鄧小平的對(duì)外開放思想
鄧小平的對(duì)外開放思想
丁俊萍
開放相對(duì)于關(guān)門而言。關(guān)門有兩種,一種是對(duì)國(guó)外,一種是對(duì)國(guó)內(nèi)。兩種關(guān)門都不行,都不利于生產(chǎn)力的發(fā)展。與關(guān)門截然相反的,就是開放。解除地區(qū)間、國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)封鎖、禁令和限制,在廣泛的經(jīng)濟(jì)交往與合作中發(fā)展生產(chǎn)力,是開放的主要內(nèi)容!耙粋(gè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放,一個(gè)對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活。改革就是搞活,對(duì)內(nèi)搞活也就是對(duì)內(nèi)開放,實(shí)際上都叫開放政策!睂(duì)內(nèi)搞活和對(duì)外開放,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的主要內(nèi)容,是中共十一屆三中全會(huì)以后使我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力駛?cè)敫旄冒l(fā)展航道的雙翼。如果把對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)稱作改革開放的“國(guó)內(nèi)篇”,那么,對(duì)外開放則無疑是改革開放的“國(guó)際篇”。實(shí)踐呼喚思想理論的指導(dǎo),也對(duì)思想理論的產(chǎn)生起決定作用。正是在我國(guó)對(duì)外開放的偉大實(shí)踐中,形成了鄧小平的對(duì)外開放思想。這一思想主要從以下六個(gè)方面展開:
一、關(guān)于對(duì)外開放的必然性和必要性
鄧小平從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)的角度,論證了對(duì)外開放的客觀必然性。他清醒地認(rèn)識(shí)到,世界歷史進(jìn)入近代以來,隨著機(jī)器大工業(yè)的出現(xiàn),各國(guó)各地區(qū)間的社會(huì)分工逐步演化為國(guó)際分工。在此基礎(chǔ)上,形成國(guó)際市場(chǎng)。各國(guó)不同的生產(chǎn)通過國(guó)際市場(chǎng)的交換,而成為世界總生產(chǎn)的組成部分,正如馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》所描述的那樣,“資產(chǎn)階級(jí),由于開拓了世界市場(chǎng),使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了!^去那種地方的和民族的自給自主和閉關(guān)自守狀態(tài),被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了”。隨著國(guó)際分工的進(jìn)步和發(fā)展,特別是隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展,各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的消長(zhǎng)與聯(lián)合使世界經(jīng)濟(jì)格局逐步走向多極化。因此,現(xiàn)在的世界是開放的世界,現(xiàn)在的世界經(jīng)濟(jì)是開放的世界經(jīng)濟(jì)。在這種國(guó)際大趨勢(shì)下,鄧小平指出:“對(duì)外開放具有重要意義,任何一個(gè)國(guó)家要發(fā)展,孤立起來,閉關(guān)自守是不可能的,不加強(qiáng)國(guó)際交往,不引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金,是不可能的!敝袊(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有同世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)融合起來,順應(yīng)這一大趨勢(shì),積極走向世界,才能得到不斷發(fā)展和壯大,才能在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中迎頭趕上。鄧小平從我國(guó)近代以來落后的原因,特別是數(shù)十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的角度,論證了中國(guó)實(shí)行對(duì)外開放的必要性。他在1978年以后的多次講話中指出,我們吃過閉關(guān)自守的苦頭,我們的老祖宗吃過這個(gè)苦頭。“多年閉關(guān)自守,沒有經(jīng)驗(yàn),我們確實(shí)付出了重大的代價(jià)”。中國(guó)在西方國(guó)家產(chǎn)業(yè)革命以后變得落后了,一個(gè)重要原因就是閉關(guān)自守!彼仡櫫藬(shù)百年來中國(guó)閉關(guān)與開放的歷史,指出,明朝明成祖時(shí)鄭和下西洋還算是開放的。明成祖死后,明朝逐漸衰落。以后清朝康乾時(shí)代,不能說是開放。如果從明朝中葉算起,到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),有三百多年的閉關(guān)自守,如果從康乾算起,也有近二百年。長(zhǎng)期閉關(guān)自守,把中國(guó)搞得貧窮落后,愚昧無知。中華人民共和國(guó)建立以后,第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期是對(duì)外開放的。不過那時(shí)只能是對(duì)蘇聯(lián)東歐開放。以后由于內(nèi)外關(guān)系的影響關(guān)起門來,成就也有一些,總的來說沒有多大發(fā)展!翱偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),中國(guó)長(zhǎng)期處于停滯和落后狀態(tài)的一個(gè)重要原因是閉關(guān)自守。經(jīng)驗(yàn)證明,關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的,中國(guó)的發(fā)展離不開世界。”
二、關(guān)于對(duì)外開放的可能性和有利條件
鄧小平指出,當(dāng)開放的世界經(jīng)濟(jì)形成之后,對(duì)外開放的可能性也已出現(xiàn),如對(duì)外貿(mào)易的開展,商品輸出,鐵路的興建等。但中國(guó)的封建統(tǒng)治者盲目自大,閉關(guān)自守,因而當(dāng)時(shí)中國(guó)不具備對(duì)外開放的主觀條件。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,侵略者用炮艦轟開了中國(guó)大門,使中國(guó)淪為一個(gè)半殖民地半封建社會(huì)的國(guó)家,同時(shí)也被迫成為一個(gè)開放的國(guó)家。政治制度腐敗、經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后的舊中國(guó),在被動(dòng)對(duì)外開放中只能完全處于被掠奪、被宰割的屈辱地位。中華人民共和國(guó)成立后,主動(dòng)對(duì)外開放的可能性已經(jīng)存在,中國(guó)共產(chǎn)黨人希望擴(kuò)大中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,發(fā)展同世界各國(guó)包括一些資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,甚至引進(jìn)外資合資經(jīng)營(yíng),但那時(shí)候沒有條件,在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期里,國(guó)際上反對(duì)中國(guó)的勢(shì)力,反對(duì)中國(guó)社會(huì)主義的勢(shì)力,封鎖、包圍、孤立我們,迫使我國(guó)處于隔絕、孤立的狀態(tài)。60年代由于赫魯曉夫搞大國(guó)沙文主義和霸權(quán)政策,中蘇關(guān)系全面惡化,中國(guó)與東歐關(guān)系也很緊張,加上我們自己孤立自己,幾乎是在與世隔絕的狀態(tài)下搞建設(shè),特別是后來“四人幫”搞極“左”,批所謂“洋奴哲學(xué)”、“爬行主義”、“崇洋媚外”、“賣國(guó)主義”,把我國(guó)同世界隔絕開來?偲饋碚f,“我們建國(guó)以來長(zhǎng)期處于同世界隔絕的狀態(tài)!辈皇菍(duì)外開放,而是相對(duì)封閉,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來,與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距愈拉愈大的一個(gè)重要原因。70年代后期,國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)都發(fā)生了很大變化。從國(guó)際上看,由于長(zhǎng)期以來中國(guó)奉行獨(dú)立自主的外交方針,堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,到70年代末,我國(guó)已與世界上絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)(包括美、日、德等所有發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家)建立了外交關(guān)系,加上和平與發(fā)展成為當(dāng)代世界主題,新的世界大戰(zhàn)短期內(nèi)打不起來,對(duì)外開放的國(guó)際條件比過去好得多。從國(guó)內(nèi)來看,中國(guó)共產(chǎn)黨粉碎了“四人幫”,結(jié)束了“文化大革命”,進(jìn)行了全面撥亂反正,工作重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。這一切,都是毛澤東在世時(shí)所沒有過的條件。它為我國(guó)的對(duì)外開放提供了極好的時(shí)機(jī)。鄧小平認(rèn)為,中國(guó)對(duì)外開放的可能性,不僅表現(xiàn)在70年代末之后,我們已經(jīng)具備了近代以來從未有過的好的國(guó)際國(guó)內(nèi)條件,而且還表現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)12億人口的大市場(chǎng)被公認(rèn)為世界最有潛力的市場(chǎng)之一,其巨大潛力正隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展而日益充分發(fā)揮出來,成為現(xiàn)實(shí)的大市場(chǎng)。我國(guó)地大物博,自然資源豐富,其中相當(dāng)一部分因缺乏資金、技術(shù),尚未得到有效地開發(fā)利用。我國(guó)人口眾多,人民聰明勤奮,勞動(dòng)力充裕且成本低廉,隨著科技教育文化的發(fā)展,勞動(dòng)者素質(zhì)正在不斷提高。我國(guó)經(jīng)過幾十年的建設(shè),已經(jīng)形成比較完整的工業(yè)體系,擁有可觀的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。此外,我國(guó)政權(quán)堅(jiān)強(qiáng)有力,社會(huì)穩(wěn)定,等等。這一切,對(duì)于正在為其資金和技術(shù)尋找新出路的西方發(fā)達(dá)國(guó)家具有明顯的誘惑力,對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家也具有很強(qiáng)的吸引力。這種比較優(yōu)勢(shì),使我國(guó)在與各國(guó)經(jīng)濟(jì)交往中,有可能做到平等互利,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。所有這些表明,我國(guó)不僅有實(shí)行對(duì)外開放的必要,而且也確實(shí)具有對(duì)外開放的可能和必備條件。對(duì)外開放勢(shì)在必行,亦為可行。
三、關(guān)于對(duì)外開放的長(zhǎng)期性
鄧小平著重從中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)和全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的角度,論證了對(duì)外開放的長(zhǎng)期性。他指出,我國(guó)目前生產(chǎn)力水平較低,缺乏建設(shè)資金、先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),需要我們?cè)谧粤Ω幕A(chǔ)上實(shí)行對(duì)外開放,加強(qiáng)國(guó)際交往,吸收外國(guó)的資金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)來幫助我們發(fā)展,以便使我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展得快一點(diǎn),好一點(diǎn)。因此,對(duì)外開放是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,與我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)是一致的!皩(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活,對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放,這不是短期的政策,是個(gè)長(zhǎng)期的政策,最少五十年到七十年不會(huì)變!薄R?yàn)槲覈?guó)在1980年基本解決溫飽問題之后,到本世紀(jì)末,實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番,人民生活達(dá)到小康水平,這需要20年。以后,再需要約50年的時(shí)間,才能接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。到那時(shí),“我們同國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)交往更加頻繁,更加相互依賴,更不可分,開放政策就更不會(huì)變了”。即使是變,也只能變得更加開放。也就是說,不僅我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)決定了對(duì)外開放的長(zhǎng)期性,而且當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)也決定了我國(guó)對(duì)外開放的長(zhǎng)期性。中國(guó)要順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化潮流,擺脫貧困落后愚昧狀態(tài),要加快發(fā)展生產(chǎn)力,要在21世紀(jì)中葉接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平,必須在堅(jiān)持自力更生的基礎(chǔ)上,實(shí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放,把對(duì)外開放作為我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的基本國(guó)策。鄧小平強(qiáng)調(diào),中國(guó)的對(duì)外開放固然會(huì)加速我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,同時(shí),中國(guó)也會(huì)因此對(duì)國(guó)際的經(jīng)濟(jì)做出較多的貢獻(xiàn)。所以,無論從中國(guó)的角度看,還是從世界的角度看,中國(guó)的對(duì)外開放都是必要的,長(zhǎng)期的,中國(guó)的發(fā)展對(duì)世界和平和世界經(jīng)濟(jì)有利。中國(guó)將堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放,并為此創(chuàng)造條件。
四、關(guān)于對(duì)外開放對(duì)社會(huì)主義的影響
對(duì)外開放是否會(huì)沖擊社會(huì)主義制度,這是許多人擔(dān)心的問題。有鑒于此,鄧小平多次指出,我們既要看到對(duì)外開放是有風(fēng)險(xiǎn)的,會(huì)帶來一些資本主義的腐朽東西,帶來某些消極影響,同時(shí)也要懂得,這比起利用外資加速發(fā)展的積極效果,畢竟要小得多,危險(xiǎn)有一點(diǎn),但這并不可怕。“因?yàn)閺恼紊现v,我們的國(guó)家機(jī)器是社會(huì)主義性質(zhì)的,它有能力保障社會(huì)主義制度。從經(jīng)濟(jì)上講,我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)和其他方面已經(jīng)建立了相當(dāng)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”10因?yàn)閷?duì)外開放是在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是主體這個(gè)前提下進(jìn)行的,是受我國(guó)整個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)條件制約的,“因?yàn)槲覀兊某惺苣芰Ρ容^大,加上我們有正確的政策,即使有一些消極的東西也不會(huì)影響我們社會(huì)主義的根本”,不會(huì)改變我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì),不會(huì)導(dǎo)致資本主義。通過對(duì)外開放,利用外國(guó)資金、技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),加速我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,將使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更強(qiáng)大?傊,對(duì)外開放歸根到底有利于社會(huì)主義,我們必須在自力更生的基礎(chǔ)上,堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放。膽子要大,要堅(jiān)決,要擴(kuò)大開放。
五、關(guān)于對(duì)外開放的對(duì)象、形式、范圍和步驟
鄧小平明確提出,我國(guó)的對(duì)外開放,不受別國(guó)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的限制,也不只是對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的開放,而是超越意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的差異和矛盾,面向世界各國(guó)各地區(qū)的全方位開放,其中包括對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家,前蘇聯(lián)東歐國(guó)家和第三世界發(fā)展中國(guó)家的開放。因?yàn)槊總(gè)國(guó)家和地區(qū)都有自己的特點(diǎn)和長(zhǎng)處,只有大膽吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的科學(xué)、技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法,博采眾長(zhǎng),為我所用,才能使我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展處于一個(gè)高起點(diǎn)上,發(fā)展得更快一些,更好一些。鄧小平認(rèn)為,對(duì)外開放不能僅限于對(duì)外貿(mào)易一種形式,還應(yīng)包括引進(jìn)外國(guó)資金、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),開展國(guó)際技術(shù)交流和轉(zhuǎn)讓,引進(jìn)外國(guó)智力,開展國(guó)際人才交流,提供國(guó)際勞務(wù)合作,發(fā)展國(guó)際旅游,等等,以便多渠道、多樣化地發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。由于中國(guó)地域廣大,各地發(fā)展不平衡,條件不一樣,因此,在實(shí)施全面對(duì)外開放的過程中,不能一哄而起,一步到位,而只能采取先試驗(yàn)再推廣的積極穩(wěn)妥步驟。具體來說,第一步是建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),第二步是開放沿海地區(qū),第三步是開放沿江地區(qū),第四步是開放沿邊城市和內(nèi)陸省會(huì)城市。經(jīng)過這樣由點(diǎn)到線、由線到面、從南到北、自東向西、從外向內(nèi)、逐步推進(jìn)的過程,形成一個(gè)沿海、沿江、沿邊為線,內(nèi)陸省會(huì)城市為中心地帶的全方位、多層次的對(duì)外開放格局。
六、關(guān)于對(duì)外開放中應(yīng)堅(jiān)持的基本原則
一是社會(huì)主義道路的原則。鄧小平指出,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,是一百多年來中國(guó)歷史發(fā)展的必然,也是對(duì)外開放中必堅(jiān)持的根本原則。不堅(jiān)持社會(huì)主義道路,中國(guó)就沒有自己的獨(dú)立、統(tǒng)一和安寧,中國(guó)的改革開放和發(fā)展就會(huì)失去基本的政治前提和保障,過去那種任人宰割、被人掠奪的被動(dòng)開放悲劇就會(huì)重演,對(duì)外開放就有可能成為昔日的“門戶開放”。因此,我國(guó)的對(duì)外開放要始終堅(jiān)持社會(huì)主義道路,以有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力、有利于保障社會(huì)主義制度為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。鄧小平強(qiáng)調(diào):“中國(guó)的主體是社會(huì)主義”,“允許一些外資進(jìn)入,這是作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充,有利于社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展!睂(duì)外開放要在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是主體這個(gè)前提下進(jìn)行,不會(huì)改變也不允許改變整個(gè)國(guó)家及開放地區(qū)的社會(huì)主義性質(zhì),“特區(qū)姓‘社’不姓‘資’。”在對(duì)外開放中,我們的國(guó)家機(jī)器和各項(xiàng)政策必須保障社會(huì)主義制度,“一旦發(fā)現(xiàn)偏離社會(huì)主義方向的情況,國(guó)家機(jī)器就會(huì)出面干涉,把它糾正過來!倍仟(dú)立自主、自力更生的原則。鄧小平指出,獨(dú)立自主,自力更生,是中國(guó)革命和建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是中國(guó)共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的指導(dǎo)方針,是“中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)第一條”!蔼(dú)立自主、自力更生,無論過去、現(xiàn)在和將來,都是我們的立足點(diǎn)!币?yàn)樯鐣?huì)主義國(guó)家生產(chǎn)力和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根據(jù)在國(guó)內(nèi),中國(guó)的基本國(guó)情也決定了我國(guó)不可能像某些小國(guó)那樣主要依賴外援發(fā)展起來,社會(huì)主義本質(zhì)特征更決定了我們不能也不會(huì)去剝削和掠奪別國(guó)。當(dāng)然,獨(dú)立自主不是閉關(guān)自守,自力更生不是盲目排外,要把獨(dú)立自主、自力更生與對(duì)外開放有機(jī)地結(jié)合起來,在獨(dú)立自主、自力更生的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取外援,把利用外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)同自己的開拓、創(chuàng)新結(jié)合起來,以增強(qiáng)自力更生的能力。而只有不斷增強(qiáng)自力更生的能力,才能有效地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放,更好更多地開展對(duì)外貿(mào)易,吸引外國(guó)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。三是平等互利的原則。鄧小平認(rèn)為,國(guó)家不論大小、貧富、強(qiáng)弱,其國(guó)家主權(quán)地位和世界經(jīng)濟(jì)參與者身份是一律平等的。在他們根據(jù)各自需要和可能相互進(jìn)行交往時(shí),雙方都從中取得了公正合理的利益。這就是平等互利。平等互利的原則是建立公正、合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的必然要求。我國(guó)一貫倡導(dǎo)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中堅(jiān)持平等互利的原則,在全方位、多層次的對(duì)外開放中也必須堅(jiān)持這一原則。具體來說,就是對(duì)任何有損于我國(guó)主權(quán),有損于我國(guó)合理利益,不利于我國(guó)發(fā)展的東西,都要堅(jiān)決頂住,拒絕接受,如貿(mào)易歧視,以及以損害國(guó)家主權(quán)為附加條件的經(jīng)濟(jì)往來。至于因生產(chǎn)力發(fā)展水平不同,勞動(dòng)生產(chǎn)率高低而造成經(jīng)濟(jì)交往中的形式上平等,事實(shí)上不平等的現(xiàn)實(shí),如以較多的國(guó)別價(jià)值換取較少的國(guó)際價(jià)值等,則應(yīng)視作平等互利而接受。至于在特殊情況下,為了我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益而需要付出較高代價(jià),則應(yīng)另當(dāng)別論,而不應(yīng)視作違背平等互利原則。四是“兩手抓”的原則。鄧小平認(rèn)為,對(duì)外開放是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),是加快中國(guó)發(fā)展之必需,已經(jīng)并將繼續(xù)從外部給中國(guó)發(fā)展注入生機(jī)和活力。但是,任何一種歷史進(jìn)步都要付出一定代價(jià)。如同以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本目的的革命在奪取勝利過程中總要不可避免地一定程度地破壞生產(chǎn)力一樣,以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本目的的改革開放在給我國(guó)帶來生機(jī)和活力的同時(shí),也不可避免地帶來一些腐朽、消極、頹廢、丑惡的東西,例如吸毒、嫖娼、經(jīng)濟(jì)犯罪等,以及政治上的資產(chǎn)階級(jí)自由化傾向和思想領(lǐng)域中的精神污染。在這種情況下,我們一方面不可因噎廢食,放棄對(duì)外開放,重新回到自我封閉狀態(tài),應(yīng)該看到這是不可避免的現(xiàn)象,也并不可怕,要相信我們的社會(huì)主義政策和國(guó)家機(jī)器有力量去克服和消除它們;另一方面,也不能因?yàn)槭遣豢杀苊、并不可怕而姑息遷就,置之不理,而必須“采取兩手政策,既要開放,又不能盲目地?zé)o計(jì)劃無選擇地引進(jìn),更不能不對(duì)資本主義的腐蝕性影響進(jìn)行堅(jiān)決的抵制和斗爭(zhēng)!痹趫(jiān)持對(duì)外開放的同時(shí),對(duì)伴隨而來的那些腐朽、消極、丑惡的東西,“要注意很好地抓,堅(jiān)決取締和打擊,決不能任其發(fā)展!蓖瑫r(shí)也要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),注意對(duì)社會(huì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣的綜合治理,加強(qiáng)廉政建設(shè)和法制建設(shè),堅(jiān)決懲治腐敗,增強(qiáng)國(guó)民抵制外來消極影響的能力,保證我國(guó)的對(duì)外開放按照有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展。以上關(guān)于社會(huì)主義中國(guó)對(duì)外開放的必然性、必要性、可能性、長(zhǎng)期性,關(guān)于對(duì)外開放對(duì)社會(huì)主義的影響,關(guān)于對(duì)外開放的實(shí)施對(duì)象、渠道(形式)、步驟,關(guān)于對(duì)外開放中必須堅(jiān)持的原則,等等,構(gòu)成了以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于當(dāng)代中國(guó)對(duì)外開放的完整思想。正是在這一思想指導(dǎo)下,黨和政府把對(duì)外開放作為一項(xiàng)基本國(guó)策,予以堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行。經(jīng)過近20年實(shí)踐,我國(guó)的對(duì)外開放取得了舉世矚目的成就。全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局已經(jīng)形成,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流和技術(shù)合作有了很大發(fā)展,中國(guó)已同世界上227個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系,1996年進(jìn)出口貿(mào)易總額已達(dá)2900億美元,1997年突破3000億美元,實(shí)際利用外資累計(jì)已達(dá)2000多億美元。這為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有利條件。對(duì)外開放與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革相得益彰,有力地促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,增強(qiáng)了我國(guó)的綜合國(guó)力,提高了人民生活水平。對(duì)外開放還給中國(guó)人民帶來了視野開闊、觀念更新、思想活躍和文明提高等諸多好處,這對(duì)中華民族素質(zhì)的提高將起著久遠(yuǎn)的積極影響。實(shí)踐證明,改革開放是順乎世界潮流、合乎人心的正確決定,是加速我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。我們必須堅(jiān)定不移,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(原載《山東經(jīng)濟(jì)》1998年第6期)