改革開(kāi)放時(shí)期中共黨建史研究維度的思考

改革開(kāi)放時(shí)期中共黨建史研究維度的思考

楊德山

在某種意義上說(shuō)，中共的全部工作可分為兩個(gè)方面，即“黨的領(lǐng)導(dǎo)”（“偉大事業(yè)”）和“黨的建設(shè)”（“偉大工程”）。改革開(kāi)放啟動(dòng)后，中共在黨建方面投入了較以往更多的精力和時(shí)間【以中共中央黨史研究室著《中國(guó)共產(chǎn)黨的九十年》（中共黨史出版社、黨建讀物出版社，2016年）為例，書(shū)中黨建方面內(nèi)容所占篇幅的比例，“新民主主義革命時(shí)期”為1.13%；“社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期”為1.03%；“改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期”為7.80%�！俊�從黨史學(xué)的角度看，新時(shí)期黨建史是這一時(shí)段黨史的重要組成部分，理應(yīng)受到學(xué)界的高度重視。但情與理違，目前這類研究成果僅有一部以專著形式由黨史研究者完成【中共中央黨史研究室第三研究部：《新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)簡(jiǎn)史》，中共黨史出版社，2010年�！�，其他則以中共黨建通史的特定階段史形式出現(xiàn)【在紀(jì)念建黨70周年、80周年、90周年之際，一批通史性的黨建史著述集中問(wèn)世。這些作品的共同特點(diǎn)就是根據(jù)成書(shū)時(shí)間，不斷延伸改革開(kāi)放時(shí)期黨建史的時(shí)間下限�！俊＿@類作品多按黨史大背景，以黨建重大事件為對(duì)象，進(jìn)行宏觀描述、分析和總結(jié)。研究者主觀上總是力圖展現(xiàn)其波瀾壯闊、豐富多彩的史詩(shī)畫(huà)卷，但對(duì)黨建理論精髓把握的不足、對(duì)黨建事件矛盾說(shuō)明的含糊以及對(duì)黨建決策實(shí)踐結(jié)果的忽視，常常使他們難以遂愿。從黨建學(xué)的視角看，適時(shí)總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)黨的建設(shè)的理論和實(shí)踐成就，提煉其經(jīng)驗(yàn)和啟示，在黨建研究成果中占相當(dāng)大的比重。但說(shuō)明直線化、描述平面化、結(jié)論正面化是這類作品的主要特征，宣傳色彩濃厚，史學(xué)魅力稀見(jiàn)。當(dāng)然，無(wú)論是黨史學(xué)還是黨建學(xué)，無(wú)論是專業(yè)科研人員還是機(jī)關(guān)研究者，多年來(lái)的探索仍然為繼續(xù)這一專題的探究奠定了基礎(chǔ)，至少提供了一些有益的素材。依筆者淺見(jiàn)，須將理論和實(shí)踐相結(jié)合，將歷史和現(xiàn)實(shí)相承接，或者說(shuō)“論”與“史”相統(tǒng)一，才能使改革開(kāi)放以來(lái)的黨建史研究成果更為深刻、生動(dòng)。所謂“論”，意為從更深層次、更廣闊視野認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放時(shí)期中共黨建的基本理論問(wèn)題；所謂“史”，意即從歷史學(xué)的基本規(guī)范出發(fā)，以不回避矛盾和沖突的態(tài)度，對(duì)待改革開(kāi)放時(shí)期中共黨建的發(fā)展歷程。

第一、準(zhǔn)確把握改革開(kāi)放時(shí)期中共的本質(zhì)屬性和功能定位

改革開(kāi)放以來(lái)黨的建設(shè)史要研究的是十一屆三中全會(huì)以來(lái)中共自身建設(shè)的發(fā)展過(guò)程、一般特征和基本規(guī)律，其中心命題“什么是執(zhí)政黨、怎樣加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè)”源自1980年2月鄧小平在中共十一屆五中全會(huì)上提出的重要問(wèn)題，即“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)？”【《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年，第276頁(yè)�！繃�繞這一問(wèn)題，中共的黨建目標(biāo)表述根據(jù)時(shí)勢(shì)變化先后作過(guò)13次調(diào)整。但就黨的性質(zhì)規(guī)定而言，它從來(lái)沒(méi)有放棄“馬克思主義政黨”或“馬克思主義執(zhí)政黨”的原則要求；就功能定位而言，它一直強(qiáng)調(diào)自己是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的“核心”或“領(lǐng)導(dǎo)核心”。1983年10月，鄧小平就明確指出：“把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心�！薄尽多囆∑轿倪x》第3卷，人民出版社，1993年，第39頁(yè)。】2012年11月，中共十八大政治報(bào)告依然強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心�！薄尽妒�八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第39頁(yè)�！繄�(jiān)持馬克思主義政黨性質(zhì)，是改革開(kāi)放時(shí)期中共一直強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的意識(shí)形態(tài)根據(jù)；突出領(lǐng)導(dǎo)核心地位，則是中共在新時(shí)期所承擔(dān)的使命與自身本領(lǐng)之間始終存在張力而提出不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的政治緣由。換言之，十八大提出把“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)”作為黨建工作的主線，就是中共基于自身性質(zhì)堅(jiān)守和功能定位思慮而得出的結(jié)論。

無(wú)論是性質(zhì)堅(jiān)守還是功能定位，都注定了改革開(kāi)放時(shí)期的中共并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。一方面，盡管歷史方位發(fā)生了重大變化，中共已經(jīng)成為對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的執(zhí)政黨，但是對(duì)遠(yuǎn)大理想的追求、對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)共同理想的信念、對(duì)立黨宗旨的執(zhí)著，是它永恒的立黨之本，“革命”是它永遠(yuǎn)的使命，“革命黨”是它終身的名稱。所以，中共將“改革”定位為“第二次革命”，現(xiàn)階段仍宣稱進(jìn)行著“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”。因此，改革開(kāi)放時(shí)期中共稱自己是執(zhí)政黨，只是相對(duì)于它曾經(jīng)作為領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的革命黨而言，與西方政黨輪替制度下的“執(zhí)政黨”不可等量齊觀【近年來(lái)，有些學(xué)者將西方“使命型政黨”（Missionary Party）套用到中共身上，其實(shí)欠妥。在西方，“使命型政黨”只是一種以理念而非完全以選票為依歸的選舉型政黨。】。研究者不能套用西方政黨轉(zhuǎn)型理論來(lái)解釋中共歷史方位的變化，八個(gè)“不忘初心”回應(yīng)的就是中共“轉(zhuǎn)型”而不“轉(zhuǎn)性”。另一方面，作為一個(gè)從無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命黨發(fā)展而來(lái)的馬克思主義執(zhí)政黨，中共雖然在改革開(kāi)放之后經(jīng)歷過(guò)“黨政分工”“黨政分開(kāi)”的政治體制改革，但是其“領(lǐng)導(dǎo)核心”地位未有絲毫動(dòng)搖。1979年3月，鄧小平將“堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”列為四項(xiàng)基本政治原則之一，并在80年代多次強(qiáng)調(diào)它在其中的關(guān)鍵性地位。這一原則還被寫(xiě)進(jìn)1982年9月通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的“總綱”和12月通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》的“序言”中，成為新時(shí)期全黨全民必須堅(jiān)守的政治準(zhǔn)則。“領(lǐng)導(dǎo)核心”地位主要體現(xiàn)在三個(gè)層面：一是中國(guó)近代歷史尤其是中國(guó)近代革命史發(fā)展的必然選擇，所謂“沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)”；二是基本內(nèi)涵包括政治、思想、組織三個(gè)主要方面，其中至少“思想”領(lǐng)導(dǎo)為西方政黨所不具備；三是涉及面為“全方位”“無(wú)限制”，即今日所謂“工農(nóng)商學(xué)兵、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。所以，從功能形態(tài)看，那種以政黨現(xiàn)代化命題為切入點(diǎn)，套用西方政黨政治模式，認(rèn)為中共將會(huì)朝著“國(guó)家和社會(huì)”之間“中介”方向發(fā)展的觀點(diǎn)并不正確。

有鑒于此，在研究改革開(kāi)放時(shí)期的中共黨建史時(shí)，我們不能僅僅把它當(dāng)作一般的“執(zhí)政黨”建設(shè)史來(lái)對(duì)待，而忽視了中共的“馬克思主義”性質(zhì)、“領(lǐng)導(dǎo)核心”定位和“革命黨”“來(lái)路”。只有全面準(zhǔn)確地把握中共的本質(zhì)屬性和功能定位，改革開(kāi)放時(shí)期的黨建史研究才能有“根”有“魂”。

第二、從中國(guó)政黨政治邏輯角度思考改革開(kāi)放時(shí)期中共黨建發(fā)展的復(fù)雜性

盡管中共是馬克思主義政黨，但作為中國(guó)近代政黨家族中的一員，它的運(yùn)行——無(wú)論是黨的建設(shè)還是黨的領(lǐng)導(dǎo)——都難以擺脫中國(guó)政黨政治邏輯的運(yùn)行軌跡。只有掌握了這一點(diǎn)，才能從根本上認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放時(shí)期中共黨建發(fā)展過(guò)程的復(fù)雜性。

所謂中國(guó)政黨政治邏輯，源自孫中山對(duì)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后中國(guó)人從事政黨政治活動(dòng)近20年教訓(xùn)的總結(jié)。他認(rèn)為，中國(guó)“第三次革命”要想成功，只能由唯一真正的革命政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)；黨內(nèi)必須擁戴“惟一（崇高偉大）之領(lǐng)袖”；領(lǐng)袖之所以是領(lǐng)袖，除了有堅(jiān)定的理想信念、勇氣意志外，關(guān)鍵的是“對(duì)革命道理，有真知灼見(jiàn)；對(duì)革命方略，有切實(shí)措施”【參見(jiàn)楊德山：《辛亥革命與革命黨人政黨觀的變遷》，《新視野》2011年第6期�！�。中共在抗戰(zhàn)時(shí)期認(rèn)識(shí)和把握了這一邏輯，具體表現(xiàn)為：創(chuàng)建江西根據(jù)地的成功，遵義會(huì)議后指揮紅軍多次化險(xiǎn)為夷到達(dá)陜北，全面抗戰(zhàn)之初對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，為毛澤東在革命實(shí)踐中贏得黨內(nèi)信任、擁戴，最終成為公認(rèn)“領(lǐng)袖”奠定了基礎(chǔ)；“馬克思主義中國(guó)化”重大命題的提出，“新民主主義論”的系統(tǒng)闡釋，整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，確立了“毛澤東思想”在全黨的理論指導(dǎo)地位；黨員隊(duì)伍、武裝力量規(guī)模、根據(jù)地面積不斷擴(kuò)大，使中共在抗戰(zhàn)結(jié)束前有了問(wèn)鼎“中國(guó)之命運(yùn)”的條件。七大文獻(xiàn)精神基本展現(xiàn)了中共在這方面的認(rèn)識(shí)結(jié)果。從七大到八大的11年間，依循這一邏輯，中共不但取得了新民主主義革命的徹底勝利，還取得了社會(huì)主義革命和建設(shè)的初步成就。在之后的20年間，盡管中共遇到了各種各樣的困難和挑戰(zhàn)，但是黨的領(lǐng)導(dǎo)地位沒(méi)有動(dòng)搖，黨沒(méi)有分裂，根本原因就在于有毛澤東的領(lǐng)袖地位在，有毛澤東思想的指導(dǎo)地位在。

改革開(kāi)放時(shí)期中國(guó)政黨政治的運(yùn)行又一次驗(yàn)證了這一邏輯的力量。從中共十一屆三中全會(huì)到中共十四大，由于中國(guó)特色社會(huì)主義理論處于觀點(diǎn)提出階段，以“毛澤東思想在新形勢(shì)下的發(fā)展”面目而出現(xiàn)，尚未形成獨(dú)立的理論體系，更未上升到黨的指導(dǎo)思想層面。在領(lǐng)導(dǎo)體制方面，干部隊(duì)伍處于新老交替狀態(tài)，運(yùn)行機(jī)制處于新舊轉(zhuǎn)型階段，人與事、權(quán)與責(zé)關(guān)系并不十分明晰。此外，黨內(nèi)外少數(shù)人甚至對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位持懷疑甚至否定態(tài)度，社會(huì)影響很大。正因如此，這一時(shí)期出現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)自由化泛濫等現(xiàn)象，直至1989年春夏之交發(fā)生了政治風(fēng)波。風(fēng)波的發(fā)生及平息使中共更加清楚地認(rèn)識(shí)到：在國(guó)內(nèi)，“如果沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不搞社會(huì)主義，不搞改革開(kāi)放，就嗚呼哀哉了，哪里能有現(xiàn)在的中國(guó)？”在黨內(nèi)，“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的”。【《鄧小平文選》第3卷，第326、310頁(yè)。】黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)一致端賴思想上的統(tǒng)一，中共十四大確定“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論”為“引導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)不斷前進(jìn)的指針”完成了這一任務(wù)。正因?yàn)閷?duì)中國(guó)政黨政治邏輯有了新的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用，在中共十三屆四中全會(huì)之后的13年里，中共領(lǐng)導(dǎo)人民“從容應(yīng)對(duì)一系列關(guān)系我國(guó)主權(quán)和安全的國(guó)際突發(fā)事件，戰(zhàn)勝在政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)受住一次又一次考驗(yàn)，排除各種干擾”，取得了“綜合國(guó)力大幅度躍升、人民得到實(shí)惠最多”，“社會(huì)長(zhǎng)期保持安定團(tuán)結(jié)、政通人和”，“國(guó)際影響顯著擴(kuò)大、民族凝聚力極大增強(qiáng)”等輝煌成就【《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社，2008年，第5頁(yè)�！�。從十六大到十八大的10年間，一方面，黨領(lǐng)導(dǎo)人民緊緊抓住和利用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段，“經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會(huì)保持穩(wěn)定”，“國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化”【《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），第5頁(yè)�！�；另一方面，實(shí)際工作中治黨“寬、松、軟”傾向更加明顯，甚至出現(xiàn)了企圖分裂黨，竊取黨和國(guó)家權(quán)力的野心家、陰謀家【關(guān)于“野心家”“陰謀家”的表現(xiàn)，參見(jiàn)《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社、中國(guó)方正出版社，2016年，第28—29頁(yè)�！�。這從反面驗(yàn)證了中國(guó)政黨政治邏輯力量的存在。而近年來(lái)，中共提出“四個(gè)意識(shí)”尤其是“核心意識(shí)”，進(jìn)一步驗(yàn)證了這一力量的強(qiáng)大。

因此，我們?cè)谘芯扛母镩_(kāi)放以來(lái)的執(zhí)政黨建設(shè)史時(shí)，應(yīng)該關(guān)注中國(guó)政黨政治的特殊邏輯，切不可套用“傳統(tǒng)威權(quán)型政黨”或“現(xiàn)代法理型政黨”或“黨—國(guó)”體制理論范式來(lái)解讀新時(shí)期以來(lái)的中共黨建史。否則，便無(wú)法理解這一歷史存在的真實(shí)。

第三、正確理解中共執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的內(nèi)涵

中共領(lǐng)袖群體通常從立黨宗旨出發(fā)，用“工具論”來(lái)闡釋黨的功能屬性。革命年代，毛澤東曾言：“我們是馬克思主義者，我們相信工具論”，“黨是階級(jí)斗爭(zhēng)的工具”，“我們黨是階級(jí)的領(lǐng)袖，中央是全黨的領(lǐng)袖，我們都當(dāng)作工具來(lái)看”，“我們黨要使人民勝利，就要當(dāng)工具，自覺(jué)地當(dāng)工具。各個(gè)中央委員，各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都要有這樣的認(rèn)識(shí)”【《毛澤東文集》第3卷，人民出版社，1996年，第373—374頁(yè)�！�。和平時(shí)期，鄧小平仍強(qiáng)調(diào)，“工人階級(jí)的政黨不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而是自覺(jué)地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時(shí)期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具”，共產(chǎn)黨“之所以成為先進(jìn)部隊(duì)，它之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民群眾，正因?yàn)椋�而且僅僅因?yàn)�，它是人民群眾的全心全意的服�?wù)者，它反映人民群眾的利益和意志，并且努力幫助人民群眾組織起來(lái)，為自己的利益和意志而斗爭(zhēng)”【《鄧小平文選》第1卷，人民出版社，1994年，第217—218頁(yè)�！�。

在這樣的認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，改革開(kāi)放以來(lái)，中共在理論上對(duì)黨的建設(shè)工作形成了一定的經(jīng)驗(yàn)性和規(guī)律性認(rèn)識(shí)，主要集中在兩點(diǎn)。一是特別強(qiáng)調(diào)黨建工作與政治路線、基本路線和中心工作的關(guān)系。為防止二者脫節(jié)，在吸取極左思潮盛行年代“空頭政治”教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，中共在80年代特別強(qiáng)調(diào)：“黨的建設(shè)問(wèn)題，從來(lái)是同黨的政治路線密切地聯(lián)系在一起的。新時(shí)期黨的一切工作，都必須保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行。”【《十三大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），人民出版社，1991年，第41頁(yè)�！康�90年代，中共更將黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)加以考慮，闡明它們與政治路線、中心任務(wù)的關(guān)聯(lián)性，“黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，歷來(lái)是同黨的歷史任務(wù)，同黨為實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)而確立的理論和路線聯(lián)系在一起的”【《十五大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），人民出版社，2000年，第45頁(yè)。】。二是基于現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活、黨的基本理論、基本路線等基礎(chǔ)性因素的變化，強(qiáng)調(diào)黨建工作不斷改革的必然性和必要性。中共在80年代就明確提出：“黨的自身建設(shè)也必須進(jìn)行改革，以適應(yīng)改革開(kāi)放的新形勢(shì)。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這個(gè)指導(dǎo)思想。”【《十三大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），第41頁(yè)�！啃率兰o(jì)之初，中共更為關(guān)注黨建工作的改革和創(chuàng)新，十六大提出要“以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)”，十七大提出要“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。

不過(guò)，在現(xiàn)實(shí)黨建工作中，不少黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部曲解了上述規(guī)律性認(rèn)識(shí)和要求，或過(guò)分強(qiáng)調(diào)黨建對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的服務(wù)功能，將黨建基本規(guī)律簡(jiǎn)單化地理解為“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，以GDP的增長(zhǎng)率作為衡量黨建工作成就的主要甚至唯一標(biāo)準(zhǔn)，而視真正的黨建工作為中央和上級(jí)部署的任務(wù)，基本方法就是形式主義地“一年開(kāi)幾次會(huì)布置一下就可以了”；或重制度治黨輕思想建黨，以為定了制度、有了規(guī)章就萬(wàn)事大吉，甚至為了所謂的“創(chuàng)新”將思想建黨的傳統(tǒng)視為包袱和障礙，蔑視黨內(nèi)的思想政治工作。

研究改革開(kāi)放時(shí)期中共執(zhí)政黨建設(shè)的發(fā)展歷程，如果忽視了對(duì)上述情況的了解，即“黨的建設(shè)”和“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”到底是一種什么樣的關(guān)系，就很難發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)的各種問(wèn)題的根由——諸如80年代整黨活動(dòng)中上層認(rèn)識(shí)的不一及產(chǎn)生的后果，尤其是不能深入理解十八大之后中共推行的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署各項(xiàng)舉措的深刻現(xiàn)實(shí)背景，也不能深入理解“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績(jī)又有什么意義呢？”【習(xí)近平：《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年10月9日�！窟@一忠告的深刻理論意蘊(yùn)。

第四、回歸歷史學(xué)的本來(lái)面貌

針對(duì)目前黨建史研究中存在的問(wèn)題與不足，筆者認(rèn)為，既然我們研究的是改革開(kāi)放時(shí)期當(dāng)代中國(guó)歷史和中共黨史中的專門(mén)史、專題史問(wèn)題，那么，遵循史學(xué)的基本規(guī)范，回歸史學(xué)的本來(lái)面貌，才能使研究成果具有學(xué)術(shù)性和科學(xué)性。

（一）以所涉問(wèn)題出現(xiàn)的先后為敘述順序，而不是以現(xiàn)時(shí)的認(rèn)識(shí)結(jié)論為據(jù)，拔高問(wèn)題層次，逆向倒推。在目前一些改革開(kāi)放時(shí)期黨建史的研究中，一個(gè)突出的問(wèn)題就是以十七大、十八大形成的“一條主線，五個(gè)方面”的黨建理論和工作格局為敘述框架，將39年黨建史分階段描述，似乎每個(gè)階段這五個(gè)方面都同樣突出和重要。但事實(shí)并非如此，以“反腐倡廉建設(shè)”為例，中共只是在十七大才將它單獨(dú)作為黨的建設(shè)工作的一個(gè)方面加以強(qiáng)調(diào)，在此之前均將與其有關(guān)的內(nèi)容置于“作風(fēng)建設(shè)”的范疇內(nèi)予以說(shuō)明。如果我們非以十七大時(shí)的認(rèn)識(shí)水平和結(jié)論強(qiáng)加到此前各階段，無(wú)疑破壞了這一問(wèn)題本身發(fā)展的事實(shí)存在狀況，如十二大只是要求全黨“同生活特殊化，利用職權(quán)謀取私利”的不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，十四大才將“反腐敗”和“廉政建設(shè)”聯(lián)系在一起予以關(guān)注。

（二）注意事件發(fā)展完整過(guò)程的敘述。大多數(shù)改革開(kāi)放時(shí)期黨建史的研究成果在敘述黨建事件時(shí)，通常表現(xiàn)為“有頭”——中央宏觀決策、“有尾”——取得了重大成就、“無(wú)過(guò)程”——沒(méi)有具體經(jīng)過(guò)。這種敘述往往是不能令人信服的：中央為什么會(huì)作出如此決策？地方黨委、基層組織和黨員群眾又是如何執(zhí)行的？執(zhí)行過(guò)程中有沒(méi)有偏差？遇到偏差又是如何糾偏的？如果每次的結(jié)果都與事先的決策要求完全相合，那為什么同樣的弊端在事隔數(shù)年后又一次重演？只見(jiàn)首尾，不見(jiàn)過(guò)程，歷史的完整性便被簡(jiǎn)化，史學(xué)的魅力也因此喪失，黨建史的學(xué)術(shù)價(jià)值也就大打折扣。

（三）改革開(kāi)放時(shí)期的黨建史研究不是會(huì)議、活動(dòng)的文件內(nèi)容堆砌。與通史式的黨史一樣，作為專門(mén)史的黨建史也應(yīng)該以重大黨建史事件和重要黨建史人物活動(dòng)為敘述的關(guān)節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，但由于39年來(lái)黨內(nèi)政治生活相對(duì)平穩(wěn)有序，不少研究成果的敘述內(nèi)容基本上就是會(huì)議文件（黨的全國(guó)代表大會(huì)政治報(bào)告中的黨建工作部署，代表大會(huì)期間落實(shí)這一部署的中央全會(huì)所作出的決議、決定等）的簡(jiǎn)約介紹，以及一屆代表大會(huì)期間開(kāi)展的專門(mén)、專題性黨建活動(dòng)的新聞報(bào)道內(nèi)容的相應(yīng)編纂。至于為何作出部署、怎樣開(kāi)展活動(dòng)以及這些活動(dòng)預(yù)期的目標(biāo)到底是否達(dá)到等問(wèn)題，鮮見(jiàn)有人認(rèn)真依據(jù)和運(yùn)用實(shí)證性材料（數(shù)據(jù)、傳記、年譜、檔案、口述資料等）進(jìn)行分析和說(shuō)明，導(dǎo)致這類研究成果雷同、重復(fù)、無(wú)味。

（四）改革開(kāi)放時(shí)期黨建史研究也存在如何將理論、組織（機(jī)關(guān)）和活動(dòng)三者有機(jī)結(jié)合的問(wèn)題。黨建史上的重大事件、重要人物活動(dòng)是重點(diǎn)研究對(duì)象。但僅僅作面上的描述，不把人物活動(dòng)和事件放置于黨的組織系統(tǒng)及其運(yùn)行機(jī)制中考察和認(rèn)識(shí)，就難以說(shuō)明黨建的真實(shí)歷史，就難以理解這些人物活動(dòng)和事件的社會(huì)性質(zhì)。這些帶有特定組織性質(zhì)的人物活動(dòng)和事件之所以在一定時(shí)間內(nèi)有其特定的存在方式，還與同時(shí)期的黨建指導(dǎo)思想密切聯(lián)系，更與前述三方面的基本理論問(wèn)題息息相關(guān)。

（本文作者，中國(guó)人民大學(xué)中共黨史系教授，北京 100872）

（來(lái)源：《中共黨史研究》2017年第6期）