鄧小平重視黨校建設(shè)
鄧小平重視黨校建設(shè)
——學(xué)習(xí)《鄧小平文選》札記
周大仁
鄧小平同志和毛澤東、劉少奇同志一樣，親自到黨校講課作報告，把黨校作為培養(yǎng)教育干部、宣傳馬克思主義和黨的路線、方針、政策的重要陣地。收入《鄧小平文選》的文章中就有兩篇是他在黨校的重要講話。一篇是《在北方局黨校整風(fēng)動員會上的講話》，是小平同志1943年11月在北方局黨校開學(xué)典禮上作的動員報告。他根據(jù)我們黨建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，精辟地論述了“理論與實踐聯(lián)系的方法”，強調(diào)整風(fēng)學(xué)習(xí)要聯(lián)系干部自身的工作實際和思想實際，切實解決問題，決不能敷衍了事。1975年，鄧小平同志重新出來工作后，大張旗鼓地抓各項工作的整頓，專門抽時間到中央黨校舉辦的第四期中央讀書班給學(xué)員講話。在以《加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，整頓黨的作風(fēng)》為題收入《鄧小平文選》第二卷的這篇講話中，他強調(diào)整頓黨的作風(fēng)、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵和意義；批判了壘山頭、鬧派性、破壞安定團結(jié)的錯誤思潮；針對“以階級斗爭為綱”的錯誤和“文化大革命”的混亂局面，提出了以毛澤東關(guān)于“學(xué)習(xí)理論”“安定團結(jié)”和“把國民經(jīng)濟搞上去”三項指示為綱的指導(dǎo)方針。這個講話為爾后撥亂反正，結(jié)束“文革”動亂；為正本清源，重新恢復(fù)馬克思主義的思想路線、正確確立黨的政治路線，實現(xiàn)全黨工作重點轉(zhuǎn)移，奠定了重要的思想基礎(chǔ)。
進一步明確肯定了執(zhí)政黨黨校的地位、結(jié)構(gòu)和作用
關(guān)于黨校的地位，小平同志1956年9月在黨的八大作的修改黨章的報告中，引證了毛澤東同志在1948年為中央起草的《關(guān)于健全黨委制》的決定，其中專門提到了黨校。決定說：“高級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的部（例如宣傳部、組織部）、委（例如工委、婦委、青委）、校（例如黨校）、室（例如研究室），亦應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)分子的集體會議”。這說明，中央一貫把黨校視為黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，一貫把黨�？醋髋c部、委、辦、室單位平行的同級重要部門；說明黨校的重要地位是經(jīng)毛澤東、鄧小平等親自提議并經(jīng)黨中央集體決定的，應(yīng)該無條件地貫徹執(zhí)行。
小平同志非常重視全國黨校的結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。1954年7月，鄧小平同志指示，為了把全部黨員干部在若干年內(nèi)輪流培訓(xùn)一次，必須把各級黨校作適當(dāng)調(diào)整，建立高、中、初三級黨校體系并相應(yīng)制定輪訓(xùn)計劃。根據(jù)小平同志指示精神，1954年8月，中央在北京召開了黨校工作匯報會，研究討論了建立全國黨校網(wǎng)絡(luò)和輪訓(xùn)全黨干部的問題。會后，中央發(fā)布了《關(guān)于輪訓(xùn)高中級干部和調(diào)整黨校的計劃》，初步形成了上下銜接，分工明確的高、中、初三級黨校教育網(wǎng)絡(luò)體系，使得黨的高、中、初三級干部都能到相應(yīng)級別的黨校接受培訓(xùn)和輪訓(xùn)，有效地提高了全黨干部的馬克思主義水平。
小平同志還認為，培訓(xùn)干部的學(xué)校不僅要起到教育干部的作用，更重要的是起到選拔推薦干部的作用。他在《軍隊要把教育訓(xùn)練提高到戰(zhàn)略地位》一文中對干部學(xué)校提出了三個要求，其中第一個要求就是“訓(xùn)練干部，選拔干部，推薦干部”，“用形象化的語言說，就是各級學(xué)校的本身要起到集體政治部的作用”。小平同志的這些話雖然是對軍隊院校說的，但它的基本精神完全適合于黨校。從一定意義上講，黨校更應(yīng)該起集體政治部的作用。在這個問題上，中共中央1990年第15號文件已經(jīng)明確規(guī)定：“干部進黨校學(xué)習(xí)，取得黨校學(xué)歷，是干部學(xué)歷的一種標(biāo)志，是年輕干部提升到新崗位任職的必備條件”。中央1994年第5號文件又一次明確：“要堅持把參加黨校主體班次學(xué)習(xí)的學(xué)歷，作為干部被推薦、任命擔(dān)負一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的必備條件之一”。
具體提出了如何辦黨校的方針和方法
第一，關(guān)于黨校的學(xué)制。小平同志認為，黨校的學(xué)制要長短結(jié)合，經(jīng)常辦，不斷線。他說：“黨校，帶有經(jīng)常的性質(zhì)，學(xué)習(xí)時間長一點。黨校還要培養(yǎng)理論干部，要求學(xué)員系統(tǒng)地讀些書。輪訓(xùn)，則時間很短。或者把黨校分成兩部，一部搞經(jīng)常的黨校教育，一部搞輪訓(xùn)，教員也分開。……看來，黨校不經(jīng)常辦會受到損失”�！拜営�(xùn)……不一定搞一個半月”，可以“用十天半月或者一個星期，脫離工作，去議論一番。也可以讀一讀書，或者在一個時期集中議論一個什么問題。”
第二，關(guān)于黨校的學(xué)風(fēng)。小平同志認為，要培養(yǎng)好的學(xué)風(fēng)，“最主要的是走群眾路線和實事求是這兩條”。他說，科學(xué)“本身就是實事求是、老老實實的學(xué)問，是不允許弄虛作假的”。為了實事求是，就要“堅持百家爭鳴的方針，允許爭論”，就要“提倡學(xué)術(shù)交流”，反對“互相封鎖”。小平同志還指出，黨校輪訓(xùn)要貫徹民主集中制原則，實行“不抓辮子，不戴帽子，不打棍子”的“三不”方針，提倡“知無不言，言無不盡”，“言者無罪，聞?wù)咦憬洹�。總起來說，就是要貫徹“毛主席講的民主集中制”。
第三，關(guān)于黨校的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方針。鄧小平同志在黨的十一屆三中全會前夕所作的關(guān)于《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》的重要講話中號召“全黨必須再重新進行一次學(xué)習(xí)”。學(xué)什么呢？“根本的是要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，要努力把馬克思主義的普遍原則同我國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的具體實踐結(jié)合起來。當(dāng)前大多數(shù)干部還要著重抓緊三個方面的學(xué)習(xí)：一個是學(xué)經(jīng)濟學(xué)，一個是學(xué)科學(xué)技術(shù)，一個是學(xué)管理。學(xué)習(xí)好，才可能領(lǐng)導(dǎo)好高速度、高水平的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”。這里講的干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，也應(yīng)該是黨校的教學(xué)內(nèi)容。怎么學(xué)呢？小平同志在視察南方談話中指出：“學(xué)馬列要精，要管用的”，而不要搞形式主義和本本主義�！皩W(xué)馬列要精”，就是要求必須突破那種冗長繁細的老一套灌輸，在精讀原著上多下功夫，學(xué)一些基本的東西，切實掌握馬克思主義的立場、觀點和方法�！耙苡谩保褪且蟀牙碚搹臅S中從課堂上解放出來，用馬克思主義之“矢”，去射工作實際、思想實際之“的”，充分發(fā)揮理論對實踐的指導(dǎo)作用。黨校教育要以馬列主義為主課，兼學(xué)社會主義的經(jīng)濟理論、管理理論、科學(xué)技術(shù)知識和法律知識，貫徹精選精讀、學(xué)以致用、理論聯(lián)系實際的方針。
關(guān)心和重視黨校建設(shè)
在抗日戰(zhàn)爭最緊張的歲月里，鄧小平同志親自到北方局黨校作整風(fēng)動員報告，是因為“整風(fēng)的目的是要以無產(chǎn)階級的馬列主義的思想，去克服存在于我們同志中的非無產(chǎn)階級的非馬列主義的思想”。1975年，在治理整頓壓力非常大的情況下，鄧小平同志到中央黨校舉辦的讀書班去講話，是為了運用黨校這個馬列主義講壇，宣傳毛澤東思想，揭露“四人幫”反對馬列主義、制造分裂、搞陰謀詭計的卑劣行為。1978年，鄧小平同志熱情支持和高度評價關(guān)于實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論，是因為“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國”。而“只有解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進行，我們黨的馬列主義、毛澤東思想的理論也才能順利發(fā)展。從這個意義上說，關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的爭論，的確是個思想路線問題，是個政治問題，是個關(guān)系到黨和國家的前途和命運的問題”。鄧小平同志對毛澤東同志在延安中央黨校親筆題寫的“實事求是”四個大字最為推崇，說：“我讀的書并不多，就是一條，相信毛主席講的實事求是”，就是因為“實事求是是馬克思主義的精髓”，“我們改革開放的成功，不是靠本本，而是靠實踐，靠實事求是”，“過去我們打仗靠這個，現(xiàn)在搞建設(shè)、搞改革也靠這個”。
十年“文革”的迫害，耽誤了老干部的寶貴年華。粉碎“四人幫”以后，他們中的大部分人年事已高、精力不濟。如何培養(yǎng)選拔大批德才兼?zhèn)�、符合建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)需要的合格接班人？小平同志認為，基本途徑在于兩個方面的結(jié)合，一方面靠自學(xué)、靠實踐鍛煉；另一方面靠辦學(xué)校來解決。他贊成徐向前同志的意見，“要多辦學(xué)�！�，“寧肯少幾個機關(guān)人員，也要把學(xué)校辦好，讓多一點人進學(xué)�！�。他指出，對于發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才，要“加以培養(yǎng)，進進黨�！�，使他們更快更好地成長。我國進入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時期以來，在小平同志和黨中央的關(guān)懷重視下，黨的干部教育事業(yè)不斷得到加強，各級黨校迅速得到恢復(fù)和發(fā)展，為黨和國家培養(yǎng)了數(shù)以萬計的領(lǐng)導(dǎo)人才。
（作者系湖北省委黨校原常務(wù)副校長）
（來源：《學(xué)習(xí)時報》2014年12月22日）