顧海良 方曉利：鄧小平教育理論的主題和科學(xué)體系

鄧小平教育理論的主題和科學(xué)體系

顧海良 方曉利

鄧小平教育理論作為鄧小平理論重要的、有機(jī)的組成部分，深刻地闡明了我國社會(huì)主義初級(jí)階段教育的地位和作用、教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針、教育的性質(zhì)和方向、培養(yǎng)目標(biāo)、教育體制改革等一系列重大的理論和實(shí)踐問題，形成了鮮明的理論主題和科學(xué)體系。

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平教育理論是經(jīng)過近20年來我國教育體制改革和教育事業(yè)發(fā)展實(shí)踐檢驗(yàn)的真理，這一理論的主要內(nèi)容凸現(xiàn)了馬克思主義教育理論在當(dāng)代中國的新發(fā)展。高舉鄧小平理論偉大旗幟，學(xué)習(xí)和掌握鄧小平教育理論，是把我國社會(huì)主義教育事業(yè)全面推向21世紀(jì)的根本保證。

一、鄧小平教育理論是鄧小平理論的重要組成部分

江澤民同志在《堅(jiān)持把鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)引向深入》一文中指出，學(xué)習(xí)鄧小平理論，“既要注意從總體上和科學(xué)體系上領(lǐng)會(huì)和掌握這一理論的基本內(nèi)容、基本觀點(diǎn)和基本精神，又要注意從這一理論論述較多的若干重要領(lǐng)域，對(duì)有關(guān)的思想理論和方針政策進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和理解。”從對(duì)鄧小平理論“總體”理解的高度，結(jié)合新時(shí)期教育改革與發(fā)展的實(shí)際，對(duì)鄧小平教育理論的主題及其科學(xué)體系作出深入的探討，這是我們學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用鄧小平教育理論的重要視角。

首先，從對(duì)鄧小平理論歷史地位的“總體”把握上，深刻認(rèn)識(shí)鄧小平教育理論的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義及精神實(shí)質(zhì)。根據(jù)黨的十五大精神，對(duì)鄧小平理論歷史地位的“總體”把握，要著重理解以下三個(gè)重要論斷的內(nèi)涵：其一，從近20年來我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐看，應(yīng)著重理解鄧小平理論是指導(dǎo)中國人民在改革開放中勝利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的正確理論的內(nèi)涵；其二，從理論形成的現(xiàn)實(shí)條件看，應(yīng)著重理解鄧小平理論是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的科學(xué)理論的內(nèi)涵；其三，從理論的繼承與創(chuàng)新關(guān)系看，應(yīng)著重理解鄧小平理論是當(dāng)代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段的內(nèi)涵。對(duì)這三個(gè)重要論斷內(nèi)涵的理解，有助于我們真正理解鄧小平教育理論的歷史地位、主要內(nèi)容及其對(duì)我國社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意義。結(jié)合新時(shí)期我國教育改革和發(fā)展的巨大成就，我們可以看到，鄧小平教育理論是推進(jìn)有中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展的正確理論；結(jié)合鄧小平同志關(guān)于“三個(gè)面向”、“四有”新人等一系列重要教育思想的提出及其發(fā)展，我們可以看到，鄧小平教育理論是馬克思主義教育理論同當(dāng)代中國教育實(shí)踐和世界教育發(fā)展趨勢(shì)及其新特征相結(jié)合的科學(xué)理論；從馬克思主義教育整體看，鄧小平同志關(guān)于教育戰(zhàn)略地位的思想、堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義教育方針的思想等，突出地表現(xiàn)了對(duì)馬列主義教育理論、毛澤東教育思想的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，我們可以看到，鄧小平教育理論是當(dāng)代中國的馬克思主義教育理論，是馬克思主義教育理論在中國發(fā)展的新階段。

其次，從對(duì)鄧小平理論“總體”內(nèi)容的把握上，深入理解鄧小平教育理論的主要內(nèi)容及科學(xué)體系。

鄧小平理論博大精深，是涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、民族、軍事、外交、統(tǒng)一戰(zhàn)線和黨的建設(shè)等方面的比較完備的科學(xué)體系。其中，貫通于哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會(huì)主義等領(lǐng)域的三個(gè)理論觀點(diǎn)是最基本的：一是關(guān)于堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是思想路線的理論，這一思想路線是馬列主義，毛澤東思想的精髓，也是鄧小平理論的精髓；二是關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的理論，即對(duì)社會(huì)主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”的新概括，這是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的首要的、基本的問題，也是鄧小平理論的首要的、基本的問題；三是關(guān)于我國處在社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)判斷，這是鄧小平理論中其他一系列觀點(diǎn)的立論基礎(chǔ)。

從歷史與理論的結(jié)合上來看，以上這三個(gè)基本的理論觀點(diǎn)，在鄧小平教育理論中得到充分的體現(xiàn)、運(yùn)用與發(fā)揮。其一，鄧小平教育理論的精髓同樣是解放思想、實(shí)事求是這一馬克思主義思想路線。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，不僅是鄧小平教育理論形成與發(fā)展的歷史起點(diǎn)，而且也是貫穿于鄧小平教育理論各方面的核心內(nèi)容。早在1977年8—9月間，鄧小平同志就從教育戰(zhàn)線開始，著手從理論上和實(shí)踐上恢復(fù)解放思想、實(shí)事求是這一馬克思主義思想路線。其中最有意義的就是，他在這年8月初對(duì)“兩個(gè)估計(jì)”的深刻批判，為正確總結(jié)我國社會(huì)主義教育事業(yè)的成就和教訓(xùn)，為新時(shí)期教育的改革和發(fā)展奠定了重要的思想基礎(chǔ)；接著，他在9月中旬作出當(dāng)年立即恢復(fù)高考制度的決斷，為當(dāng)時(shí)教育界的撥亂反正起到了重要的推動(dòng)作用。這些，不僅為教育領(lǐng)域，而且為全國各個(gè)領(lǐng)域的撥亂反正，也為解放思想、實(shí)事求是思想路線的恢復(fù)，起著重大的理論上和實(shí)踐上的推動(dòng)作用。其二，鄧小平教育理論的首要的、基本的問題，就是確立教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，形成教育必須與經(jīng)濟(jì)、與社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的總體思路。這是社會(huì)主義本質(zhì)對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的根本規(guī)定。其三，鄧小平教育理論的一系列重要觀點(diǎn)，都是以社會(huì)主義初級(jí)階段我國經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展的基本國情為立論基礎(chǔ)的。這些都說明，只有從深入理解鄧小平理論及其基本觀點(diǎn)的高度，才能真正地把握鄧小平教育理論的重要內(nèi)容、科學(xué)體系及精神實(shí)質(zhì)。

再次，從對(duì)鄧小平理論“總體”的把握中，深刻地理解鄧小平同志總是站在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的全局和社會(huì)主義歷史命運(yùn)的高度論述教育問題這一顯著特點(diǎn)。

1985年，鄧小平同志在全國教育工作會(huì)議上曾指出：“我們多次說過，我國的經(jīng)濟(jì)，到建國一百周年時(shí)，可能接近發(fā)達(dá)國家的水平。我們這樣說，根據(jù)之一，就是在這段時(shí)間里，我們完全有能力把教育搞上去，提高我國的科學(xué)技術(shù)水平，培養(yǎng)出數(shù)以億計(jì)的各級(jí)各類人才。我們國家，國力的強(qiáng)弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)，取決于知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量。一個(gè)十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優(yōu)勢(shì)是任何國家比不了的。有了人才優(yōu)勢(shì)，再加上先進(jìn)的社會(huì)主義制度，我們的目標(biāo)就有把握達(dá)到。現(xiàn)在小學(xué)一年級(jí)的娃娃，經(jīng)過十幾年的學(xué)校教育，將成為開創(chuàng)二十一世紀(jì)大業(yè)的生力軍。中央提出要以極大的努力抓教育，并且從中小學(xué)抓起，這是有戰(zhàn)略眼光的一著。如果現(xiàn)在不向全黨提出這樣的任務(wù)，就會(huì)誤大事，就要負(fù)歷史的責(zé)任。”①在這里，鄧小平同志是從我國“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，從發(fā)揮國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體優(yōu)勢(shì)的高度，從社會(huì)主義歷史命運(yùn)的高度，以“戰(zhàn)略眼光”提出教育的地位和作用的。鄧小平教育理論的主要觀點(diǎn)的提出，都同社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義歷史命運(yùn)息息相關(guān)。鄧小平同志正是從社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的角度，進(jìn)一步提出科技的發(fā)展關(guān)鍵在教育、教育是實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)的觀點(diǎn)；正是在對(duì)中國的重要特點(diǎn)是人口多、底子薄的國情的分析中，進(jìn)一步提出只有發(fā)展教育，才能使龐大的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y源的優(yōu)勢(shì)，才能建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的觀點(diǎn)；正是在對(duì)社會(huì)主義必須堅(jiān)持改革與開放的論述中，進(jìn)一步提出改革經(jīng)濟(jì)體制、科技體制，最重要的是人才，要尊重知識(shí)、尊重人才，教育的改革和發(fā)展要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的觀點(diǎn)，正是從社會(huì)主義建設(shè)不僅要建設(shè)高度的物質(zhì)文明，還要建設(shè)高度的精神文明的論述中，進(jìn)一步提出建設(shè)社會(huì)主義精神文明最根本的就是培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人的觀點(diǎn)；正是從對(duì)新時(shí)期工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的論述中，進(jìn)一步提出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣抓教育工作，忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)觀點(diǎn)，等等。這些，對(duì)我們?nèi)�面地把握鄧小平教育理論的主題及其科學(xué)體系，對(duì)我們正確地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)鄧小平教育理論的主要內(nèi)容及精神實(shí)質(zhì)有著重要的意義。鄧小平同志從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和社會(huì)主義歷史命運(yùn)的戰(zhàn)略高度對(duì)教育問題的探索，包含著相互聯(lián)系的三個(gè)方面：一是關(guān)于教育的戰(zhàn)略地位問題；二是要堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義教育制度和教育方針問題；三是社會(huì)主義教育體制改革和教育發(fā)展問題。這三個(gè)方面的問題，有機(jī)地構(gòu)成鄧小平教育理論的主題及科學(xué)體系。

二、社會(huì)主義教育戰(zhàn)略地位的理論

建設(shè)有中國特色社會(huì)主義教育是新時(shí)期教育改革與發(fā)展的嶄新課題。黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志作為黨中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，在探索建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路的過程中，從社會(huì)主義現(xiàn)代化的全局和中華民族前途命運(yùn)的高度，關(guān)心教育、重視教育、改革教育和發(fā)展教育，以確立教育的戰(zhàn)略地位為先導(dǎo)，形成了有中國特色社會(huì)主義教育體系的基本框架。

教育戰(zhàn)略問題是教育改革和發(fā)展中帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問題。鄧小平同志從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面發(fā)展的高度，對(duì)教育問題作了戰(zhàn)略性思考。鄧小平同志關(guān)于教育戰(zhàn)略的理論包括兩個(gè)相互聯(lián)系的方面：一是從社會(huì)整體發(fā)展的高度，提出了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的思想；二是從教育整體發(fā)展的高度，提出了教育的改革和發(fā)展要以“三個(gè)面向”為戰(zhàn)略指導(dǎo)方針的思想。這兩個(gè)方面的問題是鄧小平教育理論的核心問題。

鄧小平同志始終把科學(xué)技術(shù)作為現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵，把教育作為現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。1977年，鄧小平同志重新出來工作，分析了我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略進(jìn)程，自告奮勇地提出抓科技和教育工作。他強(qiáng)調(diào)，科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵，教育是現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。他指出：“我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不抓教育不行。”“不抓科學(xué)、教育，四個(gè)現(xiàn)代化就沒有希望”。在1978年的全國科學(xué)大會(huì)上，他更加明確地指出：“科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)，基礎(chǔ)在教育。”1982年，在談到黨的十二大提出的到本世紀(jì)末國民生產(chǎn)總值翻兩番的總目標(biāo)時(shí)，鄧小平同志指出，翻兩番“大體上分兩步走，前十年打好基礎(chǔ)，后十年高速發(fā)展。戰(zhàn)略重點(diǎn)，一是農(nóng)業(yè)，二是能源和交通，三是教育和科學(xué)。搞好教育和科學(xué)工作，我看這是關(guān)鍵。”鄧小平同志著眼于我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，站在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總目標(biāo)和發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的高度，提出社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)在教育，教育是實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)等等重要論述，形成了把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的極其重要的思想。鄧小平同志提出的把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的思想，為我國教育的振興和發(fā)展，為黨中央、國務(wù)院確立和實(shí)施科教興國戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)要解決兩個(gè)重大的問題：一是必須尊重知識(shí)、尊重人才；二是必須增加教育投入。

尊重知識(shí)，尊重人才，重視發(fā)揮知識(shí)分子在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，是鄧小平同志的一貫思想，也是他關(guān)于教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略思想的具體體現(xiàn)。知識(shí)和人才的社會(huì)價(jià)值、我國現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際需要以及國際競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)決定，知識(shí)和人才是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴財(cái)富。鄧小平同志多次呼吁，知識(shí)和人才應(yīng)該受到全社會(huì)的重視和尊重。他說：“中國的事情能不能辦好，社會(huì)主義和改革開放能不能堅(jiān)持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來，國家能不能長(zhǎng)治久安，在一定意義上說，關(guān)鍵在人。”“也只有有了成批的杰出人才，才能帶動(dòng)我們整個(gè)中華民族科學(xué)文化水平的提高。”造就一支宏大的科技隊(duì)伍，是擺在我們面前的一個(gè)極其重要的任務(wù)。針對(duì)歷史上存在的輕視知識(shí)和知識(shí)分子的錯(cuò)誤政策和錯(cuò)誤觀念，鄧小平同志在撥亂反正過程中鄭重地提出：“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識(shí)，尊重人才。要反對(duì)不尊重知識(shí)分子的錯(cuò)誤思想。”他還指出，能不能真正做到尊重知識(shí)和人才，能不能充分發(fā)揮廣大知識(shí)分子的才能，在很大程度上決定著我們族的盛衰和現(xiàn)代化的進(jìn)程。“全黨和全社會(huì)都要真正尊重知識(shí)，真正發(fā)揮知識(shí)分子的作用。這樣，我們就一定會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。”

增加教育投入是落實(shí)教育戰(zhàn)略地位的根本措施。由于各種原因，長(zhǎng)期以來我國教育投入嚴(yán)重不足，阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展。對(duì)此，鄧小平同志深感憂慮，一再提出要千方百計(jì)解決教育投入問題。早在1980年1月，鄧小平同志在談到教育費(fèi)用的比例問題時(shí)就指出：“還有一個(gè)重要的比例，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生發(fā)展的比例失調(diào)，教科文衛(wèi)的費(fèi)用太少，不成比例。甚至有些第三世界的國家，在這方面也比我們重視得多。印度在教育方面花的錢就比我們多。像埃及這樣的國家，人口只有四千萬，按人口平均計(jì)算，他們?cè)诮逃�方面花的錢，也比我們多幾倍。總之，我們非要大力增加教科文衛(wèi)的費(fèi)用不可。今年因?yàn)樨?cái)政困難，只能首先照顧到重點(diǎn)，但是，從明年，至遲從后年開始，無論如何要逐年加重這方面，否則現(xiàn)代化就化不了。”為了增加教育經(jīng)費(fèi)，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，要千方百計(jì)，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點(diǎn)速度，也要把教育投入問題解決好。為了增強(qiáng)大家的信心，他還進(jìn)一步指出，隨著我國翻兩番戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)教育的投入還會(huì)進(jìn)一步增加，教育事業(yè)會(huì)獲得新的發(fā)展。鄧小平同志關(guān)于增加教育投入的一系列重要指示，在《關(guān)于教育體制改革的決定》等重要文件中得到明確的體現(xiàn)。

如果說把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位是鄧小平同志從社會(huì)主義現(xiàn)代化整體的角度對(duì)教育戰(zhàn)略問題的論述，那么“三個(gè)面向”則是他從教育自身發(fā)展的角度對(duì)教育戰(zhàn)略問題的論述。“三個(gè)面向”即“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”，集中體現(xiàn)了鄧小平同志關(guān)于我國教育的發(fā)展要為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)、為迎接世界新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)、為國家的未來發(fā)展服務(wù)的思想。這一思想同他關(guān)于社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略部署的構(gòu)想是一脈相承的，反映了他從中華民族的歷史命運(yùn)和當(dāng)代世界發(fā)展新趨勢(shì)的高度，對(duì)我國社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展提出的總體要求，構(gòu)成了當(dāng)代中國教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針。

教育要“三個(gè)面向”，主要包括四個(gè)方面內(nèi)容：

第一，教育要“三個(gè)面向”，首先要求教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟相適應(yīng)，為我國現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)足夠數(shù)量的各類人才，提高我國公民的科學(xué)、文化和道德素質(zhì)。鄧小平同志曾經(jīng)提出：“整個(gè)教育事業(yè)必須同國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)。”“國家計(jì)委、教育部和各部門，要共同努力，使教育事業(yè)的計(jì)劃成為國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一個(gè)重要組成部分”。

第二，教育要“三個(gè)面向”，要求我們更新教育觀念，深化教育體制改革，發(fā)展與完善同社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要相適應(yīng)的教育體系。我國社會(huì)主義改革是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，不僅包括經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的改革，還包括科技、教育等各個(gè)領(lǐng)域的體制改革。鄧小平同志作為我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，對(duì)我國改革大業(yè)的構(gòu)想一開始就包括教育在內(nèi)，強(qiáng)調(diào)要通過改革建立起新的科技和教育體制。

第三，教育要“三個(gè)面向”，就是要吸取世界各國先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，大膽吸取和利用人類共同創(chuàng)造的文明成果。在探索中國現(xiàn)代化道路的過程中，鄧小平同志通過對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展和國際形勢(shì)發(fā)展的敏銳觀察和對(duì)中國歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深入分析，十分清醒地意識(shí)到，現(xiàn)在的世界是開放的世界。中國的發(fā)展離不開世界。把自己封閉起來，連信息都不靈，只能越來越落后，關(guān)起門來搞建設(shè)是不行的，把自己孤立于世界之外是不利的。鄧小平同志指出：“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理辦法。”教育要“三個(gè)面向”，就是要吸收和借鑒世界各國教育發(fā)展和管理的成功經(jīng)驗(yàn)，反映世界優(yōu)秀文明成果以及當(dāng)代科學(xué)技術(shù)文化最新發(fā)展的教材、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。教育要“三個(gè)面向”，還包括鄧小平同志一貫倡導(dǎo)的“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方針。

第四，教育要“三個(gè)面向”，就是要求教育必須從自身特點(diǎn)和現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)。使今日的教育能夠適應(yīng)和滿足未來社會(huì)發(fā)展的需要。未來的世界，國際間的經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。這種競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是智力和人才的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是教育的競(jìng)爭(zhēng)。教育要面向未來，就是要求以長(zhǎng)遠(yuǎn)的、歷史的戰(zhàn)略眼光辦好當(dāng)前的教育。鄧小平同志指出，發(fā)展教育事業(yè)“不但要看到近期的需要，而且必須預(yù)見到遠(yuǎn)期的需要；不但要依據(jù)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的要求，而且必須充分估計(jì)到現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)”�，F(xiàn)在的青少年一代，是國家和民族的未來，是跨世紀(jì)或下個(gè)世紀(jì)的建設(shè)者。他們的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的成敗和國家民族的前途命運(yùn)。鄧小平同志從未來發(fā)展的高度強(qiáng)調(diào)，無論是科學(xué)技術(shù)文化教育，還是思想品德教育都要著眼于未來，要從娃娃抓起。

三、完善和發(fā)展社會(huì)主義教育制度的理論

鄧小平同志繼承了馬克思主義關(guān)于教育的政治性、社會(huì)性和歷史性的思想，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和分析我國社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)性質(zhì)的基礎(chǔ)上，明確提出：“學(xué)校應(yīng)該永遠(yuǎn)把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位”，深刻說明政治方向是學(xué)校工作的靈魂，學(xué)校必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。

堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，就必須堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義的教育方針。對(duì)此，鄧小平同志提出了三個(gè)方面的重要思想：

一是堅(jiān)持和發(fā)展德智體等方面全面發(fā)展的教育方針。在新時(shí)期，鄧小平同志重申堅(jiān)持毛澤東同志提出的社會(huì)主義的教育方針，明確指出要把德智體等方面全面發(fā)展作為培養(yǎng)人才的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。1978年，他指出：“我們的學(xué)校是為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)人才的地方，培養(yǎng)人才有沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)呢？有的。這就是毛澤東同志說的，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者。”之后，他多次強(qiáng)調(diào)，要把德智體全面發(fā)展的教育方針貫徹到教育的各個(gè)領(lǐng)域，并在理論和實(shí)踐上對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展這一教育方針做出了新的貢獻(xiàn)。培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人，就要使我們培養(yǎng)的人才達(dá)到又紅又專。毛澤東同志曾經(jīng)提到要培養(yǎng)又紅又專的社會(huì)主義接班人。鄧小平同志在新的歷史條件下對(duì)紅與專的辯證關(guān)系作了全面的精辟的闡述，并從無產(chǎn)階級(jí)政治需要和社會(huì)主義建設(shè)需要的高度，深刻地闡明了堅(jiān)持又紅又專的重要意義。

二是堅(jiān)持和發(fā)展教育必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的方針。鄧小平同志從培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)需要的合格人才的要求出發(fā)，強(qiáng)調(diào)必須認(rèn)真研究新的條件下如何貫徹教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的方針問題，他指出：“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和技術(shù)迅速發(fā)展，要求教育質(zhì)量和教育效率的迅速提高，要求我們?cè)诮逃�與生產(chǎn)勞動(dòng)結(jié)合的內(nèi)容上、方法上不斷有新的發(fā)展。”他強(qiáng)調(diào)，在貫徹教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的方針時(shí)，要特別關(guān)注整個(gè)教育事業(yè)必須同國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的問題。

三是堅(jiān)持和發(fā)展培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義“四有”新人的方針。培養(yǎng)什么樣的人，確立什么樣的培養(yǎng)目標(biāo)，是教育中帶有全局性和根本性的重大問題。鄧小平同志立足我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，從我國社會(huì)主義教育的根本要求和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)出發(fā)，明確提出了新時(shí)期教育的培養(yǎng)目標(biāo)和人才標(biāo)準(zhǔn)，提出要“教育全國人民做到有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”。培養(yǎng)“四有”新人，全面提高民族素質(zhì)，是社會(huì)主義教育的根本目標(biāo)和主要任務(wù)。“四有”新人標(biāo)準(zhǔn)的提出，在新的歷史條件下豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的理論，對(duì)促進(jìn)新時(shí)期教育改革與發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。具有重要的意義。

堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和教育方針，必須加強(qiáng)和改善黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)主義教育事業(yè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，教育改革和發(fā)展中會(huì)出現(xiàn)許多新情況、新問題，只有加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持正確的政治方向。繼承和發(fā)展黨的教育方針，才能把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)穩(wěn)步推向前進(jìn)。

堅(jiān)持和完善社會(huì)主義教育制度，還要充分發(fā)揮教師的作用。教師在社會(huì)主義教育事業(yè)中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，他們?yōu)槿�民族素質(zhì)的提高和人才的培養(yǎng)做出默默的奉獻(xiàn)。教師是學(xué)校教育工作的具體承擔(dān)者，是科學(xué)文化知識(shí)的傳播者，是塑造人類靈魂的工程師，教師為我國社會(huì)主義建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。鄧小平同志歷來重視教師的作用，關(guān)心教師，為他們做實(shí)事。1978年4月，鄧小平同志在全國教育工作會(huì)議上的講話中明確指出：“一個(gè)學(xué)校能不能為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者，關(guān)鍵在教師。”鄧小平同志關(guān)于教師問題的論述主要包括三方面內(nèi)容：

一是要提高教師的政治地位和社會(huì)地位。對(duì)教師政治地位的正確估計(jì)，是充分發(fā)揮教師作用的前提。我們黨根據(jù)馬列主義的基本原理，結(jié)合我國革命與建設(shè)實(shí)際，對(duì)作為我國知識(shí)分子中最大的群體——人民教師的政治地位作出了正確估計(jì)。鄧小平同志堅(jiān)持了這個(gè)估計(jì)，明確提出人民教師是我國工人階級(jí)一部分的重要思想。“二十多年來，我們已經(jīng)建立了一支人民教師隊(duì)伍。全國有教師九百萬人。絕大多數(shù)教職員工熱愛黨熱愛社會(huì)主義，勤勤懇懇地為社會(huì)主義教育事業(yè)服務(wù)，為民族、為國家、為無產(chǎn)階級(jí)立了很大功勞。為人民服務(wù)的教育工作者是崇高的革命的勞動(dòng)者。”肯定教師的工人階級(jí)屬性，恢復(fù)黨對(duì)包括教師在內(nèi)的知識(shí)分子的正確認(rèn)識(shí)和政策，提高了人民教師的地位，有力地調(diào)動(dòng)了廣大人民教師的積極性和創(chuàng)造性。鄧小平同志指出：我們要提高人民教師的政治地位和社會(huì)地位。不但學(xué)生應(yīng)該尊重教師，整個(gè)社會(huì)都應(yīng)該尊重教師�！�“人民教師是培養(yǎng)革命后代的園丁。他們的創(chuàng)造性勞動(dòng)，應(yīng)受到黨和人民的尊重。”

二是要改善教師的工作條件和生活待遇。鄧小平同志認(rèn)為，尊師重教，提高教師的政治地位和社會(huì)地位固然重要，但只是一個(gè)方面，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)知識(shí)分子（包括教師）“除了精神上的鼓勵(lì)，還要采取其他一些鼓勵(lì)措施，包括改善他們的物質(zhì)待遇。”他多次強(qiáng)調(diào)，要給教師創(chuàng)造條件，切切實(shí)實(shí)地幫助他們解決一些具體問題。要采取適當(dāng)?shù)拇胧�，鼓�?lì)人們終身從事教育事業(yè)。鄧小平同志十分了解和關(guān)心教師的實(shí)際困難，多次指出要把提高教師待遇落到實(shí)處，要認(rèn)真解決教師的工資待遇、職稱評(píng)定、后勤供應(yīng)、住房、醫(yī)療保健等問題。鄧小平同志非常誠懇和迫切地要求我們：“不論怎么困難，也要提高教師的待遇”。

三是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)�，F(xiàn)代科技和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才培養(yǎng)的需要，對(duì)教師隊(duì)伍的質(zhì)量提出了更高的要求。建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，是教育改革和發(fā)展的根本大計(jì)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，是教育戰(zhàn)線重要的迫切的任務(wù)。鄧小平同志十分關(guān)心和重視教師隊(duì)伍的建設(shè)，他指出：“教育戰(zhàn)線任務(wù)愈來愈重，各級(jí)教育部門不能不努力提高現(xiàn)有教師隊(duì)伍的教學(xué)能力和教學(xué)質(zhì)量。”“要提高教師的水平，包括政治思想水平、業(yè)務(wù)工作能力以及改進(jìn)作風(fēng)等。”鄧小平同志要求教師要“善于教”，主張把師資培訓(xùn)列入規(guī)劃，列入任務(wù)。在鄧小平同志的關(guān)心和指導(dǎo)下，我國的教師隊(duì)伍建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。一支宏大的又紅又專的教師隊(duì)伍已經(jīng)形成，并在社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的關(guān)鍵的作用。

鄧小平同志關(guān)于教師問題的論述，是發(fā)展社會(huì)主義教育制度理論和實(shí)踐的重要組成部分，是黨和國家制定正確的教師政策與法規(guī)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。

四、社會(huì)主義教育體制改革的理論

黨的十一屆三中全會(huì)之后，我國社會(huì)主義教育事業(yè)得到恢復(fù)，重新走上了蓬勃發(fā)展的正確軌道。但是教育領(lǐng)域“左”的思想影響還沒有完全克服，教育與社會(huì)主義建設(shè)需要不相適應(yīng)的局面還沒有根本扭轉(zhuǎn)。特別是面對(duì)新時(shí)期改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)，面對(duì)世界范圍內(nèi)新技術(shù)革命的興起，我國教育的落后狀況和教育體制的弊端就更加突出了。在教育管理體制、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上都存在著一些與現(xiàn)時(shí)代經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題。要從根本上解決這些問題，必須進(jìn)行教育體制改革。]978年3月，鄧小平同志明確提出：“我們要全面地正確地執(zhí)行黨的教育方針，端正方向，真正搞好教育改革，使教育事業(yè)有一個(gè)大的發(fā)展，大的提高。”

鄧小平同志關(guān)于教育體制改革的理論，包括教育體制自身改革和教育體制改革的社會(huì)條件的完善兩個(gè)基本方面的內(nèi)容。教育體制自身的改革涉及教育領(lǐng)域的方方面面。在教育結(jié)構(gòu)上，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，教育的改革和發(fā)展要適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，更好地服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要；要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，調(diào)整各級(jí)各類學(xué)校的比例，大力發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)校外、學(xué)校后教育，要處理好教育的普及和提高的問題。在教學(xué)改革上，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，必須進(jìn)行教育思想和教學(xué)內(nèi)容的改革，要重視教材建設(shè)，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，要運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段和科學(xué)的教學(xué)方法，通過教學(xué)改革不斷提高教學(xué)質(zhì)量。在教育管理上，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，要明確中央和地方教育管理權(quán)限，要加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校管理，選配好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行和完善責(zé)任制，搞好后勤工作，努力提高教育投資效益。在教研結(jié)合上，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，高等學(xué)校作為科研的一個(gè)重要方面軍，既可以搞一些基礎(chǔ)研究，也要搞應(yīng)用研究。在教育立法上，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，要建立必要的規(guī)章制度，加強(qiáng)立法工作。新中國第一部教育立法《中華人民共和國學(xué)位條例》就是根據(jù)鄧小平同志的指示組織制定的。

教育體制改革不僅僅是教育領(lǐng)域本身的事情，它還極大地依賴于全社會(huì)的重視、關(guān)心和支持。社會(huì)和政府為教育優(yōu)先發(fā)展所提供的條件與保障，盡管屬于教育發(fā)展的外部因素，但它卻是必備的、基本的。因?yàn)槿魏谓逃�都以社�?huì)為生存環(huán)境，教育活動(dòng)所必須的基本要素——人、財(cái)、物都來自社會(huì)，培養(yǎng)出來的人又服務(wù)社會(huì)。離開了教育的社會(huì)環(huán)境和外部條件，教育的改革和發(fā)展就成了空話。對(duì)此，鄧小平同志一直十分關(guān)注，高度重視。鄧小平同志關(guān)于辦學(xué)的社會(huì)條件的理論主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：

教育戰(zhàn)略地位的落實(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。鄧小平同志針對(duì)相當(dāng)一部分同志，包括一些高級(jí)干部，對(duì)于教育改革和發(fā)展的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏緊迫感，或者口頭上承認(rèn)教育重要，到了解決實(shí)際問題時(shí)又變得不那么重要等問題，強(qiáng)調(diào)“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作。”他還指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)待教育工作上，不僅要解決思想認(rèn)識(shí)問題，還要解決工作態(tài)度和工作作風(fēng)問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的觀念，他多次表示要給教育、科技部門的同志當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”。鄧小平同志不僅提出抓教育要“抓頭頭，抓方針”的工作方法，而且還提出抓教育要樹立“少講空話，多干實(shí)事”的好作風(fēng)。他堅(jiān)信：“只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓，我看教育的事情好辦，悲觀是沒有根據(jù)的。扎扎實(shí)實(shí)抓它幾年，中華民族教育事業(yè)空前繁榮的新局面，一定會(huì)到來。”

辦教育必須發(fā)揮各級(jí)地方政府的積極性。鄧小平同志從我國社會(huì)主義初級(jí)階段的國情出發(fā)，強(qiáng)調(diào)在中央政府重視教育的前提下，要發(fā)揮各級(jí)地方政府辦學(xué)的積極性。他曾明確要求將中小學(xué)的相當(dāng)一部分交給地方去辦，辦學(xué)規(guī)模由各省根據(jù)實(shí)際情況安排。根據(jù)鄧小平同志這一思想，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出，實(shí)行九年制義務(wù)教育，實(shí)行基礎(chǔ)教育由地力負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則，是發(fā)展我國教育事業(yè)、改革我國教育體制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

發(fā)展教育必須依靠全社會(huì)的支持，得到全社會(huì)的關(guān)心。我國正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后，生產(chǎn)力發(fā)展水平很不平衡，人口眾多。這些基本國情決定，我國教育的改革和發(fā)展不僅僅是教育界和政府的事，它還需要社會(huì)各界的關(guān)心和支持。鄧小平同志把教育看作是全黨全社會(huì)的大事，他指出：“教育事業(yè)，決不只是教育部門的事，各級(jí)黨委要認(rèn)真地作為大事來抓。各行各業(yè)都要來支持教育事業(yè)，大力興辦教育事業(yè)。”現(xiàn)在形成的全黨高度重視教育、各行各業(yè)大力支持教育、全社會(huì)尊師重教的可喜局面，就是在鄧小平同志親自倡導(dǎo)下，全黨全社會(huì)共同努力的結(jié)果。

鄧小平同志在探索建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路的過程中，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，從我國社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，遵循社會(huì)主義教育發(fā)展的規(guī)律，形成了以教育的戰(zhàn)略地位、完善和發(fā)展社會(huì)主義教育制度以及改革社會(huì)主義教育體制三個(gè)方面為主要內(nèi)容的科學(xué)體系。我們學(xué)習(xí)鄧小平教育理論，要充分領(lǐng)會(huì)鄧小平教育理論的精髓，要理解其科學(xué)性、整體性和實(shí)踐性。江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中指出：“馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟，丟了就喪失根本。同時(shí)一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。”學(xué)習(xí)鄧小平教育理論，也一定要以我們正在從事的社會(huì)主義教育事業(yè)為中心，在解決我國教育改革和發(fā)展的新情況、新問題的過程中，既要堅(jiān)持鄧小平教育理論的基本觀點(diǎn)、基本理論，又要在這一過程中不斷豐富和發(fā)展鄧小平教育理論，努力在以江澤民同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，把有中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)全面推向2l世紀(jì)。

（原載《紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)二十周年理論研討會(huì)文集》）