劉少奇對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化幾個(gè)問題的探索與思考
劉少奇對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化幾個(gè)問題的探索與思考
柳建輝、佘湘
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，歷來是一個(gè)關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大問題。劉少奇作為第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，一貫重視農(nóng)業(yè)及其現(xiàn)代化問題，并從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行了多方面的探索和思考。紀(jì)念劉少奇誕辰110周年，重新審視他關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思想，加深對(duì)其中一些理論觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，無疑具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、關(guān)于農(nóng)業(yè)在我國(guó)現(xiàn)代化中的戰(zhàn)略地位問題
中國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷來是關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)極端重要的因素，也是中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)范圍執(zhí)政以來，十分重視的一個(gè)戰(zhàn)略問題。對(duì)于農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位，劉少奇在建國(guó)后大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，作出了許多有益的探索，也留下了大量寶貴的思想。
（一）以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，這是馬克思主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)。早在一百多年前，馬克思在分析資本剩余價(jià)值產(chǎn)生的原因時(shí)就指出：“超過勞動(dòng)者個(gè)人需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，是一切社會(huì)的基礎(chǔ)�！薄稗r(nóng)業(yè)勞動(dòng)是其他一切勞動(dòng)得以獨(dú)立存在的自然基礎(chǔ)和前提。”①[① 《馬克思恩格斯全集》第25卷，人民出版社1974年版，第885頁(yè)；第26卷，人民出版社1972年版，第28－29頁(yè)。]“農(nóng)業(yè)勞動(dòng)（這里包括單純采集、狩獵、捕魚、畜牧等勞動(dòng)）的這種自然生產(chǎn)率，是一切剩余勞動(dòng)的基礎(chǔ)，因?yàn)橐磺袆趧?dòng)首先而且最初是以占有和生產(chǎn)食物為目的的�！雹�[① 《資本論》第3卷，人民出版社1975年版，第713頁(yè)。]馬克思的這些論述，揭示了農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)的實(shí)質(zhì)，指明了農(nóng)業(yè)之所以是基礎(chǔ)，就在于農(nóng)業(yè)是提供基本生存資料的一個(gè)特殊部門。劉少奇接受了馬克思的這一基本觀點(diǎn)，并結(jié)合新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體實(shí)際，多次對(duì)其進(jìn)行過精辟的闡述。早在1948年9月，他在論述新民主主義經(jīng)濟(jì)與合作社的一份手稿中指出：“中國(guó)還是一個(gè)小生產(chǎn)占極大優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，還是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)”②[② 《劉少奇論新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第11頁(yè)。]，人口眾多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，這是個(gè)基本問題。不僅如此，我國(guó)還是一個(gè)產(chǎn)業(yè)落后，發(fā)展又不平衡的大國(guó)，我國(guó)大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，比東北要落后得多。③[③ 《劉少奇選集》（上），人民出版社1981年版，第426頁(yè)。]因此，他認(rèn)為我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)，首先要解決好吃穿用問題，這必須先搞農(nóng)業(yè)�！稗r(nóng)業(yè)方面好轉(zhuǎn)了，工業(yè)就可以好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)就可以好轉(zhuǎn)”④[④ 《劉少奇論新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第446頁(yè)。]，整個(gè)國(guó)家的情況就會(huì)好轉(zhuǎn)，這就是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)必須以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的原因。劉少奇不僅接受、繼承了馬克思的這一思想，還從中國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，通過對(duì)比、總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，在一定程度上深化發(fā)展了這一思想，認(rèn)為農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這是一個(gè)客觀規(guī)律，不能違背，不掌握和重視這一規(guī)律將會(huì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上付出沉重的代價(jià)。為此，他用美蘇兩個(gè)國(guó)家的發(fā)展歷史來說明這個(gè)普遍規(guī)律。他說：“要特別注意農(nóng)業(yè)問題。資本主義國(guó)家發(fā)展不平衡，有些國(guó)家農(nóng)業(yè)落后于工業(yè)，就產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)發(fā)展的速度不可能很快。美國(guó)發(fā)展快的原因之一是，農(nóng)業(yè)上去了，工業(yè)也上去了。”而“蘇聯(lián)從重工業(yè)開始，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，注意不夠”，⑤[⑤ 《劉少奇論新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第378－379頁(yè)。]為此付出了代價(jià)。他認(rèn)為，對(duì)農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這個(gè)規(guī)律我們并不是一開始就十分明確的，過去我們?cè)谶@方面也有過失誤，這個(gè)規(guī)律，我們最近才摸到，這是我們的一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。1956年和1958年在這個(gè)問題上犯的錯(cuò)誤、付出的代價(jià)，就是我們學(xué)會(huì)建設(shè)工作的學(xué)費(fèi)。今后應(yīng)該重視這個(gè)規(guī)律，不要犯同樣的錯(cuò)誤。
（二）農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，是由其基礎(chǔ)作用決定的。
首先，農(nóng)業(yè)是工業(yè)的基礎(chǔ)。劉少奇認(rèn)為：“沒有很好的農(nóng)業(yè)，工業(yè)就沒有基礎(chǔ)，不發(fā)展農(nóng)業(yè)就沒有原料，要棉花沒有棉花，要麻沒有麻，要煙葉沒有煙葉�！雹�[① 《劉少奇論新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第204頁(yè)。]工業(yè)化的規(guī)模取決于農(nóng)業(yè)提供的商品率，沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)發(fā)展的速度不可能快。因?yàn)楣I(yè)的發(fā)展，“要看農(nóng)民生產(chǎn)的東西，在他們自己吃用以后，還能夠提供多少糧食、肉類以及其他的工業(yè)原料，才能決定這個(gè)社會(huì)可以拿出多少人去從事其他的物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)”。②[② 《劉少奇選集》（下），人民出版社1985年版，第335頁(yè)。]
其次，農(nóng)村是工業(yè)的市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅能為工業(yè)供給足夠的原料和糧食，而且為工業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大市場(chǎng)。劉少奇認(rèn)為，工業(yè)品不能都拿到國(guó)外，農(nóng)村也是工業(yè)品的市場(chǎng)，我國(guó)的實(shí)際決定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村市場(chǎng)潛力很大。農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要工業(yè)的機(jī)械、化肥、農(nóng)藥等，農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然使工業(yè)品的銷售市場(chǎng)日益擴(kuò)大。
再次，依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展提高人民生活水平。劉少奇始終重視不斷改善人民生活，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)速度與人民生活水平的同步提高。而要迅速提高人民的生活水平，就要大大發(fā)展農(nóng)業(yè)，因?yàn)椤跋M(fèi)的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)”。他指出，我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)“要想一個(gè)辦法既能高速度，多積累些，又能改善人民生活，……以發(fā)展農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，能解決這個(gè)問題”。③[③ 《劉少奇論新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第398頁(yè)。]
最后，依靠農(nóng)業(yè)積累資金。劉少奇多次指出，農(nóng)業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)資金積累的重要來源。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)了，積累就多了，農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r直接影響著國(guó)家財(cái)政收入的多少和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)模的大小。
（三）把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在首位。根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，劉少奇認(rèn)為把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在首位，必須做好以下幾個(gè)方面的重要工作：
第一，以農(nóng)、輕、重的次序來安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展計(jì)劃。1950年，劉少奇在探討中國(guó)工業(yè)化的一份手稿中提出了以農(nóng)、輕、重為序三步走的中國(guó)工業(yè)化道路，認(rèn)為中國(guó)工業(yè)化的過程大體要循著這樣的道路前進(jìn)。首先，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，使不能獨(dú)立生產(chǎn)的工廠盡可能獨(dú)立地進(jìn)行生產(chǎn)；其次，要以主要的力量來發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，同時(shí)建立必要的國(guó)防工業(yè)；再次，以更大的力量建立重工業(yè)的基礎(chǔ)，并發(fā)展重工業(yè)；最后，以重工業(yè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展輕工業(yè)和使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。他解釋說：“只有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能供給工業(yè)以足夠的原料和糧食，并為工業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大市場(chǎng)。只有輕工業(yè)的發(fā)展，才能供給農(nóng)民需要的大量工業(yè)品，交換農(nóng)民生產(chǎn)的原料和糧食，并積累繼續(xù)發(fā)展工業(yè)的資金�！敝挥性谶@個(gè)基礎(chǔ)之上，“我們才有可能集中最大的資金和力量去建設(shè)重工業(yè)的一切基礎(chǔ)，并發(fā)展重工業(yè)�！雹�[① 《建國(guó)以來劉少奇文稿》第2冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2005年版，第4－5頁(yè)]1951年5月，他又在中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)宣傳工作會(huì)議上指出，我們的建設(shè)方針是工農(nóng)業(yè)都要發(fā)展，但首先要恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)，其次才是發(fā)展工業(yè)。兩個(gè)月后，他對(duì)馬列學(xué)院第一班學(xué)員發(fā)表了著名的《春耦齋講話》，在談到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步驟時(shí)，重申要首先恢復(fù)農(nóng)業(yè)和一切可能恢復(fù)的工業(yè)，其次要發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)以及必要的可能的重工業(yè)，然后發(fā)展重工業(yè)，最后依靠重工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)。由于種種原因，在第一個(gè)五年計(jì)劃期間和第二個(gè)五年計(jì)劃初期，中共中央作出了以重、輕、農(nóng)為序安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的決定，因而劉少奇的這一設(shè)想，在當(dāng)時(shí)沒能得到實(shí)行。然而，他的這一以農(nóng)業(yè)為突破口，按農(nóng)、輕、重的順序來搞建設(shè)的農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的思維，至今看來都極具創(chuàng)見性。而隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中農(nóng)、輕、重等重大比例關(guān)系嚴(yán)重失調(diào)的不斷加劇，三農(nóng)問題的日益嚴(yán)重，毛澤東也試圖調(diào)整這一過份強(qiáng)調(diào)以重工業(yè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略。他在1956年《論十大關(guān)系》、1957年《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》以及1959年都相繼提出過要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的投資比例，更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)或?qū)嵭泄I(yè)和農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉的思想。尤其是1959年廬山會(huì)議前期，毛澤東指出，過去安排是重、輕、農(nóng)，重、輕、農(nóng)的關(guān)系要反一下，現(xiàn)在是否提農(nóng)、輕、重。并說農(nóng)、輕、重問題，把重放到第三位，重工業(yè)要為輕、農(nóng)服務(wù)。劉少奇對(duì)此非常贊同，并在1961年的中央工作會(huì)議上指出：現(xiàn)在我們要真正執(zhí)行毛澤東同志提出的“農(nóng)、輕、重”的發(fā)展方針。他說：“現(xiàn)在提出農(nóng)、輕、重，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展輕工業(yè)，同時(shí)發(fā)展重工業(yè)的方針，免得發(fā)生長(zhǎng)期性的工農(nóng)比例、輕重比例失調(diào)。”“為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)必須為農(nóng)業(yè)服務(wù)。重工業(yè)必須盡可能為農(nóng)業(yè)提供越來越多的技術(shù)裝備、化學(xué)肥料、燃料等等，來不斷地提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。輕工業(yè)必須盡可能為農(nóng)民提供越來越多的日用品�！绻I(yè)和農(nóng)業(yè)的比例關(guān)系不協(xié)調(diào)，既不能比較快地發(fā)展工業(yè)，也不能比較快地發(fā)展農(nóng)業(yè)�！雹�[① 《劉少奇論新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第378、469頁(yè)。]
第二，以糧食為基礎(chǔ)，全面發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。六十年代初，劉少奇針對(duì)當(dāng)時(shí)的實(shí)際告誡全黨：由于農(nóng)業(yè)嚴(yán)重減產(chǎn)，1961年我們不得不向資本主義國(guó)家進(jìn)口了520多萬噸糧食，1962年我們還需要進(jìn)口400萬噸糧食。像我們這樣一個(gè)人口眾多的大國(guó)，是決不能依靠進(jìn)口糧食過日子的。這種狀況，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)妨礙極大，必須迅速改變過來。所以糧食生產(chǎn)是一個(gè)非常重要的任務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)必須保證糧食的穩(wěn)定增產(chǎn)。
此外，他還指出在以糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)的前提下，同時(shí)要保證其他經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)和副業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)。因?yàn)槿瞬粌H要吃飯，還要吃油、吃肉、吃魚，要有副食品。沒有那些東西吃，即使糧食不減少，身體也要壞。而且這些經(jīng)濟(jì)作物、畜產(chǎn)品和副產(chǎn)品，對(duì)于輕工業(yè)、人民副食品和出口貿(mào)易的供應(yīng)，都有極大的意義。
二、關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)和道路問題
中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)和道路問題，是劉少奇在建國(guó)以后探索最多，論述最系統(tǒng)的問題之一。他當(dāng)年的一些理論觀點(diǎn)，至今都閃爍著真理的光芒，是符合中國(guó)國(guó)情的恰當(dāng)?shù)倪x擇。
（一）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本目標(biāo)是社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行了土地改革，變封建土地所有制為農(nóng)民土地所有制，這使我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力得到大解放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了較大發(fā)展，農(nóng)民生活也得到了明顯改善，但這畢竟只是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一步。1950年6月，當(dāng)時(shí)主管中央土改工作的劉少奇指出：“土地改革的基本目的，不是單純地為了救濟(jì)窮苦農(nóng)民，而是為了要使農(nóng)村生產(chǎn)力從地主階級(jí)封建土地所有制的束縛之下獲得解放，以便發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為新中國(guó)的工業(yè)化開辟道路。只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠大大發(fā)展，新中國(guó)的工業(yè)化能夠?qū)崿F(xiàn)，全國(guó)人民的生活水平能夠提高，并在最后走上社會(huì)主義的發(fā)展，農(nóng)民的窮困問題才能最后解決�！雹�[② 《建國(guó)以來劉少奇文稿》第2冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2005年版，第231－232頁(yè)。]1962年7月，他在對(duì)下放干部講話時(shí)進(jìn)一步指出：“中國(guó)農(nóng)民這樣多，如果五億多農(nóng)民不搞社會(huì)主義，我們這個(gè)社會(huì)主義國(guó)家能鞏固嗎？”“把中國(guó)五億多農(nóng)民引導(dǎo)到社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的軌道上面來，這個(gè)工作是一項(xiàng)頭等重要的、光榮的工作�！雹�[① 《劉少奇選集》（下），人民出版社1985年版，第462頁(yè)。]這就指明了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向：土改后，發(fā)展中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力，然后引導(dǎo)個(gè)體農(nóng)民向社會(huì)主義發(fā)展，走社會(huì)主義道路，最后解決全體農(nóng)民貧窮問題。那么，通過何種形式才能使中國(guó)的農(nóng)業(yè)走上社會(huì)主義道路？對(duì)此，劉少奇認(rèn)為，在土地改革完成以后，對(duì)個(gè)體小生產(chǎn)要逐步地引導(dǎo)向著集體方向發(fā)展，要實(shí)行農(nóng)業(yè)集體化。對(duì)農(nóng)民不應(yīng)直接剝奪，而應(yīng)通過合作社的形式引導(dǎo)農(nóng)民自愿走集體化的道路。他還指出：合作社這一個(gè)組織形式，就是無產(chǎn)階級(jí)及其所領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家去幫助、教育、組織與改造千千萬萬的小生產(chǎn)者最主要的形式，毫無疑問，“中國(guó)的農(nóng)業(yè)也是可以經(jīng)過合作社的道路逐步地前進(jìn)到社會(huì)主義的”，“合作社辦好，走上正軌，是我們國(guó)家走向社會(huì)主義的關(guān)鍵”②[② 《劉少奇論新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第40頁(yè)；《劉少奇論合作社經(jīng)濟(jì)》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社1987年版，第80頁(yè)。]。對(duì)于這一點(diǎn)，薄一波作為歷史的見證人，在他的回憶錄中寫道：“土地改革完成后，我國(guó)農(nóng)業(yè)要實(shí)行社會(huì)主義改造，要走社會(huì)主義道路，不能走資本主義道路，在這個(gè)基本方向問題上，我們黨內(nèi)是沒有爭(zhēng)論的�！雹�[③ 薄一波著：《若干重大決策與事件的回顧》，中共黨史出版社2008年版，第137頁(yè)。]也就是說，包括劉少奇在內(nèi)的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)時(shí)均認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向是社會(huì)主義方向，而不是什么別的方向；中國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須由社會(huì)主義的政治、思想和意識(shí)形態(tài)來提供正確方向和根本保證。因而，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的性質(zhì)只能是社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而非資本主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
（二）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)先機(jī)械化，再集體化。
建國(guó)初期，關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路問題，黨內(nèi)曾有兩種意見：一種是以毛澤東為代表的先集體化，后機(jī)械化的意見；另一種則是以劉少奇為代表的先機(jī)械化，再集體化的主張。
早在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東就初步地提出了農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向及道路問題。他說：“占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值百分之九十的分散的個(gè)體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是可能和必須謹(jǐn)慎地、逐步地而又積極地引導(dǎo)他們向著現(xiàn)代化和集體化的方向發(fā)展的�！雹�[① 《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1432頁(yè)。]1955年7月，他在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》一文中，比較明確地提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路問題，指出當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展，就是“要將大約一億一千萬農(nóng)戶由個(gè)體經(jīng)營(yíng)改變?yōu)榧w經(jīng)營(yíng)，并且進(jìn)而完成農(nóng)業(yè)的技術(shù)改革”，“在農(nóng)業(yè)方面，在我國(guó)的條件下（在資本主義國(guó)家內(nèi)是使農(nóng)業(yè)資本主義化），則必須先有合作化，然后才能使用大機(jī)器”。②[② 《建國(guó)以來毛澤東文稿》第5冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1991年版，第238、249頁(yè)。]1962年黨的八屆十中全會(huì)上，毛澤東主持通過的《關(guān)于進(jìn)一步鞏固人民公社集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決定》則進(jìn)一步規(guī)定，在完成反封建的土地改革以后，我們黨在農(nóng)業(yè)問題上的根本路線是：第一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化；第二步在農(nóng)業(yè)集體化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和電氣化。這就是當(dāng)時(shí)以毛澤東為代表的黨中央對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的設(shè)計(jì)，即先集體化，再機(jī)械化。
對(duì)于這個(gè)問題，劉少奇是有自己的看法的。他認(rèn)為，沒有工業(yè)化，沒有農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，就搞不了集體生產(chǎn)的社會(huì)主義的農(nóng)業(yè)。即使搞起來，沒有機(jī)器工具的集體生產(chǎn)也是鞏固不了的。
早在1948年12月，劉少奇就指出：“今天我們對(duì)農(nóng)業(yè)合作社不能有過高的要求，只有在有了農(nóng)業(yè)機(jī)器時(shí)，生產(chǎn)合作社才可能發(fā)展和鞏固�！雹�[③ 《劉少奇論新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第56頁(yè)。]1949年6月，劉少奇在《關(guān)于新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針》中又指出：“只有在重工業(yè)大大發(fā)展并能生產(chǎn)大批農(nóng)業(yè)機(jī)器之后，才能在鄉(xiāng)村中向富農(nóng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行社會(huì)主義的進(jìn)攻，實(shí)行農(nóng)業(yè)集體化�！雹�[④ 《劉少奇論新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第148頁(yè)。]
1950年1月，劉少奇同中組部副部長(zhǎng)安子文等人談話時(shí)再次提出：“集體農(nóng)莊是要使用機(jī)器從事大規(guī)模生產(chǎn)，它否定了個(gè)體經(jīng)濟(jì)”，“現(xiàn)在的變工互助能否發(fā)展為將來的集體農(nóng)莊？我認(rèn)為是不可能的。這是兩個(gè)不同的階段”，“我們現(xiàn)在的變工互助，供銷合作社，具有培育農(nóng)民的集體觀念的作用，將來加上機(jī)器工具的條件，才能夠領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行集體農(nóng)莊�！雹�[⑤ 《劉少奇論新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第153－154頁(yè)。]
1951年5月，劉少奇在中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)宣傳工作會(huì)議上又指出：“農(nóng)業(yè)社會(huì)化要依靠工業(yè)�！辛斯と穗A級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助，有了工業(yè)的國(guó)有化和土地的國(guó)有化，然后農(nóng)民才能集體化，才能供給農(nóng)民大量的機(jī)器，這樣農(nóng)業(yè)才能普遍的集體化�！雹�[① 《劉少奇論新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第183頁(yè)。]緊接著，他在中南海春耦齋講話中再次談到這個(gè)問題，認(rèn)為：搞集體化要有機(jī)器作后備條件。離開城市工人階級(jí)、離開強(qiáng)大的國(guó)家工業(yè)，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)集體化就不可能。不依靠工人階級(jí)，不依靠強(qiáng)大的城市工業(yè)，這是空想的農(nóng)業(yè)社會(huì)主義。合作社不能準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)條件，經(jīng)濟(jì)條件是重工業(yè)，拖拉機(jī)，沒有這個(gè)條件，即使思想準(zhǔn)備好了，大家要求集體化，也是不可能組織好的。
對(duì)于劉少奇的這一觀點(diǎn)，薄一波有一個(gè)評(píng)價(jià)，認(rèn)為劉關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的道路過份地強(qiáng)調(diào)了合作化要以工業(yè)化和現(xiàn)代化為前提，實(shí)際上是提出了中國(guó)只有先機(jī)械化才能搞合作化的觀點(diǎn)，是有缺點(diǎn)的。但薄又認(rèn)為：劉少奇關(guān)于農(nóng)業(yè)集體化必須以國(guó)家工業(yè)化為條件的觀點(diǎn)，雖然沒有考慮到在我國(guó)當(dāng)時(shí)條件之下即使沒有大批農(nóng)業(yè)機(jī)械，只要按照自愿互利原則發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，也能在一定程度上達(dá)到提高生產(chǎn)力的目的。但是問題在于，社會(huì)主義是不能長(zhǎng)期建立在落后的、手工勞動(dòng)的基礎(chǔ)上的，因此從這個(gè)意義上講應(yīng)該承認(rèn)，這些觀點(diǎn)從根本上說是對(duì)的。所謂“根本”就是它符合不能離開社會(huì)生產(chǎn)力來談?wù)撋鐣?huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的原理。
當(dāng)然，最終因?yàn)榉N種原因，劉少奇并沒有堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)而服從了毛澤東的意見及中央的決議。但他深刻地認(rèn)識(shí)到，不管是先機(jī)械化后集體化，還是先集體化后機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化本身是必要的、不可逾越的。因此，他一再?gòu)?qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)集體所有制改造的完成并不意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力就自然發(fā)展了，正因?yàn)槲覈?guó)是在沒有機(jī)械化的條件下走上集體化的，農(nóng)業(yè)仍然是手工勞動(dòng)，物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。所以要鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和現(xiàn)代化。針對(duì)1956年我國(guó)公布的《一九五六年到一九六七年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（草案）》，劉少奇明確指出：“農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要草案，是我國(guó)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)改革和農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃，……這個(gè)綱要實(shí)現(xiàn)以后，我們將繼續(xù)實(shí)行第二個(gè)、第三個(gè)類似的綱要，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、電氣化、科學(xué)化�！雹�[② 《劉少奇選集》（下），人民出版社1985年版，第286頁(yè)。]1957年2月，他在聽取中共新鄉(xiāng)地委負(fù)責(zé)人匯報(bào)農(nóng)村工作時(shí)又指出：“大社現(xiàn)在是辦多了……辦太大的社，就是生產(chǎn)關(guān)系跑在生產(chǎn)力前面了……將來有了拖拉機(jī)就非大不可�！雹�[① 《劉少奇論新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第329頁(yè)。]
劉少奇的可貴之處就在于，他沒有脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平來抽象地談所有制的調(diào)整和變革，始終重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)，關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)的實(shí)施，這與當(dāng)時(shí)的極左思潮形成鮮明對(duì)比。
三、關(guān)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具體途徑的問題
怎樣實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化呢？對(duì)此，劉少奇也進(jìn)行了一番艱辛的探索，鮮明地提出了自己的觀點(diǎn)。
（一）主張搞多種經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)方式。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的主體，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，首先取決于廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。因此，必須把農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來，使他們能夠積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
劉少奇首先從大農(nóng)業(yè)的思想出發(fā)，強(qiáng)調(diào)要搞多種經(jīng)營(yíng)，就是以糧食為基礎(chǔ)，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。他認(rèn)為多種經(jīng)營(yíng)“對(duì)于農(nóng)民收入有極大的重要性”，“對(duì)于輕工業(yè)、人民副食品和出口貿(mào)易的供應(yīng)，又有極大的意義�！雹�[② 《劉少奇選集》（下），人民出版社1985年版，第234頁(yè)。]不搞多種經(jīng)營(yíng)，就沒有現(xiàn)金收入，集體經(jīng)濟(jì)就沒有錢。反之，多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展了，集體經(jīng)濟(jì)壯大了，農(nóng)民收入多了，就會(huì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。
劉少奇還認(rèn)為，要調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，主要還得從生產(chǎn)關(guān)系上解決，集體所有制的經(jīng)營(yíng)方式不應(yīng)該只有一種模式，而應(yīng)該是多種形式。他提出，大農(nóng)活集體干，小農(nóng)活分散干，可以分組分戶小包工，可以實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制。1962年7月，他進(jìn)一步指出，實(shí)行責(zé)任制，一戶包一塊，或者一組包一片，那是完全可以的，問題是如何使產(chǎn)量與責(zé)任制聯(lián)系起來。在實(shí)踐上，劉少奇是最早支持“定產(chǎn)到田、責(zé)任到人”責(zé)任制度的中央領(lǐng)導(dǎo)人之一。
十一屆三中全會(huì)后，鄧小平鮮明地提出社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，不斷提高和改善農(nóng)民生活，實(shí)現(xiàn)共同富裕。中國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)飛躍，即廢除人民公社，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。而這一飛躍的最初的理論基礎(chǔ)正是劉少奇、鄧小平在60年代就曾提出的調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的思想。
（二）主張通過發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)來推進(jìn)農(nóng)業(yè)的社會(huì)化和現(xiàn)代化。
劉少奇主張通過經(jīng)濟(jì)的道路，即通過發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的道路來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集體化現(xiàn)代化的進(jìn)程。他認(rèn)為，搞農(nóng)業(yè)合作化、集體化的最終目的，是為了使農(nóng)村的自然經(jīng)濟(jì)半自然經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為專業(yè)分工的社會(huì)化大生產(chǎn)，從而把農(nóng)民轉(zhuǎn)化為同城市工人一樣的社會(huì)勞動(dòng)者。而要達(dá)到這一目的，除了發(fā)展商品生產(chǎn)外，沒有別的道路。因?yàn)橹挥猩唐飞a(chǎn)和交換發(fā)展了，才有利于瓦解農(nóng)村的自然經(jīng)濟(jì)體系；才有利于深化農(nóng)村的專業(yè)分工和多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展；才有利于從低水平的集體化發(fā)展到高水平的集體化，并最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。農(nóng)民群眾也只有經(jīng)過商品經(jīng)濟(jì)的洗禮，才能逐漸地脫離自然經(jīng)濟(jì)半自然經(jīng)濟(jì)的落后狀態(tài)，向著社會(huì)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)化。
為了發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)，劉少奇特別強(qiáng)調(diào)了這樣幾個(gè)方面：一是必須揚(yáng)長(zhǎng)避短，因地制宜。二是必須搞活流通，鼓勵(lì)農(nóng)村的多種經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村的部分個(gè)人所有制不能隨便侵犯，要保留農(nóng)民的自留地，自留地的產(chǎn)品歸社員所有。在流通渠道上要恢復(fù)供銷合作社，組織集市貿(mào)易，開放自由市場(chǎng)。三是要有合理的價(jià)格。商品交換時(shí)可以由出售者自己定價(jià)，也可以由交易雙方議價(jià)。這樣才有利于激勵(lì)農(nóng)民的商品生產(chǎn)的積極性，活躍農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。
遺憾地是，劉少奇的這一思想沒有在農(nóng)村得到實(shí)施。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)在農(nóng)村實(shí)行改革，重新讓農(nóng)民參與商品生產(chǎn)和交換，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)有了很大發(fā)展，這無疑證明了劉少奇思路的正確性。
（三）主張改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)民素質(zhì)，依靠科技發(fā)展農(nóng)業(yè)。
在我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程中，劉少奇十分重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革和進(jìn)步。他認(rèn)為，土地改革和農(nóng)業(yè)合作化，是我國(guó)農(nóng)村的兩個(gè)歷史性的根本變革。但要徹底改變我國(guó)農(nóng)村的根本面貌，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大生產(chǎn)，必須促使我國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)另一個(gè)根本改革——農(nóng)業(yè)技術(shù)改革。只有農(nóng)業(yè)技術(shù)改革見了效果，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)才能真正發(fā)展起來。如何進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)改革呢？他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從三個(gè)方面著手：第一，“工業(yè)必須為農(nóng)業(yè)服務(wù)。重工業(yè)必須盡可能為農(nóng)業(yè)提供越來越多的技術(shù)裝備、化學(xué)肥料、燃料等等”，①[① 《劉少奇選集》（下），人民出版社1985年版，第361頁(yè)。]不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。第二，不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。他說：只有農(nóng)民的文化素質(zhì)提高了，才能夠“促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)另一個(gè)根本改革——技術(shù)改革”。②[② 《劉少奇選集》（下），人民出版社1985年版，第287頁(yè)。]為此，劉少奇倡導(dǎo)中小學(xué)畢業(yè)生參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和實(shí)行“兩種勞動(dòng)制度、兩種教育制度”，希望通過改革教育體制來培養(yǎng)高素質(zhì)的新一代農(nóng)民。第三，高度重視先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)并大力推廣。劉少奇指出：在任何時(shí)代，任何生產(chǎn)部門中，總是有少數(shù)比較先進(jìn)的生產(chǎn)者，他們采用著比較先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。我們要認(rèn)真地研究先進(jìn)生產(chǎn)者的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真推廣這些經(jīng)驗(yàn)。這樣“原來是少數(shù)先進(jìn)分子的生產(chǎn)水平就成為全社會(huì)的生產(chǎn)水平，社會(huì)生產(chǎn)就提高了。如果有重大的生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)明，就要引起生產(chǎn)技術(shù)的重大改革，帶來生產(chǎn)的巨大高漲”。③[③ 《劉少奇選集》（下），人民出版社1985年版，第195頁(yè)。]
（四）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最重要的途徑是鄉(xiāng)村工業(yè)化。
劉少奇認(rèn)為，中國(guó)的現(xiàn)代化道路不同于資本主義國(guó)家的現(xiàn)代化，資本主義現(xiàn)代化是農(nóng)民貧困、破產(chǎn)的過程，而我們的現(xiàn)代化是工業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同時(shí)并舉。同樣，我們的發(fā)展道路也有別于蘇聯(lián)，蘇聯(lián)不注意農(nóng)業(yè)積累，犧牲農(nóng)民利益，而我們要讓農(nóng)業(yè)有積累，擴(kuò)大再生產(chǎn)。我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程是農(nóng)業(yè)在政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上穩(wěn)步提高的過程，其中最重要的途徑是鄉(xiāng)村的工業(yè)化。
首先，城市可以把一部分工業(yè)辦到農(nóng)村。劉少奇指出，有些工廠不要辦在城市里面，可以辦到鄉(xiāng)下去。因?yàn)槲覀儑?guó)家人口多，鄉(xiāng)村里面有很多剩余勞動(dòng)力，要充分利用這個(gè)特點(diǎn)。一部分工廠辦到鄉(xiāng)村去，既有利于合理布局的原則，又有利于發(fā)揮城市和工業(yè)的作用，用工業(yè)武裝農(nóng)村，而且使農(nóng)民也有事做。這樣，對(duì)工人有利，對(duì)農(nóng)民有利，對(duì)國(guó)家有利。
其次，農(nóng)村自己辦工廠。農(nóng)村要發(fā)展工業(yè)，要把工農(nóng)業(yè)結(jié)合起來。各地方要根據(jù)自己的實(shí)際情況，辦一些工廠，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，就地加工一些農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)村商品生產(chǎn)和交換。農(nóng)村工廠的工人亦工亦農(nóng)，這樣有利于促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，有利于消滅城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別，從而有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，是十一屆三中全會(huì)以后我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，深刻地改變了我國(guó)農(nóng)村的面貌，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，使農(nóng)村逐步走上了農(nóng)、工、商一體化的道路。實(shí)踐證明，這是一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路。劉少奇無疑是探索這一道路的先驅(qū)，為中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出了杰出的貢獻(xiàn)。
四、幾點(diǎn)啟示
劉少奇的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想極其豐富，見解獨(dú)到而深刻。他的許多思想對(duì)于我們今天“三農(nóng)”問題的解決、中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)行都具有重要的啟發(fā)意義。
（一）他的許多具體思想都可以成為今天農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的借鑒和參考。比如，關(guān)于劉少奇農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的思想。建國(guó)之初，劉少奇提出并多次論述了農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的思想。但在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際中，我們實(shí)行的卻是毛澤東提出的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略。當(dāng)然，我們今天回頭來看這兩個(gè)戰(zhàn)略，熟優(yōu)熟劣，自不能簡(jiǎn)單地一概而論。優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略，改變了舊中國(guó)重工業(yè)嚴(yán)重落后的面貌，使我國(guó)在較快的時(shí)期內(nèi)建立起比較完整獨(dú)立的國(guó)民經(jīng)濟(jì)工業(yè)體系，為改革開放后中國(guó)工業(yè)綜合配套能力提升和大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí)，這一戰(zhàn)略也帶來了許多嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，如導(dǎo)致了農(nóng)、輕、重等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系的嚴(yán)重失調(diào)難以解決，比較嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元分治問題趨于僵化，三農(nóng)問題代價(jià)沉重，等等。對(duì)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略的局限性，毛澤東也曾有所察覺，并在20世紀(jì)50年代后期試圖糾正過。遺憾的是，由于種種原因，在實(shí)踐中并未得到貫徹。重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略確曾一度使蘇聯(lián)成為戰(zhàn)后世界上唯一能與美國(guó)形成均勢(shì)的大國(guó)，但蘇聯(lián)走向衰落并最終崩潰的教訓(xùn)也恰恰在于沒有能夠及時(shí)地調(diào)整自己的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在建立了發(fā)達(dá)的重工業(yè)體系、奠定了國(guó)家工業(yè)化的強(qiáng)大基礎(chǔ)之后，卻沒能及時(shí)地將工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略從重工業(yè)優(yōu)先調(diào)整到大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，不斷提高人民生活水平上來。鄧小平指出，“中國(guó)社會(huì)從1958年到1978年20年時(shí)間，實(shí)際上處于停滯和徘徊的狀態(tài)，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和人民的生活沒有得到多大的發(fā)展和提高”①[① 《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第237頁(yè)。]，這其中原因固然很多，但發(fā)展戰(zhàn)略的缺陷顯然也是其中的一個(gè)。
其次，劉少奇關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)及其現(xiàn)代化其它方面的探索，也給我們留下了極其寶貴的經(jīng)驗(yàn)，許多內(nèi)容也成為十一屆三中全會(huì)以來我國(guó)農(nóng)村工作政策的重要來源。如農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位及作用；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的責(zé)任制與農(nóng)業(yè)可以搞多種經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)方式；打破自然經(jīng)濟(jì)，搞活農(nóng)村的商品流通，發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)；進(jìn)行技術(shù)改革，推行科技興農(nóng)，發(fā)展社會(huì)主義大農(nóng)業(yè)；通過鄉(xiāng)村工業(yè)化來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等等，都和今天農(nóng)村正在實(shí)行的某些基本政策有著內(nèi)在的聯(lián)系，其中有的被我們繼承并加以發(fā)展，有的則在深化農(nóng)村改革時(shí)給我們以歷史性的啟示。劉少奇在60年代初期對(duì)發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的探索，雖然還不可能明確地提出“社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)”這個(gè)名稱，但他在理論上和實(shí)踐上對(duì)于在整個(gè)社會(huì)主義階段必須大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，必須在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的調(diào)節(jié)機(jī)制的思路卻是非常明確的，這不能不說是改革傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的先聲。
（二）劉少奇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想體現(xiàn)了一切從中國(guó)實(shí)際出發(fā)的實(shí)事求是的精神。劉少奇遵循馬列主義的普遍原理，但又從不滿足前人的創(chuàng)造；注意學(xué)習(xí)蘇聯(lián)和西方國(guó)家一切好的經(jīng)驗(yàn)，但又從不盲目照搬照抄，注重從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)調(diào)必須和中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合和“應(yīng)該學(xué)會(huì)自己走路，應(yīng)該根據(jù)中國(guó)的特點(diǎn)，采取適合中國(guó)情況的方法來進(jìn)行建設(shè)”②[② 《劉少奇選集》（下），人民出版社1985年版，第423頁(yè)。]。他立足于中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力又極其落后的實(shí)際，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、作用進(jìn)行了科學(xué)的認(rèn)識(shí)與分析，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路和途徑進(jìn)行了實(shí)事求是的探索與論證，得出了以農(nóng)、輕、重為序來安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的這一符合中國(guó)實(shí)際的農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略思想。盡管他的這些思想理論觀點(diǎn)，因?yàn)榉N種原因，或被拋開，或被中止，但這些閃耀著實(shí)事求是光芒的思想和觀點(diǎn)，卻成為了十一屆三中全會(huì)以來我國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工作政策的重要理論來源，在客觀上為我國(guó)農(nóng)村的改革開放和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展作出了極大的貢獻(xiàn)。劉少奇的這種一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的精神及工作作風(fēng)，對(duì)我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化有著極為深刻的現(xiàn)實(shí)意義。
（三）中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化顯然是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的過程，需要幾代人，甚至是幾十代人長(zhǎng)期不懈地努力奮斗。劉少奇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想是第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在探索中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路中產(chǎn)生的最為杰出的成果。毫無疑問，他的關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)的許多寶貴思想，為鄧小平及其后來的中央領(lǐng)導(dǎo)集體所提出并執(zhí)行的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，它們或被繼承和發(fā)展、或被借鑒和參考、或被豐富和創(chuàng)新，為十一屆三中全會(huì)以來我國(guó)農(nóng)村的改革開放和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展作出了極大的貢獻(xiàn)，已成為有中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論的重要組成部分，并成為新世紀(jì)解決“三農(nóng)”問題的重要指導(dǎo)思想。
（來源：《永遠(yuǎn)的懷念——紀(jì)念劉少奇同志誕辰110周年理論研討會(huì)論文集》2009年11月版）