江澤民的治水思想探析

作者:    發(fā)布時間:2014-11-25   
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江澤民的治水思想探析

高峻

江澤民在1989年至2002年擔(dān)任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人期間,同中央領(lǐng)導(dǎo)集體一起,著力推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,高度重視經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境的和諧關(guān)系,經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展問題。他思想敏銳,勤于學(xué)習(xí),善于及時發(fā)現(xiàn)治國理政中亟待解決的重大問題。在黨和國家一些重要會議的報告及在各地的考察講話中,先后發(fā)表了一系列保護水生態(tài)環(huán)境,治理水土流失、水資源短缺、水污染和防御洪水等問題的論述。這些論述分析水生態(tài)、水資源惡化的成因,指明治理的必要性和具體途徑,堅信在黨和政府的統(tǒng)籌謀劃和人民辛勤努力下,一定能遏制水生態(tài)、水資源惡化的趨勢,再造祖國秀美河川。這些論述視域雄闊,內(nèi)涵精辟,緊追學(xué)科前沿,形成了江澤民獨特的治水思想認(rèn)知體系,表現(xiàn)出一位政治家卓越的科學(xué)精神和素養(yǎng),對中國當(dāng)代的治水事業(yè)產(chǎn)生了重要影響。

一、西部地區(qū)治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境已刻不容緩

中國是一個有悠久文明歷史的國家,考古發(fā)掘甘肅省秦安縣邵店村大地灣文化遺址證明,距今6000多年前這里已經(jīng)有人類活動①。包括甘肅、陜西在內(nèi)的黃河流域,是中華民族的主要發(fā)祥地。在古代歷史上陜西曾經(jīng)是周、秦、漢、唐等13個王朝的建都之地,在相當(dāng)長的時間內(nèi),陜西、甘肅等西北地區(qū),曾經(jīng)是植被良好的繁榮富庶之地,自然環(huán)境比較良好。黃土高原東南部,渭河、汾河流域,秦嶺、呂梁山、中條山和豫西山地丘陵有茂盛的森林,森林地帶中兼有若干草原,而草原地帶中也間有森林茂盛的山地。②19891013日《山西日報》載,山西省垣曲縣七十二混溝之間發(fā)現(xiàn)1.2萬多畝原始森林,是黃土高原歷史上森林茂密的有力見證。③對此,雖學(xué)自理工,卻對中國人文歷史熟知的江澤民生動地敘述:“在古代歷史上,西部地區(qū)的自然環(huán)境曾經(jīng)有過比較良好的時期。唐代詩人王維曾經(jīng)寫道:‘渭城朝雨浥輕塵,客舍青青柳色新。勸君更盡一杯酒,西出陽關(guān)無故人。’這首詩描繪的就是當(dāng)時西北的自然風(fēng)光!雹堋八^‘山林川谷美,天材之利多’就是古來描繪陜西一帶的自

①②③④李孝聰:《中國區(qū)域歷史地理》,北京大學(xué)出版社2004年版,59頁。

史念海:《黃河流域諸河流的演變與治理》,陜西人民出版社1999年版,180頁。

黃河水利委員會黃河上中游管理局編:《黃河水土保持大事記》,陜西人民出版社1996年版,319頁。

《江澤民文選》第2,人民出版社2006年版,343344頁。

然風(fēng)物的。司馬光的《資治通鑒》中描述盛唐時期陜、甘的發(fā)展情景是‘閭閻相望,桑麻翳野,天下稱富庶者無如隴右’!雹

盛唐之后西部地區(qū)自然環(huán)境漸趨惡化,森林、草原地區(qū)縮小,黃土高原水土流失嚴(yán)重。由于水資源短缺,生態(tài)環(huán)境越來越惡劣,荒漠化、沙化年復(fù)一年地加劇,并不斷向東逼進。其成因主要是人類對自然的過度索取、對植被的破壞和氣候的變遷。森林之所以能夠保持水土,是由于森林的樹冠對于降雨有截留的作用,林地地被物有吸水能力,林地更多透水作用,因而可以大大減少地面徑流,削弱侵蝕力量。②但盛唐之后農(nóng)耕文明愈發(fā)展,農(nóng)業(yè)地區(qū)就愈擴大,也就意味著森林地區(qū)的縮小,森林受到相當(dāng)?shù)钠茐。其中農(nóng)墾中的毀林種糧,改朝換代的戰(zhàn)亂火焚,及戰(zhàn)亂后的重建,如都城宮殿、苑囿、官署、宅第等的建筑,均對森林植被造成極大的破壞。江澤民深諳其根源與危害,認(rèn)為是“由于歷經(jīng)戰(zhàn)亂的破壞,加上自然災(zāi)害和濫砍濫伐造成的損失,導(dǎo)致了陜、甘等西北地區(qū)的嚴(yán)重沙化、荒漠化。”③“這不僅對西部地區(qū)而且對其他地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展也帶來不利影響。因為連人的生存都發(fā)生嚴(yán)重困難,經(jīng)濟發(fā)展和社會進步就更談不上了。因此,改善生態(tài)環(huán)境,是西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)必須首先研究解決的一個重大課題!雹

西部地區(qū)地域遼闊,青藏高原是中國的母親河長江、黃河源頭,起著保障國家生態(tài)安全的重要作用。但西部地區(qū)目前生態(tài)環(huán)境十分脆弱,林木稀少,干旱缺水,土地貧瘠,風(fēng)沙肆虐,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境惡化,貧困人口居多。尤其是面積47萬平方公里的黃土高原是中國水土流失最嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境最脆弱的地區(qū)之一。歷經(jīng)新中國成立后40余年的長期治理,31.6%的水土流失面積得到治理,⑤取得了一定成效,但力度還很不夠,邊治理、邊破壞的現(xiàn)象在一些地方相當(dāng)嚴(yán)重,水土流失還在擴展。嚴(yán)重的水土流失不僅阻礙了黃土高原地區(qū)人民群眾脫貧致富的步伐,也加劇了黃河下游河道淤積,加重了洪水威脅。

如何在新中國40余年治理的基礎(chǔ)上進一步推進西部地區(qū)的治水事業(yè),江澤民經(jīng)長期的調(diào)研和慎密的思考,19978月《再造一個山川秀美的西北地區(qū)》的批示中、19996月發(fā)表的《不失時機地實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略》講話中、20006月發(fā)表的《扎扎實實搞好西部大開發(fā)這項世紀(jì)工程》講話等重要文獻中,提出了四點方策:首先,有計劃有步驟地實施退耕還林還草和天然林資源保護工程。江澤民指出:“要加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè),實施天然林資源保護工程,綠化荒山荒地,對坡耕地有計劃有步驟地退耕還林還草,為實現(xiàn)山川秀美而不懈努力!雹奁浯,西部貧困地區(qū)農(nóng)村的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾要發(fā)揚持之以恒、扎實苦干的精神,大搞農(nóng)田基本建設(shè),改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。江澤民講道:“貧困地區(qū)大搞農(nóng)田基本建設(shè),大搞種樹種草、治水改土,不僅是脫貧的根本大計,也是關(guān)系中下游地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大事,是關(guān)系子孫后代生存和發(fā)展的大事。所有貧困地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都要橫下一條心,充分發(fā)動群眾,堅持不懈地大干苦干,一個流域一個流域地統(tǒng)一規(guī)劃,山水林田路綜合治理,經(jīng)過若干年的努力,使生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境有一個大的變化!雹叩谌,在修建治水工程時要大中小型工程并舉,特別要發(fā)動群眾修建投資少、效益好的小型工程。江澤民指出:“農(nóng)田基本建設(shè)要大中小并舉,在國家有計劃地興建大型水利工程的同時,要充分發(fā)揮農(nóng)村勞動力多的優(yōu)勢,大搞小型水土工程。這些小工程,投資少,見效快,只要動員群眾投資投勞,

①②③④⑤⑥⑦《江澤民文選》第1,人民出版社2006年版,659660頁。

史念海:《黃河流域諸河流的演變與治理》,254頁。

《江澤民文選》第1,659660頁。

《江澤民文選》第2,343344頁。

黃河水利委員會黃河中游治理局編:《黃河水土保持志》,河南人民出版社1993年版,109頁。

《江澤民文選》第3,人民出版社2006年版,60頁。

《江澤民文選》第1,553554頁。

家適當(dāng)扶持,就能干起來,F(xiàn)在,有些地方山在那里荒著,勞動力在那里閑著,要迅速改變這種情況,把這些寶貴資源充分利用起來!雹俚谒,江澤民還強調(diào)在治水實踐中應(yīng)重視科學(xué)技術(shù)的運用。“采取工程、生物和耕作措施,進行綜合治理!雹诖送,“生態(tài)工程建設(shè)要與國土整治、綜合開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合!雹

江澤民對治理西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境充滿信心,他說:“歷史遺留下來的這種惡劣的生態(tài)環(huán)境,要靠我們發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,齊心協(xié)力地大抓植樹造林,綠化荒漠,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)去加以根本的改觀。經(jīng)過一代一代人長期地、持續(xù)地奮斗,再造一個山川秀美的西北地區(qū),應(yīng)該是可以實現(xiàn)的。”④西部各省、區(qū)的水利部門,特別是黃河水利委員會根據(jù)江澤民的講話精神和中央的部署,在“十五”時期加大了對水土流失的治理力度,取得顯著成效。據(jù)初步統(tǒng)計,這一時期包括國家基建投資、國債項目和世行貸款項目,共建成淤地壩1.25萬座,其中骨干壩1600多座,黃土高原地區(qū)水土流失初步治理面積達6.5萬平方公里。⑤

在關(guān)注和謀劃西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理的同時,江澤民對其它地區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理也極為重視,體現(xiàn)出統(tǒng)籌全局的工作方法。199711月他在長江三峽工程大江截流儀式上發(fā)表重要講話,強調(diào)“在三峽工程建設(shè)中,保護好流域的生態(tài)環(huán)境極為重要。庫區(qū)兩岸、特別是長江上游地區(qū),一定要大力植樹造林,加強綜合治理,不斷改善生態(tài)環(huán)境,防止水土流失!雹捱@次講話精神,以后成為三峽工程保護生態(tài)環(huán)境的工作指針。

二、解決水資源短缺的正確途徑是開源、節(jié)流和保護

20世紀(jì)70年代中期開始,隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,水資源出現(xiàn)供需失衡,我國西北和華北地區(qū)呈現(xiàn)愈益嚴(yán)重的缺水旱象,黃河和海河均發(fā)生持續(xù)的、愈演愈烈的斷流。進入90年代,干旱缺水形勢更為嚴(yán)峻。江澤民對此甚為關(guān)注,指出:“對于全國一些地區(qū)干旱缺水的問題,也必須引起我們高度重視。我國歷史上,旱災(zāi)就十分頻繁,F(xiàn)在,我國西北和北方一些地區(qū)缺水的問題已經(jīng)非常嚴(yán)重,制約了這些地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。如果不能盡快得到緩解,還會出現(xiàn)更嚴(yán)重的后果。缺水的危害性絕不亞于水患。沒有水,人都不能生存,還談什么開發(fā)和發(fā)展?!”⑦

對于流經(jīng)西北和華北9個省、自治區(qū)的黃河水資源短缺問題,江澤民指出:“水資源出現(xiàn)供需失衡,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市生活、生態(tài)環(huán)境用水之間的矛盾日益尖銳。九十年代以來,黃河下游頻繁斷流,嚴(yán)重困擾了有關(guān)地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活!雹唷半S著黃河流域經(jīng)濟社會的發(fā)展和人口的增長,黃河水資源短缺的問題將會越來越突出。比如,現(xiàn)在河南省水資源人均占有量只有四百噸,僅為全國人均占有量的六分之一!雹狳S河流域水資源短缺、黃河斷流的原因,江澤民作了分析,認(rèn)為:“斷流的原因是多方面的,主要是用水量急劇增加和對用水缺乏統(tǒng)一管理!爆伂姠炦@一分析切中要害。由于對黃河斷

①②③④⑤⑥⑦⑧⑨瑏瑠《江澤民文選》第1,553554頁。

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李國英:《落實科學(xué)發(fā)展觀踐行治水新思路在維持黃河健康生命道路上闊步前進———2006年全河工作會議上的報告》(2006110),《黃河史志資料》2006年第1期。

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《江澤民文選》第2,353頁。

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流的主要原因有清晰的認(rèn)識,結(jié)合其他地區(qū)水資源短缺的實際,江澤民對解決這一問題的緊迫性和總的方針、要求、具體措施等作出系統(tǒng)的闡述。他指出:“人無遠(yuǎn)慮,必有近憂!雹佟敖鉀Q我國一些地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺的問題,要盡快提上議事日程。總的要求是開源節(jié)流并舉,以節(jié)水為主。一要廣泛采取節(jié)水措施,特別要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè);二要從長計議、全面考慮、科學(xué)選比、周密計劃,適時進行重大水利工程建設(shè)!雹凇耙獜膽(zhàn)略上采取措施,堅持經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一,保證黃河流域以及沿黃地區(qū)經(jīng)濟社會不斷發(fā)展對水資源的要求。緩解黃河水資源供需矛盾,必須堅持開源、節(jié)流、保護三者并重,綜合運用經(jīng)濟、技術(shù)、行政的措施。”③“要加強流域水資源統(tǒng)一管理和保護,實行全河水量統(tǒng)一調(diào)度。”④

關(guān)于節(jié)水、大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)問題。江澤民指出:“要堅持把水資源的合理開發(fā)和有效利用放到突出位置,大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和工業(yè)循環(huán)用水!雹荨爱(dāng)前,要把節(jié)約用水作為一項緊迫的首要任務(wù)抓緊抓好。關(guān)鍵是要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),改變大面積漫灌這種粗放式的耕作方法,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約式發(fā)展。工業(yè)等其他事業(yè)的舉辦,也要堅持貫徹節(jié)水的方針!雹

關(guān)于干旱地區(qū)農(nóng)村的保水問題。江澤民講道:“在農(nóng)田基本建設(shè)中,不同地方要抓住不同重點。在干旱缺水的地方,要千方百計蓄水、保水、節(jié)水。我在甘肅定西看到,山坡地修成水平梯田,一次降雨三四十毫米,可以做到水不下山。有些農(nóng)戶修水窖積蓄雨水,效果也很好。”⑦

關(guān)于植樹造林,涵養(yǎng)水源,從源頭上解決干旱缺水問題。江澤民指出:“在植被稀少、風(fēng)沙嚴(yán)重的地方,要大搞造林綠化。據(jù)史書記載,我國西部許多地方秦漢時期曾是森林茂密之地,由于墾荒、戰(zhàn)亂等多種原因,植被破壞殆盡。植被越差,降雨越少,陷入生態(tài)的惡性循環(huán)。從長遠(yuǎn)看,這些地區(qū)必須大搞造林種草,增加植被,涵養(yǎng)水源,這樣才能從根本上解決干旱缺水問題,不然就永遠(yuǎn)難以擺脫靠天吃飯的被動境地。要把造林種草、綠化荒山作為利在當(dāng)代、恩澤子孫的偉大事業(yè),一年接一年、一代接一代干下去!雹唷案愫梦鞑康貐^(qū)特別是長江、黃河源頭和上游重點區(qū)域的生態(tài)建設(shè),對于改善全國生態(tài)環(huán)境、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要作用。要加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè),實施天然林資源保護工程,綠化荒山荒地,對坡耕地有計劃有步驟地退耕還林還草,為實現(xiàn)山川秀美而不懈努力!雹

關(guān)于保護濕地問題。濕地具有調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候、凈化水體、保護生物多樣性等多種生態(tài)功能。人們把濕地稱為“地球的腎臟”、“天然水庫”和“天然物種庫”。保護濕地,已成為當(dāng)今世界許多國家進行環(huán)境保護的重點。中國是世界上濕地類型多、面積大、分布廣的國家之一,總面積達65萬平方公里,位居亞洲第一、世界第四。但是,我國濕地保護面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于新中國建國以來不斷地圍湖造田、圍海造地、灘涂開墾等,我國天然濕地日益減少。隨著工業(yè)的發(fā)展,大量污水涌入濕地,造成大批植被和水生生物死亡。對此現(xiàn)狀,江澤民在20023月召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上指出:“加強濕地保護刻不容緩。要有針對性地開展?jié)竦乇Wo宣傳教育,提高廣大干部群眾對保護濕地重要性的認(rèn)識。要嚴(yán)格控制濕地資源開發(fā),在具備條件的地區(qū)要采取搶救性措

①②③④⑤⑥⑦⑧⑨《江澤民文選》第2,354355頁。

《江澤民文選》第2,295頁。

《江澤民文選》第2,354355頁。

《江澤民文選》第2,354355頁。

《江澤民文選》第3,60頁。

《江澤民文選》第2,354355頁。

《江澤民文選》第1,554頁。

《江澤民文選》第1,554頁。

《江澤民文選》第3,60頁。

施建立一批濕地保護區(qū),同時要管護好已經(jīng)建立的濕地保護區(qū)!雹

關(guān)于盡早興建南水北調(diào)工程,從根本上緩解北方地區(qū)缺水困境問題。我國西部北部地區(qū)一些地方發(fā)展緩慢,貧困人口多,一個主要原因就是缺水。解決了水的問題,這些地方必定能夠?qū)崿F(xiàn)更快更大的發(fā)展。這對地區(qū)間的均衡、諧調(diào)發(fā)展具有十分重大的意義。江澤民深諳此理,對水利工程技術(shù)部門自20世紀(jì)50年代中期提出、并經(jīng)40余年論證的興建南水北調(diào)工程給予肯定。他指出:“為從根本上緩解我國北方地區(qū)嚴(yán)重缺水的局面,興建南水北調(diào)工程是必要的,要在科學(xué)選比、周密計劃的基礎(chǔ)上,抓緊制定合理的切實可行的方案!雹趹(yīng)當(dāng)“加緊南水北調(diào)工程的前期工作,盡早開工建設(shè)!雹墼谥泄仓醒牒徒瓭擅竦闹С窒,200212月南水北調(diào)工程東線和中線工程正式開工建設(shè)。

三、決不能走先污染后治理的路子

進入90年代后,在我國工業(yè)化和城市化快速發(fā)展的過程中,一些城市、地區(qū)和江河流域的環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重,污染物排放總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境承載能力;春、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池等江河湖泊均受到較為嚴(yán)重的工業(yè)和生活污水的污染。19947月淮河發(fā)生全流域的惡性水污染事件,上游大量工業(yè)污水未經(jīng)處理直接排入河道,致使淮河中下游兩岸的安徽省和江蘇省眾多民眾的生活和生產(chǎn)陷入困境。④以江澤民為領(lǐng)導(dǎo)核心的中央政府自是年起,啟動了為期10年的治理淮河水污染的系統(tǒng)工程,逐步取得一定的成效。

對于水污染治理和水生態(tài)環(huán)境保護工作的重要性,江澤民有清醒的認(rèn)識。他認(rèn)為:“環(huán)境保護很重要,是關(guān)系我國長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略問題。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中,必須把貫徹實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略始終作為一件大事來抓!蔽覈鴽Q不能走西方發(fā)達國家實現(xiàn)工業(yè)化和城市化的老路,“決不能走浪費資源和先污染后治理的路子”⑤。

中國水污染的治理形勢緊迫、任務(wù)繁重。江澤民認(rèn)為要首先抓好重點地區(qū)和重點項目的污染防治!袄^續(xù)抓好‘三河三湖’(淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池),酸雨和二氧化硫控制區(qū),北京市、渤海、三峽庫區(qū)、南水北調(diào)等重點地區(qū)和重點項目的污染防治!雹薅澳纤闭{(diào)工程要按照先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則”⑦進行建設(shè),避免水源地的污染,確保將優(yōu)質(zhì)的水調(diào)到北方。

人們有理由相信,遵循江澤民提出的“水利工作要繼續(xù)堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理,堅持興利除害結(jié)合、開源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉,對水資源進行合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和綜合治理”⑧等的一系列治水方略,當(dāng)代中國的水土流失、水資源短缺、水污染等問題,一定會在建設(shè)社會主義和諧社會的實踐中逐步得到解決。

四、江澤民治水思想的成因

江澤民是中共黨內(nèi)受過現(xiàn)代正規(guī)高等教育的總書記,這一學(xué)術(shù)背景對他在治國理政中表現(xiàn)出

①②③④⑤⑥⑦⑧《江澤民文選》第3,466頁。

《江澤民文選》第2,354355頁。

《江澤民文選》第3,122123頁。

《中國水利年鑒》編輯委員會編:《中國水利年鑒1995,中國水利水電出版社1996年版,225頁。

《江澤民文選》第1,532頁。

《江澤民文選》第3,466頁。

《江澤民文選》第3,467頁。

《江澤民文選》第3,467頁。

的才華起到奠基作用。他1943年春考入江蘇省最負(fù)盛名的高等學(xué)府———南京中央大學(xué)機械電子系,194510月轉(zhuǎn)入上海交通大學(xué)工學(xué)院,1947年夏畢業(yè)。上海交通大學(xué)工學(xué)院是當(dāng)時全中國最好的工學(xué)院,名師薈萃,教學(xué)全用英語,課程非常嚴(yán)格。學(xué)生們不僅每周要上幾乎40小時的課,而且每天還必須完成大量的作業(yè)和實驗。每個月都有一次評估測驗,學(xué)分的評定十分嚴(yán)格。在這兩所大學(xué),江澤民學(xué)習(xí)刻苦勤奮,系統(tǒng)接受了西方自然科學(xué)和工程科學(xué)的教育,畢業(yè)時盡管只有21,他的學(xué)識卻非常廣博,以至于同學(xué)們都稱他為“江博士”。①江澤民在大學(xué)求學(xué)期間養(yǎng)成的好學(xué)不倦、求知若渴的精神,對其以后從事的科學(xué)研究和領(lǐng)導(dǎo)工作有深刻影響。

走上工作崗位后,江澤民于1955年赴蘇聯(lián)莫斯科斯大林汽車廠實習(xí);貒髶(dān)任過長春第一汽車制造廠副總動力師、動力分廠廠長,第一機械工業(yè)部上海電器科學(xué)研究所副所長,第一機械工業(yè)部武漢熱工機械研究所所長等職。1982年后,曾任電子工業(yè)部第一副部長、部長。學(xué)自理工,又長期從事科學(xué)技術(shù)工作和科學(xué)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)工作,科學(xué)技術(shù)是江澤民畢生的興趣所在,科學(xué)的世界觀和方法論成為他認(rèn)識世界、改造自然的立場、觀點、方法。他高度肯定科學(xué)技術(shù)的偉大作用,指出:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而且是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志!雹凇翱茖W(xué)技術(shù)是人類的偉大實踐之一,是一種在歷史上起推動作用的革命的力量。在現(xiàn)代,科技進步對社會生產(chǎn)力發(fā)展越來越具有決定性的作用,并且正在人類社會生活的各個領(lǐng)域發(fā)生廣泛而深刻的影響。全球面臨的資源、環(huán)境、生態(tài)、人口等重大問題的解決,都離不開科學(xué)技術(shù)的進步!雹塾捎趯茖W(xué)技術(shù)的作用有深刻的認(rèn)知,以及厚重的科學(xué)素養(yǎng),他在思考當(dāng)代中國治水問題時總是善于用科學(xué)的視角來探索治水之策,逐步形成了正確的治水思想認(rèn)知體系。

不僅于此,江澤民在人文科學(xué)、社會科學(xué)方面也學(xué)識深厚,這特別體現(xiàn)在他長期重視學(xué)習(xí)歷史,善于從歷史的學(xué)習(xí)和研究中汲取治國理政的智慧上。大約在1996,江澤民就其當(dāng)時所關(guān)注的9個歷史問題,請齊世榮、龔書鐸、張宏毅、李文海、戴逸、龐卓恒、張傳璽等這方面的專家進行講述,并共同討論、研究。其中李文海講的“中國近代災(zāi)荒與社會穩(wěn)定”專題④,就涉及中國近代治水問題?倳浵驓v史學(xué)家請教,一時傳為佳話。江澤民之所以重視歷史學(xué)習(xí)和研究,是因為他認(rèn)為:“幾千年來,中華文明得以不斷傳承和光大,一個重要原因就是我們的先人懂得從總結(jié)歷史中不斷開拓前進。我國的歷史,浩淼博大,蘊含著豐富的治國安邦的歷史經(jīng)驗,也記載了先人們在追求社會進步中遭遇的種種曲折和苦痛。對這個歷史寶庫,我們應(yīng)該運用歷史唯物主義的觀點不斷加以發(fā)掘,在前人研究的基礎(chǔ)上不斷作出新的總結(jié)。這對我們推進今天祖國的建設(shè)事業(yè),更好地邁向未來,具有重要的意義!雹菡腔谝陨系恼J(rèn)知,江澤民批準(zhǔn)啟動清史研究工程,200212,國家清史編纂委員會成立。清史研究工程包含編寫一部詳盡的《清代水利史》,這項任務(wù)由中國水利水電科學(xué)研究院水利史研究所承編。

江澤民治水思想的生成,不僅源于他系統(tǒng)完善的自然科學(xué)、人文科學(xué)、社會科學(xué)知識結(jié)構(gòu),平素堅持不懈地學(xué)習(xí),而且也得益于他勤于調(diào)查研究,在實際中獲取真知。江澤民傳承了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人善于到實際中去調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng),為了解當(dāng)代中國的水利現(xiàn)狀,探索治水良策,他走遍了祖國的大江大河。同毛澤東在新中國成立后第一次離京外出考察工作就是視察黃河一樣,19897

①②③④⑤[]羅伯特·勞倫斯·庫恩:《他改變了中國:江澤民傳》,談崢、于海江等譯,上海譯文出版社2005年版,3132、39、45、48頁。

《江澤民文選》第3,275頁。

江澤民:《推動科技進步是全黨全民的歷史性任務(wù)》(19891219),《人民日報》19891220日。

汪征魯:《論江澤民的歷史觀》,《東南學(xué)術(shù)》2001年第4期。

《中共中央總書記江澤民給白壽彝同志的賀信》(1994425),《史學(xué)史研究》1999年第3期。

,江澤民擔(dān)任總書記后首次出京考察,就是視察長江和計劃中興建的三峽大壩壩址。①19912,江澤民又前往黃河調(diào)研,視察了黃河小浪底水利樞紐工程壩址、黃河大堤開封、鄭州堤段的柳園口、趙口、花園口等河勢情況,聽取有關(guān)小浪底工程、黃河堤防建設(shè)和防汛工作的匯報②。小浪底水利樞紐工程開建后,199663,江澤民再次前往視察,并來到小浪底水利樞紐工程泄洪引水工程2號導(dǎo)流洞施工現(xiàn)場調(diào)研,受到工程技術(shù)人員和工人的熱烈歡迎。江澤民在聽取了水利部部長鈕茂生、副部長張基堯關(guān)于工程難點等情況的匯報后指出:“小浪底工程規(guī)模宏大,技術(shù)很復(fù)雜,一定要確保安全,把工程做好!雹

概而言之,對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感、使命感,系統(tǒng)完善的自然科學(xué)、人文科學(xué)、社會科學(xué)學(xué)識,一生好學(xué)不倦的精神,勤于深入實際調(diào)查研究、努力在實踐中獲取新知的工作作風(fēng),是江澤民治水思想生成的人文背景。

江澤民的治水思想探析@高峻$福建師范大學(xué)社會歷史學(xué)院!教授福州350007

江澤民在擔(dān)任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人期間,鑒于當(dāng)代中國存在的水生態(tài)、水資源惡化的狀況,先后發(fā)表了一系列保護水生態(tài)環(huán)境,治理水土流失、水資源短缺、水污染等問題的論述。這些論述透析成因,指明治理的必要性和具體途徑,理論性、針對性強,形成了獨特的治水思想。而完善的自然科學(xué)、人文科學(xué)、社會科學(xué)素養(yǎng),一生好學(xué)不倦的精神,勤于深入實際調(diào)查研究、在實踐中獲取新知的工作作風(fēng),則是江澤民治水思想的成因。

江澤民;;治理;;水生態(tài)環(huán)境

①李孝聰:《中國區(qū)域歷史地理》,北京大學(xué)出版社2004年版,59頁。

②史念海:《黃河流域諸河流的演變與治理》,陜西人民出版社1999年版,180頁。

③黃河水利委員會黃河上中游管理局編:《黃河水土保持大事記》,陜西人民出版社1996年版,319頁。

④《江澤民文選》第2,人民出版社2006年版,343344頁。

①《江澤民文選》第1,人民出版社2006年版,659660頁。

②史念海:《黃河流域諸河流的演變與治理》,254頁。

③《江澤民文選》第1,659660頁。

④《江澤民文選》第2,343344頁。

⑤黃河水利委員會黃河中游治理局編:《黃河水土保持志》,河南人民出版社1993年版,109頁。

⑥《江澤民文選》第3,人民出版社2006年版,60頁。

⑦《江澤民文選》第1,553554頁。

①《江澤民文選》第1,553554頁。

②《江澤民文選》第2,355頁。

③《江澤民文選》第2,355頁。

④《江澤民文選》第1,659660頁。

⑤李國英:《落實科學(xué)發(fā)展觀踐行治水新思路在維持黃河健康生命道路上闊步前進——2006年全河工作會議上的告》(2006110),《黃河史志資料》2006年第1期。

⑥《江澤民文選》第2,69頁。

⑦《江澤民文選》第2,295頁。

⑧《江澤民文選》第2,353頁。

⑨《江澤民文選》第2,354355頁。

《江澤民文選》第2,353頁。

①《江澤民文選》第2,354355頁。

②《江澤民文選》第2,295頁。

③《江澤民文選》第2,354355頁。

④《江澤民文選》第2,354355頁。

⑤《江澤民文選》第3,60頁。

⑥《江澤民文選》第2,354355頁。

⑦《江澤民文選》第1,554頁。

⑧《江澤民文選》第1,554頁。

⑨《江澤民文選》第3,60頁。

①《江澤民文選》第3,466頁。

②《江澤民文選》第2,354355頁。

③《江澤民文選》第3,122123頁。

④《中國水利年鑒》編輯委員會編:《中國水利年鑒1995,中國水利水電出版社1996年版,225頁。

⑤《江澤民文選》第1,532頁。

⑥《江澤民文選》第3,466頁。

⑦《江澤民文選》第3,467頁。

⑧《江澤民文選》第3,467頁。

[]羅伯特.勞倫斯.庫恩:《他改變了中國:江澤民傳》,談崢、于海江等譯,上海譯文出版社2005年版,313239、45、48頁。

②《江澤民文選》第3,275頁。

③江澤民:《推動科技進步是全黨全民的歷史性任務(wù)》(19891219),《人民日報》19891220日。

④汪征魯:《論江澤民的歷史觀》,《東南學(xué)術(shù)》2001年第4期。

⑤《中共中央總書記江澤民給白壽彝同志的賀信》(1994425),《史學(xué)史研究》1999年第3期。

[]羅伯特.勞倫斯.庫恩:《他改變了中國:江澤民傳》,談崢、于海江等譯,154頁。

②盧旭、袁仲翔主編:《中央領(lǐng)導(dǎo)與黃河》,黃河水利出版社1996年版,117頁。

③盧旭、袁仲翔主編:《中央領(lǐng)導(dǎo)與黃河》,156、158頁。

(來源:《黨史研究與教學(xué)》2013年第3期)