關(guān)于鄧小平現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略思想與“四個全面”戰(zhàn)略布局研究的幾點認(rèn)識

關(guān)于鄧小平現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略思想與“四個全面”戰(zhàn)略布局研究的幾點認(rèn)識

（本文是作者 2015年 10月 23日在鄧小平思想生平研究會、馬克思主義理論與中國實踐協(xié)同創(chuàng)新中心、武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院共同召開的“鄧小平現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略思想與‘四個全面’戰(zhàn)略布局”學(xué)術(shù)研討會上的講話。略有刪改。）

楊勝群

當(dāng)前，全黨全國人民正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，勵精圖治，攻堅克難，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。我們應(yīng)適應(yīng)黨和國家工作大局的需要，深化對習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是對“四個全面”戰(zhàn)略布局的理論淵源、科學(xué)內(nèi)涵和深遠(yuǎn)意義的研究。

對“四個全面”戰(zhàn)略布局的研究，可以有各種不同的角度，運用各種不同的方法。但是，最重要的還是要把“四個全面”戰(zhàn)略布局放在堅持和發(fā)展中國特色社會主義理論與實踐的大背景下，放在近代以來中國現(xiàn)代化發(fā)展和民族復(fù)興的歷史進(jìn)程中，從理論與實踐、現(xiàn)實與歷史的結(jié)合上，進(jìn)行深入的考察與研究�！八膫�全面”是新形勢下黨和國家工作的戰(zhàn)略布局，實際上也就是推進(jìn)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興大業(yè)的戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略思想。研討“鄧小平現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略思想與‘四個全面’戰(zhàn)略布局”這個題目，突出的是史的角度，尤其是思想史的角度。鄧小平現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略思想與“四個全面”戰(zhàn)略布局，也可以說是從鄧小平現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略思想到“四個全面”戰(zhàn)略布局。因此，這個題目的視閾是非常寬廣的，可以討論的內(nèi)容非常豐富。這里，我想就這個題目所要深入研究的問題談幾點認(rèn)識。

一、深入研究中國共產(chǎn)黨關(guān)于中國現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略思想的歷史傳承關(guān)系

進(jìn)入改革開放歷史新時期以后，對馬克思主義中國化兩大理論成果之間的關(guān)系問題，思想理論界取得一個很重要的共識，這就是，中國特色社會主義理論體系與毛澤東思想是一脈相承的。但這“一脈”指什么，卻有不同的看法。有一種觀點認(rèn)為，“一脈”只是指馬克思主義的基本立場和基本原理等，而并不包括關(guān)于革命、建設(shè)和改革的具體思想、觀點和理論主張。這無疑是將馬克思主義空洞化了。馬克思主義的基本立場和基本原理不是孤立地存在，而總是同具體的思想、觀點和理論主張緊密聯(lián)系在一起的。因此，我們說中國特色社會主義理論體系與毛澤東思想一脈相承，不僅包括基本立場、基本原理一脈相承，還包括關(guān)于革命、建設(shè)和改革的一系列正確的思想、觀點和理論主張一脈相承。

認(rèn)準(zhǔn)道路，一脈相承，承前啟后，接力相傳，是中國共產(chǎn)黨人寶貴的思想品格，鮮明地體現(xiàn)在新時期黨的理論創(chuàng)新和實際工作中。習(xí)近平曾經(jīng)指出：“堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章，鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章�，F(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去�！保ā妒�八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社 2014年版，第 114頁。）這一段話，形象地揭示了十八大以來黨的理論創(chuàng)新和全部工作，與幾代共產(chǎn)黨人接力推進(jìn)的中國特色社會主義一脈相承的關(guān)系�！八膫�全面”戰(zhàn)略布局，就是繼續(xù)沿著中國特色社會主義道路，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題提出并逐步形成的。今天，我們從思想史的角度考察“四個全面”戰(zhàn)略布局，會非常明顯地看到，它從基本思想、基本原則、基本觀點到語言邏輯，都是對已形成的中國特色社會主義道路、理論和制度成果的繼承和發(fā)展。

拿第一個“全面” ——“全面建成小康社會”的戰(zhàn)略目標(biāo)來說，在中國共產(chǎn)黨登上歷史舞臺之前，沒有人對中國現(xiàn)代化和民族復(fù)興提出過明確而切實的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。毛澤東創(chuàng)立新民主主義理論，指出中國現(xiàn)代化的根本途徑是工業(yè)化，變農(nóng)業(yè)國為工業(yè)國，使中國現(xiàn)代化由空想變?yōu)楝F(xiàn)實。新中國成立后，1954年，毛澤東、周恩來提出“四個現(xiàn)代化”，并提出到 20世紀(jì)末把中國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)。由于后來黨的指導(dǎo)思想陷入“左”的錯誤，到 20世紀(jì) 70年代中后期，雖然社會主義建設(shè)取得了很大的成就，建立起了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，但是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，比例嚴(yán)重失調(diào)，特別是人民生活未得到很大改善等問題突出地暴露出來。鄧小平清楚地看到，到 20世紀(jì)末實現(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化是做不到的，他運用高超的政治智慧，在 1979年提出了“中國式的現(xiàn)代化”、現(xiàn)代化的“中國標(biāo)準(zhǔn)”，這就是小康標(biāo)準(zhǔn)、小康目標(biāo)。按照鄧小平的這一設(shè)計，我國在 20世紀(jì)末基本實現(xiàn)了小康，實現(xiàn)了中國標(biāo)準(zhǔn)的階段性現(xiàn)代化目標(biāo)，從而兌現(xiàn)了毛澤東、周恩來的諾言，圓了中國人民的一個世紀(jì)夢，并為進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程打下了堅實的基礎(chǔ)。

在提出小康目標(biāo)、小康社會的過程中，鄧小平又作出了“三步走”的設(shè)計，使中國現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興大業(yè)第一次有了明確而切實的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和時間表�！叭�步走”的設(shè)計中，關(guān)鍵是第二步“小康”，這是中國現(xiàn)代化發(fā)展承前啟后的一個戰(zhàn)略階段。進(jìn)入 21世紀(jì)之后，黨的十六大繼承發(fā)展鄧小平的小康社會設(shè)計，提出全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)；十七大進(jìn)而明確提出全面建設(shè)小康社會是黨和國家到 2020年的奮斗目標(biāo)，并在十六大提出的要求的基礎(chǔ)上提出了新的更高的要求；到十八大，根據(jù)國內(nèi)外形勢新變化，又對小康社會目標(biāo)進(jìn)行了充實和完善，提出了更加順應(yīng)人民意愿的全面建成小康社會的新要求。十八大后不久，習(xí)近平指出：十八大提出的目標(biāo)要求，“與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)和黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求相銜接，也與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相一致”。（《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），第 78頁。）這句話十分明確地揭示了“全面建成小康社會”這一戰(zhàn)略目標(biāo)一脈相承的歷史傳承關(guān)系。

習(xí)近平就“全面深化改革”“全面依法治國”“全面從嚴(yán)治黨”，也分別講過意思與此相近的話，這里不再一一列述�？傊�，我們研究“四個全面”戰(zhàn)略布局，一定要加強歷史的考察，加強從思想史角度的考察，注重揭示它的歷史和思想的淵源。

二、深入研究鄧小平關(guān)于中國現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略思想及其歷史地位

前面已經(jīng)分析到，作為新的歷史條件下黨和國家工作的戰(zhàn)略布局，“四個全面”與鄧小平的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略思想有著緊密聯(lián)系。因此，要深入把握“四個全面”戰(zhàn)略布局，還需要深化鄧小平現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略思想的研究。

習(xí)近平曾經(jīng)指出，鄧小平作為中國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師、中國特色社會主義道路的開創(chuàng)者，為中國特色社會主義確定了基本思路和基本原則。鄧小平確定的基本思路和基本原則，就包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革、兩個文明建設(shè)、社會主義民主法制建設(shè)、軍隊和國防建設(shè)以及黨的建設(shè)等各方面的中國現(xiàn)代化發(fā)展的基本設(shè)計和基本發(fā)展戰(zhàn)略。這些基本思路和基本原則，是中國特色社會主義理論與實踐的本源，是在整個堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中必須始終堅持的，不可移易的。而且，歷史條件和形勢的不斷發(fā)展變化，還會不斷地賦予其新的內(nèi)涵。因此，我們要結(jié)合新的實踐，不斷地進(jìn)行深入的研究。比如，小康社會和“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，這是一個事關(guān)中華民族百年復(fù)興大業(yè)的大戰(zhàn)略。鄧小平對“三步走”的前兩步有過很具體的設(shè)計，而且也付諸了實施；他雖然對第三步還來不及作具體的設(shè)計，但是提出了明確的目標(biāo)和一些大的思路。比如，一方面，他在作為政治囑托的南方談話中，不僅重申了第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，而且提出了“抓住時機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”，“總要力爭隔幾年上一個臺階”，“在今后的現(xiàn)代化建設(shè)長過程中，出現(xiàn)若干個發(fā)展速度比較快、效益比較好的階段，是必要的”。（《鄧小平文選》第 3卷，人民出版社 1993年版，第375、375、377頁。）另一方面，他又在各種不同的場合提出要重視解決發(fā)展起來以后出現(xiàn)的問題，特別是要解決好收入分配差距過大和社會公平等問題。實際上，鄧小平已經(jīng)預(yù)見并提醒了我們今天所遇到的很多問題。

并不是什么東西都能在歷史上留下來，有一些看起來很時髦、很新潮的東西，不要很長時間，人們就會淡忘。但是小康社會、“三步走”的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，不會在人們的詞匯中消失；從 20世紀(jì) 70年代末到 2020年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民建設(shè)小康社會的歷史，必將會被歷史永遠(yuǎn)記住。全面建成小康社會，“三步走”實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是一個歷史大課題。這樣一個大課題中，需要我們深入研究的問題還有很多。比如，現(xiàn)在離全面建成小康社會還有幾年時間，按照鄧小平對小康社會的展望和規(guī)劃，應(yīng)怎么樣貫徹執(zhí)行“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實全面建成小康社會的目標(biāo)和要求，特別是解決好還存在的諸多問題；謹(jǐn)記鄧小平“擔(dān)子重，責(zé)任大”的囑托，應(yīng)怎么樣貫徹落實“四個全面”的戰(zhàn)略布局，在 2020年全面建成小康社會的目標(biāo)實現(xiàn)后，繼續(xù)向更宏偉的“第三步”戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)，等等。這些都是與鄧小平現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略思想有密切聯(lián)系的問題。

毋庸諱言，我們之所以要繼續(xù)深化鄧小平現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略思想的研究，還有一個因素是，由于各種原因，特別是受歷史虛無主義錯誤思潮的影響，社會上出現(xiàn)了一些誤讀、誤解鄧小平甚至質(zhì)疑鄧小平有關(guān)重要思想主張的言論。比較有代表性的錯誤言論是，有人認(rèn)為鄧小平在改革開放之初提出允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來，結(jié)果導(dǎo)致了今天社會的貧富不均。這實在是一種誤讀和誤解。讓全體人民群眾擺脫貧困，實現(xiàn)社會共同富裕，是鄧小平?jīng)Q策改革開放的初衷。在改革開放之初，他之所以提出允許一部分人和一部分地區(qū)先富起來，是希望找到改革開放的突破口，在一些地方先行先試，做出改革致富的榜樣，再帶動更多的地區(qū)和群眾一起改革致富。這是一個很簡單的道理。在改革發(fā)展過程中，鄧小平非常重視已經(jīng)出現(xiàn)的地區(qū)發(fā)展不平衡和社會成員貧富差距拉大的問題。他甚至把話說到這個程度：“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了�！保ā多囆∑轿倪x》第 3卷，第 110—111頁。）發(fā)展的問題解決起來難，發(fā)展以后出現(xiàn)的問題解決起來更難、更復(fù)雜。再偉大再有智慧的人，都不可能回答和解決他預(yù)見到或沒有預(yù)見到的所有問題。我們不能苛求于前賢。作為理論工作者，我們有責(zé)任更深入更好地闡釋、研究鄧小平的思想和理論，回答和澄清各種誤讀和誤解，維護(hù)鄧小平理論的歷史地位。

　三、深入研究“四個全面”戰(zhàn)略布局對堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要意義及其理論特點

對于“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要意義，目前人們已經(jīng)有了基本的認(rèn)識。這就是：“四個全面”戰(zhàn)略布局確定了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，成為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理論指導(dǎo)和實踐指南；“四個全面”戰(zhàn)略布局，是中國共產(chǎn)黨在新的歷史條件下治國理政的基本方略，反映了黨在治國理政問題上的基本經(jīng)驗和新的認(rèn)識，為黨和國家事業(yè)的發(fā)展提供了全局性、長期性的保障。這樣的基本認(rèn)識，也是對“四個全面”戰(zhàn)略布局的基本定位。

從思想史的角度講，“四個全面”戰(zhàn)略布局在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中，在馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程中，無疑是一個承前啟后的新的重大思想理論成果。那么，它在理論上有哪些重要的特點呢？目前已經(jīng)有不少學(xué)者從各個不同的角度作了分析和研究。我認(rèn)為，“四個全面”戰(zhàn)略布局更加具有了明確的目標(biāo)導(dǎo)向，更加針對了發(fā)展中出現(xiàn)的難題，更好地順應(yīng)了人民的意愿和期待�！八膫�全面”戰(zhàn)略布局，既體現(xiàn)了更加明確的治國理政的目標(biāo)導(dǎo)向，又體現(xiàn)了更加明確的國家發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向。前面談到發(fā)展起來之后出現(xiàn)的問題解決起來更難，但再難也要解決。怎么解決？只能通過全面深化改革來解決，通過全面依法治國來解決，通過全面從嚴(yán)治黨來解決。黨治國理政最崇高無上的境界，是順應(yīng)人民的意愿和期待，把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。“四個全面”戰(zhàn)略布局更加凸顯了這一境界追求�？傊�，深入研究“四個全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略意義和理論特點，是當(dāng)前理論工作者的一項重要任務(wù)。

〔作者楊勝群，全國政協(xié)常委、中共中央文獻(xiàn)研究室原常務(wù)副主任、編審，北京100017〕

（責(zé)任編輯：劉志輝）