促使亞非會議取得成功

1955年4月18日，亞非會議在印度尼西亞萬隆的獨(dú)立大廈開幕，故這次會議也稱作萬隆會議。出席這次會議的有29個國家的代表團(tuán)，代表著超過當(dāng)時世界一半以上的人口。中國代表團(tuán)由周恩來總理兼外長率領(lǐng)，代表團(tuán)成員有副總理陳毅等。

開幕式結(jié)束后，舉行了一天半的公開大會，由各國代表團(tuán)團(tuán)長作一般性發(fā)言。雖然絕大多數(shù)國家的代表在發(fā)言中表達(dá)了對和平友好的訴求和對殖民主義的憎恨，但一些矛盾和分歧也開始暴露出來，核心問題是亞非新興民族國家究竟應(yīng)如何處理與相互對峙的兩大陣營的關(guān)系。在發(fā)言中，有的國家的代表攻擊共產(chǎn)主義是一種“顛覆性的宗教”，認(rèn)為蘇聯(lián)在東歐實(shí)行的是“新式的殖民主義”，有的國家的代表則因一些具體問題表示了對中國的疑慮。會場的氣氛越來越緊張，人們十分擔(dān)心大會將因此爆發(fā)激烈的爭論。

在會議很可能走上歧路的關(guān)鍵時刻，中國代表團(tuán)審時度勢，采取正確的對策。按照大會原來的安排，19日上午應(yīng)由周恩來首先發(fā)言，但他放棄了這個機(jī)會，繼續(xù)傾聽其他代表的發(fā)言。當(dāng)日下午，周恩來決定登臺講話。這立即引起各國代表和記者們的極大關(guān)注。周恩來沒有宣讀原先準(zhǔn)備好的發(fā)言稿，而是將原稿油印散發(fā)，另作一個補(bǔ)充發(fā)言。他開門見山地指出：“中國代表團(tuán)是來求團(tuán)結(jié)而不是來吵架的。我們共產(chǎn)黨人從不諱言我們相信共產(chǎn)主義和認(rèn)為社會主義制度是好的。但是，在這個會議上用不著來宣傳個人的思想意識和各國的政治制度”。他強(qiáng)調(diào)“求同”而不是“立異”，說明亞非各國的共同基礎(chǔ)就是“解除殖民主義痛苦和災(zāi)難”。他表示，不同思想意識和社會制度的存在，“并不妨礙我們求同和團(tuán)結(jié)”，中國“準(zhǔn)備在堅(jiān)守五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上與亞非各國，乃至世界各國，首先是我們的鄰邦，建立正常關(guān)系�！弊詈�，他說：“讓我們亞非國家團(tuán)結(jié)起來，為亞非會議的成功努力吧！”周恩來的發(fā)言，超乎與會代表和記者們的意料。他沒有直接駁斥對共產(chǎn)主義的攻擊和對中國的責(zé)難，卻巧妙地闡述了中國的原則和立場，寬容大度地體現(xiàn)了和解的精神，當(dāng)場獲得絕大多數(shù)國家代表的贊同。這篇利用午休時間趕寫的演說詞，使兩天來大會的緊張氣氛頓時緩和下來，形成了會議的第一個高潮。

隨后四天的會議基本是秘密進(jìn)行的，由政治、經(jīng)濟(jì)和文化三個委員會分別商討各有關(guān)實(shí)質(zhì)性問題，并起草關(guān)于促進(jìn)世界和平和合作的決議與宣言，以及會議最后公報(bào)。會上形成兩派觀點(diǎn)：一派支持中立主義，贊成與共產(chǎn)主義共處；另一派支持所謂集體防御，主張與西方結(jié)盟來反對共產(chǎn)主義。許多代表見兩派各執(zhí)己見，悲觀地認(rèn)為會議已陷入僵局，達(dá)不成協(xié)議了。盡管中國實(shí)際處在矛盾的焦點(diǎn)上，但周恩來沉著冷靜，經(jīng)過幾天的觀察，于4月23日在政治委員會會議上又一次發(fā)言。他說：我們應(yīng)該以要求和平合作為共同基礎(chǔ)，來解決現(xiàn)在正在討論的問題。中國不贊成在世界上造成對立的軍事同盟，反對針對共產(chǎn)主義的“集體防御”；主張亞非國家“撇開不同的思想意識，不同的國家制度”，“進(jìn)行國際合作，求得集體和平”。他建議，為避免誤解，可以使用聯(lián)合國憲章中的“和平相處”一詞代替“和平共處”一詞；五項(xiàng)原則的寫法也可以修改，項(xiàng)目可以增減。然后，周恩來提出作為中國代表團(tuán)議案的七點(diǎn)“和平宣言”，并說明這七點(diǎn)來自各代表團(tuán)提案中大家都能同意的東西。在解釋每一條時，他都談了中國的鄰邦所關(guān)心的一些問題，以消除他們的疑慮。這篇發(fā)言再次打破僵局，促使?fàn)幷摳鞣竭_(dá)成協(xié)議，把會議推向最高潮。4月24日下午，在長時間的掌聲和歡呼聲中，大會一致通過了《亞非會議最后公報(bào)》。《公報(bào)》吸收了中國代表團(tuán)的建議，形成了和平共處、友好合作的十項(xiàng)原則。24日晚，歷時一周的亞非會議勝利閉幕。

參加亞非會議，是新中國走上國際政治舞臺進(jìn)程中的又一個重要里程碑。在萬隆，以周恩來為首的中國代表團(tuán)為促使亞非會議的成功作出了舉世公認(rèn)的巨大貢獻(xiàn)。同時，中國代表團(tuán)積極開展會外交往，與各國代表團(tuán)舉行廣泛的諒解性會晤。亞非會議的成功，標(biāo)志著亞非國家作為戰(zhàn)后世界的一支重要政治力量開始登上國際舞臺，也標(biāo)志著中國打開了與亞非國家廣泛交往的大門。

中共中央黨史研究室著：《中國共產(chǎn)黨歷史》（第二卷）（1949-1978），中共黨史出版社2011年1月版