鄧小平：高級(jí)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
鄧小平：高級(jí)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
2012年底，習(xí)近平總書記在政治局會(huì)議審議“中共中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定”時(shí)，讀到鄧小平的一個(gè)報(bào)告中的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)高級(jí)干部要在作風(fēng)建設(shè)中起帶頭作用，他指出：抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，以良好黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，真正贏得群眾信任和擁護(hù)。
2016年10月，黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，再次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要“以高級(jí)干部為重點(diǎn)”。習(xí)近平總書記要求：高級(jí)干部要以身作則、“在全黨作出表率�！�
對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部提出更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，這是我們黨加強(qiáng)建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)和成功做法。
那么，習(xí)近平總書記讀的是鄧小平的哪篇報(bào)告呢？就是1979年11月2日，鄧小平在黨、政、軍機(jī)關(guān)副部長(zhǎng)以上干部會(huì)議做《高級(jí)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》的報(bào)告，強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)干部要以身作則，帶頭發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。
“通也要執(zhí)行，不通也要執(zhí)行”
“文革”結(jié)束后，鄧小平從高級(jí)干部入手抓黨風(fēng)。為整頓黨風(fēng)、搞好黨群關(guān)系，他從群眾反映強(qiáng)烈的干部生活特殊化切入，狠抓生活待遇問(wèn)題。在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下，1979年下半年，中央紀(jì)委組織起草了《關(guān)于高級(jí)干部生活待遇的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。鄧小平幾次審閱了過(guò)程稿，政治局會(huì)議也多次討論。11月2日，鄧小平在黨、政、軍機(jī)關(guān)副部長(zhǎng)以上干部會(huì)議為《規(guī)定》作動(dòng)員報(bào)告，嚴(yán)厲批評(píng)了干部特別是高級(jí)干部中存在的特殊化現(xiàn)象，要求嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。
《規(guī)定》共10項(xiàng)，對(duì)高級(jí)干部的住房、用車、食品供應(yīng)、外出休養(yǎng)等方面做出詳細(xì)嚴(yán)格的規(guī)定。鄧小平歷來(lái)強(qiáng)調(diào)令行禁止，為保證《規(guī)定》的執(zhí)行，他“知道要得罪人的”，但并不把包袱甩給別人，該得罪的就得罪，嚴(yán)厲要求：《規(guī)定》下達(dá)了，“就要當(dāng)作法律一樣，堅(jiān)決執(zhí)行，通也要執(zhí)行，不通也要執(zhí)行。”1979年11月13日，《規(guī)定》正式下發(fā)，成為新時(shí)期捍衛(wèi)黨的紀(jì)律、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要依據(jù)。
“只要高級(jí)干部帶頭，這個(gè)事情就好辦了”
風(fēng)成于上，俗化于下。鄧小平特別提出，端正黨風(fēng)要從高級(jí)干部入手，“只要高級(jí)干部帶頭，這個(gè)事情就好辦了”。他要求高級(jí)干部對(duì)自己和家屬嚴(yán)格要求，以身作則，不搞特殊化，只有這樣“才有發(fā)言權(quán)”。
善禁者，先禁其身而后人。要求別人做的，鄧小平總是身體力行、率先垂范。他自己就是樸素從簡(jiǎn)的典范。每次外出，他事先總是一再要求：“不要影響群眾；不搞特殊化；輕車簡(jiǎn)從、不要搞前呼后擁的陪同�！�1979年鄧小平上黃山，特別交代：“不要因?yàn)槲襾?lái)游覽黃山而妨礙群眾游山�！彼邳S山5天，一天都沒(méi)封山，始終和群眾同吃、同住、同游、同走一條路。
所謂“上行下效”，高級(jí)干部處于執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位，一言一行對(duì)全黨具有重要的示范導(dǎo)向作用，高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，不謀私利和特權(quán)，才能帶正風(fēng)氣。2013年1月，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上鄭重承諾：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起”，表達(dá)了從高級(jí)干部抓起、以身作則的嚴(yán)肅決心和抓好黨風(fēng)、搞好作風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。這種令行禁止、以上率下的作風(fēng)，帶來(lái)了黨風(fēng)清明、社會(huì)風(fēng)氣良好的新局面，贏得了黨心民心。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要“以高級(jí)干部為重點(diǎn)”
上世紀(jì)80年代，黨中央通過(guò)了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，鄧小平要求：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級(jí)干部，更應(yīng)該嚴(yán)格遵守黨章、遵守《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，起模范作用�！弊罱h的十八屆六中全會(huì)突出全面從嚴(yán)治黨，又通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，再次強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要從中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)做起，要求：高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員“必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全社會(huì)作出示范。”新通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》也對(duì)中央層面提出了專門要求。
《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求高級(jí)干部模范遵守黨的規(guī)則章程，率先垂范、以上率下，這是高級(jí)干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的、也是他們發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)所要求的，更是我們黨具有強(qiáng)大自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的表現(xiàn)。黨的十八屆六中全會(huì)反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的新經(jīng)驗(yàn)新成果，對(duì)于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
（撰稿：王達(dá)陽(yáng)）