打破中美關(guān)系僵局的嘗試

朝鮮和印度支那相繼停戰(zhàn)使亞洲地區(qū)的形勢(shì)得到緩和，但中美兩國(guó)間的緊張關(guān)系并沒(méi)有隨之改變。艾森豪威爾政府繼續(xù)采取遏制和孤立中國(guó)的僵硬政策，中國(guó)的對(duì)美政策則體現(xiàn)出原則性和靈活性。一方面，中國(guó)針?shù)h相對(duì)地反對(duì)美國(guó)的侵略政策和戰(zhàn)爭(zhēng)政策，反對(duì)美國(guó)侵占中國(guó)領(lǐng)土臺(tái)灣；另一方面，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人又多次表示，愿意與美國(guó)緩和關(guān)系，并為此做出了努力。

日內(nèi)瓦會(huì)議期間，美國(guó)代表團(tuán)試圖通過(guò)參加會(huì)議的英國(guó)駐北京代辦辦理美國(guó)在華被押人員問(wèn)題。獲知這一消息后，周恩來(lái)決定，在中美關(guān)系如此緊張，美國(guó)對(duì)華政策如此敵對(duì)和僵硬的條件下，應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，開(kāi)辟中美之間的接觸渠道。中方迅即表示，如果美國(guó)政府有意商談這類問(wèn)題，中國(guó)政府愿與美方直接商談。經(jīng)英方作為中介安排，1954年6月5日至7月21日，中美兩國(guó)代表進(jìn)行了五次接觸。美方提出滯留在中國(guó)的美國(guó)僑民回國(guó)問(wèn)題，中方提出美國(guó)扣留申請(qǐng)回國(guó)的中國(guó)留學(xué)生問(wèn)題。在接觸中，中方指出，中國(guó)政府對(duì)守法美僑是友好的，并給予保護(hù)；對(duì)申請(qǐng)回國(guó)的美僑，經(jīng)過(guò)審查即予批準(zhǔn)，迄今已有1485人離開(kāi)中國(guó)；對(duì)少數(shù)犯法的美國(guó)人則按罪量刑，判刑之后，如果表現(xiàn)良好，還可以考慮減刑或提前釋放。中方表示，對(duì)美方交來(lái)的83名在華美國(guó)人名單將予以審查。同時(shí)，中方提出，中國(guó)在美國(guó)的5000多名留學(xué)生中有不少人要求回國(guó)，但在向美國(guó)政府申請(qǐng)離境時(shí)遭到百般刁難，美國(guó)政府甚至以罰款、判刑相威脅，這是毫無(wú)道理的。由于美方無(wú)意借此機(jī)會(huì)緩和同中國(guó)的關(guān)系，這幾次接觸成效不大。

日內(nèi)瓦會(huì)議結(jié)束后，毛澤東又多次發(fā)出愿與美國(guó)緩和關(guān)系的信息。根據(jù)日內(nèi)瓦會(huì)議期間美方的一些動(dòng)向，他認(rèn)為“美國(guó)內(nèi)部也是有矛盾的”，可以“爭(zhēng)取與美國(guó)政府改善某些關(guān)系”。1954年8月24日，他在接見(jiàn)英國(guó)工黨代表團(tuán)時(shí)說(shuō)：美國(guó)這樣的大國(guó)如果不要和平，我們就不得安寧，大家也不得安寧。希望工黨朋友們勸勸美國(guó)人，把第七艦隊(duì)拿走，不要管臺(tái)灣的事，不要搞東南亞條約，不要武裝日本，不要武裝西德。10月19日至23日，他在與尼赫魯會(huì)談時(shí)又說(shuō)：美國(guó)把防線擺在南朝鮮、臺(tái)灣、印度支那，這些地方離美國(guó)那么遠(yuǎn)，離我們倒很近。這使得我們很難睡穩(wěn)覺(jué)。國(guó)與國(guó)之間不應(yīng)該互相警戒，像我國(guó)同美國(guó)這樣相互警戒著是不好的。盡管中國(guó)表明了與美國(guó)緩和關(guān)系的意愿，但并未得到美國(guó)方面的回應(yīng)。由于美國(guó)堅(jiān)持孤立和遏制中國(guó)的政策，特別是極力阻撓中國(guó)解放臺(tái)灣，中美之間矛盾斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性是難以避免的。

中共中央黨史研究室著：《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史（第二卷）》（1949-1978），中共黨史出版社2011年1月版。