鄧小平教育理論的主題和科學體系
鄧小平教育理論作為鄧小平理論重要的、有機的組成部分，深刻地闡明了我國社會主義初級階段教育的地位和作用、教育事業(yè)發(fā)展的指導方針、教育的性質(zhì)和方向、培養(yǎng)目標、教育體制改革等一系列重大的理論和實踐問題，形成了鮮明的理論主題和科學體系。
實踐是檢驗真理的唯一標準。鄧小平教育理論是經(jīng)過近20年來我國教育體制改革和教育事業(yè)發(fā)展實踐檢驗的真理，這一理論的主要內(nèi)容凸現(xiàn)了馬克思主義教育理論在當代中國的新發(fā)展。高舉鄧小平理論偉大旗幟，學習和掌握鄧小平教育理論，是把我國社會主義教育事業(yè)全面推向21世紀的根本保證。
一、鄧小平教育理論是鄧小平理論的重要組成部分
江澤民同志在《堅持把鄧小平建設有中國特色社會主義理論的學習引向深入》一文中指出，學習鄧小平理論，“既要注意從總體上和科學體系上領會和掌握這一理論的基本內(nèi)容、基本觀點和基本精神，又要注意從這一理論論述較多的若干重要領域，對有關的思想理論和方針政策進行系統(tǒng)的學習和理解�！睆膶︵囆∑嚼碚摗翱傮w”理解的高度，結(jié)合新時期教育改革與發(fā)展的實際，對鄧小平教育理論的主題及其科學體系作出深入的探討，這是我們學習、掌握和運用鄧小平教育理論的重要視角。
首先，從對鄧小平理論歷史地位的“總體”把握上，深刻認識鄧小平教育理論的現(xiàn)實指導意義及精神實質(zhì)。根據(jù)黨的十五大精神，對鄧小平理論歷史地位的“總體”把握，要著重理解以下三個重要論斷的內(nèi)涵：其一，從近20年來我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐看，應著重理解鄧小平理論是指導中國人民在改革開放中勝利實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的正確理論的內(nèi)涵；其二，從理論形成的現(xiàn)實條件看，應著重理解鄧小平理論是馬克思主義同當代中國實踐和時代特征相結(jié)合的科學理論的內(nèi)涵；其三，從理論的繼承與創(chuàng)新關系看，應著重理解鄧小平理論是當代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段的內(nèi)涵。對這三個重要論斷內(nèi)涵的理解，有助于我們真正理解鄧小平教育理論的歷史地位、主要內(nèi)容及其對我國社會主義教育事業(yè)發(fā)展的指導意義。結(jié)合新時期我國教育改革和發(fā)展的巨大成就，我們可以看到，鄧小平教育理論是推進有中國特色社會主義教育發(fā)展的正確理論；結(jié)合鄧小平同志關于“三個面向”、“四有”新人等一系列重要教育思想的提出及其發(fā)展，我們可以看到，鄧小平教育理論是馬克思主義教育理論同當代中國教育實踐和世界教育發(fā)展趨勢及其新特征相結(jié)合的科學理論；從馬克思主義教育整體看，鄧小平同志關于教育戰(zhàn)略地位的思想、堅持和發(fā)展社會主義教育方針的思想等，突出地表現(xiàn)了對馬列主義教育理論、毛澤東教育思想的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，我們可以看到，鄧小平教育理論是當代中國的馬克思主義教育理論，是馬克思主義教育理論在中國發(fā)展的新階段。
其次，從對鄧小平理論“總體”內(nèi)容的把握上，深入理解鄧小平教育理論的主要內(nèi)容及科學體系。
鄧小平理論博大精深，是涵蓋經(jīng)濟、政治、科技、教育、文化、民族、軍事、外交、統(tǒng)一戰(zhàn)線和黨的建設等方面的比較完備的科學體系。其中，貫通于哲學、政治經(jīng)濟學和科學社會主義等領域的三個理論觀點是最基本的：一是關于堅持解放思想、實事求是思想路線的理論，這一思想路線是馬列主義，毛澤東思想的精髓，也是鄧小平理論的精髓；二是關于社會主義本質(zhì)的理論，即對社會主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”的新概括，這是建設有中國特色社會主義的首要的、基本的問題，也是鄧小平理論的首要的、基本的問題；三是關于我國處在社會主義初級階段的科學判斷，這是鄧小平理論中其他一系列觀點的立論基礎。
從歷史與理論的結(jié)合上來看，以上這三個基本的理論觀點，在鄧小平教育理論中得到充分的體現(xiàn)、運用與發(fā)揮。其一，鄧小平教育理論的精髓同樣是解放思想、實事求是這一馬克思主義思想路線。堅持解放思想、實事求是的思想路線，不僅是鄧小平教育理論形成與發(fā)展的歷史起點，而且也是貫穿于鄧小平教育理論各方面的核心內(nèi)容。早在1977年8—9月間，鄧小平同志就從教育戰(zhàn)線開始，著手從理論上和實踐上恢復解放思想、實事求是這一馬克思主義思想路線。其中最有意義的就是，他在這年8月初對“兩個估計”的深刻批判，為正確總結(jié)我國社會主義教育事業(yè)的成就和教訓，為新時期教育的改革和發(fā)展奠定了重要的思想基礎；接著，他在9月中旬作出當年立即恢復高考制度的決斷，為當時教育界的撥亂反正起到了重要的推動作用。這些，不僅為教育領域，而且為全國各個領域的撥亂反正，也為解放思想、實事求是思想路線的恢復，起著重大的理論上和實踐上的推動作用。其二，鄧小平教育理論的首要的、基本的問題，就是確立教育在社會主義現(xiàn)代化建設中的戰(zhàn)略地位，形成教育必須與經(jīng)濟、與社會發(fā)展要求相適應的總體思路。這是社會主義本質(zhì)對教育事業(yè)發(fā)展的根本規(guī)定。其三，鄧小平教育理論的一系列重要觀點，都是以社會主義初級階段我國經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展的基本國情為立論基礎的。這些都說明，只有從深入理解鄧小平理論及其基本觀點的高度，才能真正地把握鄧小平教育理論的重要內(nèi)容、科學體系及精神實質(zhì)。
再次，從對鄧小平理論“總體”的把握中，深刻地理解鄧小平同志總是站在建設有中國特色社會主義的全局和社會主義歷史命運的高度論述教育問題這一顯著特點。
1985年，鄧小平同志在全國教育工作會議上曾指出：“我們多次說過，我國的經(jīng)濟，到建國一百周年時，可能接近發(fā)達國家的水平。我們這樣說，根據(jù)之一，就是在這段時間里，我們完全有能力把教育搞上去，提高我國的科學技術水平，培養(yǎng)出數(shù)以億計的各級各類人才。我們國家，國力的強弱，經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量。一個十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的。有了人才優(yōu)勢，再加上先進的社會主義制度，我們的目標就有把握達到�，F(xiàn)在小學一年級的娃娃，經(jīng)過十幾年的學校教育，將成為開創(chuàng)二十一世紀大業(yè)的生力軍。中央提出要以極大的努力抓教育，并且從中小學抓起，這是有戰(zhàn)略眼光的一著。如果現(xiàn)在不向全黨提出這樣的任務，就會誤大事，就要負歷史的責任�！雹僭谶@里，鄧小平同志是從我國“三步走”戰(zhàn)略目標的高度，從發(fā)揮國家經(jīng)濟和社會發(fā)展整體優(yōu)勢的高度，從社會主義歷史命運的高度，以“戰(zhàn)略眼光”提出教育的地位和作用的。鄧小平教育理論的主要觀點的提出，都同社會主義現(xiàn)代化建設和社會主義歷史命運息息相關。鄧小平同志正是從社會主義的根本任務是發(fā)展社會生產(chǎn)力、科學技術是第一生產(chǎn)力的角度，進一步提出科技的發(fā)展關鍵在教育、教育是實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標和現(xiàn)代化建設重點的觀點；正是在對中國的重要特點是人口多、底子薄的國情的分析中，進一步提出只有發(fā)展教育，才能使龐大的人口負擔轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y源的優(yōu)勢，才能建設社會主義現(xiàn)代化國家的觀點；正是在對社會主義必須堅持改革與開放的論述中，進一步提出改革經(jīng)濟體制、科技體制，最重要的是人才，要尊重知識、尊重人才，教育的改革和發(fā)展要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的觀點，正是從社會主義建設不僅要建設高度的物質(zhì)文明，還要建設高度的精神文明的論述中，進一步提出建設社會主義精神文明最根本的就是培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人的觀點；正是從對新時期工作重點轉(zhuǎn)移的論述中，進一步提出各級領導都要像抓經(jīng)濟工作那樣抓教育工作，忽視教育的領導者，是缺乏遠見的、不成熟的領導者，就領導不了現(xiàn)代化建設觀點，等等。這些，對我們?nèi)娴匕盐锗囆∑浇逃碚摰闹黝}及其科學體系，對我們正確地學習和領會鄧小平教育理論的主要內(nèi)容及精神實質(zhì)有著重要的意義。鄧小平同志從社會主義現(xiàn)代化建設全局和社會主義歷史命運的戰(zhàn)略高度對教育問題的探索，包含著相互聯(lián)系的三個方面：一是關于教育的戰(zhàn)略地位問題；二是要堅持和發(fā)展社會主義教育制度和教育方針問題；三是社會主義教育體制改革和教育發(fā)展問題。這三個方面的問題，有機地構成鄧小平教育理論的主題及科學體系。
二、社會主義教育戰(zhàn)略地位的理論
建設有中國特色社會主義教育是新時期教育改革與發(fā)展的嶄新課題。黨的十一屆三中全會以后，鄧小平同志作為黨中央第二代領導集體的核心，在探索建設有中國特色社會主義道路的過程中，從社會主義現(xiàn)代化的全局和中華民族前途命運的高度，關心教育、重視教育、改革教育和發(fā)展教育，以確立教育的戰(zhàn)略地位為先導，形成了有中國特色社會主義教育體系的基本框架。
教育戰(zhàn)略問題是教育改革和發(fā)展中帶有全局性、長遠性的重大問題。鄧小平同志從社會主義現(xiàn)代化建設的全局，從推進經(jīng)濟與社會全面發(fā)展的高度，對教育問題作了戰(zhàn)略性思考。鄧小平同志關于教育戰(zhàn)略的理論包括兩個相互聯(lián)系的方面：一是從社會整體發(fā)展的高度，提出了教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的思想；二是從教育整體發(fā)展的高度，提出了教育的改革和發(fā)展要以“三個面向”為戰(zhàn)略指導方針的思想。這兩個方面的問題是鄧小平教育理論的核心問題。
鄧小平同志始終把科學技術作為現(xiàn)代化建設的關鍵，把教育作為現(xiàn)代化建設的基礎。1977年，鄧小平同志重新出來工作，分析了我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略進程，自告奮勇地提出抓科技和教育工作。他強調(diào)，科學技術是現(xiàn)代化建設的關鍵，教育是現(xiàn)代化建設的基礎。他指出：“我們要實現(xiàn)現(xiàn)代化，關鍵是科學技術要能上去。發(fā)展科學技術，不抓教育不行�！薄安蛔タ茖W、教育，四個現(xiàn)代化就沒有希望”。在1978年的全國科學大會上，他更加明確地指出：“科學技術人才的培養(yǎng)，基礎在教育�！�1982年，在談到黨的十二大提出的到本世紀末國民生產(chǎn)總值翻兩番的總目標時，鄧小平同志指出，翻兩番“大體上分兩步走，前十年打好基礎，后十年高速發(fā)展。戰(zhàn)略重點，一是農(nóng)業(yè)，二是能源和交通，三是教育和科學。搞好教育和科學工作，我看這是關鍵�！编囆∑酵局塾谖覈鐣髁x現(xiàn)代化建設的全局，站在實現(xiàn)現(xiàn)代化總目標和發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的高度，提出社會主義的根本任務是發(fā)展社會生產(chǎn)力，科學技術是第一生產(chǎn)力，科技人才培養(yǎng)的基礎在教育，教育是實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標和現(xiàn)代化建設的重點等等重要論述，形成了把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的極其重要的思想。鄧小平同志提出的把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的思想，為我國教育的振興和發(fā)展，為黨中央、國務院確立和實施科教興國戰(zhàn)略奠定了堅實的理論基礎。
把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，鄧小平同志強調(diào)要解決兩個重大的問題：一是必須尊重知識、尊重人才；二是必須增加教育投入。
尊重知識，尊重人才，重視發(fā)揮知識分子在社會主義現(xiàn)代化建設中的作用，是鄧小平同志的一貫思想，也是他關于教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略思想的具體體現(xiàn)。知識和人才的社會價值、我國現(xiàn)代化建設的實際需要以及國際競爭的新形勢決定，知識和人才是社會主義現(xiàn)代化建設的寶貴財富。鄧小平同志多次呼吁，知識和人才應該受到全社會的重視和尊重。他說：“中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經(jīng)濟能不能快一點發(fā)展起來，國家能不能長治久安，在一定意義上說，關鍵在人�！薄耙仓挥杏辛顺膳慕艹鋈瞬牛拍軒游覀冋麄�中華民族科學文化水平的提高。”造就一支宏大的科技隊伍，是擺在我們面前的一個極其重要的任務。針對歷史上存在的輕視知識和知識分子的錯誤政策和錯誤觀念，鄧小平同志在撥亂反正過程中鄭重地提出：“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識，尊重人才。要反對不尊重知識分子的錯誤思想。”他還指出，能不能真正做到尊重知識和人才，能不能充分發(fā)揮廣大知識分子的才能，在很大程度上決定著我們族的盛衰和現(xiàn)代化的進程�！叭h和全社會都要真正尊重知識，真正發(fā)揮知識分子的作用。這樣，我們就一定會逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化�！�
增加教育投入是落實教育戰(zhàn)略地位的根本措施。由于各種原因，長期以來我國教育投入嚴重不足，阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展。對此，鄧小平同志深感憂慮，一再提出要千方百計解決教育投入問題。早在1980年1月，鄧小平同志在談到教育費用的比例問題時就指出：“還有一個重要的比例，就是經(jīng)濟發(fā)展和教育、科學、文化、衛(wèi)生發(fā)展的比例失調(diào)，教科文衛(wèi)的費用太少，不成比例。甚至有些第三世界的國家，在這方面也比我們重視得多。印度在教育方面花的錢就比我們多。像埃及這樣的國家，人口只有四千萬，按人口平均計算，他們在教育方面花的錢，也比我們多幾倍。總之，我們非要大力增加教科文衛(wèi)的費用不可。今年因為財政困難，只能首先照顧到重點，但是，從明年，至遲從后年開始，無論如何要逐年加重這方面，否則現(xiàn)代化就化不了�！睘榱嗽黾咏逃�(jīng)費，鄧小平同志強調(diào)，要千方百計，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點速度，也要把教育投入問題解決好。為了增強大家的信心，他還進一步指出，隨著我國翻兩番戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，對教育的投入還會進一步增加，教育事業(yè)會獲得新的發(fā)展。鄧小平同志關于增加教育投入的一系列重要指示，在《關于教育體制改革的決定》等重要文件中得到明確的體現(xiàn)。
如果說把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位是鄧小平同志從社會主義現(xiàn)代化整體的角度對教育戰(zhàn)略問題的論述，那么“三個面向”則是他從教育自身發(fā)展的角度對教育戰(zhàn)略問題的論述�！叭齻�面向”即“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”，集中體現(xiàn)了鄧小平同志關于我國教育的發(fā)展要為實現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標、為迎接世界新技術革命的挑戰(zhàn)、為國家的未來發(fā)展服務的思想。這一思想同他關于社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略部署的構想是一脈相承的，反映了他從中華民族的歷史命運和當代世界發(fā)展新趨勢的高度，對我國社會主義教育事業(yè)發(fā)展提出的總體要求，構成了當代中國教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略指導方針。
教育要“三個面向”，主要包括四個方面內(nèi)容：
第一，教育要“三個面向”，首先要求教育與經(jīng)濟、社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略步驟相適應，為我國現(xiàn)代化建設培養(yǎng)足夠數(shù)量的各類人才，提高我國公民的科學、文化和道德素質(zhì)。鄧小平同志曾經(jīng)提出：“整個教育事業(yè)必須同國民經(jīng)濟發(fā)展的要求相適應�！薄皣矣嬑�、教育部和各部門，要共同努力，使教育事業(yè)的計劃成為國民經(jīng)濟計劃的一個重要組成部分”。
第二，教育要“三個面向”，要求我們更新教育觀念，深化教育體制改革，發(fā)展與完善同社會主義現(xiàn)代化建設需要相適應的教育體系。我國社會主義改革是一場深刻的社會變革，不僅包括經(jīng)濟體制和政治體制的改革，還包括科技、教育等各個領域的體制改革。鄧小平同志作為我國改革開放和現(xiàn)代化建設的總設計師，對我國改革大業(yè)的構想一開始就包括教育在內(nèi)，強調(diào)要通過改革建立起新的科技和教育體制。
第三，教育要“三個面向”，就是要吸取世界各國先進的科學技術知識，大膽吸取和利用人類共同創(chuàng)造的文明成果。在探索中國現(xiàn)代化道路的過程中，鄧小平同志通過對世界經(jīng)濟、科技發(fā)展和國際形勢發(fā)展的敏銳觀察和對中國歷史經(jīng)驗教訓的深入分析，十分清醒地意識到，現(xiàn)在的世界是開放的世界。中國的發(fā)展離不開世界。把自己封閉起來，連信息都不靈，只能越來越落后，關起門來搞建設是不行的，把自己孤立于世界之外是不利的。鄧小平同志指出：“社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理辦法�！苯逃叭齻�面向”，就是要吸收和借鑒世界各國教育發(fā)展和管理的成功經(jīng)驗，反映世界優(yōu)秀文明成果以及當代科學技術文化最新發(fā)展的教材、教學內(nèi)容和教學方法。教育要“三個面向”，還包括鄧小平同志一貫倡導的“請進來、走出去”的方針。
第四，教育要“三個面向”，就是要求教育必須從自身特點和現(xiàn)代化建設的長遠目標出發(fā)。使今日的教育能夠適應和滿足未來社會發(fā)展的需要。未來的世界，國際間的經(jīng)濟、政治、科技、軍事等領域的競爭將更加激烈。這種競爭實質(zhì)上是智力和人才的競爭，歸根到底是教育的競爭。教育要面向未來，就是要求以長遠的、歷史的戰(zhàn)略眼光辦好當前的教育。鄧小平同志指出，發(fā)展教育事業(yè)“不但要看到近期的需要，而且必須預見到遠期的需要；不但要依據(jù)生產(chǎn)建設發(fā)展的要求，而且必須充分估計到現(xiàn)代科學技術的發(fā)展趨勢”。現(xiàn)在的青少年一代，是國家和民族的未來，是跨世紀或下個世紀的建設者。他們的素質(zhì)如何，直接關系到我國現(xiàn)代化建設的成敗和國家民族的前途命運。鄧小平同志從未來發(fā)展的高度強調(diào)，無論是科學技術文化教育，還是思想品德教育都要著眼于未來，要從娃娃抓起。
三、完善和發(fā)展社會主義教育制度的理論
鄧小平同志繼承了馬克思主義關于教育的政治性、社會性和歷史性的思想，在總結(jié)歷史經(jīng)驗和分析我國社會主義初級階段社會性質(zhì)的基礎上，明確提出：“學校應該永遠把堅定正確的政治方向放在第一位”，深刻說明政治方向是學校工作的靈魂，學校必須堅持社會主義辦學方向。
堅持社會主義辦學方向，就必須堅持和發(fā)展社會主義的教育方針。對此，鄧小平同志提出了三個方面的重要思想：
一是堅持和發(fā)展德智體等方面全面發(fā)展的教育方針。在新時期，鄧小平同志重申堅持毛澤東同志提出的社會主義的教育方針，明確指出要把德智體等方面全面發(fā)展作為培養(yǎng)人才的質(zhì)量標準。1978年，他指出：“我們的學校是為社會主義建設培養(yǎng)人才的地方，培養(yǎng)人才有沒有質(zhì)量標準呢？有的。這就是毛澤東同志說的，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者�！敝螅啻螐娬{(diào)，要把德智體全面發(fā)展的教育方針貫徹到教育的各個領域，并在理論和實踐上對堅持和發(fā)展這一教育方針做出了新的貢獻。培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會主義的建設者和接班人，就要使我們培養(yǎng)的人才達到又紅又專。毛澤東同志曾經(jīng)提到要培養(yǎng)又紅又專的社會主義接班人。鄧小平同志在新的歷史條件下對紅與專的辯證關系作了全面的精辟的闡述，并從無產(chǎn)階級政治需要和社會主義建設需要的高度，深刻地闡明了堅持又紅又專的重要意義。
二是堅持和發(fā)展教育必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的方針。鄧小平同志從培養(yǎng)社會主義建設需要的合格人才的要求出發(fā)，強調(diào)必須認真研究新的條件下如何貫徹教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的方針問題，他指出：“現(xiàn)代經(jīng)濟和技術迅速發(fā)展，要求教育質(zhì)量和教育效率的迅速提高，要求我們在教育與生產(chǎn)勞動結(jié)合的內(nèi)容上、方法上不斷有新的發(fā)展�！彼麖娬{(diào)，在貫徹教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的方針時，要特別關注整個教育事業(yè)必須同國民經(jīng)濟發(fā)展要求相適應的問題。
三是堅持和發(fā)展培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義“四有”新人的方針。培養(yǎng)什么樣的人，確立什么樣的培養(yǎng)目標，是教育中帶有全局性和根本性的重大問題。鄧小平同志立足我國社會主義現(xiàn)代化建設的實際，從我國社會主義教育的根本要求和社會主義精神文明建設的根本任務出發(fā)，明確提出了新時期教育的培養(yǎng)目標和人才標準，提出要“教育全國人民做到有理想、有道德、有文化、有紀律”。培養(yǎng)“四有”新人，全面提高民族素質(zhì)，是社會主義教育的根本目標和主要任務�！八挠小毙氯藰藴实奶岢�，在新的歷史條件下豐富和發(fā)展了馬克思主義關于人的全面發(fā)展的理論，對促進新時期教育改革與發(fā)展，推進社會主義精神文明建設。具有重要的意義。
堅持社會主義辦學方向和教育方針，必須加強和改善黨對教育事業(yè)的領導。社會主義教育事業(yè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，教育改革和發(fā)展中會出現(xiàn)許多新情況、新問題，只有加強和改善黨的領導，才能堅持正確的政治方向。繼承和發(fā)展黨的教育方針，才能把建設有中國特色社會主義教育事業(yè)穩(wěn)步推向前進。
堅持和完善社會主義教育制度，還要充分發(fā)揮教師的作用。教師在社會主義教育事業(yè)中發(fā)揮著關鍵的作用，他們?yōu)槿褡逅刭|(zhì)的提高和人才的培養(yǎng)做出默默的奉獻。教師是學校教育工作的具體承擔者，是科學文化知識的傳播者，是塑造人類靈魂的工程師，教師為我國社會主義建設作出了巨大貢獻。鄧小平同志歷來重視教師的作用，關心教師，為他們做實事。1978年4月，鄧小平同志在全國教育工作會議上的講話中明確指出：“一個學校能不能為社會主義建設培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會主義覺悟的有文化的勞動者，關鍵在教師�！编囆∑酵娟P于教師問題的論述主要包括三方面內(nèi)容：
一是要提高教師的政治地位和社會地位。對教師政治地位的正確估計，是充分發(fā)揮教師作用的前提。我們黨根據(jù)馬列主義的基本原理，結(jié)合我國革命與建設實際，對作為我國知識分子中最大的群體——人民教師的政治地位作出了正確估計。鄧小平同志堅持了這個估計，明確提出人民教師是我國工人階級一部分的重要思想。“二十多年來，我們已經(jīng)建立了一支人民教師隊伍。全國有教師九百萬人。絕大多數(shù)教職員工熱愛黨熱愛社會主義，勤勤懇懇地為社會主義教育事業(yè)服務，為民族、為國家、為無產(chǎn)階級立了很大功勞。為人民服務的教育工作者是崇高的革命的勞動者�！笨隙ń處煹墓と穗A級屬性，恢復黨對包括教師在內(nèi)的知識分子的正確認識和政策，提高了人民教師的地位，有力地調(diào)動了廣大人民教師的積極性和創(chuàng)造性。鄧小平同志指出：我們要提高人民教師的政治地位和社會地位。不但學生應該尊重教師，整個社會都應該尊重教師�！�“人民教師是培養(yǎng)革命后代的園丁。他們的創(chuàng)造性勞動，應受到黨和人民的尊重�！�
二是要改善教師的工作條件和生活待遇。鄧小平同志認為，尊師重教，提高教師的政治地位和社會地位固然重要，但只是一個方面，還遠遠不夠，對知識分子（包括教師）“除了精神上的鼓勵，還要采取其他一些鼓勵措施，包括改善他們的物質(zhì)待遇。”他多次強調(diào)，要給教師創(chuàng)造條件，切切實實地幫助他們解決一些具體問題。要采取適當?shù)拇胧膭钊藗兘K身從事教育事業(yè)。鄧小平同志十分了解和關心教師的實際困難，多次指出要把提高教師待遇落到實處，要認真解決教師的工資待遇、職稱評定、后勤供應、住房、醫(yī)療保健等問題。鄧小平同志非常誠懇和迫切地要求我們：“不論怎么困難，也要提高教師的待遇”。
三是要加強教師隊伍建設，提高教師隊伍素質(zhì)。現(xiàn)代科技和經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代化建設對人才培養(yǎng)的需要，對教師隊伍的質(zhì)量提出了更高的要求。建設一支具有良好政治業(yè)務素質(zhì)、結(jié)構合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍，是教育改革和發(fā)展的根本大計。加強教師隊伍建設，提高教師隊伍素質(zhì)，是教育戰(zhàn)線重要的迫切的任務。鄧小平同志十分關心和重視教師隊伍的建設，他指出：“教育戰(zhàn)線任務愈來愈重，各級教育部門不能不努力提高現(xiàn)有教師隊伍的教學能力和教學質(zhì)量�！薄耙岣呓處煹乃�，包括政治思想水平、業(yè)務工作能力以及改進作風等�！编囆∑酵疽蠼處熞吧朴诮獭�，主張把師資培訓列入規(guī)劃，列入任務。在鄧小平同志的關心和指導下，我國的教師隊伍建設取得了可喜的成績。一支宏大的又紅又專的教師隊伍已經(jīng)形成，并在社會主義教育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的關鍵的作用。
鄧小平同志關于教師問題的論述，是發(fā)展社會主義教育制度理論和實踐的重要組成部分，是黨和國家制定正確的教師政策與法規(guī)，加強教師隊伍建設的重要指導思想。
四、社會主義教育體制改革的理論
黨的十一屆三中全會之后，我國社會主義教育事業(yè)得到恢復，重新走上了蓬勃發(fā)展的正確軌道。但是教育領域“左”的思想影響還沒有完全克服，教育與社會主義建設需要不相適應的局面還沒有根本扭轉(zhuǎn)。特別是面對新時期改革開放和現(xiàn)代化建設的新形勢，面對世界范圍內(nèi)新技術革命的興起，我國教育的落后狀況和教育體制的弊端就更加突出了。在教育管理體制、教育結(jié)構、教學內(nèi)容和教學方法上都存在著一些與現(xiàn)時代經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展不相適應的問題。要從根本上解決這些問題，必須進行教育體制改革。]978年3月，鄧小平同志明確提出：“我們要全面地正確地執(zhí)行黨的教育方針，端正方向，真正搞好教育改革，使教育事業(yè)有一個大的發(fā)展，大的提高。”
鄧小平同志關于教育體制改革的理論，包括教育體制自身改革和教育體制改革的社會條件的完善兩個基本方面的內(nèi)容。教育體制自身的改革涉及教育領域的方方面面。在教育結(jié)構上，鄧小平同志強調(diào)，教育的改革和發(fā)展要適應國民經(jīng)濟發(fā)展的要求，更好地服務于社會主義現(xiàn)代化建設的需要；要優(yōu)化教育結(jié)構，調(diào)整各級各類學校的比例，大力發(fā)展職業(yè)教育和學校外、學校后教育，要處理好教育的普及和提高的問題。在教學改革上，鄧小平同志強調(diào)，必須進行教育思想和教學內(nèi)容的改革，要重視教材建設，調(diào)整專業(yè)設置，要運用現(xiàn)代化的教學手段和科學的教學方法，通過教學改革不斷提高教學質(zhì)量。在教育管理上，鄧小平同志強調(diào)，要明確中央和地方教育管理權限，要加強和改進學校管理，選配好學校領導班子，實行和完善責任制，搞好后勤工作，努力提高教育投資效益。在教研結(jié)合上，鄧小平同志強調(diào)，高等學校作為科研的一個重要方面軍，既可以搞一些基礎研究，也要搞應用研究。在教育立法上，鄧小平同志強調(diào)，要建立必要的規(guī)章制度，加強立法工作。新中國第一部教育立法《中華人民共和國學位條例》就是根據(jù)鄧小平同志的指示組織制定的。
教育體制改革不僅僅是教育領域本身的事情，它還極大地依賴于全社會的重視、關心和支持。社會和政府為教育優(yōu)先發(fā)展所提供的條件與保障，盡管屬于教育發(fā)展的外部因素，但它卻是必備的、基本的。因為任何教育都以社會為生存環(huán)境，教育活動所必須的基本要素——人、財、物都來自社會，培養(yǎng)出來的人又服務社會。離開了教育的社會環(huán)境和外部條件，教育的改革和發(fā)展就成了空話。對此，鄧小平同志一直十分關注，高度重視。鄧小平同志關于辦學的社會條件的理論主要包括以下幾個方面內(nèi)容：
教育戰(zhàn)略地位的落實，關鍵在領導。鄧小平同志針對相當一部分同志，包括一些高級干部，對于教育改革和發(fā)展的必要性和重要性認識不足，缺乏緊迫感，或者口頭上承認教育重要，到了解決實際問題時又變得不那么重要等問題，強調(diào)“忽視教育的領導者，是缺乏遠見的、不成熟的領導者，就領導不了現(xiàn)代化建設。各級領導要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作�！彼�指出，各級領導在對待教育工作上，不僅要解決思想認識問題，還要解決工作態(tài)度和工作作風問題。各級領導要牢固樹立“領導就是服務”的觀念，他多次表示要給教育、科技部門的同志當好“后勤部長”。鄧小平同志不僅提出抓教育要“抓頭頭，抓方針”的工作方法，而且還提出抓教育要樹立“少講空話，多干實事”的好作風。他堅信：“只要各級領導認真抓，我看教育的事情好辦，悲觀是沒有根據(jù)的。扎扎實實抓它幾年，中華民族教育事業(yè)空前繁榮的新局面，一定會到來。”
辦教育必須發(fā)揮各級地方政府的積極性。鄧小平同志從我國社會主義初級階段的國情出發(fā)，強調(diào)在中央政府重視教育的前提下，要發(fā)揮各級地方政府辦學的積極性。他曾明確要求將中小學的相當一部分交給地方去辦，辦學規(guī)模由各省根據(jù)實際情況安排。根據(jù)鄧小平同志這一思想，《中共中央關于教育體制改革的決定》提出，實行九年制義務教育，實行基礎教育由地力負責、分級管理的原則，是發(fā)展我國教育事業(yè)、改革我國教育體制的基礎環(huán)節(jié)。
發(fā)展教育必須依靠全社會的支持，得到全社會的關心。我國正處在社會主義初級階段，經(jīng)濟文化相對落后，生產(chǎn)力發(fā)展水平很不平衡，人口眾多。這些基本國情決定，我國教育的改革和發(fā)展不僅僅是教育界和政府的事，它還需要社會各界的關心和支持。鄧小平同志把教育看作是全黨全社會的大事，他指出：“教育事業(yè)，決不只是教育部門的事，各級黨委要認真地作為大事來抓。各行各業(yè)都要來支持教育事業(yè)，大力興辦教育事業(yè)�！爆F(xiàn)在形成的全黨高度重視教育、各行各業(yè)大力支持教育、全社會尊師重教的可喜局面，就是在鄧小平同志親自倡導下，全黨全社會共同努力的結(jié)果。
鄧小平同志在探索建設有中國特色社會主義道路的過程中，堅持解放思想、實事求是的思想路線，從我國社會主義初級階段的實際出發(fā)，遵循社會主義教育發(fā)展的規(guī)律，形成了以教育的戰(zhàn)略地位、完善和發(fā)展社會主義教育制度以及改革社會主義教育體制三個方面為主要內(nèi)容的科學體系。我們學習鄧小平教育理論，要充分領會鄧小平教育理論的精髓，要理解其科學性、整體性和實踐性。江澤民同志在黨的十五大報告中指出：“馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟，丟了就喪失根本。同時一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展�！睂W習鄧小平教育理論，也一定要以我們正在從事的社會主義教育事業(yè)為中心，在解決我國教育改革和發(fā)展的新情況、新問題的過程中，既要堅持鄧小平教育理論的基本觀點、基本理論，又要在這一過程中不斷豐富和發(fā)展鄧小平教育理論，努力在以江澤民同志為核心的黨中央的領導下，把有中國特色社會主義教育事業(yè)全面推向2l世紀。