鄧小平的對(duì)外開(kāi)放思想
鄧小平的對(duì)外開(kāi)放思想
丁俊萍
開(kāi)放相對(duì)于關(guān)門(mén)而言。關(guān)門(mén)有兩種,一種是對(duì)國(guó)外,一種是對(duì)國(guó)內(nèi)。兩種關(guān)門(mén)都不行,都不利于生產(chǎn)力的發(fā)展。與關(guān)門(mén)截然相反的,就是開(kāi)放。解除地區(qū)間、國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)封鎖、禁令和限制,在廣泛的經(jīng)濟(jì)交往與合作中發(fā)展生產(chǎn)力,是開(kāi)放的主要內(nèi)容!耙粋(gè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放,一個(gè)對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活。改革就是搞活,對(duì)內(nèi)搞活也就是對(duì)內(nèi)開(kāi)放,實(shí)際上都叫開(kāi)放政策!睂(duì)內(nèi)搞活和對(duì)外開(kāi)放,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的主要內(nèi)容,是中共十一屆三中全會(huì)以后使我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力駛?cè)敫旄冒l(fā)展航道的雙翼。如果把對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)稱(chēng)作改革開(kāi)放的“國(guó)內(nèi)篇”,那么,對(duì)外開(kāi)放則無(wú)疑是改革開(kāi)放的“國(guó)際篇”。實(shí)踐呼喚思想理論的指導(dǎo),也對(duì)思想理論的產(chǎn)生起決定作用。正是在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的偉大實(shí)踐中,形成了鄧小平的對(duì)外開(kāi)放思想。這一思想主要從以下六個(gè)方面展開(kāi):
一、關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的必然性和必要性
鄧小平從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)的角度,論證了對(duì)外開(kāi)放的客觀必然性。他清醒地認(rèn)識(shí)到,世界歷史進(jìn)入近代以來(lái),隨著機(jī)器大工業(yè)的出現(xiàn),各國(guó)各地區(qū)間的社會(huì)分工逐步演化為國(guó)際分工。在此基礎(chǔ)上,形成國(guó)際市場(chǎng)。各國(guó)不同的生產(chǎn)通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)的交換,而成為世界總生產(chǎn)的組成部分,正如馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》所描述的那樣,“資產(chǎn)階級(jí),由于開(kāi)拓了世界市場(chǎng),使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了。……過(guò)去那種地方的和民族的自給自主和閉關(guān)自守狀態(tài),被各民族的各方面的互相往來(lái)和各方面的互相依賴(lài)所代替了”。隨著國(guó)際分工的進(jìn)步和發(fā)展,特別是隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展,各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的消長(zhǎng)與聯(lián)合使世界經(jīng)濟(jì)格局逐步走向多極化。因此,現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界,現(xiàn)在的世界經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放的世界經(jīng)濟(jì)。在這種國(guó)際大趨勢(shì)下,鄧小平指出:“對(duì)外開(kāi)放具有重要意義,任何一個(gè)國(guó)家要發(fā)展,孤立起來(lái),閉關(guān)自守是不可能的,不加強(qiáng)國(guó)際交往,不引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金,是不可能的!敝袊(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有同世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)融合起來(lái),順應(yīng)這一大趨勢(shì),積極走向世界,才能得到不斷發(fā)展和壯大,才能在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中迎頭趕上。鄧小平從我國(guó)近代以來(lái)落后的原因,特別是數(shù)十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的角度,論證了中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的必要性。他在1978年以后的多次講話中指出,我們吃過(guò)閉關(guān)自守的苦頭,我們的老祖宗吃過(guò)這個(gè)苦頭!岸嗄觊]關(guān)自守,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),我們確實(shí)付出了重大的代價(jià)”。中國(guó)在西方國(guó)家產(chǎn)業(yè)革命以后變得落后了,一個(gè)重要原因就是閉關(guān)自守!彼仡櫫藬(shù)百年來(lái)中國(guó)閉關(guān)與開(kāi)放的歷史,指出,明朝明成祖時(shí)鄭和下西洋還算是開(kāi)放的。明成祖死后,明朝逐漸衰落。以后清朝康乾時(shí)代,不能說(shuō)是開(kāi)放。如果從明朝中葉算起,到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),有三百多年的閉關(guān)自守,如果從康乾算起,也有近二百年。長(zhǎng)期閉關(guān)自守,把中國(guó)搞得貧窮落后,愚昧無(wú)知。中華人民共和國(guó)建立以后,第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期是對(duì)外開(kāi)放的。不過(guò)那時(shí)只能是對(duì)蘇聯(lián)東歐開(kāi)放。以后由于內(nèi)外關(guān)系的影響關(guān)起門(mén)來(lái),成就也有一些,總的來(lái)說(shuō)沒(méi)有多大發(fā)展!翱偨Y(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),中國(guó)長(zhǎng)期處于停滯和落后狀態(tài)的一個(gè)重要原因是閉關(guān)自守。經(jīng)驗(yàn)證明,關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)是不能成功的,中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。”
二、關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的可能性和有利條件
鄧小平指出,當(dāng)開(kāi)放的世界經(jīng)濟(jì)形成之后,對(duì)外開(kāi)放的可能性也已出現(xiàn),如對(duì)外貿(mào)易的開(kāi)展,商品輸出,鐵路的興建等。但中國(guó)的封建統(tǒng)治者盲目自大,閉關(guān)自守,因而當(dāng)時(shí)中國(guó)不具備對(duì)外開(kāi)放的主觀條件。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,侵略者用炮艦轟開(kāi)了中國(guó)大門(mén),使中國(guó)淪為一個(gè)半殖民地半封建社會(huì)的國(guó)家,同時(shí)也被迫成為一個(gè)開(kāi)放的國(guó)家。政治制度腐敗、經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后的舊中國(guó),在被動(dòng)對(duì)外開(kāi)放中只能完全處于被掠奪、被宰割的屈辱地位。中華人民共和國(guó)成立后,主動(dòng)對(duì)外開(kāi)放的可能性已經(jīng)存在,中國(guó)共產(chǎn)黨人希望擴(kuò)大中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,發(fā)展同世界各國(guó)包括一些資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,甚至引進(jìn)外資合資經(jīng)營(yíng),但那時(shí)候沒(méi)有條件,在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期里,國(guó)際上反對(duì)中國(guó)的勢(shì)力,反對(duì)中國(guó)社會(huì)主義的勢(shì)力,封鎖、包圍、孤立我們,迫使我國(guó)處于隔絕、孤立的狀態(tài)。60年代由于赫魯曉夫搞大國(guó)沙文主義和霸權(quán)政策,中蘇關(guān)系全面惡化,中國(guó)與東歐關(guān)系也很緊張,加上我們自己孤立自己,幾乎是在與世隔絕的狀態(tài)下搞建設(shè),特別是后來(lái)“四人幫”搞極“左”,批所謂“洋奴哲學(xué)”、“爬行主義”、“崇洋媚外”、“賣(mài)國(guó)主義”,把我國(guó)同世界隔絕開(kāi)來(lái)?偲饋(lái)說(shuō),“我們建國(guó)以來(lái)長(zhǎng)期處于同世界隔絕的狀態(tài)!辈皇菍(duì)外開(kāi)放,而是相對(duì)封閉,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái),與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距愈拉愈大的一個(gè)重要原因。70年代后期,國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)都發(fā)生了很大變化。從國(guó)際上看,由于長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)奉行獨(dú)立自主的外交方針,堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,到70年代末,我國(guó)已與世界上絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)(包括美、日、德等所有發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家)建立了外交關(guān)系,加上和平與發(fā)展成為當(dāng)代世界主題,新的世界大戰(zhàn)短期內(nèi)打不起來(lái),對(duì)外開(kāi)放的國(guó)際條件比過(guò)去好得多。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,中國(guó)共產(chǎn)黨粉碎了“四人幫”,結(jié)束了“文化大革命”,進(jìn)行了全面撥亂反正,工作重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。這一切,都是毛澤東在世時(shí)所沒(méi)有過(guò)的條件。它為我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放提供了極好的時(shí)機(jī)。鄧小平認(rèn)為,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的可能性,不僅表現(xiàn)在70年代末之后,我們已經(jīng)具備了近代以來(lái)從未有過(guò)的好的國(guó)際國(guó)內(nèi)條件,而且還表現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)12億人口的大市場(chǎng)被公認(rèn)為世界最有潛力的市場(chǎng)之一,其巨大潛力正隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展而日益充分發(fā)揮出來(lái),成為現(xiàn)實(shí)的大市場(chǎng)。我國(guó)地大物博,自然資源豐富,其中相當(dāng)一部分因缺乏資金、技術(shù),尚未得到有效地開(kāi)發(fā)利用。我國(guó)人口眾多,人民聰明勤奮,勞動(dòng)力充裕且成本低廉,隨著科技教育文化的發(fā)展,勞動(dòng)者素質(zhì)正在不斷提高。我國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的建設(shè),已經(jīng)形成比較完整的工業(yè)體系,擁有可觀的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。此外,我國(guó)政權(quán)堅(jiān)強(qiáng)有力,社會(huì)穩(wěn)定,等等。這一切,對(duì)于正在為其資金和技術(shù)尋找新出路的西方發(fā)達(dá)國(guó)家具有明顯的誘惑力,對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家也具有很強(qiáng)的吸引力。這種比較優(yōu)勢(shì),使我國(guó)在與各國(guó)經(jīng)濟(jì)交往中,有可能做到平等互利,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。所有這些表明,我國(guó)不僅有實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的必要,而且也確實(shí)具有對(duì)外開(kāi)放的可能和必備條件。對(duì)外開(kāi)放勢(shì)在必行,亦為可行。
三、關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的長(zhǎng)期性
鄧小平著重從中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)和全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的角度,論證了對(duì)外開(kāi)放的長(zhǎng)期性。他指出,我國(guó)目前生產(chǎn)力水平較低,缺乏建設(shè)資金、先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),需要我們?cè)谧粤Ω幕A(chǔ)上實(shí)行對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)國(guó)際交往,吸收外國(guó)的資金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)幫助我們發(fā)展,以便使我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展得快一點(diǎn),好一點(diǎn)。因此,對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,與我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)是一致的!皩(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活,對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放,這不是短期的政策,是個(gè)長(zhǎng)期的政策,最少五十年到七十年不會(huì)變!。因?yàn)槲覈?guó)在1980年基本解決溫飽問(wèn)題之后,到本世紀(jì)末,實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番,人民生活達(dá)到小康水平,這需要20年。以后,再需要約50年的時(shí)間,才能接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。到那時(shí),“我們同國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)交往更加頻繁,更加相互依賴(lài),更不可分,開(kāi)放政策就更不會(huì)變了”。即使是變,也只能變得更加開(kāi)放。也就是說(shuō),不僅我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)決定了對(duì)外開(kāi)放的長(zhǎng)期性,而且當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)也決定了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的長(zhǎng)期性。中國(guó)要順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化潮流,擺脫貧困落后愚昧狀態(tài),要加快發(fā)展生產(chǎn)力,要在21世紀(jì)中葉接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平,必須在堅(jiān)持自力更生的基礎(chǔ)上,實(shí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放,把對(duì)外開(kāi)放作為我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的基本國(guó)策。鄧小平強(qiáng)調(diào),中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放固然會(huì)加速我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,同時(shí),中國(guó)也會(huì)因此對(duì)國(guó)際的經(jīng)濟(jì)做出較多的貢獻(xiàn)。所以,無(wú)論從中國(guó)的角度看,還是從世界的角度看,中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放都是必要的,長(zhǎng)期的,中國(guó)的發(fā)展對(duì)世界和平和世界經(jīng)濟(jì)有利。中國(guó)將堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放,并為此創(chuàng)造條件。
四、關(guān)于對(duì)外開(kāi)放對(duì)社會(huì)主義的影響
對(duì)外開(kāi)放是否會(huì)沖擊社會(huì)主義制度,這是許多人擔(dān)心的問(wèn)題。有鑒于此,鄧小平多次指出,我們既要看到對(duì)外開(kāi)放是有風(fēng)險(xiǎn)的,會(huì)帶來(lái)一些資本主義的腐朽東西,帶來(lái)某些消極影響,同時(shí)也要懂得,這比起利用外資加速發(fā)展的積極效果,畢竟要小得多,危險(xiǎn)有一點(diǎn),但這并不可怕!耙?yàn)閺恼紊现v,我們的國(guó)家機(jī)器是社會(huì)主義性質(zhì)的,它有能力保障社會(huì)主義制度。從經(jīng)濟(jì)上講,我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)和其他方面已經(jīng)建立了相當(dāng)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!10因?yàn)閷?duì)外開(kāi)放是在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是主體這個(gè)前提下進(jìn)行的,是受我國(guó)整個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)條件制約的,“因?yàn)槲覀兊某惺苣芰Ρ容^大,加上我們有正確的政策,即使有一些消極的東西也不會(huì)影響我們社會(huì)主義的根本”,不會(huì)改變我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì),不會(huì)導(dǎo)致資本主義。通過(guò)對(duì)外開(kāi)放,利用外國(guó)資金、技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),加速我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,將使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更強(qiáng)大?傊,對(duì)外開(kāi)放歸根到底有利于社會(huì)主義,我們必須在自力更生的基礎(chǔ)上,堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放。膽子要大,要堅(jiān)決,要擴(kuò)大開(kāi)放。
五、關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的對(duì)象、形式、范圍和步驟
鄧小平明確提出,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放,不受別國(guó)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的限制,也不只是對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的開(kāi)放,而是超越意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的差異和矛盾,面向世界各國(guó)各地區(qū)的全方位開(kāi)放,其中包括對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家,前蘇聯(lián)東歐國(guó)家和第三世界發(fā)展中國(guó)家的開(kāi)放。因?yàn)槊總(gè)國(guó)家和地區(qū)都有自己的特點(diǎn)和長(zhǎng)處,只有大膽吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的科學(xué)、技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法,博采眾長(zhǎng),為我所用,才能使我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展處于一個(gè)高起點(diǎn)上,發(fā)展得更快一些,更好一些。鄧小平認(rèn)為,對(duì)外開(kāi)放不能僅限于對(duì)外貿(mào)易一種形式,還應(yīng)包括引進(jìn)外國(guó)資金、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展國(guó)際技術(shù)交流和轉(zhuǎn)讓,引進(jìn)外國(guó)智力,開(kāi)展國(guó)際人才交流,提供國(guó)際勞務(wù)合作,發(fā)展國(guó)際旅游,等等,以便多渠道、多樣化地發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。由于中國(guó)地域廣大,各地發(fā)展不平衡,條件不一樣,因此,在實(shí)施全面對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中,不能一哄而起,一步到位,而只能采取先試驗(yàn)再推廣的積極穩(wěn)妥步驟。具體來(lái)說(shuō),第一步是建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),第二步是開(kāi)放沿海地區(qū),第三步是開(kāi)放沿江地區(qū),第四步是開(kāi)放沿邊城市和內(nèi)陸省會(huì)城市。經(jīng)過(guò)這樣由點(diǎn)到線、由線到面、從南到北、自東向西、從外向內(nèi)、逐步推進(jìn)的過(guò)程,形成一個(gè)沿海、沿江、沿邊為線,內(nèi)陸省會(huì)城市為中心地帶的全方位、多層次的對(duì)外開(kāi)放格局。
六、關(guān)于對(duì)外開(kāi)放中應(yīng)堅(jiān)持的基本原則
一是社會(huì)主義道路的原則。鄧小平指出,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,是一百多年來(lái)中國(guó)歷史發(fā)展的必然,也是對(duì)外開(kāi)放中必堅(jiān)持的根本原則。不堅(jiān)持社會(huì)主義道路,中國(guó)就沒(méi)有自己的獨(dú)立、統(tǒng)一和安寧,中國(guó)的改革開(kāi)放和發(fā)展就會(huì)失去基本的政治前提和保障,過(guò)去那種任人宰割、被人掠奪的被動(dòng)開(kāi)放悲劇就會(huì)重演,對(duì)外開(kāi)放就有可能成為昔日的“門(mén)戶(hù)開(kāi)放”。因此,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放要始終堅(jiān)持社會(huì)主義道路,以有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力、有利于保障社會(huì)主義制度為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。鄧小平強(qiáng)調(diào):“中國(guó)的主體是社會(huì)主義”,“允許一些外資進(jìn)入,這是作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充,有利于社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展!睂(duì)外開(kāi)放要在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是主體這個(gè)前提下進(jìn)行,不會(huì)改變也不允許改變整個(gè)國(guó)家及開(kāi)放地區(qū)的社會(huì)主義性質(zhì),“特區(qū)姓‘社’不姓‘資’!痹趯(duì)外開(kāi)放中,我們的國(guó)家機(jī)器和各項(xiàng)政策必須保障社會(huì)主義制度,“一旦發(fā)現(xiàn)偏離社會(huì)主義方向的情況,國(guó)家機(jī)器就會(huì)出面干涉,把它糾正過(guò)來(lái)!倍仟(dú)立自主、自力更生的原則。鄧小平指出,獨(dú)立自主,自力更生,是中國(guó)革命和建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是中國(guó)共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的指導(dǎo)方針,是“中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)第一條”!蔼(dú)立自主、自力更生,無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái),都是我們的立足點(diǎn)!币?yàn)樯鐣?huì)主義國(guó)家生產(chǎn)力和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根據(jù)在國(guó)內(nèi),中國(guó)的基本國(guó)情也決定了我國(guó)不可能像某些小國(guó)那樣主要依賴(lài)外援發(fā)展起來(lái),社會(huì)主義本質(zhì)特征更決定了我們不能也不會(huì)去剝削和掠奪別國(guó)。當(dāng)然,獨(dú)立自主不是閉關(guān)自守,自力更生不是盲目排外,要把獨(dú)立自主、自力更生與對(duì)外開(kāi)放有機(jī)地結(jié)合起來(lái),在獨(dú)立自主、自力更生的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取外援,把利用外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)同自己的開(kāi)拓、創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),以增強(qiáng)自力更生的能力。而只有不斷增強(qiáng)自力更生的能力,才能有效地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,更好更多地開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易,吸引外國(guó)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。三是平等互利的原則。鄧小平認(rèn)為,國(guó)家不論大小、貧富、強(qiáng)弱,其國(guó)家主權(quán)地位和世界經(jīng)濟(jì)參與者身份是一律平等的。在他們根據(jù)各自需要和可能相互進(jìn)行交往時(shí),雙方都從中取得了公正合理的利益。這就是平等互利。平等互利的原則是建立公正、合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的必然要求。我國(guó)一貫倡導(dǎo)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中堅(jiān)持平等互利的原則,在全方位、多層次的對(duì)外開(kāi)放中也必須堅(jiān)持這一原則。具體來(lái)說(shuō),就是對(duì)任何有損于我國(guó)主權(quán),有損于我國(guó)合理利益,不利于我國(guó)發(fā)展的東西,都要堅(jiān)決頂住,拒絕接受,如貿(mào)易歧視,以及以損害國(guó)家主權(quán)為附加條件的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。至于因生產(chǎn)力發(fā)展水平不同,勞動(dòng)生產(chǎn)率高低而造成經(jīng)濟(jì)交往中的形式上平等,事實(shí)上不平等的現(xiàn)實(shí),如以較多的國(guó)別價(jià)值換取較少的國(guó)際價(jià)值等,則應(yīng)視作平等互利而接受。至于在特殊情況下,為了我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益而需要付出較高代價(jià),則應(yīng)另當(dāng)別論,而不應(yīng)視作違背平等互利原則。四是“兩手抓”的原則。鄧小平認(rèn)為,對(duì)外開(kāi)放是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),是加快中國(guó)發(fā)展之必需,已經(jīng)并將繼續(xù)從外部給中國(guó)發(fā)展注入生機(jī)和活力。但是,任何一種歷史進(jìn)步都要付出一定代價(jià)。如同以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本目的的革命在奪取勝利過(guò)程中總要不可避免地一定程度地破壞生產(chǎn)力一樣,以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本目的的改革開(kāi)放在給我國(guó)帶來(lái)生機(jī)和活力的同時(shí),也不可避免地帶來(lái)一些腐朽、消極、頹廢、丑惡的東西,例如吸毒、嫖娼、經(jīng)濟(jì)犯罪等,以及政治上的資產(chǎn)階級(jí)自由化傾向和思想領(lǐng)域中的精神污染。在這種情況下,我們一方面不可因噎廢食,放棄對(duì)外開(kāi)放,重新回到自我封閉狀態(tài),應(yīng)該看到這是不可避免的現(xiàn)象,也并不可怕,要相信我們的社會(huì)主義政策和國(guó)家機(jī)器有力量去克服和消除它們;另一方面,也不能因?yàn)槭遣豢杀苊狻⒉⒉豢膳露孟⑦w就,置之不理,而必須“采取兩手政策,既要開(kāi)放,又不能盲目地?zé)o計(jì)劃無(wú)選擇地引進(jìn),更不能不對(duì)資本主義的腐蝕性影響進(jìn)行堅(jiān)決的抵制和斗爭(zhēng)!痹趫(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的同時(shí),對(duì)伴隨而來(lái)的那些腐朽、消極、丑惡的東西,“要注意很好地抓,堅(jiān)決取締和打擊,決不能任其發(fā)展。”同時(shí)也要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),注意對(duì)社會(huì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)氣的綜合治理,加強(qiáng)廉政建設(shè)和法制建設(shè),堅(jiān)決懲治腐敗,增強(qiáng)國(guó)民抵制外來(lái)消極影響的能力,保證我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放按照有利于社會(huì)主義的方向發(fā)展。以上關(guān)于社會(huì)主義中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的必然性、必要性、可能性、長(zhǎng)期性,關(guān)于對(duì)外開(kāi)放對(duì)社會(huì)主義的影響,關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的實(shí)施對(duì)象、渠道(形式)、步驟,關(guān)于對(duì)外開(kāi)放中必須堅(jiān)持的原則,等等,構(gòu)成了以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于當(dāng)代中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的完整思想。正是在這一思想指導(dǎo)下,黨和政府把對(duì)外開(kāi)放作為一項(xiàng)基本國(guó)策,予以堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行。經(jīng)過(guò)近20年實(shí)踐,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放取得了舉世矚目的成就。全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局已經(jīng)形成,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流和技術(shù)合作有了很大發(fā)展,中國(guó)已同世界上227個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系,1996年進(jìn)出口貿(mào)易總額已達(dá)2900億美元,1997年突破3000億美元,實(shí)際利用外資累計(jì)已達(dá)2000多億美元。這為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有利條件。對(duì)外開(kāi)放與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革相得益彰,有力地促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,增強(qiáng)了我國(guó)的綜合國(guó)力,提高了人民生活水平。對(duì)外開(kāi)放還給中國(guó)人民帶來(lái)了視野開(kāi)闊、觀念更新、思想活躍和文明提高等諸多好處,這對(duì)中華民族素質(zhì)的提高將起著久遠(yuǎn)的積極影響。實(shí)踐證明,改革開(kāi)放是順乎世界潮流、合乎人心的正確決定,是加速我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。我們必須堅(jiān)定不移,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(原載《山東經(jīng)濟(jì)》1998年第6期)