江澤民要求各級干部“都要學(xué)一些金融基本知識”
江澤民要求各級干部“都要學(xué)一些金融基本知識”
高長武
1997年10月6日，江澤民為即將出版的《領(lǐng)導(dǎo)干部金融知識讀本》一書題寫了書名，并寫了一段比較長的批語，其中有這樣一句話：“我希望各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要學(xué)一些金融基本知識�！碧貏e提出了在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)金融知識學(xué)習(xí)的問題。
關(guān)于這一問題，江澤民曾多次提及。在作出這個批語之前的1996年8月和1997年2月，他在聽取金融工作匯報時，就深刻闡述了金融在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，號召各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)金融知識，增強(qiáng)防范金融風(fēng)險的意識�！额I(lǐng)導(dǎo)干部金融知識讀本》實(shí)際上就是為落實(shí)江澤民的這一指示，由中國人民銀行編寫的。此后，他又分別給《領(lǐng)導(dǎo)干部國際金融知識讀本》、《領(lǐng)導(dǎo)干部財政知識讀本》、《領(lǐng)導(dǎo)干部證券知識讀本》題寫書名并作了批語。江澤民認(rèn)為，這幾個讀本“對幫助領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)金融知識很有益處”，所以特別推薦給廣大干部學(xué)習(xí)。
此外，在黨的一些重要會議上，他又多次提及這一問題。1998年2月，江澤民在中共十五屆二中全會上，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)金融知識的學(xué)習(xí)，提高對金融危機(jī)及應(yīng)對金融危機(jī)方法的認(rèn)識。他指出，在認(rèn)識和分析1997年亞洲金融危機(jī)及其影響時，要堅持兩點(diǎn)論，既要看到它對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的不利影響，也要看到它可能給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的某種機(jī)遇；既不要以為危機(jī)起于國外，我們可以高枕無憂，也不要因為受到這場危機(jī)影響而驚慌失措。1999年1月11日，他在中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部金融研究班上的講話中，又強(qiáng)調(diào)指出，做一名合格的領(lǐng)導(dǎo)者，要學(xué)習(xí)各個方面的知識。他專門提到了對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)問題：“關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代金融、現(xiàn)代管理等方面的知識，這是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握的基本經(jīng)濟(jì)知識�！弊阋娊瓭擅駥︻I(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)金融基本知識學(xué)習(xí)問題的重視。
江澤民如此重視這一問題，是有深層考慮的。
金融是人類社會商品貨幣關(guān)系發(fā)展的必然產(chǎn)物，金融的發(fā)展對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的促進(jìn)和推動作用。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，金融的作用幾乎影響到社會經(jīng)濟(jì)生活的各個方面，從社會資源配置、社會財富分配，到貨幣發(fā)行、投資就業(yè)，再到價格水平、個人收入等等，無不通過金融活動來實(shí)現(xiàn)。早在1991年初，鄧小平在上海視察時就明確指出：“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。”江澤民在對《領(lǐng)導(dǎo)干部金融知識讀本》的批語中，認(rèn)為這段話“深刻說明了金融業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中的重要地位”，提出“改革開放以來，我國金融業(yè)得到了長足發(fā)展,掌握著巨大的經(jīng)濟(jì)資源,在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用”。2002年2月5日，在全國金融工作會議上，他又對金融的地位和作用作了進(jìn)一步的闡述：“金融在市場配置資源中起著核心作用”，“是調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的重要杠桿”。
同時，金融業(yè)又是一個高風(fēng)險的行業(yè)。江澤民指出：“金融業(yè)是經(jīng)營貨幣及信用業(yè)務(wù)的特殊行業(yè)�！薄案叨燃械馁Y金資源、錯綜復(fù)雜的信用關(guān)系、瞬息萬變的交易信息，決定了金融業(yè)是風(fēng)險最大、對安全要求最高的行業(yè)�！边@就決定了金融是一柄雙刃劍。它能不能趨利避險，取決于我們的金融工作做得好不好。在對《領(lǐng)導(dǎo)干部金融知識讀本》的批語中，江澤民對此有一段精辟的論述：“如何運(yùn)用金融這個經(jīng)濟(jì)杠桿，是一門很大的學(xué)問。運(yùn)用得好,就會對實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo),抑制通貨膨脹,優(yōu)化資源配置,起到積極作用,有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。如果運(yùn)用不當(dāng),就可能產(chǎn)生金融風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,甚至?xí)＜敖?jīng)濟(jì)全局�！�
事實(shí)上，世界上有的國家由于金融工作沒有搞好，導(dǎo)致金融危機(jī)乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)的例子并不少。特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，世界上不少國家連續(xù)發(fā)生金融動蕩和危機(jī)。1994年的墨西哥，1995年的日本，都發(fā)生過嚴(yán)重的金融危機(jī)。1997年夏天，從泰國開始，爆發(fā)了一場席卷亞洲多數(shù)國家和地區(qū)并影響到歐美國家的金融危機(jī)，給世界許多國家和地區(qū)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，1997年亞洲金融危機(jī)波及面廣、發(fā)展快、破壞力強(qiáng)，不同于發(fā)生在個別國家的金融危機(jī)。對此，江澤民敏銳地指出：亞洲金融危機(jī)“給我們上了關(guān)于現(xiàn)代金融最生動、最深刻的一課”，“我們應(yīng)該深刻地加以認(rèn)識并引為鑒戒”。
從國內(nèi)看，改革開放以來，我國金融業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但同樣不容忽視的是，我國金融業(yè)的發(fā)展還面臨許多問題，比如，金融知識的普及程度不高，不少領(lǐng)導(dǎo)干部的金融知識還相當(dāng)缺乏。對此，江澤民分析指出：“建設(shè)有中國特色社會主義的金融事業(yè)，是一個大課題。新中國成立以前，我們黨一直主要在農(nóng)村地區(qū)開展武裝斗爭，對城市中的金融活動，大部分干部是不熟悉的。全國解放以后，我國金融事業(yè)有很大發(fā)展”，“但是，在很長一段時期內(nèi)，我們實(shí)行的是高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，國家銀行的主要職能是出納和會計�！薄拔覀冞M(jìn)行金融改革的目標(biāo)，就是要建立同發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的金融體制，使金融更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。這方面，我們還是新手，經(jīng)驗不多�！�
世界上由于金融出現(xiàn)問題而導(dǎo)致金融危機(jī)頻發(fā)的事實(shí)，以及我國金融發(fā)展過程中存在和面臨的一些問題，應(yīng)引起我們高度重視和警惕。因此，江澤民向全黨發(fā)出“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”的號召，要求既要加強(qiáng)金融知識的學(xué)習(xí)，加深對金融工作、金融法規(guī)和金融政策的了解，又要提高運(yùn)用和駕馭金融手段的本領(lǐng)，做到“善于掌握，巧于運(yùn)用”，增強(qiáng)防范金融風(fēng)險的能力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。同時，江澤民也告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部：“如果我們不能通過新的學(xué)習(xí)和實(shí)踐不斷提高自己，就會落后于時代，就有失去人民的信任和擁護(hù)的危險。這并不是危言聳聽�！苯瓭擅裉栒購V大領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)金融知識學(xué)習(xí)的深遠(yuǎn)考慮，也正在于此。
江澤民在對《領(lǐng)導(dǎo)干部金融知識讀本》的批語中，最后一句話是這樣寫的：“我相信,懂得金融的領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部多了,我們對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平就會有新的提高�！蔽覀兊念I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該牢記江澤民的這個期待，通過堅持不懈的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，來不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和應(yīng)對各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的能力。
〔作者高長武，中共中央文獻(xiàn)研究室助理研究員，北京100017〕
（來源：《黨的文獻(xiàn)》2009年第3期）