鄧小平與中共八大的籌備

鄧小平與中共八大的籌備

張金才

 

[摘要]在中共八大籌備期間，作為當(dāng)時(shí)的中共中央秘書長、八大籌備工作負(fù)責(zé)人，鄧小平做了大量卓有成效的工作：一是具體負(fù)責(zé)八大的籌備組織工作，草擬政治報(bào)告起草委員會(huì)名單和修改黨章、修改黨章報(bào)告起草委員會(huì)名單，起草、審改和宣講會(huì)議的各種文件，組織八大代表和中央委員、中央候補(bǔ)委員的選舉工作，審改大會(huì)代表發(fā)言稿，為大會(huì)的順利召開做了充分準(zhǔn)備；二是主持修改黨章和起草修改黨章的報(bào)告，提出在全國執(zhí)政情況下加強(qiáng)黨的建設(shè)的主要方針，奠定了社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期黨的建設(shè)的理論基礎(chǔ)；三是參加八大政治報(bào)告的起草、討論和修改工作，建議報(bào)告要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對八大正確路線的制定發(fā)揮了積極作用。

[關(guān)鍵詞]鄧小平；中共八大；籌備工作；《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》；八大政治報(bào)告

[中圖分類號]A49；D220

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

 

中共八大是黨的歷史上一次十分重要的會(huì)議。作為當(dāng)時(shí)的中共中央秘書長，鄧小平承擔(dān)了籌備八大的重任，做了大量卓有成效的工作。2009年以前，由于資料不足，很少有文章專門考察鄧小平與八大的籌備，多是在研究鄧小平與八大的關(guān)系時(shí)，把該問題作為文章的一部分進(jìn)行簡要交代或概括論述。中央文獻(xiàn)研究室在2009年編撰出版的《鄧小平年譜（1904—1974）》（以下簡稱《年譜》），披露了許多這方面的資料，為學(xué)界從事這一問題的研究創(chuàng)造了條件。本文在以往研究的基礎(chǔ)上，依據(jù)《年譜》及相關(guān)史料，著重考察鄧小平在籌備八大過程中所起的重要作用，展現(xiàn)他為會(huì)議的成功召開作出的歷史貢獻(xiàn)。

一、具體負(fù)責(zé)八大的籌備工作

1955年3月31日，毛澤東在全國黨代表會(huì)議的講話中，代表中共中央宣布了1956年下半年召開八大的決定，要求1956年7月前完成代表的選舉和文件的準(zhǔn)備工作。會(huì)議結(jié)束后，八大的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作隨即開始。鄧小平作為當(dāng)時(shí)的中共中央秘書長，具體負(fù)責(zé)八大的籌備工作，從確定八大報(bào)告起草人到處理各種文件，從討論八大代表選舉問題到提名八屆中央委員和中央候補(bǔ)委員候選人，從審改大會(huì)發(fā)言稿到提出發(fā)言要求，其間大小事宜，鄧小平幾乎都參與決策和討論。

（一）關(guān)于大會(huì)文件

籌備八大最重要的工作是準(zhǔn)備大會(huì)報(bào)告。1955年4月21日，鄧小平將草擬的八大政治報(bào)告起草委員會(huì)名單和修改黨章、修改黨章報(bào)告起草委員會(huì)名單報(bào)送毛澤東。毛澤東很快批示，要求提交政治局會(huì)議討論。5月12日，中央政治局會(huì)議通過了這兩個(gè)名單。政治報(bào)告起草委員會(huì)由劉少奇、陳云、鄧小平、王稼祥、陸定一、胡喬木、陳伯達(dá)7人組成。修改黨章和修改黨章報(bào)告起草委員會(huì)由鄧小平、楊尚昆、安子文、劉瀾濤、宋任窮、李雪峰、馬明方、譚震林、胡喬木9人組成。參見《毛澤東傳（1949—1976）》（上），中央文獻(xiàn)出版社2003年版，第509頁。

在籌備過程中，鄧小平承擔(dān)了大量起草、審改和宣講各種文件的工作。1956年8月15日，鄧小平起草了中共中央《關(guān)于黨的第八次代表大會(huì)的通知》。作為八大的主要籌備人，鄧小平擔(dān)負(fù)著大會(huì)及會(huì)議文件的宣傳解釋工作。根據(jù)毛澤東“由鄧小平同志報(bào)告第八次黨〔代〕大會(huì)問題決議的意義和內(nèi)容”《建國以來毛澤東文稿》第5冊，中央文獻(xiàn)出版社1991年版，第356頁。的提議，鄧小平數(shù)次在中央全會(huì)上對八大相關(guān)文件作解釋和說明。他的說明深入淺出，言簡意賅，完整準(zhǔn)確地表達(dá)了中央的意圖，深受與會(huì)人員的歡迎，也得到毛澤東的贊賞。1955年9月18日，毛澤東在鄧小平起草的《關(guān)于召開第八次黨的全國代表大會(huì)的決議草案的說明》上滿意地批道：“我認(rèn)為可以照這樣去講，只改了幾個(gè)字�！卑凑者@一批示，10月4日，鄧小平在中共七屆六中全會(huì)（擴(kuò)大）上作了該說明，著重對八大與七大間隔時(shí)間較長的原因及八大的醞釀過程等作了解釋，收到很好的效果。1956年8月22日，在中共七屆七中全會(huì)第一次會(huì)議上，鄧小平代表中央政治局對提交會(huì)議討論的《八大日程草案》等6個(gè)文件作了說明。參見《鄧小平年譜（1904—1974）》（中），中央文獻(xiàn)出版社2009年版，第1304頁。本文所引資料除加注說明外，均參見該書。8月30日，在八大預(yù)備會(huì)議第一次會(huì)議上，又就這6個(gè)文件向大會(huì)作了說明。

鄧小平還十分注重宣傳的政策和策略。1956年8月23日，他在審改中共中央《關(guān)于黨的第八次全國代表大會(huì)宣傳報(bào)道工作的通知》時(shí)加寫：各國代表團(tuán)到達(dá)和離開我國時(shí)，“一律不發(fā)個(gè)別的消息，只在代表團(tuán)到齊的時(shí)候和他們大都離開的時(shí)候，發(fā)兩次簡要的綜合消息”。同時(shí)就對外國代表團(tuán)的宣傳報(bào)道批示：“不能專對少數(shù)人擴(kuò)大宣傳，這樣容易得罪多數(shù)人。而且這次來的頭頭很多，也很難突出某些個(gè)人�！�

（二）關(guān)于大會(huì)選舉

召開八大，首先要選舉會(huì)議代表。八大的一項(xiàng)重要議程是選舉新的中央委員會(huì)，因此在籌備階段要產(chǎn)生八屆中央委員、中央候補(bǔ)委員候選人名單。這兩項(xiàng)選舉工作都是在鄧小平的組織下進(jìn)行的。

1955年10月4日，鄧小平在中共七屆六中全會(huì)（擴(kuò)大）上，對全會(huì)通過的《關(guān)于黨的第八次全國代表大會(huì)代表名額和選舉辦法的規(guī)定》作了解釋。1956年1月18日，鄧小平主持召開省、市、自治區(qū)黨委書記會(huì)議，討論八大代表名額的安排等問題。3月23日，主持召開中共中央秘書長會(huì)議，討論八大代表選舉問題。4月24日，再次主持召開中共中央秘書長會(huì)議，討論中共八大代表名單。5月11日、12日、18日，又連續(xù)主持召開中共中央秘書長會(huì)議，討論中央機(jī)關(guān)出席八大的代表候選人問題。5月13日，在審改中共中央《關(guān)于八大代表候選人名單問題》給各地的電報(bào)時(shí)，加寫“代表大會(huì)必須對所有候選人加以鄭重的審查，對于不適當(dāng)?shù)暮蜻x人，應(yīng)加以變動(dòng)”，對代表資格審查提出了嚴(yán)格要求。

籌備八大最早著手的工作是擬定中央委員和中央候補(bǔ)委員候選人名單。這是大會(huì)籌備的重要工作，中央高度重視。據(jù)李雪峰回憶，這項(xiàng)工作“就是由小平同志和一些老同志負(fù)責(zé)，先從6個(gè)大區(qū)和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)同志中選，大家可以隨便提，提了約400人，比較全面”李雪峰：《我在小平同志領(lǐng)導(dǎo)下工作的二十四年》，《回憶鄧小平》（上），中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第220頁。。1956年7月30日，中央政治局會(huì)議決定成立一個(gè)專門委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究八大的選舉問題和中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，并指定陳云和鄧小平為委員會(huì)的召集人。8月4日、6日和10日，鄧小平召集專門委員會(huì)會(huì)議，討論八大選舉等問題。在集思廣益并深入討論的基礎(chǔ)上，鄧小平于8月22日的七屆七中全會(huì)第一次會(huì)議上提出對中央委員和中央候補(bǔ)委員選舉工作的建議：第一步，由各代表團(tuán)提出一個(gè)名單，中央不先提名，大會(huì)主席團(tuán)也不先提名單。第二步，各代表團(tuán)提出名單后，由中央政治局和各代表團(tuán)正副團(tuán)長負(fù)責(zé)把各代表團(tuán)提出的名單加以整理、研究，確定包括正式委員與候補(bǔ)委員在內(nèi)的選舉名額和預(yù)選名單，然后各代表團(tuán)討論醞釀，進(jìn)行預(yù)選。第三步，各代表團(tuán)預(yù)選的結(jié)果交政治局，由政治局和代表團(tuán)正副團(tuán)長共同研究，確定正式委員和候補(bǔ)委員的具體名額及其提名。參見石仲泉等主編《中共八大史》，人民出版社1998年版，第126頁。鄧小平的設(shè)想經(jīng)中央政治局討論通過后，隨即付諸實(shí)施，得到與會(huì)代表的高度認(rèn)同，也使整個(gè)會(huì)議充滿民主氣氛。受此啟發(fā)，9月28日，八屆一中全會(huì)選舉中央政治局委員和政治局候補(bǔ)委員時(shí)，也借鑒了這一方式，表明中央對鄧小平工作的充分肯定。

（三）關(guān)于大會(huì)發(fā)言

代表發(fā)言不是八大的主要議程，卻是大會(huì)的重要內(nèi)容。作為八大籌備工作負(fù)責(zé)人，鄧小平精心組織代表準(zhǔn)備大會(huì)發(fā)言，親自審改代表發(fā)言稿，并提出具體意見。

據(jù)《年譜》記載，羅瑞卿、譚震林、徐向前、彭真、鄧穎超、劉瀾濤等人的發(fā)言稿曾由鄧小平審閱或修改。1956年9月3日，在審閱羅瑞卿的發(fā)言稿《關(guān)于我國肅反斗爭的主要情況和執(zhí)行黨在肅反斗爭中的正確路線的若干經(jīng)驗(yàn)》時(shí)，批示：對反革命活動(dòng)，帝國主義、國民黨還不斷派特務(wù)進(jìn)來，須舉一二例子（每個(gè)例一兩句話）。并建議他把發(fā)言稿直接送毛澤東看看。9月12日，審改譚震林發(fā)言稿時(shí)，建議他最好對有關(guān)段落改寫一下，并于16日再次審改譚震林修改后的發(fā)言稿。彭真準(zhǔn)備的發(fā)言稿《關(guān)于革命勝利后的群眾路線問題》，前半部分強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨需要高度注意群眾路線和實(shí)事求是的作風(fēng)，后半部分針對蘇共二十大揭露斯大林晚年的錯(cuò)誤問題，闡述了正確對待革命領(lǐng)袖和反對個(gè)人崇拜問題。9月17日，鄧小平審閱彭真發(fā)言稿時(shí)，在肯定“這是一個(gè)好的發(fā)言”的同時(shí)，指出后一部分“分寸是否恰當(dāng)，就要多找?guī)讉�(gè)人斟酌才行”。建議他先請陳伯達(dá)看，后送劉少奇審定，“可能的話，請主席看看”；并提出后一部分“可以概括一點(diǎn)說，文字上也可得到縮短”。這些意見對于提高發(fā)言稿的質(zhì)量和水平，保證正確的政治方向，具有重要的指導(dǎo)意義。

在七屆七中全會(huì)和八大預(yù)備會(huì)議上，鄧小平對大會(huì)發(fā)言提出了具體要求，指出：八大大會(huì)發(fā)言要精彩、生動(dòng)、多樣性，還要短。要有人講一講主觀主義，有人講一講宗派主義。關(guān)于發(fā)言內(nèi)容，鄧小平提出要表現(xiàn)會(huì)議是在討論建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)；關(guān)于發(fā)言時(shí)間，一般不超過20分鐘；關(guān)于發(fā)言人數(shù)，他提出要爭取比較多的人發(fā)言，準(zhǔn)備120篇以上的發(fā)言稿，選百把篇，準(zhǔn)備講80篇以上，在報(bào)上登一二十篇。參見石仲泉等主編《中共八大史》，第237頁。

在鄧小平的組織下，整個(gè)會(huì)議期間有68人作了大會(huì)發(fā)言，45人作了書面發(fā)言。這些發(fā)言者既有中央領(lǐng)導(dǎo)，也有各地區(qū)、各部門的負(fù)責(zé)人，還有來自基層黨組織的負(fù)責(zé)人或普通黨員。發(fā)言人數(shù)之多、代表面之廣，在黨的歷次代表大會(huì)上都是少見的，體現(xiàn)出代表們高度的政治熱情和會(huì)議空前的民主氣氛。

二、主持修改黨章和起草修改黨章報(bào)告

修改黨章和起草修改黨章的報(bào)告是八大籌備工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，這項(xiàng)工作是在鄧小平主持下進(jìn)行的。

黨章的修改工作，鄧小平一直抓得很緊。據(jù)李雪峰回憶：“黨章初稿于1955年10月20日完成后，小平同志就批示分發(fā)給我們再進(jìn)行修改。1956年2月，他赴莫斯科參加蘇共20大前夕，還在中南海西樓會(huì)議室主持召開會(huì)議討論修改黨章報(bào)告問題。4月初，他又多次主持會(huì)議，討論修改黨章問題。當(dāng)各種意見討論得差不多時(shí)，毛澤東同志于4月下旬主持召開中央政治局會(huì)議，討論修改黨章�！崩钛┓澹骸段以谛∑酵�志領(lǐng)導(dǎo)下工作的二十四年》，《回憶鄧小平》（上），第220頁。

4月28日，毛澤東在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議的總結(jié)講話里，專門談到修改黨章問題。他說：“中央究竟是設(shè)一個(gè)副主席還是設(shè)幾個(gè)副主席，也請你們討論。少奇同志提出設(shè)幾個(gè)副主席，現(xiàn)在的這個(gè)黨章草案上是說設(shè)一個(gè)副主席。還有，是否可以仿照人民代表大會(huì)的辦法，設(shè)黨的常任代表�！薄笆遣皇强梢钥紤]采用這個(gè)辦法，比如五年一任。這還沒有寫到黨章草案上去，提出來請大家考慮，看是否可以�！薄睹珴蓶|文集》第7卷，人民出版社1999年版，第54頁。

毛澤東的這些意見，很快被吸收到黨章修改稿里。5月28日，鄧小平起草中共中央《關(guān)于印發(fā)黨章修改稿交各地方、各單位討論的通知》，將黨的全國代表大會(huì)的代表實(shí)行常任制和增設(shè)幾個(gè)中央副主席、設(shè)立另外性質(zhì)的書記處等問題，提請各地黨委主要負(fù)責(zé)人討論�！锻ㄖ�》指出：“在黨章修改稿中，有兩個(gè)問題請你們特別注意：（一）修改稿中規(guī)定全國代表大會(huì)和地方各級代表大會(huì)采用常任制度，并且規(guī)定各級代表大會(huì)每年開會(huì)一次。這是一個(gè)重大的改變，請你們考慮這種制度是否適當(dāng)。（二）……關(guān)于中央機(jī)構(gòu)問題，曾考慮到兩種形式。一種是保持原來性質(zhì)的書記處，增設(shè)一個(gè)副主席或者不設(shè)副主席；一種是不設(shè)原來性質(zhì)的書記處，增設(shè)幾個(gè)副主席，并且設(shè)立另外性質(zhì)的書記處或者其他名義的組織。請你們考慮哪一種形式較好�！�

兩個(gè)多月后，黨章起草委員會(huì)在收集各省、市、自治區(qū)黨委和中央各部委黨組、黨委的意見后，形成新的黨章修改稿。8月5日，鄧小平向毛澤東報(bào)送中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案即黨章第37條草案，該條為：“黨的中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉中央政治局、中央政治局的常務(wù)委員會(huì)和中央書記處，并且選舉中央委員會(huì)主席一人、副主席若干人�！泵珴蓶|審閱該條時(shí)，在“副主席若干人”后加寫了“和總書記一人”6個(gè)字。參見《建國以來毛澤東文稿》第6冊，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第165頁。鄧小平按照毛澤東的意見，對黨章修改稿作了修改，準(zhǔn)備提交八大討論通過。

修改黨章和起草修改黨章的報(bào)告這兩項(xiàng)工作是穿插進(jìn)行的。鄧小平在主持修改黨章的同時(shí)，對起草修改黨章的報(bào)告也十分重視。

1956年7月23日，胡喬木完成《關(guān)于修改黨章的報(bào)告（初草）》前四部分，鄧小平收到后作了不少修改，改動(dòng)較多的是第一部分。在這一部分，鄧小平加寫了“現(xiàn)在國家的情況和黨的組織情況都同七大的時(shí)候有了顯著的不同”，“從七次大會(huì)到現(xiàn)在的十一年中，我們國家經(jīng)歷了天翻地覆的偉大變革”，“七年來，我國的社會(huì)主義建設(shè)的各方面，都已經(jīng)取得了巨大的成績”，“黨員的數(shù)目比第七次大會(huì)的時(shí)候差不多增加了十倍，比一九四九年全國勝利的時(shí)候也差不多增加了三倍，而且絕大多數(shù)黨員都在各級國家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織和人民團(tuán)體中擔(dān)負(fù)了一定的工作。這些情況，要求我們十分注意加強(qiáng)黨的組織工作和對于黨員的教育工作”等內(nèi)容。此外，對第三部分，鄧小平也作了不少修改。在這部分中加寫了“我們黨內(nèi)時(shí)常出現(xiàn)這樣的干部，他們在自己的工作崗位上，十分愛好自成系統(tǒng)，自成局面，政治上自由行動(dòng)，不喜歡黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，不尊重中央和上級的決定”等內(nèi)容。

8月11日，胡喬木起草出后兩部分，續(xù)完全稿，共六部分。鄧小平又對報(bào)告第一部分補(bǔ)寫了重要內(nèi)容，指出了黨所處歷史環(huán)境的變化，以及由此引發(fā)的黨組織出現(xiàn)的新矛盾新問題、黨的建設(shè)的總?cè)蝿?wù)等問題。這一部分雖然只有約1700字，但可以說是整個(gè)報(bào)告的綱。參見石仲泉等主編《中共八大史》，第196頁。在報(bào)告的第二部分，鄧小平還補(bǔ)充列舉了在黨的組織和國家機(jī)關(guān)工作人員中存在的形形色色的官僚主義傾向。參見《鄧小平文選》第1卷，人民出版社1994年版，第221—223頁。

修改之后，8月27日，鄧小平把《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》（修改稿）提交起草委員會(huì)集體修改。當(dāng)日，鄧小平囑楊尚昆將該稿送毛澤東審閱。毛澤東連夜進(jìn)行了修改，并批示：“此件看了一遍，覺得大體可用。作了一些小的修改，請你們酌定。第23頁上批了一點(diǎn)建議修改的意見，請考慮�！薄督▏�以來毛澤東文稿》第6冊，第187頁。

毛澤東所作的修改主要有兩處：一處是在報(bào)告第一部分的第一段，“這個(gè)草案，同第七次大會(huì)所通過的黨章比較起來，并沒有根本原則上的不同，但是，在具體內(nèi)容上卻有了很多的改變”之后，加寫了“其中包含一些帶有原則性的改變”14個(gè)字；另一處是在報(bào)告倒數(shù)第四段分析黨勝利的原因時(shí)，在“要?dú)w功于人民群眾對于我們的信任和支持，要?dú)w功于全體黨員的艱苦奮斗”前面，加寫了“首先和最主要地”7個(gè)字。這兩處修改意見，在鄧小平1956年9月16日向八大所作的《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》中都采納了。

《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》（修改稿）第23頁在論述黨內(nèi)民主并未因黨的代表大會(huì)和代表會(huì)議開得不經(jīng)常而受到影響的理由時(shí)，列舉了一系列重要會(huì)議。毛澤東在這段文字旁批了兩條意見：一條是“1955年三月的全國代表會(huì)議應(yīng)在此處提出”；另一條是“沒有說1953年的財(cái)經(jīng)會(huì)議和糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷會(huì)議，也沒有說1949年的擴(kuò)大的二中會(huì)議”。鄧小平據(jù)此又加寫了這四次會(huì)議。參見《建國以來毛澤東文稿》第6冊，第188頁。

鄧小平主持起草的《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》，分析了黨在執(zhí)政情況下面臨的種種新考驗(yàn)，突出地提出反對官僚主義和驕傲自滿情緒的問題，認(rèn)為它必然會(huì)發(fā)展成為主觀主義和宗派主義。報(bào)告還要求堅(jiān)持黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，反對個(gè)人崇拜；重視黨內(nèi)思想教育，提高全黨的馬列主義思想水平；堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨；發(fā)揚(yáng)黨的實(shí)事求是、群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)；發(fā)展黨內(nèi)民主生活，健全黨的民主集中制；加強(qiáng)對黨的組織和黨員的監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。這些重要思想提出了在全面執(zhí)政情況下加強(qiáng)黨的建設(shè)的主要方針，奠定了社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期黨的建設(shè)的理論基礎(chǔ)。

三、參與八大政治報(bào)告的起草、討論和修改工作

八大籌備工作的重中之重是起草政治報(bào)告。鄧小平參加了政治報(bào)告的起草、討論和修改工作。據(jù)李雪峰回憶：“由于大家的努力，修改黨章報(bào)告完成得比較早，后來他（指鄧小平——引者注）又將精力集中到起草政治報(bào)告上去了�！崩钛┓澹骸段以谛∑酵�志領(lǐng)導(dǎo)下工作的二十四年》，《回憶鄧小平》（上），第220頁。

八大政治報(bào)告的起草和修改歷經(jīng)一年零四個(gè)月，各種修改稿達(dá)80多份，大的修改有5次。作為八大政治報(bào)告起草委員會(huì)成員，鄧小平自始至終參加了報(bào)告的起草、討論和修改工作。

最早的稿子是1955年12月寫出的，由起草委員會(huì)成員陳伯達(dá)起草。劉少奇于12月15日批示，印送毛澤東、周恩來、朱德、陳云、彭真、鄧小平等26人審閱修改。參見石仲泉等主編《中共八大史》，第151頁。這個(gè)稿子到下一個(gè)修改稿，中間經(jīng)過了7個(gè)月時(shí)間。從1956年6月底開始，八大政治報(bào)告進(jìn)入具體起草階段。6月30日，劉少奇召集陳云、鄧小平等開會(huì)，布置報(bào)告的起草工作。參見《劉少奇?zhèn)鳌废�，中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第793頁。7月初，八大政治報(bào)告第一個(gè)修改稿寫出。劉少奇批示楊尚昆：“此件請印發(fā)。發(fā)給名單請同小平同志確定�！笔�仲泉等主編《中共八大史》，第153頁。

八大政治報(bào)告的起草是在毛澤東直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。從7月初到八大召開前夕，毛澤東先后主持了19次中共中央政治局會(huì)議、八大政治報(bào)告起草委員會(huì)會(huì)議和少數(shù)有關(guān)人員參加的會(huì)議，討論八大政治報(bào)告。參見《劉少奇?zhèn)鳌废�，�?/span>793頁。鄧小平參加了這些會(huì)議。

1956年7月6日至14日，鄧小平多次參加毛澤東召集的八大政治報(bào)告起草委員會(huì)會(huì)議，討論報(bào)告起草問題。15日和19日，毛澤東又主持召開中央政治局?jǐn)U大會(huì)議，繼續(xù)討論，鄧小平均參加。參見石仲泉等主編《中共八大史》，第497頁。7月23日，毛澤東、劉少奇、鄧小平等移住北戴河，繼續(xù)商討中共八大主要文件的修改。在北戴河近一個(gè)月里，毛澤東先后主持召開中央政治局會(huì)議和兩個(gè)報(bào)告的起草委員會(huì)會(huì)議，對政治報(bào)告等文件進(jìn)行仔細(xì)推敲和認(rèn)真修改，還常常同劉少奇、周恩來、鄧小平等人交換意見。7月27日，鄧小平參加毛澤東召集的八大政治報(bào)告起草委員會(huì)會(huì)議，討論八大政治報(bào)告初稿的修改問題。8月10日，又出席毛澤東主持召開的中央政治局?jǐn)U大會(huì)議，討論八大政治報(bào)告初稿。8月11日，毛澤東約劉少奇、鄧小平等7人談八大政治報(bào)告修改問題。參見石仲泉等主編《中共八大史》，第500頁。8月12日，鄧小平參加毛澤東召集的修改八大政治報(bào)告初稿討論會(huì)。8月21日，又和劉少奇等在毛澤東處開會(huì)，談八大政治報(bào)告稿問題。8月29日、31日，鄧小平參加毛澤東召集的中央書記處書記、八大政治報(bào)告起草委員會(huì)委員和八大各代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)議，討論八大各項(xiàng)報(bào)告。9月7日，又參加毛澤東主持召開的中央書記處書記會(huì)議，討論八大政治報(bào)告稿的修改等問題。

此外，鄧小平還于1956年8月11日參加劉少奇召集的修改八大政治報(bào)告初稿討論會(huì)，并于8月13日在北戴河召集有關(guān)人員開會(huì)，討論八大政治報(bào)告初稿。

八大政治報(bào)告重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這一點(diǎn)無論是毛澤東，還是劉少奇、周恩來、鄧小平等其他中央領(lǐng)導(dǎo)人，認(rèn)識上都是一致的。1956年8月22日召開的中共七屆七中全會(huì)第一次會(huì)議上，鄧小平在談到八大議題與發(fā)言安排時(shí)，建議把國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為八大政治報(bào)告討論的重點(diǎn)。毛澤東接過鄧小平的話說：“這一次重點(diǎn)是建設(shè)，有國內(nèi)外形勢，有社會(huì)主義改造，有建設(shè)，有人民民主專政，有黨，報(bào)告里面有這么幾個(gè)大題目，都可以講。但是重點(diǎn)是兩個(gè)，一個(gè)是社會(huì)主義改造，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這兩個(gè)重點(diǎn)中，主要還是在建設(shè)，占這個(gè)報(bào)告的主要部分，三萬字中有三分之一是在講建設(shè)�！薄吨泄舶舜笪墨I(xiàn)選載》，《黨的文獻(xiàn)》2006年第5期。

經(jīng)過周密籌備，中共八大于1956年9月15日至27日在北京隆重舉行，這是中國共產(chǎn)黨歷史上一次空前的盛會(huì)，開得非常成功。八大在歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期宣告了社會(huì)主義革命的基本完成和社會(huì)主義制度的基本確立，宣告了社會(huì)主義全面建設(shè)新時(shí)期的開始，為黨制定了一條正確的政治路線，具有劃時(shí)代的意義。大會(huì)的成功召開，與鄧小平為會(huì)議所作的籌備工作和付出的艱辛勞動(dòng)是分不開的。

〔作者張金才，當(dāng)代中國研究所副研究員，北京100009〕