深入研究十一屆三中全會后陳云的經(jīng)濟(jì)思想
深入研究十一屆三中全會后陳云的經(jīng)濟(jì)思想
陳雪薇
自十一屆三中全會始，陳云重新回到黨和國家的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位之后，繼續(xù)主持中央經(jīng)濟(jì)工作。面對經(jīng)歷十年浩劫的我國經(jīng)濟(jì)混亂和困難的現(xiàn)實(shí)，陳云堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的創(chuàng)造精神，和富于改革作為的魄力，為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的撥亂反正，推進(jìn)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出了重大的貢獻(xiàn)。
《陳云文選》第三卷，收入陳云論著56篇。其中從1973年到1994年間，收入陳云經(jīng)濟(jì)工作論著有24篇，反映了陳云的經(jīng)濟(jì)思想在新的條件下的新發(fā)展，內(nèi)容豐富。這包括重申不唯書、不唯上、只唯實(shí)，交換、比較、反復(fù)的唯物辯證法；國情的科學(xué)論斷；陳云對經(jīng)濟(jì)工作撥亂反正的貢獻(xiàn)；關(guān)于計(jì)劃與市場問題的思想；關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革思想；關(guān)于對外開放思想；關(guān)于一要吃飯，二要建設(shè)思想；關(guān)于“無工不富”、“無農(nóng)不穩(wěn)”、“無糧則亂”的思想；關(guān)于要研究當(dāng)代資本主義問題的思想；關(guān)于對外貿(mào)易的新思路；關(guān)于“中央的政治權(quán)威要有中央的經(jīng)濟(jì)權(quán)威作基礎(chǔ)”的思想，等等。然而，近年來對陳云同志的思想研究的狀況，建國以來到三中全會這個階段研究比較全面并取得不少成果，而三中全會以來的研究相對比較薄弱，也較分散，很有進(jìn)一步加強(qiáng)研究的必要。我認(rèn)為深入學(xué)習(xí)和研究十一屆三中全會以來陳云的經(jīng)濟(jì)思想對于我們堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和啟迪作用。下面著重談?wù)剮讉�研究重點(diǎn)問題：
一、陳云關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想撥亂反正的理論和實(shí)踐貢獻(xiàn)的研究
1977年，陳云在尚未完全恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)工作的情況下，同鄧小平等同志旗幟鮮明地支持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的大討論，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。同時他以敏銳的眼光，首先注意到當(dāng)時以引進(jìn)外資加速發(fā)展為主要內(nèi)容的“新躍進(jìn)”這一新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)過熱傾向，敢于力排眾議，及時向有關(guān)同志提出在1977年7月國務(wù)院召開務(wù)虛會上應(yīng)聽取反對意見。這對于頭腦發(fā)熱、急于求成的人來說無疑是一副“清醒劑”。他的正確意見，當(dāng)時沒有被接受，致使國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃指標(biāo)一再加碼，特別表現(xiàn)在1978年引進(jìn)項(xiàng)目過多過急，超過國內(nèi)的配套能力和財政支付能力，造成“洋冒進(jìn)”。這是1958年以來黨內(nèi)急于求成的指導(dǎo)思想發(fā)展的必然結(jié)果。對此，陳云圍繞著糾正經(jīng)濟(jì)過熱的“洋冒進(jìn)”，著力在兩個方面進(jìn)行有效的工作。
第一，從經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想上進(jìn)行撥亂反正。首先，重申他一貫堅(jiān)持的“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”，“交換、比較、反復(fù)”的實(shí)事求是原則，必須先要弄清“實(shí)事”。這個“實(shí)事”就是中國基本國情。他進(jìn)一步準(zhǔn)確地表述了我國基本國情就是一句話：“我們是十億人口，八億農(nóng)民的國家，我們是在這樣一個國家中進(jìn)行建設(shè)。”他尖銳指出：“現(xiàn)在真正清醒認(rèn)識到這一點(diǎn)的人還不多。”這是我們進(jìn)行四個現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，也是統(tǒng)一全黨經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)。其次，深刻地揭示建國以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要錯誤是“左”的錯誤。1957年前比較好，1958年后就嚴(yán)重了。這是主體方面的錯誤。代價是重大的。錯誤的主要來源是“左”的指導(dǎo)思想。在“左”的錯誤領(lǐng)導(dǎo)下，也不可能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。這就十分中肯地揭示了20多年來我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)屢次冒進(jìn)的癥結(jié)所在。犯“左”的錯誤最關(guān)鍵的一點(diǎn)在于脫離中國國情，超越國力，必然導(dǎo)致急于求成，其結(jié)果是經(jīng)濟(jì)建設(shè)大起大落，欲速不達(dá)，損失重大。這是建國以來一條極其深刻的教訓(xùn)。這個問題對于當(dāng)今的改革發(fā)展仍然有著現(xiàn)實(shí)意義。任何經(jīng)濟(jì)過熱的現(xiàn)象，形態(tài)各異，但就其主要根源來說就是脫離國情，超越國力。當(dāng)然，我們還應(yīng)當(dāng)看到，自20世紀(jì)80年代以來，幾次出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象，其根源還帶有更新的復(fù)雜因素，最突出的一點(diǎn)是個人或地方或小團(tuán)體的利益驅(qū)動，這一點(diǎn)是個十分值得注意的新動向。要切實(shí)解決好，仍然需要從指導(dǎo)思想上進(jìn)行教育，并采取同制度建設(shè)相并重的辦法，才能夠加以防范和解決。
第二，主持和維護(hù)20世紀(jì)80年代初期國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針，使這次調(diào)整成為“清醒的、健康的調(diào)整”，使我們站穩(wěn)腳跟，繼續(xù)穩(wěn)步前進(jìn)。80年代調(diào)整之所以是清醒的調(diào)整，因?yàn)槭菍?shí)事求是思想為指導(dǎo)，抓住了當(dāng)前面臨經(jīng)濟(jì)困難的主要方面，采取得力措施，處理好調(diào)整與改革的關(guān)系，使調(diào)整達(dá)到預(yù)期的效果。80年代的調(diào)整之所以是健康的調(diào)整，因?yàn)檫@次調(diào)整涉及面廣，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)基建、交通、內(nèi)外貿(mào)易、財政金融，情況復(fù)雜，積壓問題多而年深日久，盡管物質(zhì)條件比60年代調(diào)整時好，但工作難度比60年代調(diào)整大得多。由于中央領(lǐng)導(dǎo)得力，工作細(xì)致，因而這五年調(diào)整進(jìn)展正常、穩(wěn)定，效果好。值得研究的是，在這次調(diào)整中，深刻地認(rèn)識到要徹底糾正“左”的指導(dǎo)思想，必須總結(jié)建國以來經(jīng)濟(jì)增長方式問題的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，徹底摒棄長期以來走的一條重基建、輕生產(chǎn)，高積累、低效率，靠勒緊人民的褲腰帶搞建設(shè)的舊路子，而要努力走出一條速度適當(dāng)、效益良好，使人民生活得實(shí)惠的新路子。這是十四屆五中全會正式確定實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型到集約型轉(zhuǎn)變的先聲。聯(lián)系到今天加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，就會給我們以深刻的啟迪。
二、陳云關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革思想的研究
三中全會以來，陳云經(jīng)濟(jì)體制改革思想，同他1956年提出的建立有利于人民的社會主義經(jīng)濟(jì)要實(shí)行“三個主體，三個補(bǔ)充”的思路相比，要豐富得多，深刻得多。當(dāng)年他認(rèn)為這個思路“在我國出現(xiàn)的絕不會是資本主義市場，而是適合于我國情況和人民需要的社會主義市場”�！尽蛾愒莆倪x》第三卷，人民出版社1995年5月版，第13頁�！�
經(jīng)過20年的曲折，從1979年3月陳云寫《計(jì)劃與市場問題》一文反映了他新的構(gòu)思；相繼在1982年12月提出計(jì)劃與市場的關(guān)系好像是鳥與籠子的關(guān)系；1984年10月評價了三中全會以來經(jīng)濟(jì)體制改革的重大意義；1985年9月說明我國經(jīng)濟(jì)體制改革的性質(zhì)和目的，“現(xiàn)在進(jìn)行的社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展”，其目的是“為了發(fā)展生產(chǎn)力，逐步改善人民生活”；他還特別提出“計(jì)劃是宏觀控制的主要依據(jù)。搞好宏觀控制，才有利于搞活微觀，做到活而不亂”。1988年10月對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的幾個問題提出八條意見，首次提出承包責(zé)任制的積極與消極兩方面的問題，再次強(qiáng)調(diào)在改革中，不能丟掉有計(jì)劃按比例發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一條，否則整個國民經(jīng)濟(jì)就會亂套。以上這些思想具有深刻的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，并為我國建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)體制改革總目的提供了重要的借鑒。
在這里，我們且不必去評論陳云是在什么樣的歷史條件下肯定馬克思有計(jì)劃按比例理論是正確的，提出蘇聯(lián)、中國在革命勝利以后的落后國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)行有計(jì)劃按比例的理論也是應(yīng)當(dāng)?shù)�。而�?yīng)當(dāng)高度關(guān)注陳云針對當(dāng)時國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題而提出新的思想觀點(diǎn)，著重研究他以下兩個方面的理論觀點(diǎn)：一是當(dāng)時我國沒有重視抓有計(jì)劃按比例的同時抓好市場調(diào)節(jié)部分；沒有根據(jù)社會主義經(jīng)濟(jì)制度建立起來之后，從本國生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，發(fā)展這個理論，并不斷處理好計(jì)劃與市場兩者的關(guān)系。二是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的格局，造成不良的后果；抓得太死，太單調(diào)，生產(chǎn)發(fā)展不活，也發(fā)展不快；大少爺辦企業(yè)，沒有時間觀念，沒有利潤觀念，不是企業(yè)家辦企業(yè)，等等。這些思想觀點(diǎn)，是切中時弊，也是與時俱進(jìn)，富于創(chuàng)造性的。同時，這對我們黨形成社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理論是有積極意義的。
現(xiàn)在人們關(guān)注的一個重要問題，就是“計(jì)劃為主，市場為輔”與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制之間的關(guān)系。我建議把這個問題放在我們黨提出建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的歷史進(jìn)程中來深入研究，從我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的統(tǒng)一過程來深入研究，從正確處理計(jì)劃和市場的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)市場化和完善宏觀調(diào)控的認(rèn)識與實(shí)踐積累過程來深入研究，就有可能得出實(shí)事求是的研究成果的，就不會得出消極的結(jié)論。但目前，對這個問題，理論界的認(rèn)識尚不一致。有的認(rèn)為后者與前者，兩不相干，相互對立；有的認(rèn)為前者是守舊的主張，后者才是改革的主張；有的認(rèn)為兩者不完全一致，但有某些共同點(diǎn)，即兩者都主張市場調(diào)節(jié)的必要性，不同之處只是市場調(diào)節(jié)的比重不同；有的認(rèn)為后者是前者發(fā)展的必然結(jié)果，我們黨從主張“計(jì)劃為主，市場為輔”到建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，同時強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，兩者有著必然的內(nèi)在聯(lián)系，只是前者的主張不可避免地存在一定的歷史局限性�？傊�，希望明年陳云誕辰一百周年的理論研討會上能有人提供有說服力的研究論文。
三、陳云關(guān)于發(fā)展對外貿(mào)易思想和實(shí)踐的研究
陳云在1972年4月從江西回到北京。從1973年起，他在沒有恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的條件下，全心竭力地參與領(lǐng)導(dǎo)對外貿(mào)易工作。短短幾年里，提出了許多閃爍著光輝的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)思想，而且，他直接參與和指導(dǎo)了全國對外貿(mào)易工作的許多決策和實(shí)踐，使經(jīng)受“文革”嚴(yán)重沖擊的外貿(mào)工作逐步恢復(fù)生機(jī)和活力。他作了不少新的嘗試，為十一屆三中全會后開創(chuàng)對外貿(mào)易新局面提供了重要的準(zhǔn)備和有益的經(jīng)驗(yàn)，是新時期對外開放的先聲。值得重視深入研究的有以下七個方面。
1.提出并親自認(rèn)真研究當(dāng)代資本主義
陳云根據(jù)中美關(guān)系的變化和當(dāng)時國際形勢發(fā)展趨勢，預(yù)示中國對外貿(mào)易即將從占75%的比重面向蘇聯(lián)、東歐社會主義國家，占25%面向資本主義國家轉(zhuǎn)到相反比重的變化。因而他提出必須加強(qiáng)對當(dāng)代資本主義的研究，研究的重點(diǎn)是兩個方面：
一方面要認(rèn)真研究資本主義經(jīng)濟(jì)的幾次回升、停滯的次數(shù)和周期變化及其對策。建議外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)斯大林在聯(lián)共（布）黨史上的第十六次、第十七次代表大會報告中對資本主義經(jīng)濟(jì)總危機(jī)的分析。陳云身體力行，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，在1974年7月先后寫出《對目前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的看法》發(fā)言提綱、《這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)與一九二九年危機(jī)的比較》發(fā)言提綱。他對20世紀(jì)70年代資本主義世界經(jīng)濟(jì)、政治作出的科學(xué)深刻的分析，是頗有見地的。
另一方面提出重新建立外經(jīng)貿(mào)有關(guān)的研究機(jī)構(gòu)，研究資本主義經(jīng)濟(jì)、金融、貨幣、貿(mào)易、外交、駐軍、旅游諸方面的現(xiàn)狀；研究像尼克松國情咨文、康納利（時任美國總統(tǒng)國內(nèi)外事務(wù)顧問）、舒爾茨（時任美國財政部長）、德斯坦（時任法國財政部長）等人的報告、講話，了解資本主義各國政府的動態(tài)和基本政策，以利于我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作的部署。
這兩方面，實(shí)際上是向我們提出只有研究戰(zhàn)后資本主義發(fā)展的歷史進(jìn)程，才能夠?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新的局面。
2.深入調(diào)研外經(jīng)貿(mào)部領(lǐng)導(dǎo)和各進(jìn)出口公司的工作并明確職責(zé)進(jìn)行工作指導(dǎo)
陳云接手分管對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)工作后，首先投入大量時間和精力對外經(jīng)貿(mào)部以及所屬各進(jìn)出口公司進(jìn)行深入調(diào)查研究。僅在1973年6月間，他先后聽取了中國土特產(chǎn)品進(jìn)出口總公司負(fù)責(zé)人、中國人民銀行正副行長、中國輕工業(yè)進(jìn)出口公司負(fù)責(zé)人、中國五金礦產(chǎn)進(jìn)出口總公司負(fù)責(zé)人、中國機(jī)械進(jìn)出口總公司負(fù)責(zé)人、中國技術(shù)進(jìn)出口總公司負(fù)責(zé)人、中國外資運(yùn)輸總公司負(fù)責(zé)人的匯報。他還先后三次同外貿(mào)部負(fù)責(zé)人及該部價格小組成員座談。在調(diào)研基礎(chǔ)上，明確提出：外貿(mào)部的任務(wù)是管好商品價格的波動，當(dāng)好國家對外貿(mào)易的業(yè)務(wù)經(jīng)理；人民銀行的任務(wù)是管好貨幣的波動，當(dāng)好國家的外匯財務(wù)經(jīng)理和金融經(jīng)理。他特別指出，我們的進(jìn)出口市場不要集中在一兩個地方，要分散，以免被人控制。開辟新的市場，在初期，出口可以稍低，進(jìn)口價可以稍高。他鼓勵負(fù)責(zé)同志討論工作方案時，要敢于“抬杠”，提出不同意見，從“抬杠”中可以出馬克思主義，說錯話不要緊。
3.親臨廣交會了解情況，并現(xiàn)場指導(dǎo)工作
1973年秋季廣交會期間，陳云先視察廣州交易會的展廳，然后，聽取情況匯報，分析研究交易中出現(xiàn)的新情況。陳云對這屆交易會外商搶貨現(xiàn)象比春季交易會減少的原因，作了正確分析。他指出：今年上半年資本主義市場商品價格上漲原因有四個，即貨幣危機(jī)、商人投機(jī)、糧食歉收、經(jīng)濟(jì)回升。其中前兩個原因是主要的。下半年后兩個原因即供求關(guān)系上升到主要地位了，情況便有所變化。此外，陳云還深入了解到在廣交會工作的外經(jīng)貿(mào)干部進(jìn)行外貿(mào)業(yè)務(wù)談判非常緊張，工作任務(wù)重，壓力大，死了兩人，一人腦溢血的情況。據(jù)此，他立即向外經(jīng)貿(mào)部提議，要吸收青年同志參加談判，讓他們挑擔(dān)子，幫他們提高，以適應(yīng)工作需要。
4.利用香港商品交易所作好進(jìn)口貿(mào)易
1973年10月，陳云提出，因?yàn)樵谫Y本主義國際市場上，貨幣危機(jī)和供求關(guān)系的變化，商品價格反應(yīng)非常敏感。外國商人認(rèn)為我國購買貨物時只求完成任務(wù)，有時價越漲越要買，常常乘機(jī)抬價。國際市場上的交易所是投機(jī)商活動場所，也是大宗商品成交場所。所以，它具有兩重性。我們應(yīng)該研究它，利用它，而不能只是消極回避。今年，中國糧油食品進(jìn)出口總公司布置香港華潤公司所屬五豐行，盡快購買年內(nèi)到貨的原糖47萬噸。不但如期完成任務(wù)，中間商得到利潤60萬英鎊，而華潤的五豐行還賺240萬英磅。這樣做，是一種迂回的保護(hù)性措施，使我們不吃虧或少吃虧。利用交易所要繼續(xù)研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，必須嚴(yán)守黨紀(jì)，不能浪費(fèi)分文。陳云曾指出：恩格斯講過，交易所是剩余價值分配的場所。我們利用交易所，只是不讓資本家得到全部的超額利潤，并沒有剝削工人階級創(chuàng)造的剩余價值。這是發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易的一種新嘗試。
5.利用我國勞動力，購置外國原材料，加工生產(chǎn)成品出口
1973年10月，陳云提出，進(jìn)口棉花加工棉布出口，是堅(jiān)持自力更生，絕不是依靠外國。美國是產(chǎn)棉大國。美國、英國、日本的紡織工人工資高。我國有豐富的勞動力，工資水平比它們低得多。進(jìn)口棉花加工棉布出口，既為國家創(chuàng)造外匯收入，又加快工業(yè)化建設(shè)，“不這樣做就是傻瓜”。這個決策，是十一屆三中全會后沿海省份開始出現(xiàn)“三來一補(bǔ)”做法的先聲。
6.積極拓寬外貿(mào)領(lǐng)域，重視發(fā)展工藝品、服裝和副食品出口
陳云強(qiáng)調(diào)工藝品是必保的出口商品。理由有三：一是絕大部分品種貨源充足，只是擴(kuò)大銷售市場的問題。二是有關(guān)人民生活。在這些商品中，有相當(dāng)多是農(nóng)民副業(yè)生產(chǎn)和居民生產(chǎn)的產(chǎn)品。三是可以積少成多，不要輕視小商品。為此要組織好貨源，千方百計(jì)打開西歐、北美、大洋洲和其他市場，保持和擴(kuò)大港澳、日本、新馬市場。工藝品要創(chuàng)造新題材，也可以利用舊題材。要爭取好價，保證和提高質(zhì)量。陳云支持外貿(mào)部和紡織工業(yè)部出口服裝的打算，并明確提出，服裝出口換匯率高，是紡織業(yè)發(fā)展的方向。陳云還同外貿(mào)部負(fù)責(zé)人談副食品出口的問題。他指出：歐洲是一個生活水平很高的市場，向他們出口吃的東西靠得住，我們應(yīng)把出口重點(diǎn)放在這方面，如兔肉、牛肉、蔬菜都可以搞，搞這些成本總比他們便宜。要充分利用香港，把華潤公司擴(kuò)大，使它變成“第二外貿(mào)部”。讓它到外國去設(shè)公司、搞倉庫。這不僅是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，也是支持西歐共同市場的國家反對超級大國的政治需要。
7.正確認(rèn)識港澳在外貿(mào)工作中的地位和條件
陳云針對港澳貿(mào)易中斗爭的新動向，及時向有關(guān)同志明確指出港澳在對外貿(mào)易的地位，“港澳是我們目前現(xiàn)匯收入占第一位的地區(qū)，也就是進(jìn)口成套設(shè)備和器材所需外匯的重要來源”。要看到“對港澳的出口貿(mào)易，有有利條件，也有不利條件。有利條件是食品和其他傳統(tǒng)出口品，我們可以占領(lǐng)主要市場，但也有可能被擠掉。不利條件是自由港，競爭激烈”。對此種不利條件，許多同志還未認(rèn)識到。陳云強(qiáng)調(diào)：“對港澳貿(mào)易是政策性很強(qiáng)的工作。要時刻警惕港英方面的刁難。要加強(qiáng)對港澳貿(mào)易工作干部的政治教育，使他們有兩點(diǎn)自覺性：一是責(zé)任重大，二是能經(jīng)受特殊環(huán)境的考驗(yàn)�！�
綜上所述，陳云在特殊條件下，協(xié)助周恩來抓外貿(mào)工作，不僅提出一系列遠(yuǎn)見卓識的思想，而且，對解放思想，實(shí)事求是，回?fù)簟八娜藥汀钡脑g毀，恢復(fù)發(fā)展了對外貿(mào)易，使我國外貿(mào)工作取得了長足的進(jìn)展。他留給我們的這一份寶貴財富，值得系統(tǒng)深入加以研究。
自十一屆三中全會以來，陳云主持一段時間的中央財經(jīng)工作，他繼續(xù)重視對外貿(mào)易工作，曾經(jīng)針對當(dāng)時的現(xiàn)實(shí)狀況，提出過不少很有價值的決策建議，并為中央采用，解決了不少重大問題。例如面對十年“文革”破壞帶來的困難，他在1978年11月中央工作會議上提出“在三五年內(nèi)，每年進(jìn)口糧食可以達(dá)到兩千萬噸”【《陳云文選》第三卷，人民出版社1995年5月版，第236頁�！康拇笥�(jì)，使農(nóng)民休養(yǎng)生息，有利于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。1980年12月，他在中央工作會議上，針對在國際市場上中國某些國貨降價現(xiàn)象，他及時提出“我們必須研究出一個既能出口又不賤賣的方案�？傊痪湓挘骸仕宦渫馊颂铩薄！尽蛾愒莆倪x》第三卷，人民出版社1995年5月版，第280頁�！康鹊取ｊ愒茖π聲r期對外貿(mào)易工作的思想是相當(dāng)豐富的，有待我們進(jìn)一步深入研究。
四、陳云關(guān)于對外開放思想的研究
陳云對外開放思想有獨(dú)特的視角，他堅(jiān)持用辯證法觀察問題，提出問題。一方面強(qiáng)調(diào)要對外開放，不能閉關(guān)自守，另一方面要謹(jǐn)慎從事，善于總結(jié)。
他主張沖破封鎖，利用矛盾，打開思路，盡管與外國做生意，要注意“外國資本家也是資本家”。
他主張“資金不夠，可以借外債”。這是打破閉關(guān)自守以后的新形勢。要借些不吃虧的外債，還要充分考慮到我們還本付息的能力。外資還要不要，外國技術(shù)還要不要？一定要，而且要充分利用，只不過把期限延長一點(diǎn)就是了。
他主張要引進(jìn)必要的有利的技術(shù)。工業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目，要循序而進(jìn)，不能窩工。引進(jìn)技術(shù)，填平補(bǔ)齊，成龍配套，以擴(kuò)大我們的生產(chǎn)力。引進(jìn)技術(shù)，必須有專家參加，擇優(yōu)選用，集體商量，不要一個人說了算。
他贊成廣東、福建兩省的深圳、珠海、汕頭、廈門四個市在部分地區(qū)試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，他認(rèn)為，既要看到特區(qū)的有利方面，也要充分估計(jì)特區(qū)帶來的副作用�，F(xiàn)在第一位的任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
五、陳云關(guān)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)思想和實(shí)踐的研究
十一屆三中全會后，陳云社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的思想，在建國以來所形成豐碩成果的基礎(chǔ)上有了重大的發(fā)展。不少基本理論觀點(diǎn)更為深化，同時，又根據(jù)新的情況，提出了不少新的思想，相當(dāng)豐富，值得我們深入研究。主要有以下五方面：
1.中國四個現(xiàn)代化如何實(shí)現(xiàn)？陳云首先強(qiáng)調(diào)：決不要再作不切實(shí)際的預(yù)言，超英、趕美，等等，這包括1977年提出的2004年實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化目標(biāo)，120個大項(xiàng)目建成。陳云正確指出，我們實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，一是現(xiàn)有的工業(yè)是基礎(chǔ)，在這個基礎(chǔ)上加以改造和引進(jìn)新技術(shù)；二是現(xiàn)有技術(shù)人員是我們知識力量的基礎(chǔ)，出國留學(xué)取得先進(jìn)技術(shù)是必要的，但留學(xué)生畢竟數(shù)量有限；三是依靠我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，干部隊(duì)伍要革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化、制度化，這是我們干部政策上的大方針；四是現(xiàn)代化建設(shè)除了要上若干個大項(xiàng)目以外，著重點(diǎn)應(yīng)該放在國內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的挖潛、革新、改造上。我們國內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)是不少的，要在這個基礎(chǔ)上引進(jìn)新技術(shù)（軟件），或則填平補(bǔ)齊，或則成龍配套，用這些辦法來擴(kuò)大我們的生產(chǎn)能力。
2.四個現(xiàn)代化要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)要與國力相適應(yīng)，要腳踏實(shí)地。陳云重申他1957年提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模要同國家財力、物力和人力相適應(yīng)。直到1994年陳云還強(qiáng)調(diào)全國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作要特別注意一個問題，就是建設(shè)規(guī)模一定要與國力相適應(yīng)，而且要留有余地，同時要把注意力放到提高經(jīng)濟(jì)效益上來。從1973年起，陳云多次提出要高度注意各地水資源情況，這是關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)必備的重要資源。農(nóng)業(yè)要用水，工業(yè)要用水，人民生活要用水。今后工廠的設(shè)立必須注意到用水量。
3.我們經(jīng)濟(jì)工作的另一個大方針：一要使十億人民有飯吃；二要進(jìn)行社會主義建設(shè)。陳云重申1961年提出的“一要吃飯，二要建設(shè)”的思想，并進(jìn)一步闡明“只顧吃飯，吃光用光，國家沒有希望。必須保證有飯吃后，國家還有余力進(jìn)行建設(shè)”�？傊�，“必須做到一能吃飯，二能建設(shè)”。
4.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須高度重視糧食生產(chǎn)。既要注意“無工不富”，也要密切注意到“無農(nóng)不穩(wěn)”和“無糧則亂”。因?yàn)槭畠|人口吃飯穿衣，是我國一大經(jīng)濟(jì)問題，這件事不能小看。
5.陳云鄭重地提出：“中央的政治權(quán)威，要有中央的經(jīng)濟(jì)權(quán)威作基礎(chǔ)。沒有中央的經(jīng)濟(jì)權(quán)威，中央的政治權(quán)威是不鞏固的�！薄叭绻麤]有中央的權(quán)威，就辦不成大事，社會也無法穩(wěn)定�！边@是一個極其重要的思想原則，具有長遠(yuǎn)和現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。
陳云在新時期，對以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)思想，內(nèi)容豐富，涉及領(lǐng)域廣闊。他還對財政金融提出了許多真知灼見。他還提出大力發(fā)展旅游業(yè)，要優(yōu)先安排，這實(shí)際是“風(fēng)景出口”。他還強(qiáng)調(diào)要十分注意治理污染和環(huán)境保護(hù)，等等。總之，他的一系列重要思想，都值得我們深入研究。
（作者系中央黨校教授）