沙健孫：毛澤東與新中國的經(jīng)濟建設(shè)

毛澤東與新中國的經(jīng)濟建設(shè)

沙健孫

在新中國成立以后的近30年間，即從1949年到1976年，毛澤東是社會主義經(jīng)濟建設(shè)的主要組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。他的關(guān)于社會主義經(jīng)濟建設(shè)的正確理論，是毛澤東思想的重要組成部分。他帶領(lǐng)全黨、全國人民節(jié)衣縮食、艱苦奮斗，在經(jīng)濟建設(shè)中取得歷史性巨大成就，不僅使古老的中國以嶄新的面貌屹立在世界東方，而且為中國的未來發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

一、提出產(chǎn)業(yè)革命或經(jīng)濟革命是中國的“第二個革命”

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行爭取民族獨立、人民解放的斗爭，歸根到底是為了給實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富裕開辟道路。

早在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東就講過，“我們共產(chǎn)黨是要努力于中國的工業(yè)化的”【《毛澤東文集》第3卷，人民出版社1996年版，第146頁�！俊Ｔ谌珖鴦倮�的前夕，他及時提出：我們要在“革命勝利以后，迅速地恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，對付國外的帝國主義，使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣�業(yè)國，把中國建設(shè)成一個偉大的社會主義國家”【《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1437頁�！�。他號召全黨同志和廣大干部：“我們必須克服困難，我們必須學(xué)會自己不懂的東西�！薄尽睹珴蓶|選集》第4卷，第1481頁�！�

在社會主義改造基本完成的時候，毛澤東更明確指出：我們“現(xiàn)在處在轉(zhuǎn)變時期：由階級斗爭到向自然界斗爭，由革命到建設(shè)，由過去的革命到技術(shù)革命和文化革命”【《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第289頁�！�。他說：這個世紀(jì)（指20世紀(jì)——引者注），上半個世紀(jì)搞革命，下半個世紀(jì)搞建設(shè)�，F(xiàn)在的中心任務(wù)是建設(shè)�！緟⒁姟睹珴蓶|傳（1949—1976）》（上），中央文獻出版社2003年版，第648頁�！坎⑶宜�把“產(chǎn)業(yè)革命或者說經(jīng)濟革命”，稱作“第二個革命”�！緟⒁姟睹珴蓶|文集》第8卷，人民出版社1999年版，第216頁�！�

對于搞好社會主義建設(shè)，特別是經(jīng)濟建設(shè)的重要意義，毛澤東作出了深刻的論證。他指出：“我們的基本情況就是一窮二白�！薄尽睹珴蓶|文集》第8卷，第216頁�！恳�改變中國貧窮落后的面貌，提高人民的生活水平，必須大力進行經(jīng)濟建設(shè)。他強調(diào)，只有經(jīng)過“社會生產(chǎn)力的比較充分的發(fā)展，我們的社會主義的經(jīng)濟制度和政治制度，才算獲得了自己的比較充分的物質(zhì)基礎(chǔ)（現(xiàn)在，這個物質(zhì)基礎(chǔ)還很不充分），我們的國家（上層建筑）才算充分鞏固，社會主義社會才算從根本上建成了”【《建國以來毛澤東文稿》第6冊，中央文獻出版社1992年版，第549—550頁。】。他還指出，“中國民族和人民要徹底解放，必須實現(xiàn)國家工業(yè)化”【《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年版，第223頁�！俊＿@樣，中國才能擺脫在世界上被動的局面，也才有可能對人類作出更大的貢獻。

二、規(guī)劃、確定經(jīng)濟發(fā)展的方向、道路與方針、政策

為了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，毛澤東以馬克思主義的原則為指導(dǎo)，在調(diào)查研究基本國情、總結(jié)經(jīng)濟建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，確定了新中國經(jīng)濟發(fā)展的方向和道路，制定了一系列的方針政策。

（一）確定新中國要發(fā)展經(jīng)濟，必須走社會主義道路。

毛澤東指出，“資本主義道路，也可增產(chǎn)，但時間要長，而且是痛苦的道路”【《毛澤東文集》第6卷，第299頁�！�。這條道路，中國走不得。中國的資本主義經(jīng)濟本來就很脆弱。由于它不能構(gòu)成一個獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，獨立以后的中國如果不搞社會主義而繼續(xù)搞資本主義，中國的經(jīng)濟就仍然不能擺脫對外國壟斷資本的依賴。這樣，中國就難免成為外國壟斷資本的加工廠和單純的廉價原料、勞動力的供應(yīng)地。如果出現(xiàn)這種情況，中國的經(jīng)濟是不可能迅速地發(fā)展起來的。而且，由于經(jīng)濟上依賴外國，政治上就挺不直腰桿，連已經(jīng)爭得的獨立也可能喪失。搞來搞去，就會搞成西方資本主義大國的附庸了。

事實上，“在現(xiàn)代中國的條件下，只有建立社會主義制度，才能真正解決我國的工業(yè)化問題”【《中共黨史文獻選編（社會主義革命和建設(shè)時期）》，中共中央黨校出版社1992年版，第144頁。】。由于社會主義制度具有可以集中力量辦大事、促進社會生產(chǎn)力迅速發(fā)展的優(yōu)越性，對于中國這樣一個經(jīng)濟文化落后的國家來說，通過社會主義道路來實現(xiàn)國家的工業(yè)化、現(xiàn)代化，是最好的選擇。

（二）提出“四個現(xiàn)代化”的目標(biāo)與“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。

應(yīng)當(dāng)把中國從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M的工業(yè)國這個目標(biāo)，黨的七屆二中全會上就已經(jīng)提出來了。1957年3月，毛澤東進一步提出：“我們一定會建設(shè)一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)文化的社會主義國家�！薄尽睹珴蓶|文集》第7卷，第268頁�！�1959年底1960年初，他又指出：“建設(shè)社會主義，原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，科學(xué)文化現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化�！薄尽睹珴蓶|文集》第8卷，第116頁�！�1963年，他明確提出，要“把我國建設(shè)成為一個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的偉大的社會主義國家”【《建國以來毛澤東文稿》第10冊，中央文獻出版社1996年版，第346頁�！�。據(jù)此，1964年12月，周恩來在三屆全國人大的政府工作報告中正式提出了“把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強國”的任務(wù)。

以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體確定的“四個現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)，為全國各族人民建設(shè)社會主義指示了明確的奮斗方向。

如何實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)呢？毛澤東等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人提出了“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。

還在新中國成立前夕，毛澤東在黨的七屆二中全會上就提出了要“解決建立獨立的完整的工業(yè)體系”的問題。1956年，他再次確認(rèn)：“根據(jù)我國人口眾多、資源豐富的情況，要求我們建設(shè)一個獨立的、完整的工業(yè)體系。”【《建國以來毛澤東文稿》第6冊，第150頁�！�1959年12月，周恩來在一個報告中進一步提出，我們應(yīng)當(dāng)“建成一個獨立的經(jīng)濟體系，這包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財政、貿(mào)易、文教、科學(xué)、國防等各方面”【《周恩來經(jīng)濟文選》，中央文獻出版社1993年版，第403頁。】。他說：“工業(yè)國的提法不完全，提建立獨立的國民經(jīng)濟體系比只提獨立的工業(yè)體系更完整。蘇聯(lián)就是光提工業(yè)化，把農(nóng)業(yè)丟了。”【《周恩來經(jīng)濟文選》，第519頁�！�

關(guān)于中國工業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)采取“兩步走”的戰(zhàn)略，這種比較完整的、初步的表述，較早見于1963年八九月間經(jīng)毛澤東修改的關(guān)于工業(yè)發(fā)展問題初稿。其中講到：我們的工業(yè)發(fā)展可以按兩步走來考慮：第一步，建立一個獨立的完整的工業(yè)體系；第二步，使我國工業(yè)接近世界的先進水平�！緟⒁姟督▏�以來毛澤東文稿》第10冊，第347頁�！吭�1964年12月召開的三屆全國人大一次會議上，周恩來“遵照毛主席的指示”，在政府工作報告中對“兩步走”戰(zhàn)略作了完整、準(zhǔn)確的表述。這就是：“從第三個五年計劃開始，我國的國民經(jīng)濟發(fā)展，可以按兩步來考慮：第一步，建立一個獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系；第二步，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國經(jīng)濟走在世界的前列�！薄尽吨芏鱽磉x集》下卷，人民出版社1984年版，第439頁�！�1975年1月，周恩來在四屆全國人大一次會議上所作的政府工作報告中，重申了“四個現(xiàn)代化”的目標(biāo)和“兩步走”的戰(zhàn)略。

這個“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，符合中國的基本國情，適應(yīng)中國發(fā)展的實際需要，具有偉大的戰(zhàn)略意義和長遠的歷史意義。只有這樣，才能使中國的經(jīng)濟發(fā)展建立在穩(wěn)固、可靠的基礎(chǔ)之上，從而有利于比較迅速地改變我國國民經(jīng)濟長期落后的狀態(tài)；才能使中國贏得經(jīng)濟上的獨立，并使中國已經(jīng)贏得的政治上的獨立得到鞏固；才能有利于中國在獨立的基礎(chǔ)上同世界各國發(fā)展平等的經(jīng)濟往來，并且促進各國的共同發(fā)展。這確實是一個了不起的成就。

基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“兩步走”的戰(zhàn)略，到底需要多少時間？毛澤東等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)中國的實際情況，同時參照發(fā)達國家的歷史經(jīng)驗，提出了大致的時間進度表，并且隨著實踐經(jīng)驗的積累，對它不斷地進行校正，使之逐步地切合中國的實際。

1955年3月，毛澤東提出：“要建成為一個強大的高度社會主義工業(yè)化的國家，就需要有幾十年的艱苦努力，比如說，要有五十年的時間，即本世紀(jì)的整個下半世紀(jì)�！薄尽睹珴蓶|文集》第6卷，第390頁�！�1956年9月，他說：“要使中國變成富強的國家，需要五十到一百年的時光�！薄尽睹珴蓶|文集》第7卷，第124頁�！�1957年3月，他說：“把我們的國家建設(shè)好要多少年呢？我看大概要一百年吧�！彼�還講到，“要一百年，我就不在這個世界上了，就不能享福了。要進行艱苦奮斗、白手起家的教育。我們現(xiàn)在是白手起家，祖宗給我們的很少。讓我們跟全國人民一道，跟國家一道，跟青年們一道，干他個幾十年”�！巨D(zhuǎn)引自《毛澤東傳（1949—1976）》（上），第648頁。】對于社會主義中國的強盛，對于中國人民及其子孫后代的幸福，毛澤東寄托著熱烈的希望和殷切的期盼。

誠然，由于新中國成立初期各方面工作的進展比較順利，我們對經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展速度的估計一度變得過分樂觀。在“大躍進”運動遭到挫折后，毛澤東等開始重新冷靜地思考中國經(jīng)濟的發(fā)展速度問題。1961年9月，他在同蒙哥馬利談話時說：“建設(shè)強大的社會主義經(jīng)濟，在中國，五十年不行，會要一百年，或者更多的時間。”【《毛澤東文集》第8卷，第301頁。】

（三）制定正確處理經(jīng)濟建設(shè)中各種關(guān)系的方針。

首先，論述中國工業(yè)化道路的問題。毛澤東認(rèn)為：“工業(yè)化道路的問題，主要是指重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系問題。我國的經(jīng)濟建設(shè)是以重工業(yè)為中心，這一點必須肯定。但是同時必須充分注意發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)�！薄尽睹珴蓶|文集》第7卷，第240—241頁。】他把生產(chǎn)資料優(yōu)先增長的規(guī)律具體化為：在優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的條件下，工農(nóng)業(yè)同時并舉。

1959年7月，毛澤東提出了要按照農(nóng)、輕、重的次序安排國民經(jīng)濟的思想。1959年底、1960年初，他進一步明確提出了工業(yè)和農(nóng)業(yè)同時并舉，“以工業(yè)為主導(dǎo)”的思想。1962年9月召開的中共八屆十中全會，正式將“毛澤東同志提出的以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，工業(yè)為主導(dǎo)”的思想，確定為“發(fā)展國民經(jīng)濟的總方針”。

其次，主張“兩條腿走路”，即實行一系列“同時并舉”的方針。這里所說的“兩條腿走路”，包括實行中央和地方企業(yè)同時并舉，大、中、小型企業(yè)同時并舉，洋法生產(chǎn)和土法生產(chǎn)同時并舉，等等。毛澤東是根據(jù)我國人口眾多、技術(shù)落后這個國情，為了調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極因素，才提出這個方針的。

再次，提出國民經(jīng)濟有計劃按比例發(fā)展和發(fā)展商品生產(chǎn)、利用價值規(guī)律的思想。毛澤東在1959年廬山會議期間曾經(jīng)說過：“大躍進的重要教訓(xùn)之一，主要缺點是沒有搞綜合平衡。說了兩條腿走路、并舉，實際上沒有兼顧。整個經(jīng)濟工作中，綜合平衡是個根本問題，有了綜合平衡，才能有群眾路線�！薄尽督▏�以來重要文獻選編》第15冊，中央文獻出版社1997年版，第419頁�！克�以，他認(rèn)為，“為了建設(shè)一個強大的社會主義國家，必須有中央的強有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須有全國的統(tǒng)一計劃和統(tǒng)一紀(jì)律”【《毛澤東文集》第7卷，第32頁�！�。為此，首先要制定粗線條的計劃，主要規(guī)劃一定時期內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展所要達到的戰(zhàn)略目標(biāo)和所應(yīng)遵循的基本路徑，主要部門、主要方面的大致的比例關(guān)系，以及相關(guān)的主要政策。這種粗線條的計劃并不排斥各地區(qū)、各部門、各方面在經(jīng)濟社會發(fā)展中可以有自己相對的獨立性和靈活性。

國民經(jīng)濟的有計劃按比例發(fā)展，必須是同發(fā)展商品經(jīng)濟相聯(lián)系的；必須把價值規(guī)律作為計劃工作的工具。毛澤東明確指出，我們“需要有一個發(fā)展商品生產(chǎn)的階段”【《毛澤東文集》第7卷，第436頁�！�。而只要存在著商品生產(chǎn)和商品交換，價值規(guī)律就必然存在并起作用。毛澤東認(rèn)為，價值法則“是一個偉大的學(xué)校，只有利用它，才有可能教會我們的幾千萬干部和人民，才有可能建設(shè)我們的社會主義和共產(chǎn)主義。否則一切都不可能”【《毛澤東文集》第8卷，第34頁。】。提倡發(fā)展商品生產(chǎn)，并不意味著商品生產(chǎn)沒有消極方面。毛澤東說過：“有就限制它嘛！”【《毛澤東文集》第7卷，第435頁�！�

最后，提出按照統(tǒng)籌兼顧的方針，處理好各方面的關(guān)系。毛澤東指出：“這是一個戰(zhàn)略方針�！薄尽睹珴蓶|文集》第7卷，第187頁。】“我們作計劃、辦事、想問題，都要從我國有六億人口這一點出發(fā)。”【《毛澤東文集》第7卷，第227—228頁�！�

為此，第一，要正確處理生活資料的生產(chǎn)與人自身的生產(chǎn)的關(guān)系。毛澤東認(rèn)為：“我國人多，是好事，當(dāng)然也有困難�！薄尽睹珴蓶|文集》第7卷，第228頁。】解決這個矛盾的根本辦法是發(fā)展生產(chǎn)，同時也有必要實行計劃生育，逐步克服人類在自身生產(chǎn)方面的盲目性。周恩來曾在1969年3月全國計劃座談會上說過：“要計劃生育，要節(jié)育。這件事主席至少講過三次，一次是訂‘一五’計劃的時候，一次是大躍進的時候，一次是訂‘三五’計劃的時候�！薄距嚵θ褐骶帯懂�(dāng)代中國的計劃生育事業(yè)》，當(dāng)代中國出版社1992年版，第357頁。】第二，要正確處理國家、集體和個人的關(guān)系。毛澤東指出：“必須兼顧國家、集體和個人三個方面”【《毛澤東文集》第7卷，第28頁�！�。為了人民的長遠利益，國家和集體必須保持適當(dāng)?shù)姆e累，并使之隨著生產(chǎn)的發(fā)展逐年有所增加。同時，必須在生產(chǎn)增長的基礎(chǔ)上，使人民群眾的個人收入逐年有所增加，生活逐步得到改善；必須在進行生產(chǎn)建設(shè)的同時，注意搞好市政建設(shè)和服務(wù)性設(shè)施的建設(shè)；必須注意提高社會消費，搞好社會集體福利事業(yè)。第三，要正確處理經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的關(guān)系。毛澤東提出：“我們一定要加強國防，因此，一定要加強經(jīng)濟建設(shè)�！薄尽睹珴蓶|文集》第7卷，第28頁。】因為“只有經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展得更快了，國防建設(shè)才能夠有更大的進步”【《毛澤東文集》第7卷，第27頁�！�。第四，要平衡經(jīng)濟布局與合理配置資源，處理好沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系。毛澤東指出：“為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局，內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展。”同時，我們對“沿海的工業(yè)基地必須充分利用”。【《毛澤東文集》第7卷，第25頁�！�

（四）闡明必須堅持自力更生的方針與積極發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系。

我們的經(jīng)濟建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以“自力更生為主，爭取外援為輔”【《毛澤東文集》第7卷，第380頁�！�，這是毛澤東一貫堅持的方針。

在經(jīng)濟建設(shè)中堅持自力更生的方針，這就是說：第一，應(yīng)當(dāng)主要依靠中國自己的力量進行經(jīng)濟建設(shè)。“什么都靠別人，靠不住。自己要有志氣，有干勁�！薄尽睹珴蓶|著作專題摘編》（上），中央文獻出版社2003年版，第938頁�！康诙�，必須建立獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。這是中國獨立發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，要靠自己的努力解決老百姓的吃飯問題�！俺燥埧客鈬�，危險得很，打起仗來，更加危險�！薄尽睹珴蓶|文集》第8卷，第129頁�！康谒�，發(fā)展經(jīng)濟，應(yīng)當(dāng)主要依靠國內(nèi)市場，著力滿足國內(nèi)需求�！皩ν赓Q(mào)易只能起輔助作用，主要靠國內(nèi)市場。”【《建國以來毛澤東文稿》第7冊，第641頁�！康谖�，必須獨立自主地確定經(jīng)濟建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和方針、政策。

堅持獨立自主、自力更生的方針，并不是不要積極發(fā)展對外經(jīng)濟聯(lián)系，走閉關(guān)鎖國、自我孤立的道路。毛澤東明確地講過：“搞經(jīng)濟關(guān)門是不行的�！薄尽睹珴蓶|文集》第8卷，第71頁�！�

毛澤東關(guān)于積極發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系的主張，主要包括：第一，要發(fā)展對外貿(mào)易，平等互利，互通有無。第二，要學(xué)習(xí)外國先進的科學(xué)技術(shù)，有分析地借鑒外國發(fā)展經(jīng)濟的經(jīng)驗。他提出了“向外國學(xué)習(xí)”的方針，要求“世界各國，什么地方有好東西，統(tǒng)統(tǒng)學(xué)來”。【參見《毛澤東外交文選》，中央文獻出版社1994年版，第313頁�！俊暗�是，必須有分析有批判地學(xué)，不能盲目地學(xué)，不能一切照抄，機械搬用。”“外國資產(chǎn)階級的一切腐敗制度和思想作風(fēng)，我們要堅決抵制和批判。但是，這并不妨礙我們?nèi)�學(xué)習(xí)資本主義國家的先進的科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理方法中合乎科學(xué)的方面。”【《毛澤東文集》第7卷，第41、43頁�！康谌�，主張有條件地利用國外的資金。第四，還要對別的國家和民族進行幫助。毛澤東指出：“中國不僅要自己料理自己，自己過生活，還應(yīng)該對別的國家和民族進行幫助，對世界有些益處�！薄尽睹珴蓶|文集》第8卷，第71頁�！�

毛澤東社會主義經(jīng)濟建設(shè)理論，既不是對蘇聯(lián)、美國等外國經(jīng)驗的照抄照搬，也不是個人苦思冥想的產(chǎn)物，它是中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義經(jīng)濟建設(shè)的過程中所積累的正反兩方面實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。他說過，我到井岡山，第一仗就是打的敗仗。因為從來沒有帶過隊伍打仗，沒有經(jīng)驗。“抓工業(yè)也沒有經(jīng)驗，第一仗也是敗仗�！薄尽睹珴蓶|傳（1949—1976）》（下），中央文獻出版社2003年版，第949頁。】這個第一仗，指的是1958年開始的大煉鋼鐵等。但是，他注意從挫折和失敗中總結(jié)教訓(xùn)，提出新的思路，以推動建設(shè)事業(yè)繼續(xù)前進。

三、新中國經(jīng)濟建設(shè)的歷史性巨大進展

從1949年到1976年，毛澤東帶領(lǐng)全國各族人民，為推進中國經(jīng)濟建設(shè)的宏偉事業(yè)，堅持不懈地進行了長期的、艱苦的奮斗，積累了多方面的豐富經(jīng)驗，取得了歷史性的進展。誠然，由于缺乏經(jīng)驗等原因，新中國的經(jīng)濟建設(shè)在“大躍進”運動和“文化大革命”時期經(jīng)歷過兩次嚴(yán)重挫折。但是整個說來，在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)時期，依靠領(lǐng)導(dǎo)集體的智慧，依靠全黨同志、廣大干部和人民群眾的共同努力，新中國的經(jīng)濟建設(shè)取得的成就是巨大的。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，在一窮二白的基礎(chǔ)上建立了獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。

新中國剛剛成立的時候，我們的經(jīng)濟是十分落后的。當(dāng)時，毛澤東曾說過：“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造。”【《毛澤東文集》第6卷，第329頁。】由于沒有自己獨立的工業(yè)體系，許多重要工業(yè)產(chǎn)品主要依賴進口。

從“一五”計劃時期開始，我國以蘇聯(lián)援建的156項重點工程、694個大中型建設(shè)項目為中心，進行了大規(guī)模投資，逐步建成了一批門類比較齊全的基礎(chǔ)工業(yè)項目，涉及冶金、汽車、機械、煤炭、石油、電力、通信、化學(xué)、國防等領(lǐng)域，為國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。國家基本建設(shè)投資，從“一五”時期起到“四五”時期，累計達4956.43億元。在鐵路、交通運輸?shù)然�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，也有明顯的進展。從1964年開始的“三線”建設(shè)，不僅增強了國防力量，而且改善了工業(yè)布局。在毛澤東生前，中國不僅已經(jīng)能夠自行設(shè)計和批量生產(chǎn)汽車、飛機、坦克、拖拉機等，而且成功地爆炸了原子彈、氫彈，試制并成功發(fā)射了中遠程導(dǎo)彈和人造衛(wèi)星。這些進展，使全世界為之震驚。同時，我們還通過興修水利、開展農(nóng)田基本建設(shè)、培育推廣良種、提倡科學(xué)種田，較大幅度地提高了糧食生產(chǎn)水平和抵御自然災(zāi)害的能力。

正是經(jīng)過全國人民的努力奮斗，1979年9月，葉劍英在慶祝中華人民共和國成立30周年大會的講話中才能自豪地宣布：“我國在舊中國遺留下來的‘一窮二白’的基礎(chǔ)上，建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。”這確實是一個了不起的成就。

第二，盡管經(jīng)過了兩次大的起伏，中國經(jīng)濟發(fā)展的速度從總體上來看是相當(dāng)快的。

從經(jīng)濟發(fā)展的速度來看：從1952年到1978年，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均年增長率為8.2％，其中工業(yè)總產(chǎn)值平均年增長率為11.4％。

從主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量來看：鋼產(chǎn)量從1949年的16萬噸發(fā)展到1976年的2046萬噸；發(fā)電量從1949年的43億度發(fā)展到1976年的2031億度；原油從1949年的12萬噸發(fā)展到1976年的8716萬噸；原煤從1949年的3200萬噸發(fā)展到1976年的4.83億噸；汽車產(chǎn)量從1955年年產(chǎn)100輛發(fā)展到1976年的年產(chǎn)13.52萬輛。

從我國主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界的位次來看：1957年和1978年，谷物3→2，棉花2→3，豬牛羊肉2→3，化學(xué)纖維26→7，布3→1，煤5→3，原油23→8，發(fā)電量13→7，鋼9→5，水泥8→4，硫酸14→3，化肥33→3。除了少數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量的位次保持不變或稍有后退外，谷物和主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的位次都明顯提前了。

第三，人民物質(zhì)生活和文化生活的水平得到逐步提高。

中國共產(chǎn)黨和人民政府始終把滿足人民基本生活需要作為發(fā)展經(jīng)濟的根本目的。隨著建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，廣大人民群眾的物質(zhì)、文化生活水平逐步得到提高。

全國總?cè)丝趶?/font>1949年的5.4167億增長到1976年的9.3717億。同期糧食的人均占有量從418市斤增加到615市斤。就是說，增產(chǎn)的糧食不僅多養(yǎng)活了近4億人，而且使9億多人的人均占有糧食量比5億多人時增加了近200斤。這確實又是一個了不起的成就。全國居民的人均消費水平，農(nóng)民從1952年的62元增加到1976年的125元，城市居民同期從148元增加到340元。在全國人民節(jié)衣縮食支援國家工業(yè)化建設(shè)的情況下，盡管人民群眾生活逐年改善的增幅不大，但初步滿足了占世界四分之一人口的基本生活需求，這在當(dāng)時被世界公認(rèn)是一個奇跡。