國外社會(huì)主義及左翼現(xiàn)狀與未來選擇

國外社會(huì)主義及左翼力量仍未走出低潮 發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)

2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，資本主義深陷結(jié)構(gòu)性危機(jī)，對(duì)資本主義批判的聲浪席卷全球。中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度活力彰顯，極大鼓舞了國外社會(huì)主義及左翼力量的發(fā)展，成為世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的最大亮點(diǎn)。越南共產(chǎn)黨、老撾人民革命黨、古巴共產(chǎn)黨等執(zhí)政地位穩(wěn)固，革新開放事業(yè)不同程度推進(jìn)。社會(huì)主義國家依然是世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的中流砥柱。西方再度出現(xiàn)“馬克思主義熱”，被稱為民主社會(huì)主義者的桑德斯在美國2016年大選中受到選民熱捧。

但是在各種因素復(fù)雜作用下，除日本共產(chǎn)黨等少數(shù)政黨力量有所發(fā)展外，多數(shù)社會(huì)主義及左翼政黨沒能抓住機(jī)遇，把批判資本主義的“聲勢”轉(zhuǎn)化為提升政治地位、壯大自身力量的“勝勢”。特別值得注意的是，西方反資本主義思潮由于缺乏有效的政治引領(lǐng)，正加快向民粹主義轉(zhuǎn)化，進(jìn)而助推了民粹政黨的快速崛起，結(jié)果擠壓了社會(huì)主義及左翼力量的生存空間。在傳統(tǒng)右翼和民粹政黨夾擊下，多數(shù)共產(chǎn)黨、社會(huì)黨陣營中的“中左派”以及發(fā)展中國家一些左翼政黨，處境更加艱難。

在前蘇聯(lián)地區(qū)，“共產(chǎn)黨聯(lián)盟—蘇聯(lián)共產(chǎn)黨”是地區(qū)社會(huì)主義力量的主要交流平臺(tái)，俄羅斯共產(chǎn)黨在其中占主導(dǎo)地位。

一、資本主義國家的共產(chǎn)黨發(fā)展面臨“二次探底”風(fēng)險(xiǎn)

法國共產(chǎn)黨、希臘共產(chǎn)黨、葡萄牙共產(chǎn)黨等影響力在低位徘徊、議席萎縮，意大利重建共和共產(chǎn)黨人黨以及德、英、美、加、澳等國共產(chǎn)黨游走在政治邊緣，有的甚至無緣國家政治生活。印度共產(chǎn)黨(馬克思主義)2011年失去在西孟加拉邦長達(dá)34年執(zhí)政權(quán)，尼泊爾共產(chǎn)黨(毛主義)和尼泊爾共產(chǎn)黨(聯(lián)合馬列)矛盾不時(shí)激化。摩爾多瓦共產(chǎn)黨人黨不斷分裂，元?dú)獯髠�，影響式微；烏克蘭共產(chǎn)黨生存環(huán)境惡化，從第一大黨淪為沒有越過議會(huì)門檻的小黨，直至被列為非法政黨；俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨國會(huì)議席不斷減少。智利共產(chǎn)黨、巴西共產(chǎn)黨因左翼政府下臺(tái)而失去參政地位。

二、政策取向帶有一定社會(huì)主義色彩的民族民主政黨處境也不容樂觀

在非洲，這部分力量相對(duì)穩(wěn)定，但面臨“顏色革命”壓力。如坦桑尼亞革命黨、埃塞俄比亞人民革命民主陣線、納米比亞人組黨、莫桑比克解放陣線、安哥拉人民解放運(yùn)動(dòng)等。在拉美，高舉“21世紀(jì)社會(huì)主義”大旗執(zhí)政的左翼力量開始走下坡路。查韋斯主義在實(shí)踐中遭遇挫折，委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會(huì)主義黨時(shí)隔16年后首次被反對(duì)派擊敗。厄瓜多爾的“美好生活社會(huì)主義”和玻利維亞的“社群社會(huì)主義”遭遇到不同程度困難，兩國總統(tǒng)謀求連任受挫。右翼力量在巴西、阿根廷、秘魯?shù)葒�重掌政�?quán)。拉美左翼僅在中小國家執(zhí)政，地區(qū)政治天平“左降右升”。

三、社會(huì)黨中的左派力量和影響持續(xù)下滑，前景堪憂

其一，發(fā)達(dá)國家社會(huì)黨在民粹政黨強(qiáng)力沖擊下，頹勢明顯。社會(huì)黨雖仍在法國、瑞典等執(zhí)政，但支持率持續(xù)走低。英、澳、日、丹麥、希臘等國曾一度或長期執(zhí)政的社會(huì)黨紛紛丟權(quán)，有的一蹶不振，淪為邊緣小黨。德國社民黨乏善可陳，意大利民主黨總理倫齊因修憲公投失敗而辭職。

其二，前蘇東地區(qū)社民黨走弱。在前蘇聯(lián)地區(qū)，社會(huì)黨力量薄弱，處境艱難。在中東歐地區(qū)，社會(huì)黨一度占據(jù)16國半壁江山的局面不再，目前僅在阿爾巴尼亞、黑山、捷克、斯洛伐克等少數(shù)國家執(zhí)政。

其三，發(fā)展中國家社民主義化的大黨影響力不再。加入社會(huì)黨國家的突尼斯憲政民主聯(lián)盟、埃及民族民主黨在“阿拉伯之春”中覆亡。印度國大黨2014年大選得票率不足10%。

在2016年12月4日結(jié)束的奧地利總統(tǒng)大選中, 中左派人士范德貝倫戰(zhàn)勝極右翼候選人霍費(fèi)爾，讓歐洲松了一口氣。然而隨后，意大利憲法改革公投的失敗卻又讓整個(gè)歐洲的空氣再度緊張，右翼民粹主義的崛起正在給歐洲敲響警鐘。

多邊交流活躍但分歧矛盾仍錯(cuò)綜復(fù)雜

國外社會(huì)主義及左翼力量堅(jiān)持通過全球與地區(qū)性機(jī)制開展多邊交流，觀察世界、宣示理念、協(xié)調(diào)政策。

一、全球性平臺(tái)和機(jī)制

一是世界共產(chǎn)黨與工人黨國際會(huì)議。該平臺(tái)由希臘共、葡共等于1998年創(chuàng)建，囊括世界120多個(gè)成員黨，是共產(chǎn)黨開展國際交流的重要平臺(tái)，其宗旨在于“團(tuán)結(jié)世界共產(chǎn)主義進(jìn)步力量，反帝反資、建設(shè)社會(huì)主義”。歷屆會(huì)議主題均著眼于交流新形勢下反帝反資經(jīng)驗(yàn)、爭取工人階級(jí)和廣大人民權(quán)利、增強(qiáng)各國無產(chǎn)階級(jí)團(tuán)結(jié)合作等話題，并不定期發(fā)表聯(lián)合文件，就“兩個(gè)主義”及國際上一些重大問題等共同發(fā)聲。中共、古共、越共、老撾人革黨以及一批參政共產(chǎn)黨定期與會(huì)，視之為觀察世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)和廣泛聯(lián)系各國共產(chǎn)黨的窗口。2016年10月在越南河內(nèi)召開的第18屆會(huì)議系世界共產(chǎn)黨與工人黨國際會(huì)議首次在社會(huì)主義國家舉辦，數(shù)十個(gè)國家一百多名代表與會(huì)，會(huì)議發(fā)表了聯(lián)合文件，具有一定的國際影響力。

二是社會(huì)黨國際。該機(jī)制源頭可追溯至1864年在英國倫敦成立的“第一國際”和1923年在德國漢堡成立的“社會(huì)主義工人國際”。二戰(zhàn)時(shí)期社會(huì)黨國際曾一度瓦解，戰(zhàn)后在英國工黨、美國勞工聯(lián)合會(huì)等倡議下重新活動(dòng)，20世紀(jì)70年代中期以后開始向廣大亞非拉地區(qū)發(fā)展，并于20世紀(jì)90年代社會(huì)黨紛紛上臺(tái)執(zhí)政的“粉紅色歐洲”時(shí)期得到進(jìn)一步擴(kuò)張。作為社會(huì)黨多邊合作的全球性組織，該平臺(tái)目前擁有160多個(gè)成員黨和4000多萬黨員，其宗旨是“加強(qiáng)成員黨之間的聯(lián)系，通過協(xié)商一致方式求得政治態(tài)度的一致”。隨著社會(huì)黨國際不斷擴(kuò)員，印度國大黨、南非非國大、墨西哥革命制度黨等一批帶有一定左翼和社會(huì)主義色彩的發(fā)展中國家民族民主政黨也相繼加入。目前，社會(huì)黨國際已召開24次大會(huì)，議題多著眼社會(huì)黨自身和全球性問題并提出對(duì)策。如2003年召開的第二十二次代表大會(huì)，曾就“全球治理”問題系統(tǒng)闡釋了社會(huì)黨的應(yīng)對(duì)之道，“全球治理”議題開始進(jìn)入各國政治視野并成為全球性議題。該平臺(tái)還下設(shè)專門的國際執(zhí)行局，就某些重大國際事務(wù)呼吁和敦促國際社會(huì)采取相關(guān)行動(dòng)。

二、地區(qū)性平臺(tái)和機(jī)制

在拉美，巴西勞工黨等48個(gè)左翼政黨于20世紀(jì)90年代發(fā)起旨在“加強(qiáng)各國人民之間的相互支持和聲援，發(fā)揮左翼政黨在反帝反資尤其是反新自由主義斗爭中的作用”的圣保羅論壇，迄今已經(jīng)舉辦22次大會(huì)，成員增至80多個(gè)。該論壇的成立和發(fā)展對(duì)近年拉美左翼的崛起發(fā)揮了重要推動(dòng)作用。

在歐洲，2004年法共、奧共、意大利重建共、塞浦路斯勞動(dòng)人民進(jìn)步黨、德國左翼黨(當(dāng)時(shí)叫德國民主社會(huì)主義黨)、希臘左聯(lián)黨(當(dāng)時(shí)叫希臘左翼運(yùn)動(dòng)和生態(tài)聯(lián)盟)等15黨共同組建歐洲左翼黨。其綱領(lǐng)在繼承傳統(tǒng)社會(huì)主義理論主張基礎(chǔ)上加入了一些新社會(huì)運(yùn)動(dòng)元素，初衷是建立一個(gè)統(tǒng)一的歐洲左翼政黨組織，盡快消除蘇東劇變對(duì)歐洲左翼力量造成的負(fù)面影響，并以建立一個(gè)民主、福利、生態(tài)主義、女權(quán)主義的和平的歐洲為己任。目前該機(jī)制已成為地區(qū)左翼力量的重要交流平臺(tái)，其制定的原則性綱領(lǐng)用于指導(dǎo)左翼黨參與歐洲議會(huì)選舉。歐洲議會(huì)內(nèi)部也設(shè)有左翼黨團(tuán)，協(xié)調(diào)各左翼黨立場和行動(dòng)。

在前蘇東地區(qū)，由原蘇聯(lián)共產(chǎn)黨改組而來的“共產(chǎn)黨聯(lián)盟—蘇聯(lián)共產(chǎn)黨”是地區(qū)社會(huì)主義力量的主要交流平臺(tái)，囊括了該地區(qū)仍然存在的絕大多數(shù)共產(chǎn)黨(部分沒有合法地位)。其中，俄共是主導(dǎo)力量，各黨通過該平臺(tái)交流情報(bào)、分享經(jīng)驗(yàn)。

在非洲，南非共產(chǎn)黨創(chuàng)辦了非洲左翼力量論壇，旨在把非洲共產(chǎn)主義力量連結(jié)成網(wǎng)絡(luò)，分享信息與經(jīng)驗(yàn)，迄今已舉辦三屆，非洲大陸數(shù)十個(gè)共產(chǎn)主義性質(zhì)的政黨和組織與會(huì)。

在亞洲，目前并未形成社會(huì)主義及左翼力量的多邊機(jī)制和平臺(tái)，但地區(qū)共產(chǎn)黨能夠通過亞洲政黨國際會(huì)議等平臺(tái)，開展多邊接觸，中共、越共、尼共(聯(lián))還是亞洲政黨國際會(huì)議的常委會(huì)成員。

雖然上述國際機(jī)制和平臺(tái)一定程度地促進(jìn)了不同社會(huì)主義及左翼力量的交流互動(dòng)，但不容忽視的是，長期以來形成的各種分歧、矛盾和恩怨仍深深困擾著這些政黨的國際合作。

在亞洲，目前并未形成社會(huì)主義及左翼力量的多邊機(jī)制和平臺(tái)，但地區(qū)共產(chǎn)黨能夠通過亞洲政黨國際會(huì)議等平臺(tái)，開展多邊接觸，中共、越共、尼共(聯(lián))還是亞洲政黨國際會(huì)議的常委會(huì)成員。

其一，共產(chǎn)黨內(nèi)部的問題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是理論分歧困擾有效合作。對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義等基本問題，各黨還存在分歧。一些黨不愿糾纏于教條式的理論爭論，更關(guān)注治國理政等現(xiàn)實(shí)問題。但也有一些政黨熱衷搞理論上的“唯我獨(dú)左”，常以“評(píng)判者”姿態(tài)對(duì)他黨獨(dú)立探索具有自身特色社會(huì)主義道路的努力指手畫腳，從而影響了共產(chǎn)黨間的彼此認(rèn)同與團(tuán)結(jié)合作。二是交流主題空泛，口號(hào)多于行動(dòng)。由于多數(shù)共產(chǎn)黨國際影響力和政治能量有限，多邊交流往往回避社會(huì)主義建設(shè)現(xiàn)實(shí)，而關(guān)注自身無法施加實(shí)質(zhì)性影響的國際議題。一方面，多邊場合中“推翻資本主義、建設(shè)社會(huì)主義”之類的口號(hào)喊得震天響；但另一方面，落實(shí)到具體實(shí)踐中卻根本拿不出任何切實(shí)可行的方案。三是宗派主義情結(jié)與黨派利益交織。由于互不認(rèn)同，不少共產(chǎn)黨無論在一國內(nèi)部，還是國際層面，都難以開展有效對(duì)話。一些游走于國家政治邊緣的小黨視野狹窄，看不到世界發(fā)展和社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)大勢，熱衷于顯示影響和存在。有的黨甚至將某些多邊平臺(tái)視為勢力范圍，打壓排擠其他建設(shè)性力量的參與，阻礙了社會(huì)主義力量間正常的交流與合作。

其二，社會(huì)黨內(nèi)部的問題主要表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)力和向心力危機(jī)。隨著社會(huì)黨國際不斷擴(kuò)員，組織機(jī)制僵化、管理不力和官僚化問題突出。同時(shí)，由于自身結(jié)構(gòu)性問題，社會(huì)黨國際內(nèi)部較有影響的傳統(tǒng)大黨同占據(jù)數(shù)量優(yōu)勢的邊緣小黨在權(quán)利和義務(wù)分配等問題上矛盾日益激化，導(dǎo)致整個(gè)平臺(tái)凝聚力與向心力持續(xù)弱化。2013年5月，因長期不滿于機(jī)制內(nèi)部人事及相關(guān)安排，德國社民黨、英國工黨、瑞典社民黨、俄羅斯公正俄羅斯黨、南非非國大、歐洲議會(huì)社會(huì)黨黨團(tuán)等70多個(gè)該機(jī)制成員，借慶祝德國社民黨成立150周年之機(jī)，在德國萊比錫“另起爐灶”，組建“進(jìn)步聯(lián)盟”，對(duì)社會(huì)黨國際形成了重大沖擊。

影響下滑的成因復(fù)雜走出困境仍需時(shí)日

主客觀多重因素導(dǎo)致當(dāng)前國外社會(huì)主義及左翼力量仍處于“守勢”。主觀上，國外共產(chǎn)黨發(fā)展的最大瓶頸，在于不能提出適應(yīng)時(shí)代變化、反映主流民意、切實(shí)可行的行動(dòng)綱領(lǐng)和方案。在國際金融危機(jī)面前，“暴露了自身意識(shí)形態(tài)上的真空”，不僅對(duì)危機(jī)根源的認(rèn)識(shí)不深，也未能提出超越資本主義框架的替代性選擇。資本主義國家共產(chǎn)黨一直沒有很好地解決理論、道路問題，一些黨自我變革和創(chuàng)新的意愿、能力不足，是其既缺乏改變現(xiàn)狀的有效對(duì)策，又不斷陷入分裂的根源。正如日共所指出：“迄今為止，世界并沒有在資本主義高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)基礎(chǔ)上開展社會(huì)主義變革的經(jīng)驗(yàn)�！鄙鐣�(huì)黨左派目前的困境則緣于“第三條道路”理論和政策上對(duì)右翼的趨同，多數(shù)社民黨為迎合選舉而日益喪失政治特色，在危機(jī)面前治理能力不足、政策手段有限的弊端暴露無遺。包括拉美左翼在內(nèi)的發(fā)展中國家左翼政黨則在理論、黨建和治理能力上存在諸多問題。

客觀上，“資強(qiáng)社弱”基本格局未變，資本主義雖遭遇危機(jī)，但仍有一定的調(diào)適余地和發(fā)展空間，社會(huì)主義取代資本主義仍將是一個(gè)長期的過程。特別是國際金融危機(jī)的深度發(fā)酵加劇了民眾身份認(rèn)同的“碎片化”，傳統(tǒng)勞工階層已不再是社會(huì)主義力量“天然”的社會(huì)基礎(chǔ)，其政治“流動(dòng)性”不斷加大，在現(xiàn)實(shí)壓力和極端主義蠱惑下，很容易從一個(gè)陣營轉(zhuǎn)投另一個(gè)陣營。隨著危機(jī)向政治、社會(huì)領(lǐng)域蔓延和現(xiàn)有體制回應(yīng)不力，民粹主義憑借鮮明的反精英、反體制旗幟異軍突起，贏得了眾多支持，不斷搶奪社會(huì)主義及左翼力量的政策空間、民眾基礎(chǔ)。

當(dāng)前，國外社會(huì)主義及左翼力量短期難以擺脫發(fā)展困境。一是西方式選舉體制客觀上對(duì)共產(chǎn)黨參與國家政治生活形成了高門檻，也使其他中左力量時(shí)常受制于政黨輪替的“鐘擺效應(yīng)”。二是民粹主義加劇了民眾身份認(rèn)同的“碎片化”，迫使社會(huì)主義及左翼力量必須重新對(duì)社會(huì)基礎(chǔ)“尋錨”定位，而這需要一個(gè)較長的過程。比如，法國社會(huì)黨明確表示，20世紀(jì)七八十年代，英國工黨、德國社民黨，都曾經(jīng)歷十余年的變革轉(zhuǎn)型才重新贏得政權(quán)，法國社會(huì)黨也已做好了類似的心理準(zhǔn)備。三是在多數(shù)資本主義國家，民眾對(duì)現(xiàn)狀的不滿雖有所上升，但反抗與斗爭意識(shí)多有情緒化成分，易為民粹力量所綁架；反思和批判仍停留在政策和技術(shù)層面，少有制度層面結(jié)論；對(duì)于作為意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度、政策主張而存在的“社會(huì)主義”存有一定偏見。此外，全球工人階級(jí)仍處于分散狀態(tài)，且彼此存有競爭沖突，也嚴(yán)重制約著社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展。四是隨著拉美左翼、發(fā)達(dá)國家社會(huì)黨普遍在國內(nèi)政治中走衰，有關(guān)國際機(jī)制和平臺(tái)的影響力恐將繼續(xù)下滑。國外社會(huì)主義及左翼力量內(nèi)部由來已久、成因復(fù)雜的分歧與矛盾短期恐難破局。

突破創(chuàng)新、砥礪前行是走出困境的現(xiàn)實(shí)選擇

歷史告訴我們，社會(huì)主義及左翼力量的發(fā)展從來都不是一帆風(fēng)順的，總是迂回曲折、砥礪前行，在每次大發(fā)展之前都伴有一段蟄伏期。無論共產(chǎn)黨、社會(huì)黨還是發(fā)展中國家的左翼力量，今后相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)的首要任務(wù)就是積蓄力量、重塑意識(shí)形態(tài)、完善組織結(jié)構(gòu)、改進(jìn)活動(dòng)方式等。

許多政黨已經(jīng)意識(shí)到，必須創(chuàng)造性地對(duì)時(shí)代特征、當(dāng)代資本主義發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的方式路徑等一系列基本問題做出有說服力的回答，才能有效吸引、領(lǐng)導(dǎo)本國民眾開展斗爭。但是，理念突破與創(chuàng)新不僅需要國際視野和戰(zhàn)略思維，更需要政治意志和政治勇氣，這恰恰是這些力量特別是發(fā)達(dá)國家共產(chǎn)黨面臨的核心難題。

令人欣慰的是，雖然許多共產(chǎn)黨在理論政策上的分歧難以彌合，但普遍認(rèn)同建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義必須繼續(xù)打破由一個(gè)中心指導(dǎo)、走唯一道路、建設(shè)唯一模式的束縛，走符合各自國情黨情的道路。這已成為凝聚國外共產(chǎn)黨的“最大公約數(shù)”。

與此同時(shí)，中國特色社會(huì)主義的成功實(shí)踐，不僅創(chuàng)造性地完善了非西方發(fā)展模式，而且打破了西方的制度神話，為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供了另一種全新的選擇，豐富了政治文明的多樣性。一方面，以中國共產(chǎn)黨治國理政和管黨治黨經(jīng)驗(yàn)為載體和主要內(nèi)容的中國模式乃至中國制度，對(duì)國外社會(huì)主義及左翼力量形成了巨大吸引力；另一方面，中國共產(chǎn)黨一貫主張，各國應(yīng)根據(jù)各自國情自主探索發(fā)展道路和制度模式，客觀上增進(jìn)了這些力量對(duì)中國和中國共產(chǎn)黨的親近感與信任感。在此背景下，深入總結(jié)中國特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，特別是中國共產(chǎn)黨治國理政和管黨治黨經(jīng)驗(yàn)，并加強(qiáng)思想引領(lǐng)，將其轉(zhuǎn)化為具有世界意義與影響的“中國方案”，或可為深陷思想迷茫、理論困惑、政策匱乏、行動(dòng)失措等多重窘境的國外社會(huì)主義及左翼力量提供有益參考借鑒。

（作者單位：中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部研究室）