吳德剛：始終把黨的政治建設(shè)擺在首位

始終把黨的政治建設(shè)擺在首位

中央黨史和文獻(xiàn)研究院副院長(zhǎng) 吳德剛

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中圍繞“黨的政治建設(shè)”提出了一系列新思想和新要求，進(jìn)一步回答了新時(shí)代“為什么要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨以及怎樣建設(shè)黨”等重大問(wèn)題，深化了對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為全面從嚴(yán)治黨和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和根本遵循。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想明確了“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位”。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要?jiǎng)?chuàng)新成果

馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益的代表者”，“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨，他們沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”。馬克思、恩格斯認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨必須重視黨的政治建設(shè)，始終保持在思想、政治、理論、組織以及政策、綱領(lǐng)上的獨(dú)立性，以保證自己的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，是代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)根本利益的政治集團(tuán)。中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨思想建立起來(lái)的政黨，自1921年成立以來(lái)，就旗幟鮮明地把共產(chǎn)主義作為最高政治綱領(lǐng)，并依據(jù)馬克思主義的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，科學(xué)制定了不同歷史時(shí)期的基本綱領(lǐng)和路線(xiàn)方針政策，并指導(dǎo)革命、建設(shè)和改革取得了一個(gè)又一個(gè)偉大勝利。

在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中，以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，對(duì)思想建黨、政治建黨進(jìn)行了長(zhǎng)期的艱苦探索。1929年，毛澤東同志針對(duì)黨和紅軍中存在的種種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，著眼于把黨建設(shè)成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)，在古田會(huì)議上提出了思想建黨、政治建軍的一系列主張。在古田會(huì)議決議關(guān)于黨員條件的第一條就明確規(guī)定，必須“政治觀(guān)念沒(méi)有錯(cuò)誤（包括階級(jí)覺(jué)悟）”。在黨的七大上，毛澤東同志提出要把全心全意為人民服務(wù)作為黨的先進(jìn)性的根本要求。他曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“一個(gè)政黨要引導(dǎo)革命到勝利，必須依靠自己政治路線(xiàn)的正確和組織上的鞏固�！痹谏鐣�(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東同志也始終強(qiáng)調(diào)要重視黨的政治建設(shè)，要防止修正主義、防止黨的旗幟改變顏色。

進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，并提出把“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”作為四項(xiàng)基本原則重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)“到什么時(shí)候都得講政治”“老祖宗不能丟”“沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有現(xiàn)代中國(guó)的一切”。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把政治建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局，提出了一系列重大觀(guān)點(diǎn)，對(duì)政治建黨進(jìn)行了許多行之有效的創(chuàng)新探索，并在實(shí)踐中形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

黨的十九大報(bào)告指出：“實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程”�！坝掠谧晕腋锩�，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位”。報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線(xiàn)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。這些論述充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨的政治建設(shè)重要性的深刻認(rèn)識(shí)，是對(duì)黨的執(zhí)政規(guī)律的深刻把握。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，“把黨的政治建設(shè)擺在首位”的思想，是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)與中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代黨的建設(shè)偉大實(shí)踐相結(jié)合的最新理論創(chuàng)新成果，也是我們黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的新總結(jié)和新概括，把馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)提高到了新境界。

堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的精神，當(dāng)前的重要任務(wù)就是要深刻認(rèn)識(shí)以政治建黨為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大意義，按照習(xí)近平總書(shū)記提出的黨的建設(shè)總要求，切實(shí)把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，把統(tǒng)領(lǐng)地位落到實(shí)處。

以高度政治自覺(jué)落實(shí)好“保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這一加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。黨的十九大指出：“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)�！痹谛聲r(shí)代的新的偉大征程上，全黨必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，不斷完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命、建設(shè)、改革的歷史充分證明，沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)；沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有社會(huì)主義建設(shè)和新時(shí)期改革開(kāi)放的偉大成就。歷史也必將繼續(xù)證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。

用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，不斷凈化政治靈魂。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，堅(jiān)定理想信念是黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)。只有理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)全黨要重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任。當(dāng)前，黨中央號(hào)召全黨來(lái)一次大學(xué)習(xí)，我們要切實(shí)加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，激勵(lì)全黨“不忘初心、牢記使命”。要教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，牢記革命理想的政治靈魂，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，切實(shí)解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。

加強(qiáng)政治骨干隊(duì)伍建設(shè)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。政治路線(xiàn)確定以后，干部就是決定的因素。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)地方和單位的中樞神經(jīng)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指揮部。落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。必須切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，始終堅(jiān)持正確政治方向，認(rèn)真貫徹民主集中制，要堅(jiān)持事業(yè)為上的原則，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。 突出政治標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。干部工作落實(shí)政治建黨，必須在突出政治標(biāo)準(zhǔn)上下功夫、抓落實(shí)。必須堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持事業(yè)為上，以公道正派的作風(fēng)，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。著力選拔牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、政治上對(duì)黨忠誠(chéng)的干部，政治定力強(qiáng)、“四個(gè)自信”堅(jiān)定的干部，有政治擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)的干部，政治能力強(qiáng)、善于從政治上觀(guān)察和解決問(wèn)題的干部，廉潔自律、干凈干事、艱苦奮斗的干部。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須嚴(yán)明政治紀(jì)律。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，依靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

提高政治能力，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記指出，領(lǐng)導(dǎo)13億多人的社會(huì)主義大國(guó)，我們黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，改革創(chuàng)新本領(lǐng)，科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，依法執(zhí)政本領(lǐng)，群眾工作本領(lǐng)，狠抓落實(shí)本領(lǐng)，駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。唯有如此，才能把黨的十九大確定的宏偉目標(biāo)落到實(shí)處。同時(shí)要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，嚴(yán)把黨員發(fā)展的政治標(biāo)準(zhǔn)，努力把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，時(shí)刻保持政治清醒。習(xí)近平總書(shū)記指出：我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)仍然具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)仍然具有尖銳性和嚴(yán)峻性，黨的政治建設(shè)任重道遠(yuǎn)。全黨必須時(shí)刻準(zhǔn)備付出更大的努力和艱辛，始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)；結(jié)合偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐推進(jìn)偉大工程。只有如此才能確保黨始終走在時(shí)代前列，始終成為全國(guó)人民的主心骨，始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

（來(lái)源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2018年4月9日）