安。但尼赫魯表達(dá)感情的方式同印尼的方式有很大不同。他生氣了，而我盡管內(nèi)心焦慮，卻力圖保持鎮(zhèn)靜。我決心要用一切辦法來(lái)度過(guò)這一危機(jī)。我深知這些困難是不能靠憤怒來(lái)克服的。

首先做出反應(yīng)的是周恩來(lái)。他要求我給予他在第二天答復(fù)的權(quán)利，并要求把科特拉瓦拉的發(fā)言印發(fā)給所有代表團(tuán)，以便認(rèn)真研究。我同意周恩來(lái)的要求。當(dāng)時(shí)已近傍晚，我想馬上結(jié)束會(huì)議，使緊張氣氛略為平靜下來(lái)。但尼赫魯突然要求發(fā)言，他要我明確表示討論科特拉瓦拉的發(fā)言將放在明天議事日程上的哪一項(xiàng)。尼赫魯?shù)臒�惱說(shuō)明，他不愿意在第二天繼續(xù)討論科特拉瓦拉的發(fā)言，而要我從日程上取消這一項(xiàng)。但我這樣做是有困難的，因?yàn)檫@意味著取消周恩來(lái)的答復(fù)權(quán)，而我剛才已經(jīng)答應(yīng)周。我因此堅(jiān)決聲明說(shuō)，明天的發(fā)言將列在名為“獨(dú)立國(guó)家”的議事日程項(xiàng)目上，因?yàn)榭铺乩�瓦拉所談的是殖民主義問(wèn)題。但印度代表團(tuán)顯然決心要阻止就科特拉瓦拉的發(fā)言進(jìn)行評(píng)論。當(dāng)然科特拉瓦拉的支持者很快就了解了印度代表團(tuán)的意圖，他們要求在尼赫魯之后發(fā)言，每個(gè)人都強(qiáng)烈地為科特拉瓦拉辯護(hù)，并要求在第二天就他的發(fā)言進(jìn)行廣泛而充分的討論。讓當(dāng)天會(huì)議在激烈而緊張的氣氛中結(jié)束顯然是不明智的。因此我再次堅(jiān)決聲明將在第二天就科特拉瓦拉的發(fā)言作進(jìn)一步討論，至少會(huì)議應(yīng)聽(tīng)取周恩來(lái)的意見(jiàn)，他有答復(fù)權(quán)。泰國(guó)外長(zhǎng)旺親王支持我的立場(chǎng)，爭(zhēng)論激烈的會(huì)議終于在下午6時(shí)半結(jié)束。

然而我仍然不能離開(kāi)會(huì)場(chǎng)，因?yàn)橹芏鱽?lái)還留在那里，尼赫魯同科特拉瓦拉也仍在那里進(jìn)行激烈辯論。周向我走來(lái)并對(duì)我說(shuō)，他確實(shí)不懂科特拉瓦拉發(fā)言的意圖是什么。我勸周直接問(wèn)科特拉瓦拉，于是在尼赫魯離開(kāi)后我把兩位總理拉在一起。周通過(guò)譯員問(wèn)科特拉瓦拉有什么意圖，特別問(wèn)他是否準(zhǔn)備在第二天提出一項(xiàng)提議或動(dòng)議，作為今天發(fā)言的補(bǔ)充�？铺乩�瓦拉回答說(shuō)：“我的發(fā)言并沒(méi)有什么打算，我只是要把心里的話說(shuō)出來(lái)。我不準(zhǔn)備提什么提議或動(dòng)議！”我聽(tīng)了后感到很寬慰，周聽(tīng)后似乎也放了心，他向科特拉瓦拉表示感謝，后者自發(fā)地回答說(shuō)：“現(xiàn)在我們是朋友了，可不是嗎？”并且同周握握手，似乎自己是周相識(shí)已久的朋友。自從我1954年第一次在科倫坡會(huì)見(jiàn)科特拉瓦拉后，就了解他是個(gè)心直口快的人，想到什么就往往自發(fā)而坦率地表達(dá)出來(lái)，因而大家認(rèn)為他是個(gè)易于沖動(dòng)的政治家。1956年當(dāng)我接受要求在一本紀(jì)念他進(jìn)行政治活動(dòng)25周年的書(shū)上題詞時(shí)，我寫(xiě)道，我認(rèn)為他是我遇到的“最不講外交的外交家”。

偉大的外交家周恩來(lái)

科特拉瓦拉走后，周恩來(lái)同我商量他第二天發(fā)言最好包括哪些內(nèi)容。雖然他對(duì)科特拉瓦拉的回答和友好態(tài)度表示滿(mǎn)意，他仍不便放棄答復(fù)權(quán)。尤其是因?yàn)樗�知道科特拉瓦拉的支持者并不都采取科特拉瓦拉本人的態(tài)度，他們很可能繼續(xù)發(fā)表譴責(zé)“蘇聯(lián)殖民主義”的講話。我能理解周所面臨的困難，因?yàn)橹腥A人民共和國(guó)當(dāng)時(shí)是蘇聯(lián)的親密朋友。我說(shuō)他的發(fā)言最好采取他在亞非會(huì)議全體會(huì)議上講話的同一方針，這一講話據(jù)我了解由于語(yǔ)調(diào)友好得到了很好反應(yīng)。但是問(wèn)題還沒(méi)有解決。我擔(dān)心親西方的代表團(tuán)會(huì)利用周明天的發(fā)言來(lái)批評(píng)東方集團(tuán)。如果發(fā)生這種情況，會(huì)議就可能成為沖突的冷戰(zhàn)場(chǎng)所。這是必須盡一切努力來(lái)避免的，因?yàn)闀?huì)議的主要目的正是要緩和國(guó)際緊張局勢(shì)。

那天晚上我?guī)缀鯖](méi)有休息。晚飯后我馬上請(qǐng)一些有經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)官員和外交官到我家里來(lái)，要他們幫助我去勸說(shuō)可能使第二天辯論激化的那些代表團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)，以便使會(huì)議在各方節(jié)制下獲得成功。當(dāng)晚11時(shí)左右，他們匯報(bào)說(shuō)：所接觸到的各國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，總的說(shuō)對(duì)情況表示相當(dāng)程度的諒解。只有土耳其代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的態(tài)度不明確。他的唯一反應(yīng)是莞爾一笑。第二天，我懷著略感寬慰的心情召開(kāi)了政治委員會(huì)。我知道事情在很大程度上將取決于周恩來(lái)的答復(fù)。每個(gè)人顯然都急于聽(tīng)他說(shuō)些什么。但當(dāng)我正要請(qǐng)周發(fā)言時(shí)，吳努突然要求就“有關(guān)議事程序問(wèn)題”發(fā)言。我不得不同意這一要求。幸而他只是想使當(dāng)天討論進(jìn)行得更順利些。他向各國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)呼吁，請(qǐng)他們?cè)谵q論時(shí)能表現(xiàn)克制，以保持相互諒解和尊重的氣氛，而使會(huì)議獲得成功。吳努從容不迫、真誠(chéng)而簡(jiǎn)明的發(fā)言有一種權(quán)威的神情，對(duì)會(huì)議起了好的影響。接著科特拉瓦拉作簡(jiǎn)短聲明，重復(fù)他昨天向周恩來(lái)所說(shuō)的話，這使氣氛更有所改善�？铺乩�瓦拉說(shuō)，作為會(huì)議發(fā)起者之一，他肯定不想增添困難，更不愿看到會(huì)議失敗。他強(qiáng)調(diào)他不準(zhǔn)備提出動(dòng)議或提議作為昨天發(fā)言的補(bǔ)充。我大為放心，籠罩會(huì)議的陰暗氣氛開(kāi)始明亮起來(lái)。

最后輪到周恩來(lái)了，這是每個(gè)人等待的時(shí)刻。會(huì)上頓時(shí)鴉雀無(wú)聲，能聽(tīng)到的只是周的高嗓門(mén)和他的譯員的聲音。英語(yǔ)翻譯得十分清晰明白，聽(tīng)起來(lái)似乎周是直接用英語(yǔ)而不是用華語(yǔ)說(shuō)話。那些認(rèn)定或希望周將對(duì)科特拉瓦拉的攻擊進(jìn)行強(qiáng)烈回?fù)舻拇�表�?dāng)然感到十分失望。雖然周反駁了對(duì)他的強(qiáng)烈政治信仰的攻擊，但采用的方式是如此巧妙和合乎外交手段，因而沒(méi)有引起任何憤怒或爭(zhēng)執(zhí)。周再次向會(huì)議的參加者表明他是一位非常高超的政治家和外交家。這一點(diǎn)可以用以下發(fā)言摘要來(lái)說(shuō)明。他說(shuō)：“錫蘭總理昨天提到新殖民主義，這一新的解釋是中華人民共和國(guó)代表團(tuán)所不能同意的……東歐各國(guó)的人民根據(jù)自己的意愿選擇了自己的政治制度。人們可以喜歡或不喜歡某一種社會(huì)制度，這是每個(gè)人的自由，但提出新的解釋并就此進(jìn)行爭(zhēng)論是無(wú)助于此次會(huì)議的。我們認(rèn)為最好的辦法是互相尊重對(duì)方的意見(jiàn)而不要就此問(wèn)題在會(huì)上進(jìn)行爭(zhēng)論，因?yàn)檫@是不會(huì)有什么結(jié)果的，不可能求得共同的理解，也不可能達(dá)成一致意見(jiàn)。”

我們?nèi)绻�把尼克松和周�?972年在上海發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)同1955年周的發(fā)言比較一下，就可以清楚地看出周的觀點(diǎn)是一貫的，并沒(méi)有改變。在萬(wàn)隆也好，在上海也好，他都不會(huì)在原則問(wèn)題上妥協(xié)，但總是準(zhǔn)備尊重別人的意見(jiàn)，始終忠實(shí)于國(guó)際關(guān)系上的和平共處原則。周的發(fā)言成功地使會(huì)議的緊張局面得到緩和，事情也就此告一段落。亞非會(huì)議最后公報(bào)中最重要部分是作為《關(guān)于促進(jìn)世界和平和合作的宣言》基礎(chǔ)的十項(xiàng)原則，也就是后來(lái)所稱(chēng)的萬(wàn)隆十項(xiàng)原則。

會(huì)議期間還有一件同周有關(guān)的重大事件。4月23日，我邀請(qǐng)尼赫魯、科特拉瓦拉?穆罕默德?阿里、吳努、周恩來(lái)、旺親王和羅慕洛在我的住宅共進(jìn)午餐。我們一邊吃飯一邊同周討論當(dāng)時(shí)的爆炸性問(wèn)題即關(guān)于臺(tái)灣的緊張局勢(shì)問(wèn)題，問(wèn)在他看來(lái)應(yīng)采取什么辦法來(lái)解決。周堅(jiān)定地說(shuō)明臺(tái)灣是個(gè)內(nèi)政問(wèn)題，因?yàn)樵搷u在歷史上一直是中國(guó)不可分割的一部分，這一問(wèn)題應(yīng)該由北京政府和蔣介石在沒(méi)有任何外國(guó)干預(yù)的情況下自行解決。但周也承認(rèn)，只要美國(guó)軍隊(duì)繼續(xù)占領(lǐng)臺(tái)灣，和平解決是不能成功的。當(dāng)問(wèn)到中華人民共和國(guó)是否準(zhǔn)備用戰(zhàn)爭(zhēng)手段把美國(guó)趕出臺(tái)灣時(shí)，他回答說(shuō)他不是這個(gè)意思�？紤]到美國(guó)在臺(tái)灣武裝力量這一現(xiàn)實(shí)情況，中華人民共和國(guó)政府準(zhǔn)備同美國(guó)談判，以求得問(wèn)題的和平解決。

我問(wèn)周，他是否不反對(duì)把他剛才的聲明公開(kāi)宣布一下，這樣不但美國(guó)而且渴望和平的全世界都能聽(tīng)到。正當(dāng)亞非會(huì)議為緩和由冷戰(zhàn)造成的緊張局勢(shì)而尋找辦法時(shí)，如果能在萬(wàn)隆發(fā)表這一聲明將有重大意義。周同意了，于是我立刻把《自由報(bào)》和《印尼觀察報(bào)》記者哈里斯·悉頓普爾找來(lái)，要他召集盡可能多的印尼和外國(guó)記者來(lái)聽(tīng)取周恩來(lái)的重要聲明。許多記者很快聚焦到我的住宅，周向他們發(fā)表了下列簡(jiǎn)短聲明：“中華人民共和國(guó)同美國(guó)人民是友好的。中國(guó)人民不要同美國(guó)打仗。中國(guó)政府愿意同美國(guó)政府坐下來(lái)談判，討論緩和遠(yuǎn)東緊張局勢(shì)的問(wèn)題，特別是緩和臺(tái)灣地區(qū)的緊張局勢(shì)問(wèn)題。”

這一“熱門(mén)新聞”迅速而廣泛地在國(guó)際新聞界傳開(kāi)。很可惜，最直接有關(guān)和卷入的美國(guó)對(duì)此卻一點(diǎn)也沒(méi)有反應(yīng)或評(píng)論。從周在萬(wàn)隆我的住宅提出談判建議后，整整過(guò)了17年，才以尼克松總統(tǒng)訪問(wèn)北京來(lái)進(jìn)行答復(fù)。也許在1955年時(shí)機(jī)還未成熟，當(dāng)時(shí)形勢(shì)同1972年顯然有很大不同。1955年是杜勒斯這個(gè)頑固而僵硬的人在掌握美國(guó)的外交政策，而1972年美國(guó)外交政策在很大程度上是由靈活而使人愉快的政治家和外交家基辛格決定的。但是中國(guó)的外交政策并沒(méi)有改變，周恩來(lái)為了他的政策取得勝利整整等了17年！

（譯者是外交部離休干部）

轉(zhuǎn)自：《百年潮》