《精準(zhǔn)脫貧中國(guó)方案》

作者:    發(fā)布時(shí)間:2019-07-25   
分享到 :

作者:程冠軍

出版社:中央編譯出版社

出版時(shí)間:2018年01月

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)ISBN:9787511733726

定價(jià):58元

內(nèi)容簡(jiǎn)介:

十八大以來(lái),黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮,以高度的政治感、使命感和責(zé)任感,把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,扶貧開(kāi)發(fā)被提升至治國(guó)理政的新高度,扶貧開(kāi)發(fā)力度之大前所未有。本書(shū)全面分析當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的形式和任務(wù),提出精準(zhǔn)脫貧“時(shí)間表”“任務(wù)包”和“路線(xiàn)圖”以及如何用制度保障“扶真貧、真扶貧”,以期能夠給廣大研究人員和普通讀者以啟迪、給奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的廣大黨員干部提供指導(dǎo)和服務(wù)。

十九大向全黨提出了“不忘初心,牢記使命”的新要求, 中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。對(duì)于每個(gè)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō),脫貧攻堅(jiān)既是歷史任務(wù),又是時(shí)代使命。本書(shū)以精準(zhǔn)脫貧為主題,聚焦脫貧攻堅(jiān),既總結(jié)了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又從理論上對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行了深入的研究。全書(shū)共分十章,從精準(zhǔn)脫貧時(shí)間、任務(wù)、方法、制度保障等方面進(jìn)行了全面探索,附錄中央相關(guān)政策文件,有精準(zhǔn)脫貧的曲型案例,為廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)講話(huà)的重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義,深刻把握講話(huà)的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、基本要求提供了參考,是精準(zhǔn)扶貧的“中國(guó)方案”、參考用書(shū)。

目錄:

序一 以滴水穿石精神打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 蔣正華 …………………… 001

序二 精準(zhǔn)脫貧:必須完成的任務(wù) 司樹(shù)杰 ……………………………… 004

導(dǎo)論 精準(zhǔn)脫貧:中國(guó)方案世界殊 ………………………………………… 007

第一章 正視“木桶上的短板”

——中國(guó)貧困現(xiàn)狀分析 …………………………………………… 018

一、中國(guó)反貧困取得舉世矚目的成就/018

二、貧困人口數(shù)量及其分布/020

三、貧困群眾的現(xiàn)實(shí)訴求/022

四、致貧原因剖析/024

五、減貧薄弱環(huán)節(jié)/026

第二章 “一個(gè)都不能掉隊(duì)”

——以人民為中心的扶貧邏輯 …………………………………… 029

一、改革:公平與共享/030

二、路徑:先富與共富/033

三、小康:部分與全面/036

四、善治:基層與頂層/039

第三章 徹底拔掉“窮根兒”有“絕招”

——精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的方法論 ……………………………… 044

一、從“平均數(shù)”到“每一個(gè)”/046

二、從“輸血”到“造血”/049

三、從“反復(fù)扶”到“防返貧”/051

四、從“單打獨(dú)斗”到“兵團(tuán)作戰(zhàn)”/054

五、扶貧辯證法:實(shí)踐中要處理好六個(gè)關(guān)系/059

第四章 “時(shí)間表”“任務(wù)包”和“路線(xiàn)圖”

——精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本藍(lán)圖 ……………………………… 062

一、脫貧攻堅(jiān)“時(shí)間表”/062

二、扶貧克難“任務(wù)包”/066

三、扶貧脫貧“路線(xiàn)圖”/072

第五章 扶貧要扶到“點(diǎn)上”“根上”

——“六個(gè)精準(zhǔn)”“分類(lèi)施策”“扶志扶智” …………………… 076

一、六個(gè)精準(zhǔn)/076

二、分類(lèi)施策/084

三、既“扶志”也“扶智”/088

第六章 “條條大道通小康”

——精準(zhǔn)扶貧五個(gè)一批 …………………………………………… 100

一、通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批/100

二、通過(guò)易地搬遷安置一批/104

三、通過(guò)生態(tài)保護(hù)脫貧一批/108

四、通過(guò)教育扶貧脫貧一批/111

五、通過(guò)低保政策兜底一批/116

第七章 八仙過(guò)海,各顯神通

——精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)工程 …………………………………………… 120

一、干部駐村幫扶工程/120

二、職業(yè)教育培訓(xùn)工程/122

三、扶貧小額信貸工程/123

四、易地扶貧搬遷工程/124

五、電商扶貧工程/126

六、旅游扶貧工程/127

七、光伏扶貧工程/129

八、構(gòu)樹(shù)扶貧工程/131

九、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程/132

十、龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程/133

第八章 先富幫后富,東部幫西部

——下好“東西部扶貧協(xié)作”這盤(pán)棋 …………………………… 138

一、東西部扶貧協(xié)作的歷史回顧/139

二、東西部扶貧協(xié)作的寶貴經(jīng)驗(yàn)/140

三、東西部扶貧協(xié)作的薄弱環(huán)節(jié)/141

四、東西部扶貧協(xié)作的重點(diǎn)要求/142

五、東西部扶貧協(xié)作的關(guān)鍵舉措/144

六、東西部扶貧協(xié)作的生動(dòng)實(shí)踐/146

第九章 發(fā)展:減貧的根本途徑

——在精準(zhǔn)扶貧中培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) ………………………… 155

一、切實(shí)遵循五大發(fā)展理念/156

二、守住發(fā)展與生態(tài)兩條線(xiàn)/158

三、聚焦經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整/164

四、綜合施策發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)/167

第十章 用制度保障“扶真貧、真扶貧”

——健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制 ……………………………………… 171

一、貧困戶(hù)認(rèn)定機(jī)制/172

二、貧困縣退出機(jī)制/176

三、扶貧工作績(jī)效社會(huì)監(jiān)督機(jī)制/179

四、扶貧成效第三方評(píng)估機(jī)制/181

五、扶貧廣泛參與機(jī)制/183

六、脫貧工作責(zé)任制/187

附錄一 典型案例 ……………………………………………………………… 191

精準(zhǔn)施策 合力攻堅(jiān) 走在前列

——山東臨沂革命老區(qū)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)/191

“十項(xiàng)扶貧工程”讓老區(qū)人民過(guò)上幸福美好生活

——安徽六安建立長(zhǎng)效扶貧機(jī)制鍥而不舍抓扶貧紀(jì)實(shí)/195

全國(guó)工商聯(lián)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”:精準(zhǔn)扶貧在行動(dòng)/199

擔(dān)當(dāng)國(guó)家使命 踐行社會(huì)責(zé)任

——中國(guó)銀行積極探索可持續(xù)金融精準(zhǔn)扶貧之路/203

保險(xiǎn)扶貧:中國(guó)人壽在路上/207

大國(guó)重器:哈電集團(tuán)“產(chǎn)業(yè)基金+精準(zhǔn)扶貧”/212

堅(jiān)持“四個(gè)突出”拔窮根

——江西省鉛山縣切實(shí)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)/216

“小資金”撬動(dòng)“大資本”

——湖南省麻陽(yáng)苗族自治縣創(chuàng)新扶貧小額信貸模式/219

心連心 手拉手 肩并肩

——山東省青島市對(duì)口幫扶貴州安順、寧夏永寧紀(jì)實(shí)/223

科技安家長(zhǎng)崗嶺 產(chǎn)業(yè)助力促扶貧

——湖北省科技廳駐村工作隊(duì)精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)/227

拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧鏈條 助推低收入戶(hù)增收

——江蘇省沭陽(yáng)縣實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程紀(jì)實(shí)/231

康恩貝集團(tuán):探索“產(chǎn)業(yè)鏈扶貧”之路/234

不斷探索適合中國(guó)國(guó)情的公益扶貧模式

——碧桂園集團(tuán)“產(chǎn)業(yè)扶貧”和“教育扶貧”雙項(xiàng)推進(jìn)/238

旅游扶貧:民宿助力精準(zhǔn)扶貧

——四川省南江縣旅游產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)收益扶貧新模式/242

西藏 5100:探索產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧之路/246

強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 助力脫貧攻堅(jiān)

——新疆尼勒克縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧紀(jì)實(shí)/250

甘肅臨洮縣:改造農(nóng)村危房助力脫貧攻堅(jiān)/254

義務(wù)教育有保障 不讓一個(gè)學(xué)生失學(xué)

——云南教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐和探索/257

河北臨城:打造“六位一體”脫貧攻堅(jiān)模式/261

興偉集團(tuán):“秀水五股” 讓農(nóng)民變股民/265

附錄二 文件選編 ……………………………………………………………… 269

中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定 /269

關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn) /284

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見(jiàn) /293

省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法 /298

關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見(jiàn) /301

脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法 /304

后 記 …………………………………………………………………………… 308