陳云:領導干部要警惕 “抬轎子、吹喇叭”的人
陳云:領導干部要警惕 “抬轎子、吹喇叭”的人
王明波
[摘要]陳云反復提醒領導干部,要警惕“抬轎子、吹喇叭”的人。他認為,“抬轎子、吹喇叭”之風盛行,將會對黨的建設造成極大危害,并嚴重影響正確決策的形成。應當在黨內(nèi)培養(yǎng)濃厚的民主氛圍,發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風,使“抬轎子、吹喇叭”之風失去生存土壤。
[關鍵詞]陳云;“抬轎子、吹喇叭”;正確決策;黨內(nèi)民主;批評與自我批評
[中圖分類號] A849 [文獻標識碼] A
1977年8月14日,陳云作為上海代表團的代表出席中共十一大,在小組討論時就黨的建設發(fā)表了一條意味深長的意見:中央、省、市(包括軍隊)的主要領導同志,要對抬轎子、吹喇叭和逆風惡浪襲來時隨風倒的人,保持警惕。這樣的人都不是實事求是的人。類似的話,陳云早在1938年9月《論干部政策》一文中就講過,“對于干部,不要‘抬轎子’,要實事求是”,后來還在不同場合多次論及!疤мI子、吹喇叭”是對黨內(nèi)那些盡說好話、溜須拍馬、奉承吹捧現(xiàn)象的形象比喻。陳云對這種庸俗現(xiàn)象深惡痛絕,因為它影響正確決策,破壞黨內(nèi)民主,敗壞黨的風氣。
一、“抬轎子、吹喇叭”會影響正確決策的形成
作決策是領導干部的重要職責之一。領導干部如何才能做到正確決策呢?陳云提出的方法是“交換、比較、反復”。
首先要從實際出發(fā),調(diào)查研究,交換意見,弄清情況。決定政策,解決問題,“難者在弄清情況,不在決定政策。只要弄清了情況,不難決定政策”。領導干部作為個體,看問題總是有局限性的,這時,發(fā)揚民主,發(fā)揮集體的力量,群策群力,就十分重要!凹w討論、大家交換意見,是達到全面認識的重要方法!鳖I導干部在形成一個意見之后,不要急于決策,先放一放,和大家充分地討論和交換。在交換意見的過程中,要多聽取反面的意見。那些不提意見,只是一味贊成的同志,“不想問題,不發(fā)議論,天天搞五福布的,就要差一點”。(參見《陳云文選》第3卷,人民出版社1995年版,第46頁。)“五福布”是當時天津第二棉紡織廠生產(chǎn)的一種印有寓意吉祥的五只蝙蝠商標的白布,陳云用它來比喻只說好不講壞,只贊成不批評的現(xiàn)象,是“抬轎子、吹喇叭”的同義語。對于批評意見,陳云特別提醒領導干部要“認真聽取,展開討論,吸收正確的,駁倒錯誤的,使自己的意見更加完整”。
在作決策時,還要進行比較,“所有正確的結(jié)論,都是經(jīng)過比較的”。所謂比較,就是對一切可能進行對比研究,趨利避害,從中找出最適合、最準確的結(jié)論。大家可以心平氣和地發(fā)表不同意見,也可以開展辯論,“相互辯論,也是一種比較,可以看出哪種意見是對的,哪種意見是不對的,然后取得一致看法”。在陳云看來,允許有不同意見的辯論,就可以少犯錯誤。比較的實質(zhì)就是要領導干部勇于和善于聽取不同意見。
在作決策時還需要根據(jù)客觀情況進行反復研究。所謂反復,“就是決定問題不要太匆忙,要留一個反復考慮的時間”,“先放一放,比如放一個禮拜、兩個禮拜,再反復考慮一下,聽一聽不同的意見”。決策作出后,在實施的過程中還要繼續(xù)根據(jù)客觀情況加以修正,使之更全面、更完整。
“交換、比較、反復”的過程就是領導干部傾聽不同意見,使自己決策更接近客觀實際,更正確的過程。如果領導干部聽不得不同意見,喜歡“坐轎子、聽喇叭”,就使得有意見的同志不能發(fā)表意見,久而久之,必然會聽不到不同聲音,出現(xiàn)一言堂的局面。“如果鴉雀無聲,一點意見也沒有,事情就不妙”。
喜歡“抬轎子、吹喇叭”的人,并不將精力和能力放在工作上,不去深入實際、調(diào)查研究,而是根據(jù)領導的好惡加以取舍。領導喜好的就添油加醋地鼓吹;領導厭惡的則毫不吝嗇地予以舍棄。這樣,表面上是“皆大歡喜”,而對于實際工作,卻一無助益。相反,還因為“抬轎子、吹喇叭”之人在領導面前遮蔽了真實情況,領導干部在作決策時只能依據(jù)片面的認識制定措施,往往決策失誤,對實際工作造成嚴重損害。
二、黨內(nèi)民主氣氛不濃,“抬轎子、吹喇叭”之風就盛行
如何營造正確決策所需要的“交換、比較、反復”的政治生活氛圍,杜絕“抬轎子、吹喇叭”現(xiàn)象出現(xiàn)呢?陳云認為,這就需要發(fā)揚黨內(nèi)民主的優(yōu)良作風。他說:“黨的任何一級組織,允許不同意見存在,我看這不是壞事。有不同意見,大家可以謹慎一些,把事情辦得更合理一些。允許有不同意見的辯論,這樣可以少犯錯誤。一個人講了算,一言堂,一邊倒,我認為不好。”(《陳云文選》第3卷,第270頁。) 這種認識,是陳云長期工作經(jīng)驗的總結(jié)。如他指出,延安時期開展整風運動,大家可以面對面地指名道姓,進行批評和自我批評,創(chuàng)造了濃厚的民主氛圍,實現(xiàn)了全黨心情舒暢、生動活潑的政治局面。這種政治局面,對于團結(jié)全黨、凝心聚智,發(fā)揮了重要作用。
1979年1月,陳云當選為新成立的中央紀律檢查委員會第一書記后,在第一次全體會議上,他就提倡營造一種毛澤東倡導的“又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑,那樣一種政治局面”,并且認為“這是一件大事”,一定要“把這種風氣擴大到全黨、全軍和全國各族人民中去,而且永遠這樣做”。
新中國成立后,我們黨也積極營造這種“又有集中又有民主”的生動活潑的政治局面,并極大地促進了我國的社會主義建設。可惜的是,由于種種干擾,后來“我們黨很多年沒有實現(xiàn)這樣一種政治局面”。特別是“文化大革命”的發(fā)生,嚴重干擾和破壞了我國的社會主義現(xiàn)代化建設進程,給黨和國家?guī)黼y以估量的損失。1982年6月24日,陳云在審閱中共十二大報告討論稿反思“文化大革命”發(fā)生的深層原因時,指出:“民主制度、民主生活很不夠是‘文化大革命’得以發(fā)生的重要原因之一,這個問題實際上應該說,黨內(nèi)民主集中制沒有了,集體領導沒有了,這是‘文化大革命’發(fā)生的一個根本原因!
與之相聯(lián)系的是,到處都出現(xiàn)了一些“抬轎子、吹喇叭”,“幫倒忙”的人。陳云指出,地方上有些人,他們或許出于對領袖的衷心擁護和真誠愛戴,對黨的領袖產(chǎn)生了迷信和盲從。當毛澤東同其他中央常委同志有意見分歧時,這些“抬轎子、吹喇叭”的人,因為不愿獨立思考,或缺失了獨立思考的能力,對問題不加分析、不加思考,盲目聽從。久而久之,不同意見、不同聲音就逐漸消失。在這樣的環(huán)境中,主要領導同志就真的以為“空氣很好”,難以從另一方面、另一角度看問題、想事情了。陳云分析說,這些“抬轎子、吹喇叭”的人,“絕大多數(shù)是好同志,但有盲目性,缺少經(jīng)驗!薄按蠹叶紱]有經(jīng)驗,幫倒忙最重要的原因是不謹慎。”(《陳云文選》第3卷,第242頁。)大家都去“抬轎子、吹喇叭”,就會致使黨的領袖誤認為自己的意見有群眾基礎,是正確的,從而作出片面的甚至錯誤的決策,給黨和國家生活造成嚴重危害。
三、剎住“抬轎子、吹喇叭”,堅持批評與自我批評的優(yōu)良黨風
要剎住“抬轎子、吹喇叭”,就要發(fā)揚黨的優(yōu)良作風。堅持原則、實事求是,堅持批評與自我批評。對于破壞黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的現(xiàn)象,陳云深惡痛絕。1962年,陳云在參加擴大的中央工作會議陜西省全體干部會議時,針對“大躍進”以來黨內(nèi)的不正常生活深刻指出:“‘逢人只說三分話,未可全拋一片心’,這種現(xiàn)象是非常危險的。一個人說話有時免不了說錯,一點錯話不說那是不可能的。在黨內(nèi)不怕有人說錯話,就怕大家不說話。有些‘聰明人’,見面就是‘今天天氣哈哈哈’,看到了缺點、錯誤也不提。如果這樣下去,我們的革命事業(yè)就不能成功,肯定是要失敗的!薄拔母铩苯Y(jié)束以后,陳云再次強調(diào):“目前在我們的黨風中,以至在整個社會風氣中,有一個很大的問題,就是是非不分。有些同志在是非面前不敢堅持原則,和稀泥,做老好人,而堅持原則的人受孤立!(《陳云文選》第3卷,第274頁。)對于這些不講原則和稀泥的人,陳云稱他們是“拍馬屁的”,十分反感。他說:“互相捧場,拍馬奉迎,是最可恥的,結(jié)果害黨害己!(《陳云文選》第1卷,第217頁。)
剎住“抬轎子、吹喇叭”,就要堅持原則、實事求是。為此,陳云主張全黨必須提倡真正同志式的“是則是,非則非”的態(tài)度,開展批評和自我批評。中國共產(chǎn)黨進行的是前無古人的偉大事業(yè),在實踐中必然會犯這樣或那樣的錯誤。由于受自身的局限,往往當局者迷,旁觀者清,“我們自己的意見不一定是客觀的,而別人對我們的缺點、錯誤可能會看得更清楚些,處理問題可能要更客觀些!(《陳云文選》第1卷,第271頁。)這就要容許別人批評!拔覀兣u同志,不是批評別的,是批評他的錯誤。這樣做,只有好處沒有壞處!(《陳云文選》第1卷,第269頁。)正面地坦率地辨明是非,這是全黨應該采取的原則態(tài)度,不是得罪人。
同時,認識到錯誤的同志也要真誠地作自我批評。陳云特別強調(diào):如果共產(chǎn)黨不能進行批評與自我批評,大家見面都是哈哈哈,共產(chǎn)黨就不成其為共產(chǎn)黨了!爸灰杏掠陂_展批評與自我批評這一條,堅持真理,改正錯誤,我們共產(chǎn)黨就將無敵于天下。”(《陳云文選》第3卷,第187頁。)
陳云特別看重下級對上級的批評,“充分發(fā)揚民主,發(fā)動廣大群眾和干部對我們的工作提意見。只有根據(jù)大家的意見,切實改正我們工作中的缺點、錯誤,才能把人們的積極性調(diào)動起來,真正把工作做好!(《陳云文選》第3卷,第187-188頁。)因此,“對于干部不要‘抬轎子’,只說他的好處”。下級“對上級要善意地提出批評和建議”(《陳云文選》第1卷,第221頁。)。
開展批評與自我批評,領導就要虛心,要保持同人民群眾的密切聯(lián)系。因為不夠虛心,領導干部往往聽不到真實情況和不同意見,“相同的意見誰也敢講,容易聽得到;不同的意見,常常由于領導人不虛心,人家不敢講,不容易聽到”(《陳云文選》第3卷,第188頁。)。有鑒于此,陳云以警示的口吻告誡領導干部:在勝利的環(huán)境下更要謙虛謹慎,不能驕傲,“人家對你鼓掌的時候,那可要很小心。一個人在人家鼓掌時,他可以有兩種態(tài)度,一是小心謹慎,一是昏頭昏腦;桀^昏腦就很可能是跌筋斗的候補者”(《陳云文選》第2卷,人民出版社1995年版,第234頁。)。
領導干部能夠堅持原則,注重實事求是,虛心接受批評,積極開展自我批評,民主決策的氛圍自然就會形成。那種“抬轎子、吹喇叭”的風氣,沒有了生長的土壤,也定然難以長期存在下去。
〔作者王明波,中共玉林市委黨校中級經(jīng)濟師,廣西玉林537000〕
(責任編輯:樊憲雷)