彭真與“市長(zhǎng)代表工作組”的往事

作者:    發(fā)布時(shí)間:2014-05-23   
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彭真與“市長(zhǎng)代表工作組”的往事

蘇峰

彭真同志自1949年入城后一直擔(dān)任北京市委書記,1951年兼任市長(zhǎng)。1951年年底至195210月,黨政機(jī)關(guān)的“三反”運(yùn)動(dòng)(即反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義)在全國開展,北京市是率先動(dòng)員群眾廣泛參加“三反”運(yùn)動(dòng)的地區(qū)之一。1952年年初,代表彭真市長(zhǎng)與廣大市民群眾見面的“市長(zhǎng)代表工作組”應(yīng)運(yùn)而生,總體看來,這種創(chuàng)新的工作方式和取得的切實(shí)工作成果促進(jìn)了黨群、干群關(guān)系的和諧。

廣泛收集群眾檢舉材料

市長(zhǎng)代表工作組動(dòng)作迅速,從19521月下旬到2月下旬,用一個(gè)月的時(shí)間發(fā)動(dòng)群眾、收集檢舉材料、督促處理,還抽查了處理情況。11923日,市長(zhǎng)代表工作組923人(公安局干部500人,大學(xué)教授93人,大學(xué)生330人)分編成小組,代表市長(zhǎng)到全市16區(qū)253個(gè)派出所管界,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員中的貪污、受賄、敲詐勒索及其他違法亂紀(jì)行為進(jìn)行檢舉。

工作組深入到群眾家里,并采取管界干部回避方式,召集300余次群眾大會(huì),2000余次座談會(huì),個(gè)別訪問7000余名,直接宣傳群眾達(dá)30余萬人,共收到檢舉和意見10986件。檢舉反映的問題很廣泛,除了“三反”范圍的9813件之外,還有刑事案件、群眾糾紛及群眾個(gè)別困難問題等1173件。檢舉對(duì)象有關(guān)公安局1911件,市政府各局534件,區(qū)委區(qū)政府632件,村干部4147件,合作社690件,群眾團(tuán)體308件,工商戶1208件,居民1625件,中央機(jī)關(guān)312件,外地73件,國營企業(yè)42件,其他225件。

這些檢舉材料涉及郊區(qū)村干部、合作社和零售店干部、派出所民警、人民法院和公安局審訓(xùn)人員、公共衛(wèi)生機(jī)關(guān)的服務(wù)人員、民政工作人員、部隊(duì)、街道工作人員等群體,暴露了官僚主義、群眾觀點(diǎn)薄弱、貪污腐化、作風(fēng)惡劣等問題,引起工作組的重視。

快速處理問題贏得群眾好評(píng)

為統(tǒng)一處理檢舉材料,做到件件有結(jié)果、有交代,26,在市級(jí)層面以副市長(zhǎng)吳晗、市公安局副局長(zhǎng)馮基平為主成立了處理委員會(huì),各區(qū)委、區(qū)政府、公安分局及其他部門派干部組成處理組,吸納大學(xué)生145人參加各區(qū)處理組工作。2712日,查對(duì)材料,督促處理。13日至17日陸續(xù)用個(gè)別訪問及大小群眾會(huì)議的方式向檢舉人交代。18日、19日副市長(zhǎng)吳晗及市政府其他負(fù)責(zé)同志12人代表市長(zhǎng)分別在各區(qū)群眾大會(huì)上講話。20日至24日,處理委員會(huì)、各區(qū)處理組對(duì)處理情況進(jìn)行了抽查。

其中,對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員的貪污受賄、敲詐勒索等問題,調(diào)查清楚后,按其情節(jié)輕重處理。截至35,已經(jīng)逮捕法辦31人,開除7人,撤職69人,記過11人,開除黨籍23人。其余的陸續(xù)處理。對(duì)作風(fēng)惡劣、民憤很大的案件,通過群眾斗爭(zhēng)處理。對(duì)民警賒欠等問題,則如數(shù)還錢,并向群眾當(dāng)面道歉。

在處理過程中,屬于廣大群眾利益問題的,一般都在群眾會(huì)上做了專門交代,屬于個(gè)別檢舉人問題的,都做個(gè)別交代。最后,市政府負(fù)責(zé)同志分別到各區(qū)具有代表性的群眾會(huì)上做了全面交代。

市長(zhǎng)代表工作組受到了廣大群眾的熱烈歡迎,并寄予了無限希望。群眾以工作組在自己家中辦公為榮,說“彭真市長(zhǎng)派來了‘包公’”。在處理組向檢舉人報(bào)告處理情況時(shí),群眾非常感動(dòng),普遍反映“彭真市長(zhǎng)真關(guān)心人民利益”,“上下通氣了,事情好辦了”。有的群眾說:“我們知道市長(zhǎng)一定會(huì)解決我們的問題的,但想不到這么快,這樣細(xì)致,這樣認(rèn)真!币晃焕咸诖斫淮鷨栴}后,拉著代表的手,從后院一直送到門口,頻頻叮囑“向市長(zhǎng)問好”。由于工作組的交代,群眾檢舉的積極性大大提高,在交代過程中又收到檢舉材料1066件。工作結(jié)束時(shí),還有人再三叮囑“代表要常常下來”。

工作成效與借鑒意義

市長(zhǎng)代表工作組從發(fā)動(dòng),到處理,再到訪問群眾,雖然時(shí)間短,但是作用明顯。一是接收了萬余件材料,大大打擊了貪污分子不法商人和作風(fēng)惡劣分子,進(jìn)一步推動(dòng)了機(jī)關(guān)的“三反”運(yùn)動(dòng)和工商界的“五反”運(yùn)動(dòng);二是暴露的很多嚴(yán)重問題,使各部門領(lǐng)導(dǎo)了解下面情況,警惕官僚主義;三是進(jìn)一步密切了人民和政府之間的聯(lián)系,加強(qiáng)了對(duì)政府工作人員的監(jiān)督;四是教育了廣大的街道、農(nóng)村干部,也深刻教育了工作組的干部。

市長(zhǎng)代表工作組取得的成績(jī),令彭真十分滿意,他專門寫信向全體市民表示感謝。工作組也推動(dòng)了北京“三反”運(yùn)動(dòng)的積極開展!叭础边\(yùn)動(dòng)對(duì)反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義確有顯著效果,但在打“老虎”斗爭(zhēng)高潮中,存在一些過激情況,傷害了一些無辜者。中央發(fā)現(xiàn)苗頭后,采取措施進(jìn)行了糾正。彭真在定案處理階段多次強(qiáng)調(diào):不要漏過貪污分子,更不要冤枉好人,證據(jù)要確鑿。截至19526月,北京“三反”運(yùn)動(dòng)結(jié)束,經(jīng)核實(shí)定案,確定貪污分子21878名,其中“老虎”1122人,“大老虎”37人。對(duì)貪污分子免予處分的68%,予以行政處分的28%,予以刑事處分的3%。運(yùn)動(dòng)后期,北京通過復(fù)查,縮小打擊面,有7個(gè)集體貪污案被平反。

市長(zhǎng)代表工作組是北京“三反”運(yùn)動(dòng)的組成部分,工作組動(dòng)真格反對(duì)官僚主義、走進(jìn)門貫徹群眾路線,在懲治和防止黨員干部腐化、抵制舊社會(huì)惡習(xí)上收到了良好效果。當(dāng)然,由于歷史的原因,其中也存在一些不足,這些成就和不足對(duì)新時(shí)期做好群眾工作都具有重要借鑒意義。

(作者單位:中共北京市委黨史研究室)

來源: 《前線》 2014年第3