彭真與“市長(zhǎng)代表工作組”的往事
彭真與“市長(zhǎng)代表工作組”的往事
蘇峰
彭真同志自1949年入城后一直擔(dān)任北京市委書記，1951年兼任市長(zhǎng)。1951年年底至1952年10月，黨政機(jī)關(guān)的“三反”運(yùn)動(dòng)（即反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義）在全國開展，北京市是率先動(dòng)員群眾廣泛參加“三反”運(yùn)動(dòng)的地區(qū)之一。1952年年初，代表彭真市長(zhǎng)與廣大市民群眾見面的“市長(zhǎng)代表工作組”應(yīng)運(yùn)而生，總體看來，這種創(chuàng)新的工作方式和取得的切實(shí)工作成果促進(jìn)了黨群、干群關(guān)系的和諧。
廣泛收集群眾檢舉材料
市長(zhǎng)代表工作組動(dòng)作迅速，從1952年1月下旬到2月下旬，用一個(gè)月的時(shí)間發(fā)動(dòng)群眾、收集檢舉材料、督促處理，還抽查了處理情況。1月19日至23日，市長(zhǎng)代表工作組923人（公安局干部500人，大學(xué)教授93人，大學(xué)生330人）分編成小組，代表市長(zhǎng)到全市16區(qū)253個(gè)派出所管界，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員中的貪污、受賄、敲詐勒索及其他違法亂紀(jì)行為進(jìn)行檢舉。
工作組深入到群眾家里，并采取管界干部回避方式，召集300余次群眾大會(huì)，2000余次座談會(huì)，個(gè)別訪問7000余名，直接宣傳群眾達(dá)30余萬人，共收到檢舉和意見10986件。檢舉反映的問題很廣泛，除了“三反”范圍的9813件之外，還有刑事案件、群眾糾紛及群眾個(gè)別困難問題等1173件。檢舉對(duì)象有關(guān)公安局1911件，市政府各局534件，區(qū)委區(qū)政府632件，村干部4147件，合作社690件，群眾團(tuán)體308件，工商戶1208件，居民1625件，中央機(jī)關(guān)312件，外地73件，國營企業(yè)42件，其他225件。
這些檢舉材料涉及郊區(qū)村干部、合作社和零售店干部、派出所民警、人民法院和公安局審訓(xùn)人員、公共衛(wèi)生機(jī)關(guān)的服務(wù)人員、民政工作人員、部隊(duì)、街道工作人員等群體，暴露了官僚主義、群眾觀點(diǎn)薄弱、貪污腐化、作風(fēng)惡劣等問題，引起工作組的重視。
快速處理問題贏得群眾好評(píng)
為統(tǒng)一處理檢舉材料，做到件件有結(jié)果、有交代，2月6日，在市級(jí)層面以副市長(zhǎng)吳晗、市公安局副局長(zhǎng)馮基平為主成立了處理委員會(huì)，各區(qū)委、區(qū)政府、公安分局及其他部門派干部組成處理組，吸納大學(xué)生145人參加各區(qū)處理組工作。2月7日至12日，查對(duì)材料，督促處理。13日至17日陸續(xù)用個(gè)別訪問及大小群眾會(huì)議的方式向檢舉人交代。18日、19日副市長(zhǎng)吳晗及市政府其他負(fù)責(zé)同志12人代表市長(zhǎng)分別在各區(qū)群眾大會(huì)上講話。20日至24日，處理委員會(huì)、各區(qū)處理組對(duì)處理情況進(jìn)行了抽查。
其中，對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員的貪污受賄、敲詐勒索等問題，調(diào)查清楚后，按其情節(jié)輕重處理。截至3月5日，已經(jīng)逮捕法辦31人，開除7人，撤職69人，記過11人，開除黨籍23人。其余的陸續(xù)處理。對(duì)作風(fēng)惡劣、民憤很大的案件，通過群眾斗爭(zhēng)處理。對(duì)民警賒欠等問題，則如數(shù)還錢，并向群眾當(dāng)面道歉。
在處理過程中，屬于廣大群眾利益問題的，一般都在群眾會(huì)上做了專門交代，屬于個(gè)別檢舉人問題的，都做個(gè)別交代。最后，市政府負(fù)責(zé)同志分別到各區(qū)具有代表性的群眾會(huì)上做了全面交代。
市長(zhǎng)代表工作組受到了廣大群眾的熱烈歡迎，并寄予了無限希望。群眾以工作組在自己家中辦公為榮，說“彭真市長(zhǎng)派來了‘包公’”。在處理組向檢舉人報(bào)告處理情況時(shí)，群眾非常感動(dòng)，普遍反映“彭真市長(zhǎng)真關(guān)心人民利益”，“上下通氣了，事情好辦了”。有的群眾說：“我們知道市長(zhǎng)一定會(huì)解決我們的問題的，但想不到這么快，這樣細(xì)致，這樣認(rèn)真�！币晃焕咸诖斫淮鷨栴}后，拉著代表的手，從后院一直送到門口，頻頻叮囑“向市長(zhǎng)問好”。由于工作組的交代，群眾檢舉的積極性大大提高，在交代過程中又收到檢舉材料1066件。工作結(jié)束時(shí)，還有人再三叮囑“代表要常常下來”。
工作成效與借鑒意義
市長(zhǎng)代表工作組從發(fā)動(dòng)，到處理，再到訪問群眾，雖然時(shí)間短，但是作用明顯。一是接收了萬余件材料，大大打擊了貪污分子不法商人和作風(fēng)惡劣分子，進(jìn)一步推動(dòng)了機(jī)關(guān)的“三反”運(yùn)動(dòng)和工商界的“五反”運(yùn)動(dòng)；二是暴露的很多嚴(yán)重問題，使各部門領(lǐng)導(dǎo)了解下面情況，警惕官僚主義；三是進(jìn)一步密切了人民和政府之間的聯(lián)系，加強(qiáng)了對(duì)政府工作人員的監(jiān)督；四是教育了廣大的街道、農(nóng)村干部，也深刻教育了工作組的干部。
市長(zhǎng)代表工作組取得的成績(jī)，令彭真十分滿意，他專門寫信向全體市民表示感謝。工作組也推動(dòng)了北京“三反”運(yùn)動(dòng)的積極開展�！叭础边\(yùn)動(dòng)對(duì)反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義確有顯著效果，但在打“老虎”斗爭(zhēng)高潮中，存在一些過激情況，傷害了一些無辜者。中央發(fā)現(xiàn)苗頭后，采取措施進(jìn)行了糾正。彭真在定案處理階段多次強(qiáng)調(diào)：不要漏過貪污分子，更不要冤枉好人，證據(jù)要確鑿。截至1952年6月，北京“三反”運(yùn)動(dòng)結(jié)束，經(jīng)核實(shí)定案，確定貪污分子21878名，其中“老虎”1122人，“大老虎”37人。對(duì)貪污分子免予處分的68%，予以行政處分的28%，予以刑事處分的3%。運(yùn)動(dòng)后期，北京通過復(fù)查，縮小打擊面，有7個(gè)集體貪污案被平反。
市長(zhǎng)代表工作組是北京“三反”運(yùn)動(dòng)的組成部分，工作組動(dòng)真格反對(duì)官僚主義、走進(jìn)門貫徹群眾路線，在懲治和防止黨員干部腐化、抵制舊社會(huì)惡習(xí)上收到了良好效果。當(dāng)然，由于歷史的原因，其中也存在一些不足，這些成就和不足對(duì)新時(shí)期做好群眾工作都具有重要借鑒意義。
（作者單位：中共北京市委黨史研究室）
來源： 《前線》 2014年第3期