陳云四次代理國(guó)務(wù)院總理始末

陳云四次代理國(guó)務(wù)院總理始末

張金才

劉少奇曾于毛澤東1945年赴重慶談判、1949年底至1950年初訪(fǎng)問(wèn)蘇聯(lián)和1953年底至1954年初去杭州休假，并主持起草憲法期間，三次代理中共中央主席職務(wù)。與劉少奇的經(jīng)歷相類(lèi)似，陳云也于1954年底至1958年初，在周恩來(lái)離京出訪(fǎng)期間，四次代理國(guó)務(wù)院總理職務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)劉少奇代理中共中央主席的情況比較熟悉，這方面的文章也較多。但相比之下，人們對(duì)陳云代理國(guó)務(wù)院總理的情況卻了解的不多，這方面的文章就更少。本文將陳云四次代理國(guó)務(wù)院總理的情況概述如下，以展現(xiàn)陳云對(duì)新中國(guó)的建設(shè)所作的重要貢獻(xiàn)。

一、1954年周恩來(lái)去廣州研究“一五”計(jì)劃草案期間，陳云第一次代理國(guó)務(wù)院總理職務(wù)

進(jìn)入1954年，第一個(gè)五年計(jì)劃的編制工作繼續(xù)抓緊進(jìn)行。2月12日，中共中央政治局決定成立以陳云為組長(zhǎng)的編制五年計(jì)劃綱要草案八人小組。4月，經(jīng)過(guò)認(rèn)真仔細(xì)地測(cè)算和反復(fù)地討論、修改，八人小組向中央提出《五年計(jì)劃綱要（初稿）》。9月，正式提出《中華人民共和國(guó)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃草案（初稿）》，交中共中央討論審定。

為了擺脫繁雜的日常工作，集中精力對(duì)“一五”計(jì)劃草案初稿進(jìn)行審定，10月底至11月初，周恩來(lái)與毛澤東、劉少奇先后離開(kāi)北京，來(lái)到氣候宜人的廣州，用將近一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)草案初稿進(jìn)行反復(fù)的審議和修改。離京前，在10月31日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院第二次全體會(huì)議上，周恩來(lái)宣布自11月1日起請(qǐng)假，集中精力研究第一個(gè)五年計(jì)劃草案。在此期間，總理職務(wù)由陳云代理。

陳云此次代理總理期間所做的一項(xiàng)重要工作，就是在11月15日至25日，主持召開(kāi)了中共中央討論五年計(jì)劃草案會(huì)議。這次會(huì)議對(duì)五年計(jì)劃草案所規(guī)定的方針任務(wù)、發(fā)展速度、投資規(guī)模、工農(nóng)業(yè)關(guān)系、建設(shè)重點(diǎn)和地區(qū)布局等問(wèn)題進(jìn)行了仔細(xì)的討論。到會(huì)的除在京中央政治局委員外，還有在京中央委員、中央候補(bǔ)委員、中央有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院各部黨組書(shū)記。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，陳云傳達(dá)了在廣州的毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)審議五年計(jì)劃草案時(shí)提出的意見(jiàn)。接著展開(kāi)討論。在十多天會(huì)議中，與會(huì)者依照第一個(gè)五年計(jì)劃草案的順序逐章逐節(jié)地發(fā)表各自的意見(jiàn)，有的還多次講意見(jiàn)。大家暢所欲言，討論氣氛熱烈，涉及問(wèn)題很多，其中議論最多的是石油、農(nóng)業(yè)、交通三個(gè)問(wèn)題。陳云對(duì)這三個(gè)問(wèn)題在聽(tīng)取大家的意見(jiàn)時(shí)，邊介紹情況邊談了自己的看法。

關(guān)于石油問(wèn)題，17日下午，陳云在發(fā)言中介紹了石油問(wèn)題的現(xiàn)狀和解決這個(gè)問(wèn)題的出路。他說(shuō)：“石油問(wèn)題，在開(kāi)始研究五年計(jì)劃時(shí)，請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專(zhuān)家莫西也夫?qū)ｉT(mén)研究過(guò)，那時(shí)已看到石油成問(wèn)題。石油不解決是個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。1954年已進(jìn)口10萬(wàn)噸，今年還準(zhǔn)備進(jìn)口27萬(wàn)噸，明年要進(jìn)口170萬(wàn)噸，運(yùn)輸是個(gè)極大的問(wèn)題。石油只要找到資源，投資就滿(mǎn)足它�！彼�還說(shuō)：“我們需要石油數(shù)量很大，光靠人造石油是解決不了問(wèn)題的�！薄艾F(xiàn)在主要的辦法是要請(qǐng)?zhí)K聯(lián)派許多成套的人來(lái)，幫我們勘察�！薄鞍奄Y金用到去請(qǐng)?zhí)K聯(lián)派成套的專(zhuān)家來(lái)勘察，這種用錢(qián)的辦法是得當(dāng)?shù)�。石油的地質(zhì)工作不能單靠石油局來(lái)搞。地質(zhì)部應(yīng)列入計(jì)劃，把力量轉(zhuǎn)到石油地質(zhì)上。晚搞不如早搞，燃料部、地質(zhì)部要同專(zhuān)家討論這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題在國(guó)防上、經(jīng)濟(jì)上都很重要。”

關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題，陳云說(shuō)：“我們講平衡，主要是工業(yè)和農(nóng)業(yè)的平衡�！比绻�這個(gè)平衡被破壞，糧食供應(yīng)、組織出口、外匯來(lái)源、工業(yè)裝備進(jìn)口都會(huì)受到影響。此外，“影響最大的是財(cái)政”。所以“農(nóng)業(yè)減產(chǎn)則影響全局”。但是增產(chǎn)究竟能增多少，陳云采取很慎重的態(tài)度。他采取比較的辦法，對(duì)照研究了蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)情況，說(shuō)：蘇聯(lián)第一個(gè)農(nóng)業(yè)五年計(jì)劃就沒(méi)有完成，我們要完成五年糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)24%的計(jì)劃也是有困難的。有人說(shuō)我國(guó)恢復(fù)時(shí)期農(nóng)業(yè)增產(chǎn)超過(guò)50%，但那是恢復(fù)時(shí)期，而且估算不一定準(zhǔn)確。過(guò)去兩年，糧食增產(chǎn)計(jì)劃就未能完成�？傊�，要確切計(jì)算一下，沒(méi)法完成就早點(diǎn)退下來(lái)，重新安排。

關(guān)于交通問(wèn)題，滕代遠(yuǎn)、李運(yùn)昌分別在會(huì)上匯報(bào)了鐵道部、交通部對(duì)第一個(gè)五年計(jì)劃草案鐵路交通方面的修改意見(jiàn)。最后，陳云談了兩條結(jié)論性意見(jiàn)：（一）“交通問(wèn)題主要是個(gè)投資問(wèn)題�！薄柏�(cái)政部、計(jì)委研究一下，哪些應(yīng)該列入，哪些不列入，要分重要的和次要的；哪些可以擺到年度計(jì)劃，哪些可以推遲�！薄半]海、同蒲兩條路究竟投資多少，財(cái)政部、計(jì)委要計(jì)算，現(xiàn)在提出20萬(wàn)億，不可能列上，到底需要多少，能拿出多少，再摸一摸�！保ǘ�）“鐵路問(wèn)題中一波同志提出質(zhì)量問(wèn)題是很重要的，我同意。質(zhì)量如搞不好，子孫都會(huì)罵的�！苯窈笪覀円�新建的鐵路，許多在沙漠和山地，技術(shù)上更困難，“必須搞好質(zhì)量”。這些思想對(duì)于編制“一五”計(jì)劃具有重要的指導(dǎo)意義。

11月24日，周恩來(lái)同毛澤東、劉少奇乘火車(chē)離開(kāi)廣州北返。26日途經(jīng)武漢時(shí)，在火車(chē)上同毛澤東、劉少奇聽(tīng)取了長(zhǎng)江水利委員會(huì)主任林一山關(guān)于長(zhǎng)江流域規(guī)劃和三峽工程設(shè)計(jì)工作的匯報(bào)。27日途經(jīng)鄭州時(shí)，又同毛澤東、劉少奇聽(tīng)取了黃河水利委員會(huì)副主任趙明甫關(guān)于水土保持和治黃工作的匯報(bào)，于28日返抵北京。陳云第一次代理總理職務(wù)結(jié)束。

二、1955年周恩來(lái)出席亞非會(huì)議期間，陳云第二次代理國(guó)務(wù)院總理職務(wù)

為了在外交工作中打開(kāi)一個(gè)新的局面，給新中國(guó)的建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安定和平的外部環(huán)境，周恩來(lái)于1955年4月18日至24日率團(tuán)參加了在印度尼西亞的萬(wàn)隆舉行的亞非會(huì)議。4月6日，國(guó)務(wù)院第八次全體會(huì)議聽(tīng)取周恩來(lái)關(guān)于參加亞非會(huì)議問(wèn)題的報(bào)告，通過(guò)他提出的參加會(huì)議的方針和代表團(tuán)名單，并宣布在周恩來(lái)出國(guó)參加亞非會(huì)議期間，總理職務(wù)由陳云代理。4月7日，代表團(tuán)飛離北京。

陳云在此次代理總理職務(wù)期間，主持了一系列國(guó)務(wù)院會(huì)議。

4月16日，陳云主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院匯報(bào)會(huì)議。會(huì)議批準(zhǔn)《關(guān)于地方工業(yè)部的管理范圍、工作任務(wù)、組織編制及一九五五年工作要點(diǎn)》、《民族事務(wù)委員會(huì)一九五五年工作計(jì)劃要點(diǎn)》，原則批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院關(guān)于所屬各部門(mén)工作報(bào)告制度的規(guī)定和國(guó)務(wù)院關(guān)于各省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)工作報(bào)告制度的規(guī)定。

4月21日，陳云主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第九次全體會(huì)議。在討論國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)副主任張璽所作《關(guān)于第二次全國(guó)�。ㄊ校┯�(jì)劃會(huì)議的報(bào)告》時(shí)，陳云指出：農(nóng)業(yè)在中國(guó)占有很大的比重，工業(yè)原料來(lái)自農(nóng)業(yè)的占50%以上。農(nóng)業(yè)前兩年都沒(méi)有完成計(jì)劃，農(nóng)業(yè)的歉收要影響工業(yè)。我們的農(nóng)業(yè)還趕不上工業(yè)的需要，農(nóng)業(yè)與工業(yè)的關(guān)系在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)是要緊張的。會(huì)議通過(guò)了這個(gè)報(bào)告和《關(guān)于公安部一九五四年工作的簡(jiǎn)要總結(jié)與一九五五年工作計(jì)劃要點(diǎn)的報(bào)告》。

5月5日 陳云主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院匯報(bào)會(huì)議，會(huì)議研究了有關(guān)印度向我國(guó)索取西藏河流水文資料和要求建立雨量觀(guān)測(cè)站的問(wèn)題，并作出了相應(yīng)決定。

4月29日，周恩來(lái)率領(lǐng)出席亞非會(huì)議的代表團(tuán)安全抵達(dá)昆明。休息數(shù)日后，5月3日由昆明飛經(jīng)成都、西安、廣州，并在三地作短暫停留，于7日11時(shí)許返抵北京。陳云第二次代理總理職務(wù)結(jié)束。

三、1956年底至1957年初周恩來(lái)出訪(fǎng)亞歐十一國(guó)期間，陳云第三次代理國(guó)務(wù)院總理職務(wù)

1956年11月18日至1957年2月5日，周恩來(lái)率中國(guó)政府代表團(tuán)對(duì)越南、柬埔寨、印度、緬甸、巴基斯坦、蘇聯(lián)、波蘭、匈牙利、阿富汗、尼泊爾、錫蘭（現(xiàn)稱(chēng)斯里蘭卡）等亞歐十一國(guó)進(jìn)行了友好訪(fǎng)問(wèn)。這次出訪(fǎng)前后共近八十天，行程十萬(wàn)八千里，是繼參加日內(nèi)瓦會(huì)議和亞非會(huì)議后，新中國(guó)的又一次重大外交活動(dòng)。在周恩來(lái)出訪(fǎng)及不在北京期間，陳云第三次代理總理職務(wù)。

在近三個(gè)月內(nèi)，陳云作為國(guó)務(wù)院代總理，兩次主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院全體會(huì)議，多次主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，處理一系列國(guó)務(wù)要事，重點(diǎn)討論和研究1956年國(guó)家預(yù)算的調(diào)整、1957年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的制定和基本建設(shè)投資的壓縮以及第二個(gè)五年計(jì)劃的編制等工作，為新中國(guó)的建設(shè)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

12月18日，陳云主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第四十一次全體會(huì)議，討論并通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于一九五六年國(guó)家預(yù)算調(diào)整和預(yù)計(jì)執(zhí)行情況的報(bào)告》等文件。陳云在講話(huà)中指出：財(cái)政預(yù)算和現(xiàn)金收支必須是平衡的，不平衡就出毛病，不能有赤字，應(yīng)該略微有點(diǎn)結(jié)余。工業(yè)和農(nóng)業(yè)必須兼顧，“農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)是有約束力量的，工業(yè)不能不管農(nóng)業(yè)而為所欲為。因此，我們的建設(shè)規(guī)模應(yīng)該有所根據(jù)，不能想多少就多少”。工業(yè)、交通等基本建設(shè)應(yīng)該有適當(dāng)?shù)谋壤�。同日，陳云主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于編造一九五七年國(guó)家預(yù)算草案的指示》。

對(duì)制定1957年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，中共八屆二中全會(huì)確定了“保證重點(diǎn)，適當(dāng)壓縮”的方針，決定1957年的基本建設(shè)投資為135億元。會(huì)后，國(guó)家經(jīng)委為國(guó)務(wù)院起草了《關(guān)于編制一九五七年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃草案的指示》。12月4日，陳云主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并通過(guò)這一文件�！吨甘尽分赋�，1957年不應(yīng)該開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)堅(jiān)決地不開(kāi)工，該停工的堅(jiān)決停工；對(duì)于需要開(kāi)工的限額以上建設(shè)項(xiàng)目，必須注意到部門(mén)之間、廠(chǎng)礦之間、主要企業(yè)與附屬企業(yè)之間的協(xié)作關(guān)系，妥善安排。陳云在討論時(shí)斬釘截鐵地說(shuō)：“我的意見(jiàn)，如果有材料就搞135億，材料不夠，就砍下來(lái)，差多少砍多少�！�

會(huì)后，國(guó)家經(jīng)委經(jīng)過(guò)對(duì)材料的仔細(xì)計(jì)算，認(rèn)為投資還需要削減下來(lái)。為此，陳云在12月27日、30日兩次主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論削減1957年基本建設(shè)投資問(wèn)題。陳云在27日的會(huì)上說(shuō)，現(xiàn)在馬跑得太快，很危險(xiǎn)，這樣騎下去，后年、大后年更危險(xiǎn)。我們這樣的大國(guó)，搞建設(shè)不能出亂子。投資究竟搞多少，首先是我們幾個(gè)人負(fù)責(zé)。我們肩上擔(dān)負(fù)著六萬(wàn)萬(wàn)人的事，如果搞得天下大亂，要打我們的屁股。我們責(zé)無(wú)旁貸，不要怕被別人說(shuō)成是機(jī)會(huì)主義。明年削減投資，必須搞些死辦法，哪些東西不搞就是不搞，要砍就砍下來(lái)，太靈活了不行。會(huì)議決定將基本建設(shè)投資壓縮到114億元，待進(jìn)一步核算后報(bào)中央討論。30日，陳云再次提出：“我主張按114億元，因?yàn)橐皇秦?cái)力物力不行，第二退到114億元并不危險(xiǎn)，如果到明年8月財(cái)力物力都多了，我們?cè)俑悴贿t�！彼�說(shuō)：“過(guò)去照顧基本建設(shè)多，照顧生產(chǎn)少。應(yīng)該是首先保證必需的生產(chǎn)，其中主要部分應(yīng)該保證最低限度的民生，有余搞基本建設(shè)，這樣基本建設(shè)就是冒也冒不了多少。物資的保證，第一是生產(chǎn)，有余搞基建，基建中哪個(gè)重要，再去分別。過(guò)去的分配原則與此正相反。根據(jù)上述原則就可以避免東歐國(guó)家犯的錯(cuò)誤。”

2月7日，陳云主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第四十二次全體會(huì)議。這是陳云在此次代理總理期間第二次主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院全體會(huì)議。會(huì)議討論并通過(guò)關(guān)于接受中共八大《關(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃（1958—1962）的建議》的決議等文件。陳云在發(fā)言中指出：編制“二五”計(jì)劃比編制“一五”計(jì)劃有利的地方在于，現(xiàn)在比過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)多了一些；但困難也比那時(shí)大了，各種比例關(guān)系更不容易安排恰當(dāng)了。好比一間屋子，“一五”時(shí)是空的，坐幾個(gè)人沒(méi)關(guān)系，到了“二五”，人坐滿(mǎn)了，再往里坐，如果安排不好，就要東碰西撞。因此，編制“二五”計(jì)劃的要求應(yīng)比“一五”時(shí)高，要找出“一五”時(shí)的矛盾所在，總結(jié)“一五”的經(jīng)驗(yàn)，研究“二五”的恰當(dāng)?shù)谋壤�關(guān)系。

1957年2月5日，周恩來(lái)結(jié)束對(duì)亞歐十一國(guó)的訪(fǎng)問(wèn)起程回國(guó)，次日上午飛抵昆明。在昆明、重慶休息了一個(gè)星期后，于2月12日下午回到北京，陳云第三次代理總理職務(wù)結(jié)束。

四、1958年周恩來(lái)訪(fǎng)問(wèn)朝鮮期間，陳云第四次代理國(guó)務(wù)院總理職務(wù)

1958年2月14日，周恩來(lái)受金日成首相的邀請(qǐng)，率中國(guó)政府代表團(tuán)赴朝鮮，商談中國(guó)人民志愿軍從朝鮮撤軍問(wèn)題。在此期間，陳云第四次代理總理職務(wù)。

由于此次代理總理職務(wù)只有一周的時(shí)間，而且陳云此時(shí)的處境也不好，所以這期間陳云主持的國(guó)務(wù)工作并不多。

自中共八屆三中全會(huì)毛澤東批評(píng)反冒進(jìn)以來(lái)，陳云就開(kāi)始處于困難的境地。南寧會(huì)議上，毛澤東批評(píng)綜合平衡的思想，批評(píng)財(cái)經(jīng)部門(mén)不向中央政治局通報(bào)情況，批評(píng)“天天談市場(chǎng)，天天談庫(kù)存”，顯然是批評(píng)陳云的。而且毛澤東在會(huì)下與李富春、李先念和薄一波三人談話(huà)時(shí)，也明確地講到批評(píng)主要是對(duì)陳云的。但陳云因在外地療養(yǎng)未能出席這次會(huì)議。

南寧會(huì)議結(jié)束后，中共四川省委第一書(shū)記李井泉趕到重慶，于1月28日和29日向陳云詳細(xì)傳達(dá)了南寧會(huì)議的情況。2月1日陳云到上海時(shí)，中共上海市委第一書(shū)記柯慶施也向他傳達(dá)了南寧會(huì)議的要點(diǎn)。

在這種情況下，陳云已很難再安心療養(yǎng)下去。一星期后，他結(jié)束在上海的療養(yǎng)回到北京�；鼐┖�，陳云繼續(xù)聽(tīng)取有關(guān)南寧會(huì)議情況的傳達(dá)，并準(zhǔn)備檢討反冒進(jìn)的問(wèn)題。周恩來(lái)向陳云扼要地介紹了南寧會(huì)議的情況。李先念就南寧會(huì)議情況單獨(dú)同陳云談了一次。2月15日晚上，李富春、李先念、薄一波又一起與陳云談了一次。

經(jīng)過(guò)這一段，陳云對(duì)南寧會(huì)議的情況有了詳細(xì)的了解，對(duì)檢討反冒進(jìn)有了初步的思想準(zhǔn)備。2月16日早晨，陳云致信毛澤東，要求同毛澤東談一次話(huà)。下午，他同毛澤東談了兩個(gè)多小時(shí)。

2月18日，陳云在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上發(fā)言，第一次檢討反冒進(jìn)。陳云說(shuō)：南寧會(huì)議中間討論的，一個(gè)時(shí)期在反冒進(jìn)問(wèn)題上的“方針性的錯(cuò)誤”，“我有這個(gè)錯(cuò)誤”。他舉例說(shuō)：“對(duì)工業(yè)的基本建設(shè)投資多用了一些，職工多了一些，工資支出多了一些，有錯(cuò)誤的看法�！薄皼](méi)有弄清這些缺點(diǎn)、錯(cuò)誤、毛病是九個(gè)指頭與一個(gè)指頭的問(wèn)題�！薄芭c此有關(guān)，我在這個(gè)時(shí)期的前后，在一九五七年省市委書(shū)記會(huì)議上的報(bào)告中，對(duì)平衡的看法有右的錯(cuò)誤。一定程度的平衡是要的，因?yàn)槲覀兪歉阌?jì)劃經(jīng)濟(jì)，但是只注意到物資的平衡，沒(méi)有去看積極的方面，從增產(chǎn)方面，從群眾中間，千方百計(jì)來(lái)達(dá)到平衡，這個(gè)錯(cuò)誤屬于消極方面�！薄斑@個(gè)方針性的錯(cuò)誤，在財(cái)政、貿(mào)易、物資供應(yīng)這些部門(mén)反映得多，就是在我管的方面反映得多。所以，應(yīng)該說(shuō)，在這個(gè)問(wèn)題上面，我要負(fù)主要的責(zé)任。”

接著，陳云還檢討了財(cái)經(jīng)工作方面的一些缺點(diǎn)、錯(cuò)誤。他說(shuō)：“在財(cái)經(jīng)工作中間缺少政治，不依靠群眾，有些地方不相信地方黨，有官氣、暮氣�！薄霸谌�大改造以后，對(duì)于資本主義要采取各種形式來(lái)破壞社會(huì)主義、向社會(huì)主義進(jìn)攻這一點(diǎn)估計(jì)不足。”他還說(shuō)：“在財(cái)經(jīng)工作中間，對(duì)于主席、對(duì)于政治局，經(jīng)常采取傾盆大雨的方法。本子有沒(méi)有呢？有，很厚，大體上也是我們接觸業(yè)務(wù)的人懂得，別的人看不懂�！薄皩�(shí)際上是對(duì)于中央的一種封鎖”，“因?yàn)橄�息透不過(guò)去嘛”。“我看這次總要訂出一些具體的辦法來(lái)改變。”

這次中央政治局?jǐn)U大會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)南寧會(huì)議精神、批評(píng)反冒進(jìn)。周恩來(lái)因會(huì)議期間出訪(fǎng)朝鮮，會(huì)上主要由陳云檢討反冒進(jìn)和接受批評(píng)。

1958年2月22日，周恩來(lái)結(jié)束對(duì)朝鮮的訪(fǎng)問(wèn)回到北京。陳云第四次代理總理職務(wù)結(jié)束。

（來(lái)源：《黨史博采》2009年第3期）