江澤民對兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史貢獻

作者:    發(fā)布時間:2015-01-28   
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江澤民對兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史貢獻

武茂昌

新中國成立以來,為了維護祖國統(tǒng)一,推動兩岸關(guān)系發(fā)展,從毛澤東、周恩來時期的“一綱四目”到鄧小平的“一國兩制”,再到江澤民的“八項主張”,黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人做了積極的探索和不懈的努力。這些思考與實踐的目標(biāo)都是為了祖國的統(tǒng)一,但由于不同時期國際國內(nèi)形勢和兩岸形勢的不同,黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人對祖國統(tǒng)一的戰(zhàn)略思考又有所不同。作為黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心的江澤民在推動兩岸關(guān)系發(fā)展方面,無論理論上,還是實踐上都取得了突破性進展,為兩岸關(guān)系的發(fā)展,祖國的和平統(tǒng)一做出了巨大貢獻。

20世紀(jì)80年代,為解決港澳臺問題,實現(xiàn)祖國統(tǒng)一,鄧小平創(chuàng)造性地提出了“一國兩制”的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針。20世紀(jì)90年代后,江澤民在繼承“一國兩制”方針的同時,著眼于新形勢、新實踐和新發(fā)展,實事求是、與時俱進,在祖國統(tǒng)一問題上提出了一系列富有創(chuàng)意的新思路,對發(fā)展兩岸關(guān)系、解決臺灣問題產(chǎn)生了重大的指導(dǎo)作用。江澤民關(guān)于解決祖國統(tǒng)一問題的思想及歷史貢獻主要體現(xiàn)在收錄在《江澤民文選》中的《為促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》、《新形勢下對臺工作的任務(wù)》、《解決臺灣問題的原則和立場》、《發(fā)展中日關(guān)系必須正確處理歷史問題和臺灣問題》、《對當(dāng)前中美關(guān)系和國際局勢的幾點看法》及黨的十六大報告等一系列重要文獻中。

一、在理論方面,江澤民豐富了堅持“一個中國”的原則;發(fā)展了和平談判的內(nèi)容、方式和步驟;深化了兩岸經(jīng)濟文化交流新的時代含義;突出了“寄希望于臺灣人民”的主張;強調(diào)了解決臺灣問題的緊迫性問題。

第一、江澤民豐富了堅持“一個中國”的原則。

新中國三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于祖國統(tǒng)一的戰(zhàn)略思考是一脈相承的,貫穿其始終的一條主線,就是堅持“一個中國”的原則。以江澤民為核心的黨中央堅定不移地貫徹“一國兩制”的方針,始終堅持“一個中國”的原則立場。同時,江澤民隨時根據(jù)形勢的變化,在政策和策略上靈活地加以調(diào)整和運用。他在堅持一個中國的原則基礎(chǔ)上,對和平統(tǒng)一和實行兩種制度的具體方式、步驟有所創(chuàng)新,既體現(xiàn)了黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人對臺灣政策的連續(xù)性和一貫性,又表現(xiàn)出江澤民在堅持原則立場上的創(chuàng)造性和靈活性,達到了原則性與靈活性的高度統(tǒng)一,從而在兩岸關(guān)系和臺灣問題上取得了突破性進展。

1995年1月江澤民為發(fā)展兩岸關(guān)系、推動祖國統(tǒng)一進程作了《為促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的新春講話,簡稱“八項主張”。這是一篇非常重要的歷史文獻,是解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一綱領(lǐng)性文件。這個講話與第一代領(lǐng)導(dǎo)人的“一綱四目”和平統(tǒng)一思想、第二代領(lǐng)導(dǎo)人的“一國兩制”構(gòu)想一起共同構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨在不同時期解決臺灣問題的重要里程碑,是對“一國兩制”和平統(tǒng)一方針的深化,是解決兩岸關(guān)系、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的偉大綱領(lǐng)。如果說“一國兩制”是祖國和平統(tǒng)一的基本方針的話,那么“八項主張”則是實現(xiàn)“一國兩制”和平統(tǒng)一的具體方式和步驟。在“八項主張”中,江澤民開宗明義的指出:“堅持一個中國的原則,是實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提。中國的主權(quán)和領(lǐng)土決不容許分割![1]這是處理兩岸關(guān)系的最高原則,也是八項主張的核心之所在。1998年5月,江澤民在中央對臺工作會議上指出:“堅持一個中國原則,是發(fā)展兩岸關(guān)系、實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提,是我們反對任何將臺灣分割出去的圖謀、反對外國干涉勢力插手臺灣問題最有力的武器。堅持一個中國原則,是事關(guān)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大原則問題,是絕對不可能動搖的。”[2]2000年《一個中國的原則與臺灣問題》白皮書中明確指出,一個中國原則的基本涵義是:“世界上只有一個中國,臺灣是中國不可分割的一部分;中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。目前臺灣與祖國尚未統(tǒng)一,就兩岸關(guān)系而言,堅持一個中國原則就是世界上只有一個中國,大陸與臺灣同屬一個中國,中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割![3]基本涵義的重點是維護中國主權(quán)和領(lǐng)土的完整。2002年隨著兩岸形勢的變化,本著與時俱進的時代精神,在黨的十六大報告中,江澤民對“一個中國”的概念作了更為原則和理性的表述,即“世界上只有一個中國,大陸和臺灣同屬一個中國,中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割!敝鲃影言瓉淼摹笆澜缟现挥幸粋中國,臺灣是中國的一部分,中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割,中華人民共和國政府是中國唯一的合法政府。”[4]“一個中國”原則進行了新的表述,既重申了中國政府一貫的不可動搖的原則立場,也體現(xiàn)出中國政府領(lǐng)導(dǎo)人為尋求和擴大兩岸關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)所作出的努力和誠意。

第二、江澤民發(fā)展了和平談判的內(nèi)容、方式和步驟。

自20世紀(jì)70年代末以來,中國共產(chǎn)黨和中國政府為促成兩岸平等談判一直進行著不懈的努力。進入90年代以來,江澤民曾多次呼吁兩岸進行和平統(tǒng)一談判。1992年10月在中共十四大報告中,江澤民明確指出:“在一個中國前提下,什么問題都可以談。”[1]1993年中國政府發(fā)布的《臺灣問題與中國的統(tǒng)一》白皮書中再次指出:“通過接觸談判,以和平方式實現(xiàn)國家統(tǒng)一,是全體中國人民的共同心愿![2]1995年江澤民在“八項主張”中又鄭重表示:在一個中國的前提下,什么問題都可以談,包括就兩岸正式談判的方式同臺灣方面進行討論,找到雙方都認(rèn)為合適的方法。談判的內(nèi)容也可以包括臺灣當(dāng)局關(guān)心的各種問題?梢哉?wù)浇Y(jié)束敵對狀態(tài)的問題,談兩岸同胞盼望已久的直接‘三通’問題,談雙方加入世界貿(mào)易組織后的經(jīng)貿(mào)關(guān)系相關(guān)問題,談臺灣在國際上與其身份相適應(yīng)的經(jīng)濟、文化和社會活動空間的問題,也可以談臺灣當(dāng)局的政治地位問題。在堅持一個中國的原則下,兩岸和平談判究竟由誰來談,采取什么方式來談等都可以靈活處之。江澤民創(chuàng)造性地提出政治談判可以分步驟地進行:“作為第一步,雙方可以先就‘在一個中國的原則’下,正式結(jié)束敵對狀態(tài),進行談判,并達成協(xié)議。在此基礎(chǔ)上,共同承擔(dān)義務(wù),維護中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,并對今后兩岸關(guān)系的發(fā)展進行規(guī)劃![1]在一個中國的原則下正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài),是進一步發(fā)展兩岸關(guān)系的必須步驟,也滿足了臺灣同胞求安定、求和平的愿望。

2000年臺灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人上臺后,江澤民多次表示:兩岸領(lǐng)導(dǎo)人以適當(dāng)身份互訪,中國人的事自己辦,他提出:“我們過去說過,現(xiàn)在仍然認(rèn)為,臺灣不管誰當(dāng)權(quán),我們都?xì)g迎他來大陸談,同時,我們也可以到臺灣去。但是,對話談判要有個基礎(chǔ),就是首先必須承認(rèn)一個中國的原則。在這個前提下什么都可以談![2]2002年黨的十六大報告重申兩岸“開展對話,進行和平統(tǒng)一談判”的一貫主張,江澤民再次呼吁:“在一個中國原則的基礎(chǔ)上,暫時擱置某些政治爭議,盡早恢復(fù)兩岸對話和談判![3]這些主張和做法充分顯現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨和平談判的誠意,以及處理和平統(tǒng)一談判各種具體問題的靈活性。

第三、江澤民深化了兩岸經(jīng)濟文化交流新的時代含義。

兩岸經(jīng)濟的發(fā)展具有很強的互補性,加強雙方的經(jīng)貿(mào)合作具有重大意義。對此,江澤民有著清醒的認(rèn)識,他指出:“不斷加強兩岸的經(jīng)貿(mào)交流與合作既可以從中促進兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展,又可以增加彼此了解,增進共識,從而推動兩岸關(guān)系的發(fā)展和國家統(tǒng)一![4]但臺灣當(dāng)局出于其政治目的,把與大陸的經(jīng)貿(mào)往來“政治化”,一會兒是以“政治”壓“經(jīng)濟”,阻礙兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作,一會兒是“政經(jīng)分開”,把經(jīng)貿(mào)交流與統(tǒng)一分開,企圖永遠(yuǎn)實現(xiàn)“分裂分治”。這種以政治擠壓經(jīng)濟的做法,使兩岸的經(jīng)貿(mào)交流與合作受到影響而處于不穩(wěn)定狀態(tài),也使臺灣經(jīng)濟的發(fā)展受到很大限制。李登輝在一次座談會上曾公開表示說:只要他還在位,“中共一天不承認(rèn)臺為(對等)政治實體,‘三通’就一天不會實現(xiàn)!迸c臺灣當(dāng)局相反,中國政府大力鼓勵和提倡發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系,堅決主張不以政治分歧去影響干擾兩岸的經(jīng)濟合作,反對臺灣當(dāng)局以“政”阻“經(jīng)”和“政經(jīng)分開”的兩面政策。1990年在中央對臺工作會議期間,江澤民等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人就指出:“當(dāng)務(wù)之急是加強兩岸的聯(lián)系,特別是經(jīng)貿(mào)往來![1]事實證明,擴大兩岸經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,有利于兩岸經(jīng)濟的互補互益,互惠互利,共同發(fā)展。1992年在黨的十四大上,江澤民強調(diào):“我們將繼續(xù)促進兩岸直接通郵、通航、通商,推動兩岸人士的往來和各個領(lǐng)域的交流合作,特別是大力發(fā)展兩岸經(jīng)濟合作,共同振興民族經(jīng)濟。”[2]1995年江澤民在“八項主張”中第一次明確提出:“我們主張不以政治分歧去影響、干擾兩岸經(jīng)濟合作”,“無論在什么情況下,我們都將切實維護臺商的一切正當(dāng)權(quán)益”[3]。這一主張高屋建瓴,是在兩岸關(guān)系現(xiàn)狀下突破“政經(jīng)連環(huán)套”的合理而富有建設(shè)性的主張,適應(yīng)了兩岸經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系不斷發(fā)展的形勢,符合兩岸人民的共同心愿和利益。江澤民還表示,希望兩岸盡早實現(xiàn)直接“三通”,并提出:“贊成在互惠互利的基礎(chǔ)上,商談并且簽訂保護臺商投資權(quán)益的民間性協(xié)議”[4]?梢娊瓭擅癫粌H確立了以經(jīng)貿(mào)為中心發(fā)展兩岸關(guān)系的方針,還希望通過立法或建章立制來規(guī)范和促進兩岸的交流交往。不僅如此,江澤民還強調(diào)要通過發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)往來,逐步增進兩岸同胞的相互了解、相互信任,逐步化解政治分歧,并通過談判來“求大同存小異”,以“經(jīng)”促“政”,最終促使兩岸關(guān)系良性互動發(fā)展。對此,1998年5月,江澤民在中央對臺工作會議上指出:“從長遠(yuǎn)來說,加強兩岸經(jīng)濟文化交流和人員往來,有利于推進和平統(tǒng)一進程。在對臺經(jīng)濟工作方面,要全面貫徹中央有關(guān)方針政策,繼續(xù)對臺投資實行同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬的政策,繼續(xù)采取各種有效措施大力吸引臺商投資,依法保護臺商的正當(dāng)權(quán)益。要充分利用實現(xiàn)兩岸直接‘三通’已成為臺灣經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在需要的有利條件,加速推動實現(xiàn)兩岸直接通郵、通航、通商。要團結(jié)廣大臺灣同胞,共同弘揚中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)。針對‘臺獨’勢力進行的活動,要采取得力措施,維護和發(fā)展臺灣同胞與祖國大陸的各種聯(lián)系![1]由此可以看出,政治分歧的存在并不會影響我們對待海峽兩岸經(jīng)濟合作關(guān)系的態(tài)度,甚至還可能通過經(jīng)濟合作和交流來促進臺灣當(dāng)局在政治上改變其政策,清除政治上的分歧。

江澤民尤其重視文化交流在推動兩岸關(guān)系發(fā)展上的作用。李登輝上臺以來,為推行分裂主義路線,鼓吹所謂“臺灣人意識”,蓄意抹殺臺灣同胞尤其是年輕一代對祖國和中華文化的認(rèn)同感,割斷兩岸同胞的思想文化紐帶,致使一些臺灣同胞的思想出現(xiàn)了極大混亂。針對已經(jīng)出現(xiàn)的“文化臺獨”苗頭,江澤民在“八項主張”中首次深刻指出:“中華兒女共同創(chuàng)造的五千年燦爛文化,始終是維系全體中國人的精神紐帶,也是實現(xiàn)和平統(tǒng)一的一個重要基礎(chǔ)。兩岸同胞要共同繼承和發(fā)揚中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)![1]將海峽兩岸的和平統(tǒng)一與中華五千年燦爛文化結(jié)合起來,這揭示了發(fā)揚中華文化優(yōu)秀傳統(tǒng)對促進中國最終統(tǒng)一的重大意義。臺灣文化歸根到底是中華文化的組成部分,以“中華文化”作為統(tǒng)一的重要基礎(chǔ),容易使兩岸人民產(chǎn)生認(rèn)同感。通過兩岸文化交流,增進臺灣同胞對中華文化的認(rèn)同和中華民族意識,有利于兩岸同胞共同繼承和發(fā)揚中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),有利于共同促進兩岸關(guān)系的發(fā)展,推進祖國和平統(tǒng)一進程。在“臺獨”勢力大搞“漸進式臺獨”,“文化臺獨”甚囂塵上的情況下,江澤民的這一主張其現(xiàn)實意義尤為突出。

第四、江澤民突出了“寄希望于臺灣人民”的主張。

“寄希望于臺灣人民”這項主張是原來提出的“兩個寄希望”方針的發(fā)展。在過去的兩蔣時代,由于臺灣當(dāng)局仍認(rèn)同一個中國,反對“臺獨”,與我們有共同的立場和合作的基礎(chǔ),我們黨和政府曾提出解決臺灣問題,寄希望于臺灣當(dāng)局,更寄希望于臺灣人民。但隨著臺灣局勢的變化,特別是李登輝、陳水扁頑固堅持“臺獨”立場和分裂路線,黨中央領(lǐng)導(dǎo)則著重強調(diào)“更寄希望于臺灣人民”。1995年江澤民在“八項主張”中明確指出,臺灣同胞“不論是臺灣省籍還是其他省籍,都是中國人,都是骨肉同胞、手足兄弟。要充分尊重臺灣同胞的生活方式和當(dāng)家做主愿望,保護臺灣同胞一切正當(dāng)權(quán)益”[2]。2002年在十六大報告中,江澤民明確提出“寄希望于臺灣人民”,因為“臺灣同胞具有光榮的愛國主義傳統(tǒng),是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要力量”[1]。雖然臺灣當(dāng)局在兩岸關(guān)系發(fā)展中有著不可低估的作用,但從根本上說,兩岸民眾才是推動兩岸關(guān)系發(fā)展的決定性因素。所以,在推進祖國和平統(tǒng)一過程中,我們非常注重與臺灣當(dāng)局就兩岸關(guān)系發(fā)展和祖國統(tǒng)一問題進行磋商、談判,但更寄希望于臺灣民眾。江澤民多次強調(diào):我們歡迎各黨各派,各界人士,同我們交換有關(guān)兩岸關(guān)系與和平統(tǒng)一的意見,也歡迎他們前來訪問,到祖國大陸走走、看看。在和平統(tǒng)一談判過程中,可以吸收兩岸各黨各派、團體有代表性的人士參加。他還指出:“爭取臺灣民心,是完成祖國統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。做好臺灣人民的工作,爭取和團結(jié)廣大臺灣同胞同我們一道共同實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一,始終是對臺工作的重要目標(biāo)。我們不論以什么方式實現(xiàn)統(tǒng)一,都要取得臺灣同胞的廣泛支持,否則就會遇到很大阻力,統(tǒng)一后臺灣也難以長治久安。全黨同志特別是黨的高級干部要充分認(rèn)識做好這項工作的重大意義。”[2]這些話語,體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨和中國政府對臺灣民眾的尊重、關(guān)懷。

臺灣同胞具有光榮的愛國主義傳統(tǒng),但由于復(fù)雜的歷史和現(xiàn)實原因,在臺灣同胞中還不同程度地對統(tǒng)一存有這樣那樣的疑慮,不少人主張維持現(xiàn)狀。對此,江澤民強調(diào):“我們在做臺灣人民工作的時候,要有針對性,要了解臺灣同胞的心態(tài)和愿望,多做釋疑解惑的工作。要從根本上講清楚一個道理,使臺灣同胞明白:臺灣離開了祖國,必將被外國干涉勢力所控制,陷入風(fēng)雨飄搖之中。要使他們了解,實現(xiàn)統(tǒng)一并不會改變臺灣現(xiàn)行的社會制度、生活方式,他們現(xiàn)有的各種權(quán)益將得到切實尊重和維護。要通過我們的努力,爭取在臺灣社會中逐步形成和壯大遏制‘臺獨’、反對分裂、促進兩岸關(guān)系發(fā)展的力量,爭取絕大多數(shù)臺灣同胞支持按照‘和平統(tǒng)一,一國兩制’的基本方針實現(xiàn)統(tǒng)一![1]總之,做臺灣人民的工作,是最具體、最實際也是最有效的工作。

從當(dāng)年的“兩個希望”到今天“一個希望”,表明中央和平解決臺灣問題的工作方針發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,反映了臺灣的政治現(xiàn)實,我們一方面要充分相信臺灣人民,傾聽臺灣人民的聲音,了解臺灣人民,另一方面也要讓臺灣人民了解祖國的歷史,了解臺灣的歷史,了解“一國兩制”方針的基本精神,最充分地發(fā)揮臺灣人民在祖國統(tǒng)一問題上的主導(dǎo)作用。

第五、江澤民強調(diào)了解決臺灣問題的緊迫性。

江澤民指出:“實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一和維護祖國的安全,是中華民族偉大復(fù)興的根本基礎(chǔ),也是全體中國人民不可動搖的堅強意志。”[2]因此,臺灣問題不能無限制地拖延下去。

1998年6月,江澤民與美國總統(tǒng)會談時講到:對臺灣問題“我們應(yīng)該而且也能夠有所作為。坦率地講,臺灣問題不可能一直拖下去,要有一個時間表![1]

1999年江澤民在澳門回歸典禮上又說:“‘一國兩制’在香港、澳門的實踐,已經(jīng)并將繼續(xù)為我們最終解決臺灣問題發(fā)揮重要的示范作用。中國政府和人民有信心有能力早日解決臺灣問題,實現(xiàn)中國的完全統(tǒng)一![2]這示范作用是什么呢?就是統(tǒng)一不可能一蹴而就,在一夜之間完成,而是像港澳回歸那樣需要一個先交流后談判、然后再倒計時的過程,也就是需要分階段,逐步推進兩岸關(guān)系。兩岸的最終統(tǒng)一,必然要經(jīng)過交流交往—消除疑慮—平等談判—達成協(xié)議—貫徹協(xié)議這樣的過程,唯其如此,才能保障各方面各階層的利益。2000年江澤民在全國政協(xié)新年茶話會上的講話中指出:“接觸交往,增信釋疑,推進共識”,這種交往已經(jīng)多年了,希望通過不長時間的繼續(xù)交往,“在條件成熟時”進行“對話與談判,什么問題都可以談”。

2002年黨的十六大報告首次將“無限期的拖延解決臺灣問題”列為武力的對象,這對奉行以拖待變政策的臺灣當(dāng)局是個重大的打擊。報告在結(jié)尾處還把臺灣問題的解決,與國家的統(tǒng)一和民族的復(fù)興緊密的聯(lián)系了起來。這些都表明解決臺灣問題的緊迫性。這一緊迫性來源于以下幾點,臺灣島內(nèi)外分裂勢力的日益猖獗;臺灣問題不能無限制地拖延下去也是中國現(xiàn)代化的需要,港澳問題解決以后,臺灣問題便突出出來了,半個多世紀(jì)以來,臺灣問題牽涉到祖國大陸大量的人力、物力和財力,極大的抑制了中國的現(xiàn)代化進程,阻礙了中華民族前進的腳步;同時兩岸的分裂,也為國際上一小撮反華勢力和個別大國利用這一現(xiàn)實,牽制中國的發(fā)展提供一個把柄,以美國為代表的一些勢力,力圖維持兩岸之間“不戰(zhàn)不和不統(tǒng)不獨”的局面,企圖把這種分裂的局面永久化,而另外一些國家,則奉行極端的利己主義原則,在海峽兩岸左右逢源,大撈實惠。因此,早日解決臺灣問題的迫切性已經(jīng)日顯突出。

二、在實踐方面,江澤民堅決反對“臺獨”勢力,捍衛(wèi)國家主權(quán)與領(lǐng)土的完整;堅持臺灣問題是中國內(nèi)政的立場,正確處理外國勢力插手臺灣問題;積極推進兩岸的經(jīng)濟文化交流,促進兩岸關(guān)系發(fā)展上了一個新臺階。

第一、江澤民堅決反對“臺獨”勢力,捍衛(wèi)國家主權(quán)與領(lǐng)土的完整。

從黨的十三屆四中全會至十六大之間的十三年兩岸關(guān)系,可以說一直是黑云彌漫,飄忽不定,動蕩不安。1995年江澤民“八項主張”發(fā)表之初,海峽兩岸和國際輿論幾乎是一片頌揚聲,無不對祖國的和平統(tǒng)一前景看好?烧且驗檫@樣,一些死硬的“臺獨”分子和他們的背后支持者著急了,認(rèn)為來日無多,時不我待,因而加緊和加快了其分裂祖國的步伐。

1995年夏,李登輝訪問美國康奈爾大學(xué),提出“要向不可能的事物挑戰(zhàn)”,導(dǎo)致第二次“汪辜會談”遲遲不能實現(xiàn)。1999年9月,為防止汪道涵先生訪臺和在臺灣實現(xiàn)新的“汪辜會談”,李登輝迫不及待地拋出“兩國論”。2000年3月,在李登輝一手操縱下,其繼承者陳水扁當(dāng)選為臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,同年8月,陳水扁拋出“一邊一國論”,與李登輝的“兩國論”相比,實有過之而無不及。

針對“臺獨”勢力的咄咄逼人,1995年6月30日,江澤民在會見外賓時指出:“美國政府允許李登輝到美國進行‘私人訪問’,明目張膽地制造‘兩個中國’、‘一中一臺’,嚴(yán)重?fù)p害了中國的主權(quán),也損害了中美關(guān)系的基礎(chǔ),我們理所當(dāng)然要作出強烈的反應(yīng)。”[1]同年9月3日,江澤民在首都各界紀(jì)念抗戰(zhàn)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利50周年大會上的講話中明確指出:“中國共產(chǎn)黨和中國政府決心用一切手段維護祖國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。任何外來的或內(nèi)部的分裂中國的圖謀,都注定要失敗![2]外交上,中國政府就美國政府允許李登輝訪美提出強烈抗議,指出美國此舉“完全違背了中美三個聯(lián)合公報的根本原則”,是“損害中國主權(quán)、破壞中國和平統(tǒng)一大業(yè),明目張膽地制造‘兩個中國’、‘一中一臺’的極為嚴(yán)重的事件![3]1995年9月8日,江澤民會見美國前總統(tǒng)布什時表示:希望美國政府能從中美關(guān)系的大局出發(fā),不要再給兩國關(guān)系制造新的麻煩和障礙,為雙邊關(guān)系的改善創(chuàng)造良好的氣氛。軍事上,1995年7月31日,國防部長遲浩田在建軍68周年招待會上指出:中國人民解放軍在臺灣問題上,“不承諾放棄使用武力”,“如果外國勢力干涉中國統(tǒng)一和搞‘臺灣獨立’,臺灣當(dāng)局一意孤行制造分裂,我們是不會坐視不管的。”同年7月、8月、11月和次年3月,人民解放軍在東海和南海進行4次大規(guī)模軍事演習(xí),實彈射擊全部準(zhǔn)確命中目標(biāo)。中國政府進行的這場反分裂反“臺獨”的正義斗爭,沉重打擊了“臺獨”勢力及其支持者的囂張氣焰。

面對臺灣島內(nèi)的分裂勢力和國外干涉勢力的活動日益猖獗,江澤民鄭重指出:“我們堅持用和平的方式,通過談判實現(xiàn)和平統(tǒng)一,同時我們不能承諾根本不使用武力,如果承諾了這一點,只能使和平統(tǒng)一成為不可能,只能導(dǎo)致最終用武力解決問題。”[1]2002年江澤民在十六大報告中再一次明確重申:“我們將繼續(xù)堅持‘和平統(tǒng)一、一國兩制’的基本方針,貫徹八項主張,以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景![2]但又進一步聲明:“我們不承諾放棄使用武力,不是針對臺灣同胞,而是針對外國勢力干涉中國統(tǒng)一和臺灣分裂勢力搞‘臺灣獨立’圖謀的![3]這一主張,既贏得海內(nèi)外中國人的理解和贊同,也向國際社會表明了我國即使使用武力也是被迫之舉,同時,這更是對圖謀分裂中國的外國勢力和臺灣島內(nèi)的分裂勢力的有效威懾和遏制,以促成臺灣問題的和平解決。

第二、江澤民堅持臺灣問題是中國內(nèi)政的立場,正確處理了外國勢力插手臺灣問題。

1979年1月中美建交,但美國對臺灣問題政策的本質(zhì)并未改變。中美建交3個月后,美國參眾兩院先后通過《與臺灣關(guān)系法》,并于4月10日經(jīng)美國總統(tǒng)簽署生效,從而繼續(xù)阻撓中國人民解決臺灣問題,實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一。前駐日美軍總司令麥克阿瑟曾說過:“臺灣是美國太平洋前線的總樞紐和永不沉沒的航空母艦”。美國一直在不斷武裝臺灣,增加臺灣以武力拒絕統(tǒng)一的軍事實力。小布什上臺以后,更是加緊武裝臺灣,以提高臺灣“以武拒統(tǒng)”的能力,美國已把臺灣“武裝到牙齒”,是阻撓中國統(tǒng)一的最主要外國勢力,可以說以臺灣問題牽制中國仍是美國的既定方針。1997年江澤民訪問美國,與美國總統(tǒng)克林頓就中美關(guān)系、國際形勢和雙方關(guān)心的一些重大問題達成了廣泛共識,決定共同致力于建立建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。在臺灣問題上,美方重申堅持一個中國的政策,遵守中美三個聯(lián)合公報的原則,不支持“臺灣獨立”,不支持臺灣加入聯(lián)合國,不支持制造“兩個中國”、“一中一臺”。1998年江澤民同美國總統(tǒng)克林頓會談時強調(diào):“中國統(tǒng)一問題是中國的內(nèi)政,應(yīng)該由兩岸中國人自己來解決。我們希望美國在中國統(tǒng)一問題上采取明確支持的立場![1]

國際勢力插手臺灣問題,日本因素不容忽視。二戰(zhàn)后,臺灣回歸中國,但是50年的殖民統(tǒng)治使得日本仍然與臺灣有著千絲萬縷的聯(lián)系,對臺灣事務(wù)有著異乎尋常的“興趣”。日本指示潛伏在臺灣島內(nèi)的日本特務(wù)和“皇民”漢奸采用各種手段策動“臺獨”,還為“臺獨”分子在日本提供活動基地,為“臺獨”的發(fā)展提供良好的環(huán)境和充足的援助。日本不希望臺灣與中國大陸統(tǒng)一是有很深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益考量的。為了制約日益強大的中國,日本政府開始提升日臺關(guān)系,并多次冒損害中日關(guān)系的風(fēng)險進行“兩個中國”的嘗試,以阻撓中國的統(tǒng)一。針對日本的錯誤做法,1998年11月江澤民訪問日本期間同日本首相小淵惠三會談時講到:“日本國內(nèi)在臺灣問題上仍存在一些錯誤認(rèn)識,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:在臺灣地位問題上,日本國內(nèi)經(jīng)常有人曲解《中日聯(lián)合聲明》有關(guān)條款,認(rèn)為日方在聲明中只是表示了‘充分理解和尊重’,不等于承認(rèn)中國政府的立場。還有人說,日本只是放棄了臺灣,無權(quán)表明臺灣歸屬于誰。聯(lián)想到‘臺獨’分裂勢力最早就是在日本開展活動的歷史,我們不能不對此動向感到關(guān)注。在日臺關(guān)系上,日本一些親臺勢力對現(xiàn)狀不滿,還與臺灣當(dāng)局遙相呼應(yīng),總想突破現(xiàn)有日臺關(guān)系框架。在日美防衛(wèi)合作指針問題上,日本國內(nèi)還有人重提作為冷戰(zhàn)產(chǎn)物的所謂‘遠(yuǎn)東條款’,試圖將臺灣列入日美安全合作范圍之中![1]

第三、江澤民積極推進兩岸的經(jīng)濟文化交流,促進兩岸關(guān)系發(fā)展上了一個新臺階。

如今祖國大陸已成為臺灣最大的貿(mào)易伙伴,最大的出口市場,最大的順差來源,最大的投資場所。2002年臺灣每年對祖國大陸的貿(mào)易順差約在300多億美元,臺灣每年來祖國大陸經(jīng)商、探親、旅游者約在300萬人次以上。由此可見,祖國和平統(tǒng)一的歷史進程不可抗拒,兩岸關(guān)系不斷向前發(fā)展是大勢所趨、民心所向。進入九十年代以后,根據(jù)江澤民“八項主張”所倡導(dǎo)的原則,我方一直堅持雙方應(yīng)“不以政治分歧來影響和干擾兩岸的經(jīng)濟合作”。因而在兩岸政治關(guān)系持續(xù)對立和緊張的形勢下,兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流卻仍保持著持續(xù)的增長勢頭。據(jù)統(tǒng)計,從1988年到2000年底,來祖國大陸探親、旅游、經(jīng)商以及從事各種交流活動的臺胞累計達1900萬人次,同期祖國大陸赴臺人員達50萬人次,兩岸同胞有了直接接觸,相互增進了了解。兩岸的經(jīng)貿(mào)交流和文化關(guān)系,沖破各種阻力,繼續(xù)呈現(xiàn)發(fā)展的勢頭,經(jīng)濟關(guān)系已初步形成互補互利的局面。

兩岸事務(wù)性商談也在曲折中發(fā)展。1991至1995年,海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與臺灣海峽交流基金會進行了事務(wù)性商談,并實現(xiàn)了“汪辜會談”,標(biāo)志著兩岸關(guān)系邁出了歷史性的重要一步。1998年1月,錢其琛在紀(jì)念江澤民“八項主張”發(fā)表三周年座談會上指出:“促進兩岸政治談判是現(xiàn)階段全面推進兩岸關(guān)系的關(guān)鍵。當(dāng)前首先要就上述政治談判的程序性商談,就政治談判的議題、代表名義、方式問題達成雙方都可以接受的協(xié)議。”[1]同年2月24日,海協(xié)會致函海基會,表明愿與海基會協(xié)商政治談判的程序性問題,隨之展開經(jīng)濟、事務(wù)性議題商談,進一步擴大兩會的交流與接觸。此后海協(xié)會多次致函海基會,歡迎辜振甫來訪與磋商。同年10月14日,辜振甫率領(lǐng)的赴大陸參訪團經(jīng)香港抵達上海。10月15日海協(xié)會會長汪道涵與辜振甫及有關(guān)人員會談,達成四點共識。10月18日,江澤民會見辜振甫一行,對辜振甫為發(fā)展兩岸關(guān)系作出的努力表示肯定,對此次汪辜達成的四點共識表示贊賞,并希望辜振甫繼續(xù)為兩岸關(guān)系發(fā)展作出新的積極貢獻。辜振甫大陸行是海峽兩岸自1949年以來的最高級別的公開接觸,也是兩岸兩會自1995年6月中斷商談以來的首次高層對話,是汪辜繼1993年新加坡會談之后的第二次握手。這次握手對兩岸關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。

綜上所述,江澤民根據(jù)國際國內(nèi)形勢和兩岸局勢的發(fā)展變化而提出的一系列富有鮮明時代特點的主張,充分體現(xiàn)了我們黨對臺方針政策與時俱進的精神,體現(xiàn)了政策的原則性和策略的靈活性的高度統(tǒng)一,對于做好新時期的對臺工作、最終實現(xiàn)祖國統(tǒng)一具有重大的指導(dǎo)意義。