把工作干好就得學(xué)會(huì)開會(huì)
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毛澤東一貫重視工作方法。早在1934年,在江西瑞金召開的第二次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)上,他就形象地打過一個(gè)比喻:“我們不但要提出任務(wù),而且要解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務(wù)也只是瞎說一頓。”(《毛澤東選集》第1卷,人民出版社1991年版)打敗國(guó)民黨后,建設(shè)一個(gè)新中國(guó)的任務(wù)對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來說,是從未趟過的一條“大河”。能否安然過去,“橋或船的問題”至關(guān)重要,《黨委會(huì)的工作方法》就是毛澤東為全黨準(zhǔn)備的“橋或船”。
發(fā)揚(yáng)民主和“抓緊”工作的一個(gè)重要內(nèi)容,是開好各種會(huì)議
黨委會(huì)行使職責(zé)的一個(gè)重要形式就是開會(huì)。黨的各級(jí)機(jī)構(gòu)和各種組織,“都必須建立健全的黨委會(huì)議制度,一切重要問題(當(dāng)然不是無關(guān)重要的小問題或者已經(jīng)會(huì)議討論解決只待執(zhí)行的問題)均須交委員會(huì)討論,由到會(huì)委員充分發(fā)表意見,做出明確決定,然后分別執(zhí)行。地委、旅委以下的黨委亦應(yīng)如此。高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的部(例如宣傳部、組織部)、委(例如工委、婦委、青委)、校(例如黨校)、室(例如研究室),亦應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)分子的集體會(huì)議”。(《毛澤東選集》第4卷)日常工作中,“有了問題就開會(huì),擺到桌面上來討論,規(guī)定它幾條,問題就解決了”。(《毛澤東選集》第4卷)
開會(huì)要事先通知,像出安民告示一樣,讓大家知道要討論什么問題,解決什么問題,并且早作準(zhǔn)備。“在會(huì)議之前,對(duì)于復(fù)雜的和有分歧意見的重要問題,又須有個(gè)人商談,使委員們有思想準(zhǔn)備,以免會(huì)議決定流于形式或不能做出決定。”(《毛澤東選集》第4卷)有些地方開干部會(huì),事前不準(zhǔn)備好報(bào)告和決議草案,等開會(huì)的人到了才臨時(shí)湊合,“兵馬已到,糧草未備”,這是不好的。開會(huì)的方法應(yīng)當(dāng)是材料和觀點(diǎn)的統(tǒng)一。如果沒有準(zhǔn)備,就不要急于開會(huì)。
開會(huì)時(shí),不要照本宣科,要充分發(fā)揮參會(huì)人員的作用。先把報(bào)告草稿發(fā)下去,請(qǐng)到會(huì)的人提意見,加以修改,然后再作報(bào)告。作報(bào)告的時(shí)候不是照著本子念,而是講一些補(bǔ)充意見,作一些解釋。這樣,就更能充分地發(fā)揚(yáng)民主,集中各方面的智慧,對(duì)各種不同的看法有所比較,會(huì)也開得活潑一些。(參見《建國(guó)以來重要文獻(xiàn)選編》第15冊(cè),中央文獻(xiàn)出版社1997年版)
每次會(huì)議時(shí)間不可太長(zhǎng),會(huì)議次數(shù)不可太頻繁,不可沉溺于細(xì)小問題的討論,以免妨礙工作。此間,講話、演說和寫決議案,都應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要。(參見《毛澤東選集》第4卷)“凡是看不懂的文件,禁止拿出來。”(《建國(guó)以來毛澤東文稿》第8冊(cè),中央文獻(xiàn)出版社1993年版)“每次會(huì)有一個(gè)主題,其他問題也吹一下。開會(huì)的時(shí)候吹吹閑話,引起興趣,接觸問題!保ā睹珴蓶|關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法的論述》,《黨的文獻(xiàn)》2013年第5期)
黨的委員會(huì)須分別為常委會(huì)和全體會(huì)兩種,不可混在一起。同時(shí),要大型、中型和小型會(huì)議相結(jié)合。(參見《毛澤東文集》第7卷)這三種會(huì)議一般指的是群眾大會(huì)、干部大會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì),把工作干好就得學(xué)會(huì)開這些會(huì)!靶⌒蜁(huì)議最好商量問題,我對(duì)小型會(huì)議很有興趣,時(shí)間不長(zhǎng),就地召開,這種形式最好!保ā睹珴蓶|關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法的論述》,《黨的文獻(xiàn)》2013年第5期)
黨的決策要開會(huì),政策的執(zhí)行也要開會(huì),開會(huì)是一種日常的基本工作方法。毛澤東之所以不厭其詳?shù)刂v如何開會(huì),主要是讓人明白,開會(huì)必須解決問題,必須有實(shí)效,而不能只走形式。在實(shí)際工作中,既要反對(duì)決策時(shí)把黨委會(huì)變成一言堂,更要反對(duì)執(zhí)行時(shí)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議。其最大的功效就是能夠把內(nèi)部充分動(dòng)員起來,為一個(gè)明確的目標(biāo)而奮斗。
黨委對(duì)該做的工作一定要“抓緊”
在毛澤東看來,黨委對(duì)該做的工作一定要“抓緊”!笆裁礀|西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓。伸著巴掌,當(dāng)然什么也抓不住。就是把手握起來,但是不握緊,樣子像抓,還是抓不住東西。我們有些同志,也抓主要工作,但是抓而不緊,所以工作還是不能做好。不抓不行,抓而不緊也不行!保ā睹珴蓶|選集》第4卷)據(jù)薄一波回憶,毛澤東自己“看準(zhǔn)的事情,一旦下決心要抓,就抓得很緊很緊,一抓到底,從不虎頭蛇尾,從不走過場(chǎng)”(薄一波:《若干重大決策與事件的回顧》,中共中央黨校出版社1991年版)。王任重的日記記述了這樣一個(gè)工作實(shí)例:“這兩天,主席寫了三封信,申述了他的主張,要各省開六級(jí)干部大會(huì),看來,主席抓得很緊!
怎樣抓得緊呢?工作布置下去,不能認(rèn)為就完成了。毛澤東說:“全面規(guī)劃,幾次檢查,年終評(píng)比,這是三個(gè)重要方法!保ā督▏(guó)以來重要文獻(xiàn)選編》第11冊(cè),中央文獻(xiàn)出版社1994年版)其中,“打電報(bào)、打電話、出去巡視這些方法,也是很重要的領(lǐng)導(dǎo)方法”(《毛澤東文集》第6卷,人民出版社1999年版);“一年至少檢查四次”(《毛澤東文集》第7卷)。通過檢查,督促進(jìn)展,修正錯(cuò)誤。1948年2月,他在談到工商業(yè)政策的時(shí)候說:“必須隨時(shí)掌握工作進(jìn)程,交流經(jīng)驗(yàn),糾正錯(cuò)誤,不要等數(shù)月、半年以至一年后,才開總結(jié)會(huì),算總賬,總的糾正。這樣損失太大,而隨時(shí)糾正,損失較少……隨時(shí)提醒下面,使之少犯錯(cuò)誤。這都是領(lǐng)導(dǎo)方法問題!保ā睹珴蓶|選集》第4卷)也就是說,無論干什么工作,都要干到底,不見成效決不罷休。
(作者為中央黨校黨史部教授)
(來源:《北京日?qǐng)?bào)》2016年03月21日)