《精準(zhǔn)脫貧中國方案》
作者：程冠軍
出版社：中央編譯出版社
出版時(shí)間：2018年01月
國際標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)ISBN：9787511733726
定價(jià)：58元
內(nèi)容簡介：
十八大以來，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮，以高度的政治感、使命感和責(zé)任感，把扶貧開發(fā)工作納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，扶貧開發(fā)被提升至治國理政的新高度，扶貧開發(fā)力度之大前所未有。本書全面分析當(dāng)前扶貧開發(fā)工作面臨的形式和任務(wù)，提出精準(zhǔn)脫貧“時(shí)間表”“任務(wù)包”和“路線圖”以及如何用制度保障“扶真貧、真扶貧”，以期能夠給廣大研究人員和普通讀者以啟迪、給奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的廣大黨員干部提供指導(dǎo)和服務(wù)。
十九大向全黨提出了“不忘初心，牢記使命”的新要求， 中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。對(duì)于每個(gè)共產(chǎn)黨人來說，脫貧攻堅(jiān)既是歷史任務(wù)，又是時(shí)代使命。本書以精準(zhǔn)脫貧為主題，聚焦脫貧攻堅(jiān)，既總結(jié)了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又從理論上對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行了深入的研究。全書共分十章，從精準(zhǔn)脫貧時(shí)間、任務(wù)、方法、制度保障等方面進(jìn)行了全面探索，附錄中央相關(guān)政策文件，有精準(zhǔn)脫貧的曲型案例，為廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)講話的重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義，深刻把握講話的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、基本要求提供了參考，是精準(zhǔn)扶貧的“中國方案”、參考用書。
目錄：
序一 以滴水穿石精神打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 蔣正華 …………………… 001
序二 精準(zhǔn)脫貧：必須完成的任務(wù) 司樹杰 ……………………………… 004
導(dǎo)論 精準(zhǔn)脫貧：中國方案世界殊 ………………………………………… 007
第一章 正視“木桶上的短板”
——中國貧困現(xiàn)狀分析 …………………………………………… 018
一、中國反貧困取得舉世矚目的成就／018
二、貧困人口數(shù)量及其分布／020
三、貧困群眾的現(xiàn)實(shí)訴求／022
四、致貧原因剖析／024
五、減貧薄弱環(huán)節(jié)／026
第二章 “一個(gè)都不能掉隊(duì)”
——以人民為中心的扶貧邏輯 …………………………………… 029
一、改革：公平與共享／030
二、路徑：先富與共富／033
三、小康：部分與全面／036
四、善治：基層與頂層／039
第三章 徹底拔掉“窮根兒”有“絕招”
——精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的方法論 ……………………………… 044
一、從“平均數(shù)”到“每一個(gè)”／046
二、從“輸血”到“造血”／049
三、從“反復(fù)扶”到“防返貧”／051
四、從“單打獨(dú)斗”到“兵團(tuán)作戰(zhàn)”／054
五、扶貧辯證法：實(shí)踐中要處理好六個(gè)關(guān)系／059
第四章 “時(shí)間表”“任務(wù)包”和“路線圖”
——精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本藍(lán)圖 ……………………………… 062
一、脫貧攻堅(jiān)“時(shí)間表”／062
二、扶貧克難“任務(wù)包”／066
三、扶貧脫貧“路線圖”／072
第五章 扶貧要扶到“點(diǎn)上”“根上”
——“六個(gè)精準(zhǔn)”“分類施策”“扶志扶智” …………………… 076
一、六個(gè)精準(zhǔn)／076
二、分類施策／084
三、既“扶志”也“扶智”／088
第六章 “條條大道通小康”
——精準(zhǔn)扶貧五個(gè)一批 …………………………………………… 100
一、通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批／100
二、通過易地搬遷安置一批／104
三、通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批／108
四、通過教育扶貧脫貧一批／111
五、通過低保政策兜底一批／116
第七章 八仙過海，各顯神通
——精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)工程 …………………………………………… 120
一、干部駐村幫扶工程／120
二、職業(yè)教育培訓(xùn)工程／122
三、扶貧小額信貸工程／123
四、易地扶貧搬遷工程／124
五、電商扶貧工程／126
六、旅游扶貧工程／127
七、光伏扶貧工程／129
八、構(gòu)樹扶貧工程／131
九、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程／132
十、龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程／133
第八章 先富幫后富，東部幫西部
——下好“東西部扶貧協(xié)作”這盤棋 …………………………… 138
一、東西部扶貧協(xié)作的歷史回顧／139
二、東西部扶貧協(xié)作的寶貴經(jīng)驗(yàn)／140
三、東西部扶貧協(xié)作的薄弱環(huán)節(jié)／141
四、東西部扶貧協(xié)作的重點(diǎn)要求／142
五、東西部扶貧協(xié)作的關(guān)鍵舉措／144
六、東西部扶貧協(xié)作的生動(dòng)實(shí)踐／146
第九章 發(fā)展：減貧的根本途徑
——在精準(zhǔn)扶貧中培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) ………………………… 155
一、切實(shí)遵循五大發(fā)展理念／156
二、守住發(fā)展與生態(tài)兩條線／158
三、聚焦經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整／164
四、綜合施策發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)／167
第十章 用制度保障“扶真貧、真扶貧”
——健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制 ……………………………………… 171
一、貧困戶認(rèn)定機(jī)制／172
二、貧困縣退出機(jī)制／176
三、扶貧工作績效社會(huì)監(jiān)督機(jī)制／179
四、扶貧成效第三方評(píng)估機(jī)制／181
五、扶貧廣泛參與機(jī)制／183
六、脫貧工作責(zé)任制／187
附錄一 典型案例 ……………………………………………………………… 191
精準(zhǔn)施策 合力攻堅(jiān) 走在前列
——山東臨沂革命老區(qū)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)／191
“十項(xiàng)扶貧工程”讓老區(qū)人民過上幸福美好生活
——安徽六安建立長效扶貧機(jī)制鍥而不舍抓扶貧紀(jì)實(shí)／195
全國工商聯(lián)“萬企幫萬村”：精準(zhǔn)扶貧在行動(dòng)／199
擔(dān)當(dāng)國家使命 踐行社會(huì)責(zé)任
——中國銀行積極探索可持續(xù)金融精準(zhǔn)扶貧之路／203
保險(xiǎn)扶貧：中國人壽在路上／207
大國重器：哈電集團(tuán)“產(chǎn)業(yè)基金＋精準(zhǔn)扶貧”／212
堅(jiān)持“四個(gè)突出”拔窮根
——江西省鉛山縣切實(shí)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)／216
“小資金”撬動(dòng)“大資本”
——湖南省麻陽苗族自治縣創(chuàng)新扶貧小額信貸模式／219
心連心 手拉手 肩并肩
——山東省青島市對(duì)口幫扶貴州安順、寧夏永寧紀(jì)實(shí)／223
科技安家長崗嶺 產(chǎn)業(yè)助力促扶貧
——湖北省科技廳駐村工作隊(duì)精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)／227
拉長產(chǎn)業(yè)扶貧鏈條 助推低收入戶增收
——江蘇省沭陽縣實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程紀(jì)實(shí)／231
康恩貝集團(tuán)：探索“產(chǎn)業(yè)鏈扶貧”之路／234
不斷探索適合中國國情的公益扶貧模式
——碧桂園集團(tuán)“產(chǎn)業(yè)扶貧”和“教育扶貧”雙項(xiàng)推進(jìn)／238
旅游扶貧：民宿助力精準(zhǔn)扶貧
——四川省南江縣旅游產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)收益扶貧新模式／242
西藏 5100：探索產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧之路／246
強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 助力脫貧攻堅(jiān)
——新疆尼勒克縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧紀(jì)實(shí)／250
甘肅臨洮縣：改造農(nóng)村危房助力脫貧攻堅(jiān)／254
義務(wù)教育有保障 不讓一個(gè)學(xué)生失學(xué)
——云南教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐和探索／257
河北臨城：打造“六位一體”脫貧攻堅(jiān)模式／261
興偉集團(tuán)：“秀水五股” 讓農(nóng)民變股民／265
附錄二 文件選編 ……………………………………………………………… 269
中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定 ／269
關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見 ／284
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作工作的指導(dǎo)意見 ／293
省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法 ／298
關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見 ／301
脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法 ／304
后 記 …………………………………………………………………………… 308