趙可銘：鄧小平對(duì)新時(shí)期軍事發(fā)展的偉大歷史貢獻(xiàn)

鄧小平對(duì)新時(shí)期軍事發(fā)展的偉大歷史貢獻(xiàn)

——紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年

趙可銘

鄧小平是偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家、軍事家、外交家，是全黨、全軍和全國各族人民永遠(yuǎn)懷念的卓越領(lǐng)導(dǎo)人。他的軍事生涯，在其光輝一生中占有重要位置。新民主主義革命時(shí)期，他作為人民軍隊(duì)的重要領(lǐng)導(dǎo)人之一，為民族獨(dú)立、人民解放和新中國的誕生，建立了不朽的功勛。進(jìn)入社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，他作為公認(rèn)的享有崇高威望的領(lǐng)導(dǎo)者，在以主要精力領(lǐng)導(dǎo)黨和國家開辟建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路的同時(shí)，努力營造有利于國家安全、發(fā)展、穩(wěn)定和統(tǒng)一的戰(zhàn)略環(huán)境，努力開創(chuàng)具有時(shí)代精神和中國特色的國防和軍隊(duì)建設(shè)的道路，創(chuàng)造性地提出了一系列國防和軍隊(duì)建設(shè)的理論、方針和原則，為當(dāng)代中國軍事的發(fā)展指明了正確的前進(jìn)方向、奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，做出了偉大的歷史貢獻(xiàn)。江澤民同志指出，人民解放軍的光輝歷史，是同毛澤東和鄧小平的偉大名字分不開的。在紀(jì)念鄧小平誕辰100周年的時(shí)候，我們深切懷念和追思偉人對(duì)新時(shí)期中國軍事不朽的偉大業(yè)績。

一、新時(shí)期中國軍事的戰(zhàn)略睿智

黨的十一屆三中全會(huì)開啟了我國社會(huì)主義建設(shè)新的歷史時(shí)期，中國軍事在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下也步入了新的發(fā)展階段。面對(duì)“文革”給軍隊(duì)造成的嚴(yán)重內(nèi)傷，面對(duì)國際、國內(nèi)安全形勢(shì)的新特點(diǎn)，面對(duì)國家改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)新的戰(zhàn)略大局，面對(duì)現(xiàn)代軍事發(fā)展的新趨勢(shì)，面對(duì)國防和軍隊(duì)建設(shè)所處的新環(huán)境，如何適應(yīng)新情況，解決新問題，開創(chuàng)國家安全和發(fā)展的新局面，是新時(shí)期中國軍事必須解決的緊迫任務(wù)和戰(zhàn)略課題。在這些新情況、新問題面前，鄧小平舉重若輕、深謀遠(yuǎn)慮、沉著鎮(zhèn)定、堅(jiān)毅果敢，先后作出一系列重大戰(zhàn)略決策，領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施了幾次重大戰(zhàn)略行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)我軍履行了人民軍隊(duì)在新時(shí)期的根本職能和神圣使命，為營造一個(gè)有利于國家安全、發(fā)展、穩(wěn)定和統(tǒng)一的戰(zhàn)略環(huán)境，做出了杰出的貢獻(xiàn)。在這些實(shí)踐活動(dòng)中，鄧小平的戰(zhàn)略睿智給人們留下深刻印象。

1979年鄧小平指揮我軍進(jìn)行邊境自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)，譜寫了新時(shí)期中國軍事服務(wù)于國家戰(zhàn)略大局的新篇章。

中國的國防政策是防御性的。中國的國防和軍隊(duì)建設(shè)不針對(duì)任何國家，不對(duì)任何國家構(gòu)成威脅，也絕不允許任何國家威脅中國的安全。黨的十一屆三中全會(huì)后，我國周邊不僅面臨某些超級(jí)大國的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，也受到某些地區(qū)霸權(quán)主義勢(shì)力不斷升級(jí)的邊境挑釁，一些邊疆地區(qū)的和平、安定和人民的生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅。在這種情況下，黨中央、中央軍委和鄧小平同志果斷決策，我邊防部隊(duì)于1979年2月17日至3月5日進(jìn)行了有限度的邊境自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)，并于3月16日撤回全部參戰(zhàn)部隊(duì)。這一作戰(zhàn)行動(dòng)，有力地打擊了地區(qū)霸權(quán)主義的囂張氣焰，維護(hù)了國家的主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，在全世界人民面前樹立了中國政府和人民不信邪、不懼惡，反對(duì)霸權(quán)主義、志在和平發(fā)展的嶄新形象，為國家的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了有利的戰(zhàn)略環(huán)境。在這次行動(dòng)中，鄧小平告訴我們：靠讓步和忍耐得不到國家安全，在國家安全受到威脅的情況下要有所作為，以小戰(zhàn)遏制大戰(zhàn)；打要有限度，要對(duì)我有利，要限制在邊界沖突范圍之內(nèi)，行動(dòng)快一點(diǎn)，時(shí)間短一點(diǎn)；一定要充分預(yù)計(jì)各種風(fēng)險(xiǎn)，要有多種準(zhǔn)備，立足較大的風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取較小的風(fēng)險(xiǎn)。他曾說，無非打爛一些壇壇罐罐，使得我們有一個(gè)安寧的邊界，可以放心地搞四個(gè)現(xiàn)代化。針對(duì)有人擔(dān)心我軍多年沒有打仗的疑慮，他說，可以利用這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，鍛煉一下我們的部隊(duì)。如果丟丑，這個(gè)也好，可以使我們頭腦清醒一下，看到自己的本事不行，激勵(lì)我們更加奮發(fā)圖強(qiáng)。

1981年鄧小平領(lǐng)導(dǎo)我軍舉行華北大演習(xí)，翻開了新時(shí)期我軍整頓和建設(shè)新的一頁。

進(jìn)入新時(shí)期后，我軍建設(shè)百事待舉。早在1975年，鄧小平同志就提出，軍隊(duì)要整頓，要準(zhǔn)備打仗。軍委的工作，要抓編制，抓裝備，還要抓戰(zhàn)略，要按次序來抓。他指出：“戰(zhàn)略要研究的問題，不僅是作戰(zhàn)問題，還包括訓(xùn)練。要把訓(xùn)練放在戰(zhàn)略問題的一個(gè)重要位置上�！狈鬯椤八娜藥汀焙螅�鄧小平同志再次回到黨政軍領(lǐng)導(dǎo)崗位，他在領(lǐng)導(dǎo)我軍加強(qiáng)思想政治工作，抓緊精簡(jiǎn)整編，改革體制編制的同時(shí)，多次強(qiáng)調(diào)把教育訓(xùn)練提高到戰(zhàn)略地位抓緊抓好。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，我軍制訂了新的戰(zhàn)略方針，加強(qiáng)了適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需要的合同戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，教育訓(xùn)練出現(xiàn)了嶄新的局面。為了檢驗(yàn)新的戰(zhàn)略方針，準(zhǔn)備新的戰(zhàn)役訓(xùn)練，也是為了檢驗(yàn)部隊(duì)的整頓和建設(shè)，我軍于1981年9月13日至19日，在華北某地舉行了我軍歷史上規(guī)模最大的諸軍兵種實(shí)兵演習(xí)。演習(xí)準(zhǔn)備階段，由于經(jīng)費(fèi)緊張，有關(guān)單位曾準(zhǔn)備了大規(guī)模、中等規(guī)模和小規(guī)模等三個(gè)演習(xí)方案，請(qǐng)示定奪。鄧小平同志在聽取匯報(bào)后，指示按第一方案，搞大規(guī)模的，并力求節(jié)約。他說，這樣的演習(xí)對(duì)軍隊(duì)有鼓舞作用，經(jīng)過訓(xùn)練再搞實(shí)兵演習(xí)，可以提高部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)水平。他指出，演習(xí)時(shí)各軍區(qū)首長、各軍兵種首長要組織一些干部來看。這筆錢還是要花，要搞好一點(diǎn)兒，要把軍隊(duì)的氣鼓一下，要把軍隊(duì)訓(xùn)練得像個(gè)軍隊(duì)的樣子。在演習(xí)后舉行的閱兵式上，不久前擔(dān)任中央軍委主席的鄧小平同志發(fā)表了重要講話，鄭重提出了把我軍建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊(duì)的新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)總目標(biāo)。

1985年鄧小平領(lǐng)導(dǎo)我軍百萬大裁軍，國防和軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，我軍現(xiàn)代化建設(shè)由此步人新的軌道。

1975年鄧小平同志重新回到軍隊(duì)工作后，即把“消腫”列為整頓軍隊(duì)的首要任務(wù)。1977年再次恢復(fù)軍隊(duì)重要職務(wù)后，他又重申“消腫”問題。此后，他領(lǐng)導(dǎo)我軍進(jìn)行了多次精簡(jiǎn)整編。然而，由于準(zhǔn)備“早打、大打、打核戰(zhàn)爭(zhēng)”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想沒有轉(zhuǎn)變，重視數(shù)量規(guī)模的軍隊(duì)建設(shè)觀念依然濃厚，軍隊(duì)的“消腫”一再出現(xiàn)縮了再脹、再縮再脹的現(xiàn)象。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，鄧小平同志深感精簡(jiǎn)整編要搞革命的辦法，用改良的辦法根本行不通。1984年11月，他在軍委座談會(huì)上指出：講戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)，從毛澤東同志那個(gè)時(shí)候講起，講了好多年了，粉碎“四人幫”后我們又講了好久�，F(xiàn)在我們應(yīng)該真正冷靜地做出新的判斷。這個(gè)判斷，對(duì)我們非常重要，我們就能夠安安心心地搞建設(shè)，把我們的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到建設(shè)上來。沒有這個(gè)判斷，一天誠惶誠恐的，怎么能夠安心地搞建設(shè)？不可能安心地搞建設(shè)，更不可能搞全面改革，也不可能確定我們建軍的正確原則和方向�；�于對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問題的新判斷，適應(yīng)黨和國家工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，1985年中央軍委根據(jù)鄧小平同志的指示，決定國防和軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，從準(zhǔn)備“早打、大打、打核戰(zhàn)爭(zhēng)”，轉(zhuǎn)到和平時(shí)期的建設(shè)軌道上來，轉(zhuǎn)到以現(xiàn)代化建設(shè)為中心，注重質(zhì)量，注重長遠(yuǎn)性、根本性建設(shè)上來；決定裁減軍隊(duì)員額100萬，并在1987年順利完成裁軍任務(wù)。實(shí)踐證明，我軍的百萬大裁軍和指導(dǎo)思想戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，對(duì)于促進(jìn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的國家總體建設(shè)，增強(qiáng)綜合國力和綜合國防能力，對(duì)于塑造中國的和平形象，提高國際地位，爭(zhēng)取國際斗爭(zhēng)中的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，對(duì)于把握歷史機(jī)遇，推進(jìn)軍隊(duì)“三化”建設(shè)，都具有重要意義，標(biāo)志著我軍建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

在新的歷史條件下鄧小平提出一系列解決臺(tái)灣問題的戰(zhàn)略構(gòu)想，開創(chuàng)了新時(shí)期完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的新局面。

臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。結(jié)束海峽兩岸分裂局面，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中國人民的崇高使命。從上個(gè)世紀(jì)70年代末開始，鄧小平同志在用非凡的政治智慧解決香港、澳門回歸問題的同時(shí)，一直高度重視解決臺(tái)灣問題。他根據(jù)國際、國內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，從國家、民族的根本利益出發(fā)，在毛澤東、周恩來同志關(guān)于反對(duì)外國勢(shì)力干預(yù)和插手，爭(zhēng)取和平解放臺(tái)灣等重要思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了解決臺(tái)灣問題的新的戰(zhàn)略構(gòu)想。他認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一是既定目標(biāo)，解決臺(tái)灣問題既要有耐心，又不能無限期拖下去；解決臺(tái)灣問題要堅(jiān)持“一國兩制”，“和平統(tǒng)一”的方針，充分考慮臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)灣人民的實(shí)際利益；我們絕不輕易使用武力，但決不做不使用武力的承諾，在和平方式行不通的時(shí)候，最終用武力也必須解決中國的統(tǒng)一問題；美國是中國統(tǒng)一的最大外部障礙，在臺(tái)灣問題上中國不怕倒退與美國的關(guān)系；人民解放軍要扎扎實(shí)實(shí)地做好以武力方式解決臺(tái)灣問題的準(zhǔn)備，軍事斗爭(zhēng)要重視把握戰(zhàn)略上的有利時(shí)機(jī)，重視作戰(zhàn)方面的充分準(zhǔn)備，而不過分強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)術(shù)上的突然性。鄧小平同志曾說，中國不統(tǒng)一，我們這代人死了也不瞑目，見了馬克思也不光彩。因此，從現(xiàn)在起，對(duì)解決中國統(tǒng)一問題，一刻也不能放松。

上述思想和實(shí)踐，記錄的是鄧小平新時(shí)期軍事活動(dòng)的幾個(gè)主要片斷。其中，偉人深邃、通達(dá)的戰(zhàn)略睿智不能不令人折服，令人欽敬。這些思想和實(shí)踐永遠(yuǎn)是我們需要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟的寶貴思想財(cái)富。江澤民同志曾經(jīng)指出：“鄧小平同志為我們黨的建設(shè)、國家的建設(shè)、軍隊(duì)的建設(shè)，為謀求一個(gè)良好的國際環(huán)境，創(chuàng)造了充分的條件�！痹谶@個(gè)“充分的條件”中，也包含著鄧小平籌劃新時(shí)期中國軍事的一系列戰(zhàn)略睿智。

二、新時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)的道路設(shè)計(jì)

鄧小平同志是中國社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，也是新時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)的總設(shè)計(jì)師。他對(duì)新時(shí)期中國軍事的偉大歷史貢獻(xiàn)，突出表現(xiàn)在把馬克思主義軍事理論的普遍原理與新時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合，開創(chuàng)了一條具有時(shí)代精神和中國特色的國防和軍隊(duì)建設(shè)的道路。這條道路表現(xiàn)了以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人對(duì)新時(shí)期中國軍事的實(shí)踐開拓和理論探索，表現(xiàn)了鄧小平理論的科學(xué)世界觀和方法論在軍事領(lǐng)域的貫徹和運(yùn)用，并集中反映在鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想中。它的根本之點(diǎn)，概要地說，即國防和軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì)，走中國特色的精兵之路。

鄧小平強(qiáng)調(diào)根據(jù)新的國際大局、國內(nèi)大局確定國防和軍隊(duì)建設(shè)的正確原則和方向，為新時(shí)期的國防和軍隊(duì)建設(shè)找準(zhǔn)了方向和位置。

把作為當(dāng)今時(shí)代主題的和平與發(fā)展問題，同中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)聯(lián)系起來，進(jìn)而同國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)聯(lián)系起來，是鄧小平指導(dǎo)新時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。他告訴我們，在新的歷史條件下，世界局勢(shì)趨向緩和，但并不安寧，戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)依然存在，而和平力量的增長超過戰(zhàn)爭(zhēng)力量的增長，工作做得好，大戰(zhàn)可以避免，小的戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免。他要求，國防和軍隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)思想要從過去立足于“早打、大打、打核戰(zhàn)爭(zhēng)”的臨戰(zhàn)狀態(tài)，轉(zhuǎn)到和平時(shí)期的建設(shè)軌道上來，充分利用較長時(shí)間內(nèi)大仗打不起來的和平環(huán)境，在服從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的前提下，抓緊時(shí)間，有計(jì)劃、有步驟地加強(qiáng)以現(xiàn)代化為中心的根本建設(shè)，提高軍政素質(zhì)，增強(qiáng)我軍在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。

處在社會(huì)主義初級(jí)階段的中國，要解決面臨的各種問題，包括國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)問題，關(guān)鍵要靠我們自己把經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來。為此，鄧小平同志要求：“軍隊(duì)要服從整個(gè)國家建設(shè)大局�！彼麖�(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是大局，黨政軍民要一心一意地服從這個(gè)大局，照顧這個(gè)大局，不能妨礙這個(gè)大局；在相對(duì)和平時(shí)期，軍隊(duì)不僅要服從國家建設(shè)大局，還要努力為國家建設(shè)大局服務(wù)；軍隊(duì)服從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，也是加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重大原則問題。他指出，大家很關(guān)心軍隊(duì)的建設(shè)，關(guān)心軍隊(duì)裝備的現(xiàn)代化，這個(gè)問題也涉及大局。四個(gè)現(xiàn)代化，其中就有一個(gè)國防現(xiàn)代化。他還說，大局好起來了，國力大大增強(qiáng)了，再搞一點(diǎn)原子彈、導(dǎo)彈，更新一些裝備，空中的也好，海上的也好，陸上的也好，到那個(gè)時(shí)候就容易了。

在大仗一個(gè)時(shí)期打不起來，國家轉(zhuǎn)入以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的情況下，鄧小平同志指出：“國家的主權(quán)、國家的安全要始終放在第一位”，軍隊(duì)要擔(dān)當(dāng)起維護(hù)國家主權(quán)和安全的歷史責(zé)任。他告誡我們，國際形勢(shì)有一個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)問題。美蘇兩家打不起來，就沒有世界大戰(zhàn)，小的戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免。世界上希望我們好起來的人很多，想整我們的人也有的是。我們自己要保持警惕，放松不得。在主權(quán)和安全問題上，今天的中國不是晚清政府，不是北洋軍閥，也不是蔣氏父子。中國是一個(gè)大國，沒有必要的武裝是不行的，沒有足夠的武裝力量不能保證安全。他說：“我們的基礎(chǔ)好，是幾十年打出來的，這個(gè)威勢(shì)一直要傳到后代，保持下去，這是本錢�！彼�要求我們的同志特別是高級(jí)干部，一定要有居安思危的憂患意識(shí)。

關(guān)于確定什么樣的戰(zhàn)略方針，鄧小平同志指出：“我贊成就是‘積極防御’四個(gè)字。積極防御本身就不只是一個(gè)防御，防御中有進(jìn)攻�！敝袊鴪�(jiān)持反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平的立場(chǎng)，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不去侵略其他國家，并力爭(zhēng)用和平的方式解決國際爭(zhēng)端和歷史遺留問題，我們加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)完全是為了戰(zhàn)略防御。人民戰(zhàn)爭(zhēng)仍然是我軍在未來戰(zhàn)爭(zhēng)中克敵制勝的法寶，搞人民戰(zhàn)爭(zhēng)并不是不要國防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化。鄧小平同志說，我們也要講究技術(shù)，不講究技術(shù)是要吃虧的，裝備的改進(jìn)，使人民戰(zhàn)爭(zhēng)更有力量。條件不同，人民戰(zhàn)爭(zhēng)的表現(xiàn)形式也不同，現(xiàn)在的人民戰(zhàn)爭(zhēng)與過去不同，裝備不同，手段也不同。他指出，要立足于用現(xiàn)有裝備戰(zhàn)勝敵人，因?yàn)槲覀冞M(jìn)行的是正義戰(zhàn)爭(zhēng)，是人民戰(zhàn)爭(zhēng)。這一點(diǎn)，要有充分的信心。

鄧小平強(qiáng)調(diào)建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)，加速國防現(xiàn)代化，為新時(shí)期的國防和軍隊(duì)建設(shè)規(guī)定了總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)。

軍隊(duì)建設(shè)的首要任務(wù)，是要建設(shè)政治上永遠(yuǎn)合格的革命化軍隊(duì)。我軍是黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、社會(huì)主義國家的軍隊(duì)。鄧小平同志指出，軍隊(duì)在新時(shí)期的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前必須政治上永遠(yuǎn)合格，始終不渝地堅(jiān)持自己的性質(zhì)。為此，必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。這是我軍建設(shè)的根本原則，是新時(shí)期永葆人民軍隊(duì)性質(zhì)的根本保證。他指出，我們軍隊(duì)的傳統(tǒng)歷來是黨領(lǐng)導(dǎo)的，黨通過中央軍事委員會(huì)來領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的制度不會(huì)改變。黨要管軍隊(duì)，軍隊(duì)要聽黨的話。必須加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)的思想政治工作。政治工作是我軍的生命線。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是通過政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的，是通過思想政治工作具體落實(shí)的。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下，思想政治工作和思想政治工作隊(duì)伍都要大大加強(qiáng)，決不能削弱；同時(shí)要研究新情況、解決新問題，有效地加強(qiáng)和改善思想政治工作。

要努力建設(shè)能打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的現(xiàn)代化軍隊(duì)。現(xiàn)代化建設(shè)，是新時(shí)期我軍建設(shè)面臨的主要矛盾和中心任務(wù)。鄧小平同志指出：要承認(rèn)我們軍隊(duì)打現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的能力不夠，特別是指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的能力不夠。“指導(dǎo)思想要明確，就是要解決現(xiàn)代化問題。”他指出，要建設(shè)現(xiàn)代化軍隊(duì)，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要上去，一定要在國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，在現(xiàn)有國力下，改進(jìn)軍隊(duì)裝備，加速實(shí)現(xiàn)裝備現(xiàn)代化。他要求，加強(qiáng)軍事科學(xué)理論研究，繼承毛澤東軍事思想，研究現(xiàn)代條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)，發(fā)展我國軍事科學(xué)。他強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的核心問題是人才，靠空講不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識(shí)，有人才。他認(rèn)為，軍隊(duì)現(xiàn)代化的一個(gè)重要問題是編制體制的現(xiàn)代化，要搞好軍隊(duì)編制、體制的整頓和改革，使我軍的編制、體制適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的要求。他提出，要研究后勤工作方面出現(xiàn)的新的情況和新的問題，加強(qiáng)后勤現(xiàn)代化建設(shè)。

要建設(shè)依法從嚴(yán)治軍的正規(guī)化軍隊(duì)。正規(guī)化建設(shè)是搞好革命化、現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。隨著我軍現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，對(duì)正規(guī)化提出了越來越高的要求。鄧小平同志指出，要依法治軍，軍隊(duì)建設(shè)要制度化、法制化。制度問題更可靠，更有效。他強(qiáng)調(diào)，要從嚴(yán)治軍，軍隊(duì)要像軍隊(duì)的樣子，要有高度的紀(jì)律性，要建立和健全必要而又嚴(yán)格的規(guī)章制度。執(zhí)行規(guī)章制度寧可要求嚴(yán)一些。治軍要嚴(yán)，首先對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)，對(duì)高級(jí)干部要嚴(yán)。他指出，要搞好軍隊(duì)的科學(xué)管理，提高干部的管理能力，注意研究和解決管理方法、管理制度、經(jīng)濟(jì)政策這三方面的問題，加強(qiáng)責(zé)任制，賞罰嚴(yán)明。

新時(shí)期的國防建設(shè)主要是通過加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)國防實(shí)力，同時(shí)包括其他有關(guān)內(nèi)容。鄧小平同志指出，要以愛國主義為中心，開展全民國防教育，增強(qiáng)全民國防觀念，增強(qiáng)中華民族的凝聚力；要廣泛深人持久地開展擁政愛民、擁軍優(yōu)屬的活動(dòng)，發(fā)展軍政軍民相互團(tuán)結(jié)、相互支持的大好局面；要加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，組建人民武裝警察部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)，加強(qiáng)民兵建設(shè)，完善國防動(dòng)員體制，建立起人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)、人民武裝警察部隊(duì)和民兵相結(jié)合的新時(shí)期武裝力量；要改革軍工體制，貫徹“軍民結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合，軍品優(yōu)先，以民養(yǎng)軍”的方針，搞好國防工業(yè)和國防科研。

鄧小平強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，走有中國特色的精兵之路，明確提出了新時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列方針、原則、措施和道路。

提高戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)國防實(shí)力，是新時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)的基本目的，也是檢驗(yàn)國防和軍隊(duì)建設(shè)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。在新的歷史條件下，鄧小平同志始終突出強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)就是提高戰(zhàn)斗力。1988年，他主持的中央軍委擴(kuò)大會(huì)議明確提出，必須把提高戰(zhàn)斗力作為軍隊(duì)改革和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)軍隊(duì)各項(xiàng)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。這是他繼提出實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)力是檢驗(yàn)改革成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)后，運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義指導(dǎo)新時(shí)期軍事的重大舉措，對(duì)于在軍事領(lǐng)域端正思想路線，履行軍隊(duì)的根本職能，推動(dòng)建設(shè)和改革，有著極為重要的意義。

注重質(zhì)量建設(shè)，走中國特色的精兵之路，是新時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)的總方針。隨著現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)廣泛應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，武器裝備的技術(shù)含量急劇增加，對(duì)人的軍政素質(zhì)特別是軍事科技知識(shí)和技能提出了新的更高的要求，軍隊(duì)技術(shù)水平的差異使得戰(zhàn)斗力倍增或倍減效應(yīng)日益突出，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力中的質(zhì)量因素顯得尤為重要。鄧小平同志多次指出，要改變過去“只講數(shù)量不講質(zhì)量”的做法，“現(xiàn)在改變了，講質(zhì)量，講真正的戰(zhàn)斗力，搞少而精的真正頂用的�！彼�提出，必須把發(fā)展國防科研和加速實(shí)現(xiàn)武器裝備現(xiàn)代化放在突出地位。裝備建設(shè)要有規(guī)劃，科研要走在前面，多研制少裝備。武器要更新，方針是少而精，集中力量發(fā)展我們急需的武器裝備。他強(qiáng)調(diào)，要把教育訓(xùn)練提高到戰(zhàn)略地位，培養(yǎng)和造就一大批現(xiàn)代化的軍事人才。搞好教育訓(xùn)練，一靠部隊(duì)勤學(xué)苦練，二靠辦學(xué)校。要使干部戰(zhàn)士經(jīng)過訓(xùn)練后既能打仗，又能搞社會(huì)主義建設(shè)。

走中國特色的精兵之路，必須正確處理繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關(guān)系。精兵之路任重道遠(yuǎn)，在前進(jìn)的道路上必定會(huì)遇到許多困難和矛盾。在困難和矛盾面前，不繼承和發(fā)揚(yáng)我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，會(huì)迷失方向；不解放思想，實(shí)事求是，大膽改革創(chuàng)新，則沒有出路和希望。鄧小平同志要求我們發(fā)揚(yáng)我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持老紅軍的本色；同時(shí)要貫徹改革精神，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)軍隊(duì)的改革，成熟一件做一件，注意保持軍隊(duì)的穩(wěn)定，保持軍隊(duì)的高度集中和統(tǒng)一。

鄧小平同志為新時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)所設(shè)計(jì)的發(fā)展道路，不是一代人、兩代人可以走完的，需要全黨、全軍和全國人民的長期奮斗，需要幾代人的不懈努力。他的歷史功績，準(zhǔn)確地說，在于道路的總體設(shè)計(jì)和良好開端，在于找準(zhǔn)方向和啟動(dòng)進(jìn)程。雖然道路設(shè)計(jì)不等于實(shí)際過程，良好的開端并非走完全程、達(dá)到理想的彼岸，但前進(jìn)中的當(dāng)代中國軍事始終不會(huì)淡忘這得來不易的總體設(shè)計(jì)，永遠(yuǎn)不應(yīng)淡漠這條道路的重要指導(dǎo)意義。因?yàn)�，這條道路的總體設(shè)計(jì)凝聚了黨所領(lǐng)導(dǎo)的中國軍事長期的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶，代表了老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家在軍事領(lǐng)域的最新智慧，揭示了我國新時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)的基本特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)于整個(gè)新時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)具有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

三、當(dāng)代中國軍事改革發(fā)展的思想奠基

鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想不僅開創(chuàng)了新時(shí)期中國國防和軍隊(duì)建設(shè)的發(fā)展道路，揭示了新的歷史條件下我國國防和軍隊(duì)建設(shè)的基本特點(diǎn)和規(guī)律，同時(shí)提供了正確認(rèn)識(shí)和解決當(dāng)代中國軍事問題的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，為當(dāng)代中國軍事的進(jìn)一步改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。這個(gè)思想基礎(chǔ)，從根本上說，就是鄧小平研究和指導(dǎo)新時(shí)期中國軍事的思想精髓——解放思想、實(shí)事求是。這既是粉碎“四人幫”后鄧小平同志率領(lǐng)我軍沖出思想僵化重重樊籬的強(qiáng)大思想武器，是鄧小平同志賴以開創(chuàng)具有時(shí)代精神和中國特色的新時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)道路的根本思想路線，也是新形勢(shì)下江澤民同志帶領(lǐng)我軍在“三個(gè)代表”重要思想指引下開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的重要思想法寶。

解放思想、實(shí)事求是，猶如一條紅線，貫穿在鄧小平的全部軍事實(shí)踐和軍事思想之中，是鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的精髓。

早在1943年，鄧小平同志就說：“每一個(gè)干部在自己的工作中，對(duì)于黨中央和上級(jí)的指示，必須精細(xì)地研究，并使之適用于自己的工作環(huán)境�！�1978年，他指出：“馬列主義、毛澤東思想的基本原則，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能違背，這是毫無疑義的。但是，一定要和實(shí)際相結(jié)合，要分析研究實(shí)際情況，解決實(shí)際問題�！�1980年，他又說：“解放思想，就是使思想和實(shí)際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實(shí)事求是。今后，在一切工作中要真正堅(jiān)持實(shí)事求是，就必須繼續(xù)解放思想。”1992年，他再次指出：“實(shí)事求是是馬克思主義的精髓。要提倡這個(gè)，不要提倡本本。……我讀的書并不多，就是一條，相信毛主席講的實(shí)事求是。過去我們打仗靠這個(gè)，現(xiàn)在搞建設(shè)、搞改革也靠這個(gè)。”鄧小平同志不僅強(qiáng)調(diào)新時(shí)期軍事需要辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想路線，同時(shí)強(qiáng)調(diào)運(yùn)用這個(gè)思想路線指導(dǎo)新時(shí)期軍事，要緊密結(jié)合實(shí)踐，要?jiǎng)?wù)實(shí)管用。這既反映了我黨我軍的思想傳統(tǒng)，也表現(xiàn)了鄧小平同志的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。鄧小平同志的這一思想精髓，蘊(yùn)含著巨大的思想活力和實(shí)踐活力，是我軍以新舉措應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，使各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性的思想法寶。

鄧小平同志強(qiáng)調(diào)要正確處理爭(zhēng)取和維護(hù)和平與履行軍隊(duì)根本職能的關(guān)系。他認(rèn)為，和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的時(shí)代主題，但戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)依然存在，霸權(quán)主義是當(dāng)代戰(zhàn)爭(zhēng)的主要根源；新時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)的目的是要爭(zhēng)取和維護(hù)一個(gè)和平的環(huán)境來實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，主要任務(wù)是以現(xiàn)代化為中心，建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)，加速國防現(xiàn)代化；國防和軍隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，從“早打、大打、打核戰(zhàn)爭(zhēng)”的臨戰(zhàn)狀態(tài)轉(zhuǎn)入相對(duì)和平時(shí)期的建設(shè)軌道。這些思想和實(shí)踐，向全黨、全軍和全國人民提出一個(gè)嶄新的歷史課題：重視和平與重視軍事在新的歷史條件下必須很好地統(tǒng)一起來。在戰(zhàn)爭(zhēng)與革命是時(shí)代主題的年代里，這往往不成問題。那時(shí)和平更多地被看做是未來的理想，而現(xiàn)實(shí)是進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)或從事軍事。一個(gè)未來和現(xiàn)實(shí)的聯(lián)系，往往就能使人們正確認(rèn)識(shí)和處理這一矛盾。而在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的條件下，和平與軍事都是現(xiàn)實(shí)的客觀存在，傳統(tǒng)的理解遇到了新的挑戰(zhàn)�；卮疬@一挑戰(zhàn)，對(duì)于新時(shí)期軍事至關(guān)重要。鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想中的解放思想、實(shí)事求是精神，突出的就是要把和平與軍事都置于現(xiàn)實(shí)之中，并加以正確處理，堅(jiān)持圍繞“和平”做文章，講好戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的辯證法。

鄧小平同志強(qiáng)調(diào)要正確處理服從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和加速國防現(xiàn)代化的關(guān)系。在鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想中，服從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局與加速國防現(xiàn)代化是辯證統(tǒng)一的。它強(qiáng)調(diào)先富國后強(qiáng)兵，既要富國又要強(qiáng)兵，把兩者很好地結(jié)合起來。一方面，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的大局，國防現(xiàn)代化只有建立在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上才有可能，國防建設(shè)必須服從大局。另一方面，經(jīng)濟(jì)建設(shè)又不能離開堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障，必須在服從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的前提下，把國防建設(shè)放到重要位置上，使國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)凋一致地發(fā)展起來。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中，我國的武裝力量既要當(dāng)好建設(shè)者，又要當(dāng)好保衛(wèi)者；既要為國家兩個(gè)文明建設(shè)盡心，也要為國防建設(shè)盡力；要勤儉建軍，精打細(xì)算，把有限的軍費(fèi)用得更好，用得更合理，真正用在提高戰(zhàn)斗力上。這是鄧小平對(duì)新時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)提出的根本要求。

鄧小平同志強(qiáng)調(diào)要正確處理講真正的戰(zhàn)斗力與走中國特色精兵之路的關(guān)系。維護(hù)和平必須有自己的武裝。建設(shè)自己的武裝必須瞄準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)和未來軍事斗爭(zhēng)的需要。為此，鄧小平同志一方面始終強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)就是提高戰(zhàn)斗力，要講真正的戰(zhàn)斗力；一方面教育官兵，軍隊(duì)的發(fā)展受制于現(xiàn)實(shí)條件的可能，要從實(shí)際出發(fā)，要服從大局，要注重質(zhì)量建設(shè)，走中國特色的精兵之路。在需要與可能之間，鄧小平同志解放思想、實(shí)事求是的思想方法，為新時(shí)期中國軍事提供了重要的方法論指導(dǎo)。新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)是確定的，但不會(huì)一蹴而就。提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，需要根據(jù)具體的、歷史的條件通過人的能動(dòng)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。這里，既不能主觀隨意，也不能不負(fù)責(zé)任地急躁或消極，真正需要的是腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)的精神，是創(chuàng)新精神和科學(xué)態(tài)度的統(tǒng)一。

鄧小平同志強(qiáng)調(diào)要正確處理以現(xiàn)代化建設(shè)為中心與全面增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的關(guān)系。軍隊(duì)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。鄧小平同志認(rèn)為，對(duì)于新時(shí)期我軍來說，革命化建設(shè)永遠(yuǎn)是根本，軍隊(duì)在新時(shí)期的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前必須政治上永遠(yuǎn)合格；現(xiàn)代化建設(shè)是我軍新時(shí)期面臨的重要而緊迫的任務(wù)，一定要堅(jiān)持以現(xiàn)代化建設(shè)為中心，在國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上大力推進(jìn)軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)；正規(guī)化建設(shè)是搞好革命化、現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證，要堅(jiān)持從嚴(yán)治軍，依法治軍，科學(xué)管理，不斷提高軍隊(duì)的正規(guī)化水平。鄧小平同志堅(jiān)持“一個(gè)中心”，全面推進(jìn)“三化”建設(shè)的思想和實(shí)踐，繼承了毛澤東建軍思想，既強(qiáng)調(diào)揚(yáng)長固本，又重視補(bǔ)短創(chuàng)新，為新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)繪制了宏偉的藍(lán)圖。

鄧小平同志強(qiáng)調(diào)要正確處理人民戰(zhàn)爭(zhēng)與現(xiàn)代條件的關(guān)系。他指出：“繼承毛澤東軍事思想，研究現(xiàn)代條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)，發(fā)展我國軍事科學(xué)。”這里，提出了一個(gè)對(duì)我國新時(shí)期軍事有重大意義的課題——現(xiàn)代條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)。他把人民戰(zhàn)爭(zhēng)與現(xiàn)代條件相聯(lián)系，實(shí)際上提出了新時(shí)期的軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備必須堅(jiān)持理論和實(shí)踐的統(tǒng)一，歷史和現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一，繼承和發(fā)展的統(tǒng)一，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。一句話，堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是的統(tǒng)一。學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于現(xiàn)代條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的思想，既要理解他的軍事戰(zhàn)略思想，更要注重領(lǐng)會(huì)其中的精神實(shí)質(zhì)。如果說解放思想、實(shí)事求是這一思想精髓曾在20世紀(jì)上半葉引導(dǎo)我軍擺脫了教條主義的束縛，走上勝利坦途，那么，鄧小平同志關(guān)于現(xiàn)代條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的思想，則是指引我軍放下歷史包袱，開動(dòng)思想機(jī)器，從光輝的歷史中走出來，走向現(xiàn)實(shí)和未來的活的靈魂。

回顧歷史，瞻望未來，我們堅(jiān)信，在充滿挑戰(zhàn)和希望的21世紀(jì)，有毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的思想奠基，有江澤民國防和軍隊(duì)建設(shè)思想的正確指引，當(dāng)代中國軍事的改革發(fā)展必將迎來新的騰飛，必將走向更大輝煌。

（來源：《解放軍報(bào)》2004年8月8日）