人民群眾：共產(chǎn)黨的根基、血脈和力量源泉

［摘要］人民群眾是共產(chǎn)黨的根基、血脈和力量源泉。歷史是由人民群眾創(chuàng)造的，這是馬克思主義的一個(gè)基本原理。馬克思認(rèn)為，人民群眾是歷史活動(dòng)的主體，是社會物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是推動(dòng)歷史前進(jìn)和社會變革的最終決定性力量。共產(chǎn)黨是由無產(chǎn)階級的先進(jìn)分子組成的，它來自于人民，成長于人民，是人民中的一份子。共產(chǎn)黨的力量源泉是人民群眾。人民立場是共產(chǎn)黨人的根本立場。全心全意為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨的根本宗旨。共產(chǎn)黨人要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，必須始終將人民群眾的安危冷暖掛在心上。特權(quán)和消極腐敗是黨群關(guān)系的腐蝕劑，要反對特權(quán)，反對消極腐敗現(xiàn)象。要始終不渝貫徹執(zhí)行好黨的群眾路線，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人同人民群眾的血肉聯(lián)系。

［關(guān)鍵詞］人民群眾 歷史發(fā)展動(dòng)力 根本立場 群眾路線

人類歷史表明，社會發(fā)展的基礎(chǔ)在于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)問題的表現(xiàn)在于政治，政治的得失在于人心�！暗萌诵恼叩锰煜�，失人心者失天下�！边@是人類社會歷史發(fā)展的一條鐵律，古今中外，概莫能外。執(zhí)政黨最大的政治是人心。任何政黨都代表一定階級、階層和社會群體的利益。任何執(zhí)政黨都有自己執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨是工人階級的政黨，它代表工人階級和最廣大人民群眾的利益。因此，它的階級基礎(chǔ)是工人階級，它的群眾基礎(chǔ)是最廣大的人民群眾。 ��

一、人民群眾是推動(dòng)社會歷史前進(jìn)的動(dòng)力

歷史是由人民群眾創(chuàng)造的。歷史是由人民群眾創(chuàng)造的，這是馬克思主義的一個(gè)基本原理。人類社會發(fā)展有沒有規(guī)律？在馬克思主義誕生以前，所有政治家、思想家、歷史學(xué)家都說沒有客觀規(guī)律。他們認(rèn)為，人是有意識的，意識是變幻莫測的。不同的人、不同的群體、不同的階級會產(chǎn)生不同的意識，形成不同的意志，發(fā)生不同的作用。因此，社會歷史是雜亂無章的。馬克思唯物史觀的創(chuàng)立，第一次揭示了人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律。馬克思認(rèn)為，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力、上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又有一定的反作用。它們之間的矛盾是人類社會的基本矛盾，它們之間的矛盾運(yùn)動(dòng)決定著人類社會的發(fā)展方向及其狀況。資本主義生產(chǎn)方式的出現(xiàn)，使人類社會的歷史真正成為了“世界歷史”。那么，在人類社會歷史發(fā)展中，人民群眾起什么作用呢？是英雄人物創(chuàng)造歷史，還是人民群眾創(chuàng)造歷史？馬克思認(rèn)為，人民群眾是歷史活動(dòng)的主體，是社會物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是推動(dòng)歷史前進(jìn)和社會變革的最終決定性力量。他指出：“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大�！薄尽恶R克思恩格斯文集》第1卷第287頁�！慷鞲袼挂仓赋觯和苿�(dòng)歷史發(fā)展的真正動(dòng)力是“廣大群眾，使整個(gè)整個(gè)的民族、以及在每一民族中間又使整個(gè)整個(gè)階級行動(dòng)起來的動(dòng)機(jī)”，他們“不是短暫的爆發(fā)和轉(zhuǎn)瞬即逝的火光，而是持久的、引起偉大歷史變遷的行動(dòng)” 【《馬克思恩格斯全集》第1版第21卷第342—344頁�！� 。馬克思還說：“任何一次革命都不可能由一個(gè)政黨來完成，只有人民才能完成革命�！薄尽恶R克思恩格斯全集》第1版第45卷第716頁�！克�還強(qiáng)調(diào)：“不是國家制度創(chuàng)造人民，而是人民創(chuàng)造國家制度�！薄尽恶R克思恩格斯全集》第2版第3卷第40頁。】列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國人民進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)的過程中，也強(qiáng)調(diào)指出：“生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的�！薄尽读袑幦�集》第2版第33卷第53頁�！俊耙粋�(gè)國家的力量在于群眾的覺悟。只有當(dāng)群眾知道一切，能判斷一切，并自覺地從事一切的時(shí)候，國家才有力量�！薄尽读袑庍x集》第3版修訂版第3卷第347頁。】“在人民群眾中，我們畢竟是滄海一粟，只有我們正確地表達(dá)人民的想法，我們才能管理。否則共產(chǎn)黨就不能率領(lǐng)無產(chǎn)階級，而無產(chǎn)階級就不能率領(lǐng)群眾，整個(gè)機(jī)器就要散架�！薄尽读袑庍x集》第3版修訂版第4卷第695頁�！恐袊�共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的歷史過程中，從中國的實(shí)際出發(fā)，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，在建黨管黨和治國理政的實(shí)踐中，堅(jiān)持把馬克思主義的基本原理同中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，不斷豐富和發(fā)展馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾歷史地位和作用的思想，確定了正確的行動(dòng)綱領(lǐng)和發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)動(dòng)起億萬人民建設(shè)社會主義的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

共產(chǎn)黨的力量源泉是人民群眾。共產(chǎn)黨是由無產(chǎn)階級的先進(jìn)分子組成的，來自于人民，成長于人民，是人民中的一份子。它的歷史使命是為人民謀福利、謀幸福，為民族謀解放、謀復(fù)興，為世界謀和平、謀發(fā)展。共產(chǎn)黨的基本任務(wù)就是組織動(dòng)員和宣傳教育群眾，使人民群眾認(rèn)識到自己的利益，團(tuán)結(jié)起來為實(shí)現(xiàn)自己的利益而斗爭，聯(lián)合起來為建立更加美好的社會而奮斗。正如鄧小平所指出的那樣：“工人階級的政黨不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而是自覺地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時(shí)期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具�！薄尽多囆∑轿倪x》第1卷第218頁。】歷史使命和任務(wù)的完成，最終是階級消滅，政黨消失，國家消亡。那么，馬克思主義政黨即共產(chǎn)黨產(chǎn)生以后，世界各國的共產(chǎn)黨（工人黨）都做了什么呢？它們做的最大的事情，一言以蔽之，就是開創(chuàng)了一個(gè)社會主義革命和建設(shè)的新時(shí)代。1871年法國巴黎公社革命進(jìn)行了無產(chǎn)階級奪取政權(quán)的首次嘗試。1917年俄國十月社會主義革命勝利，開創(chuàng)了人類歷史的新紀(jì)元。第二次世界大戰(zhàn)后，東歐一大批社會主義國家出現(xiàn)，特別是1949年中華人民共和國的建立，加強(qiáng)了世界和平民主和社會主義陣營的力量，突破了帝國主義的東方戰(zhàn)線，改變了冷戰(zhàn)中的國際力量對比，對世界產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。��

十月革命后，俄國共產(chǎn)黨（布）（后來改名為全聯(lián)盟共產(chǎn)黨[布]、蘇聯(lián)共產(chǎn)黨），團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，克服種種難以想象的困難，奮發(fā)努力，在經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)方面取得了巨大成就，在很短時(shí)間內(nèi)，使蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)總量成為歐洲第一和世界第二。

中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)，推翻了壓在頭上的帝國主義、封建主義和官僚資本主義“三座大山”，取得新民主主義革命的偉大勝利。中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨又帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)，建立了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，解決了幾億人的吃飯問題。尤其是1978年黨的十一屆三中全會作出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、實(shí)行改革開放的歷史性決策，開創(chuàng)、堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會主義。幾十年來，經(jīng)濟(jì)社會得到快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力顯著增強(qiáng)，世界影響力、感召力、塑造力顯著提高，人民生活水平顯著改善。中國經(jīng)濟(jì)總量自2010年后穩(wěn)居世界第二，中國現(xiàn)已成為世界制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲備第一大國，等等。在世界經(jīng)濟(jì)低迷、前景暗淡之時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)“柳暗花明”“一枝獨(dú)秀”。在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遭受挫折處于低潮的情況下，科學(xué)社會主義的旗幟在中國高高飄揚(yáng)，中國成為世界社會主義的中流砥柱。在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過革命建設(shè)，經(jīng)過改革開放，這些國家曾經(jīng)和正在創(chuàng)造世界奇跡和人類的偉業(yè)。那么，它們的力量來自哪里？歷史事實(shí)表明，改天換地的磅礴力量來源于人民。這一切證明了唯物史觀的正確性，證明了“群眾是真正的英雄”這個(gè)馬克思主義顛撲不破的真理。

二、人民立場是共產(chǎn)黨人的根本立場

全心全意為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨的根本宗旨。共產(chǎn)黨離開了人民將一事無成。共產(chǎn)黨不能脫離人民，必須依靠人民，這是由共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)�！薄尽恶R克思恩格斯選集》第3版第1卷第411頁�！� “在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個(gè)發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益�！薄肮伯a(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級的利益不同的利益�！薄尽恶R克思恩格斯選集》第3版第1卷第413頁�！抗伯a(chǎn)黨為什么會有這樣的性質(zhì)呢？這是由共產(chǎn)黨的階級基礎(chǔ)——工人階級的歷史地位和歷史使命所決定的。近代以來，隨著大工業(yè)的出現(xiàn)，社會的階級狀況發(fā)生了深刻變化。在同資產(chǎn)階級對立的一切階級中，只有無產(chǎn)階級真正成為了革命的階級，因?yàn)樗�是大工業(yè)本身的產(chǎn)物。而其余的階級都隨著大工業(yè)的發(fā)展而日趨沒落和滅亡。因此，共產(chǎn)黨的利益，就是工人階級的利益，就是最廣大人民群眾的利益。

毛澤東指出：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖�！薄緟⒁�1941年毛澤東在陜甘寧邊區(qū)參議會上的講話，載中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東著作專題摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2003年版第1877頁。】1945年中國共產(chǎn)黨的七大把“為人民服務(wù)”的宗旨寫進(jìn)黨章，明確規(guī)定“中國共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為中國人民服務(wù)的精神”。毛澤東在七大上所作的政治報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)指出：“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。”【《毛澤東選集》第2版第3卷第1094頁�！繌拇艘院�，中國共產(chǎn)黨在自己的黨章中就一直鮮明地把為人民服務(wù)確定為黨的宗旨，并一以貫之地體現(xiàn)在黨的全部工作之中。2017年黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》就明確規(guī)定：“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益�！薄尽吨袊�共產(chǎn)黨章程》，人民出版社2017年版第19—20頁�！� 一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾，就成為共產(chǎn)黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，成為共產(chǎn)黨的神圣職責(zé)和義務(wù)，全心全意為人民服務(wù)就成為共產(chǎn)黨的根本宗旨。共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)的宗旨全心全意為人民服務(wù)，是不能打一點(diǎn)折扣的，是不含半點(diǎn)雜質(zhì)的。中華人民共和國成立后，毛澤東面對黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的以功臣自居、驕傲自滿、追求享受的現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)指出：“共產(chǎn)黨就是要奮斗，就是要全心全意為人民服務(wù)，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)�！薄尽睹珴蓶|文集》第7卷第285頁�！狂R克思是共產(chǎn)黨的老祖宗。馬克思主義博大精深，但歸根到底就是一句話，為人民求解放。因此，共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民，是天經(jīng)地義的事，是始終不渝的事，是一以貫之的事。共產(chǎn)黨的宗旨是其區(qū)別于其他任何剝削階級政黨的重要標(biāo)志。為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨的價(jià)值觀，人民性是馬克思主義最鮮明的品格，人民情懷是共產(chǎn)黨人的情懷，人民立場是共產(chǎn)黨人的根本立場。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，共產(chǎn)黨的黨性和人民群眾的人民性是高度統(tǒng)一、完全一致、不可分割的。堅(jiān)持人民立場，也就是堅(jiān)持黨性立場。

共產(chǎn)黨人要始終將人民群眾的安危冷暖掛在心上。堅(jiān)持人民立場，為人民服務(wù)，共產(chǎn)黨人就要為人民群眾的美好向往而不懈努力。堅(jiān)持人民立場，為人民服務(wù)，不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的。在這方面，共產(chǎn)黨和社會主義國家有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨長期忽視人民生活的改善，造成了嚴(yán)重后果。如果說，當(dāng)年在特殊環(huán)境下，一切為了革命，一切為了戰(zhàn)爭，蘇聯(lián)人民群眾對生活中的困難還能堅(jiān)持和忍受的話，那么隨著環(huán)境的變化，他們的態(tài)度和選擇也會相應(yīng)發(fā)生變化。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，由于外敵威脅基本解除，為和美國爭霸而繼續(xù)要求人民長期做出犧牲，人民群眾就難以接受了。據(jù)有關(guān)資料顯示，一方面，蘇聯(lián)向大眾提供的消費(fèi)品質(zhì)量低劣，供應(yīng)緊張。老百姓每年用于排隊(duì)購買食品和牙膏、手紙等日用品的時(shí)間，相當(dāng)于1500萬個(gè)勞動(dòng)者的全年工時(shí)。人民對蘇共的感情和信任就在這種令人難以忍受的漫長等待中流失了、耗盡了。另一方面，很多領(lǐng)導(dǎo)干部不需要排隊(duì)就可以很容易地從特供商店獲得美味佳肴和進(jìn)口商品，對群眾的困窘缺乏親身感受，也不會有改善人民生活的緊迫感。有的還在酒足飯飽之余，批判老百姓具有向往豐富物質(zhì)文化生活的“資產(chǎn)階級思想”�！緟⒁婞S葦町：《蘇共亡黨二十年祭：心中沒有人民，必被人民拋棄》，載《黨的生活》2011年第9期�！繓|歐國家的共產(chǎn)黨在決策中也存在類似問題。1956年發(fā)生的波、匈事件就與此有關(guān)。中國在1957年后，黨的決策開始出現(xiàn)“左”的失誤。“大躍進(jìn)”給黨和國家的事業(yè)造成損失，“文化大革命”更是帶來一場內(nèi)亂。由于經(jīng)濟(jì)得不到快速發(fā)展，人民生活長期得不到改善，人民群眾對黨和政府產(chǎn)生了不滿的情緒。后來鄧小平尖銳地指出：“社會主義要消滅貧窮。貧窮不是社會主義，更不是共產(chǎn)主義�！薄尽多囆∑轿倪x》第3卷第63—64頁�！俊叭绻�現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。”【《鄧小平文選》第2卷第150頁。】中國的改革開放就是在這樣的歷史背景下開啟的。

改革開放使中國真正發(fā)展起來、活躍起來。改革開放40年來，中國農(nóng)村的絕對貧困人口從7.7億減少到3046萬，從占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.5%下降到3.1%。中國減貧總?cè)藬?shù)占全球減貧總?cè)藬?shù)的70%，中國為人類減貧事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。從1978年到2017年，中國居民人均可支配收入，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長22.8倍。歷史告訴我們，心中沒有人民，忽視群眾利益，是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和東歐國家共產(chǎn)黨被人民拋棄的重要原因。而以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷改善人民生活，是中國共產(chǎn)黨在人民群眾中獲得極高威望，得到人民群眾衷心擁護(hù)和大力支持的根本原因。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。中國共產(chǎn)黨在改革開放實(shí)踐中尤其是在黨的十八大以來的實(shí)踐中，不斷深化人民在社會歷史發(fā)展中的地位和作用的認(rèn)識，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人民性的思想理論，提出了以人民為中心的發(fā)展思想，并將之用于指導(dǎo)改革發(fā)展的實(shí)踐，取得了巨大的理論成果、實(shí)踐成果和制度成果。習(xí)近平總書記指出：“‘治國有常，而利民為本�！�以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。”【習(xí)近平：《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》，人民出版社2016年版第24頁。】他還多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，必須堅(jiān)持人民至上、人民主體地位，一切為了人民，一切依靠人民，人民利益高于一切；要把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕的方向穩(wěn)步邁進(jìn)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，等等。這些重要論述的核心，就是堅(jiān)持人民立場，堅(jiān)持人民至上。中國共產(chǎn)黨提出的堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持了馬克思主義的基本原理，總結(jié)了社會主義國家正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)了我國在改革開放實(shí)踐中的新鮮經(jīng)驗(yàn)，反映了中國特色社會主義的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了科學(xué)社會主義的價(jià)值原則。從認(rèn)識論、方法論、歷史觀、價(jià)值觀上解決了相信誰、依靠誰、為了誰的問題。踐行這一思想，就要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，就要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這是堅(jiān)守共產(chǎn)黨人根本立場的重大政治問題。

因此，在當(dāng)代中國，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，無論是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、激發(fā)活力的改革舉措，還是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會、物質(zhì)文明精神文明建設(shè)，無論是治理環(huán)境污染、順應(yīng)人民對良好生態(tài)的期待，還是協(xié)調(diào)效率與公平關(guān)系、既做大蛋糕又更公平分好蛋糕，都必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念，堅(jiān)持解決民生問題的鮮明導(dǎo)向。

三、永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

特權(quán)和消極腐敗是黨群關(guān)系的腐蝕劑。世界社會主義的歷史表明，共產(chǎn)黨取得政權(quán)、獲得執(zhí)政地位，靠的是人民群眾的支持；蘇聯(lián)、東歐等社會主義國家的共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位甚至亡黨，也正是因?yàn)槭�去了人民群眾的支持。正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)都充分說明，人民群眾支持與否、人心向背，是共產(chǎn)黨興衰成敗的決定性因素。1921—1926年是蘇聯(lián)黨風(fēng)政風(fēng)最好的時(shí)期，也是蘇聯(lián)為以后迅速崛起準(zhǔn)備了較好條件的時(shí)期。列寧逝世以后，蘇聯(lián)黨的干部開始出現(xiàn)脫離群眾的現(xiàn)象，并逐步發(fā)展，往后越來越嚴(yán)重，以致在黨和國家生活中逐漸形成了一個(gè)特權(quán)階層并不斷固化。據(jù)有關(guān)研究成果表明，“蘇聯(lián)時(shí)期聯(lián)盟和地方兩級的權(quán)貴階層約75萬人，若加上他們的親屬，則有大約300萬人，占居民總數(shù)的1.5%”【黃立茀：《蘇聯(lián)社會階層與蘇聯(lián)劇變研究》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2006年版第163—198頁。】。特權(quán)制使蘇聯(lián)后期黨群、干群關(guān)系出現(xiàn)巨大裂痕，人民的利益越來越得不到保障。特權(quán)在個(gè)人專斷和社會主義法制破壞的情況下變本加厲擴(kuò)展，領(lǐng)導(dǎo)干部最終由“人民公仆”變成“人民主人”。因此，其走向衰敗就在所難免。��

蘇聯(lián)解體前，當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)社會科學(xué)院曾經(jīng)進(jìn)行過一次問卷調(diào)查，絕大多數(shù)蘇聯(lián)人民并不認(rèn)為蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表他們的利益，而認(rèn)為蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表機(jī)關(guān)黨員干部和官僚階層的利益�！緟⒁娳w德宇：《蘇聯(lián)解體原因探析》，載《改革與開放》2009年第11期。】蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在擁有近2000萬黨員的時(shí)候，在執(zhí)政74年之后喪失執(zhí)政地位�！捌�今為止，無論是在中央還是地方的歷史檔案中，人們都沒有發(fā)現(xiàn)在敵對勢力取締共產(chǎn)黨時(shí)遇到來自黨的各級組織進(jìn)行抵抗的記載，沒有發(fā)現(xiàn)蘇共黨員們有組織地集合起來為保衛(wèi)自己的區(qū)委、市委或州委而舉行任何大規(guī)�？棺h活動(dòng)的記載，也沒有發(fā)現(xiàn)人民群眾為支持、聲援蘇共而采取任何有組織行動(dòng)的記載�！薄纠钌髅鞯茸�稿：《居安思危——蘇共亡黨的歷史教訓(xùn)（解說詞）》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2013年版�！刻K聯(lián)解體時(shí)，人民群眾在自己的觀念中早已把蘇共拋棄了，蘇共也隨之失去了生存的根基。東歐一些國家的共產(chǎn)黨失去執(zhí)政地位，其中最主要的原因也是嚴(yán)重脫離群眾，發(fā)生消極腐敗現(xiàn)象。匈牙利社會主義工人黨領(lǐng)導(dǎo)人卡達(dá)爾曾說過這樣一段話：對共產(chǎn)黨人來說，有兩大考驗(yàn)，共產(chǎn)黨人單獨(dú)面對敵人時(shí)遇到的是第一個(gè)考驗(yàn)，這是艱苦的考驗(yàn)，因?yàn)橐�冒生命的危險(xiǎn)。許多人英勇地經(jīng)受住了這一考驗(yàn)。另一個(gè)是接管政權(quán)的考驗(yàn)。某些人在第二個(gè)考驗(yàn)中失敗了。他們開始認(rèn)為自己無所不能，于是逐漸脫離長期為之奮斗的群眾。在國家和生活的各個(gè)領(lǐng)域中，小霸王越來越多，發(fā)號施令成了占統(tǒng)治地位的方法�！緟⒁姴芄鹎�：《腐敗與東歐共產(chǎn)黨的衰敗》，載《當(dāng)代世界與社會主義》2001年第2期�！克�的這個(gè)看法是有一定道理的。

中國共產(chǎn)黨高度重視黨同人民群眾的關(guān)系，把黨同人民群眾的關(guān)系比喻為魚水關(guān)系、血肉關(guān)系、公仆關(guān)系，等等。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的大革命、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，之所以能夠開創(chuàng)革命新局面，探索出一條具有中國特色的革命道路，取得新民主主義革命的勝利，是人民群眾大力支持的結(jié)果。在解放戰(zhàn)爭中，淮海戰(zhàn)役是國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)進(jìn)行的一場大決戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)，人民解放軍只有60萬人，而國民黨軍隊(duì)有近80萬人，力量對比懸殊。但是，從另外一個(gè)方面看，人民解放軍后面有支前民工多達(dá)543萬人。戰(zhàn)斗打到哪里，人民群眾的小推車就推到哪里。陳毅曾深情地說，淮海戰(zhàn)役是人民群眾用小推車推出來的。在“大躍進(jìn)”后的國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期，人民群眾響應(yīng)中央精簡職工的號召，在短短兩年時(shí)間內(nèi)就完成了減少城鎮(zhèn)人口2600萬的艱巨任務(wù)。組織和領(lǐng)導(dǎo)這項(xiàng)工作的國務(wù)院總理周恩來當(dāng)時(shí)就說：這“等于一個(gè)中等國家搬家，這是史無前例的，堪稱奇跡”【中央文獻(xiàn)研究室編：《周恩來年譜（1949—1976）》中卷，中央文獻(xiàn)出版社1997年版第476頁�！俊�為了加快我國社會主義革命和建設(shè)的步伐，在那個(gè)火熱的年代，廣大人民群眾流血流汗、自力更生、艱苦奮斗，譜寫了壯麗的詩篇。在改革開放過程中，中國人民大膽探索、大膽實(shí)踐，更是披荊斬棘、開拓創(chuàng)新，走出了一條中國特色社會主義新路。面對世界性的腐敗難題，中國共產(chǎn)黨勇于自我革命，堅(jiān)決反對腐敗，反對特權(quán)。黨的十八大后更是舉旗亮劍，刮骨療毒，割除毒瘤，消除腐敗，取得了令世人矚目的成就，贏得了世界的贊譽(yù)，獲得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和愛戴。正反兩方面的歷史事實(shí)說明，共產(chǎn)黨要保持自己的先進(jìn)性純潔性，要不變質(zhì)，必須旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地反對特權(quán)、反對腐敗。

始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線。群眾路線是共產(chǎn)黨的生命線和根本工作路線。世界各國共產(chǎn)黨包括蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、東歐國家共產(chǎn)黨（工人黨）、中國共產(chǎn)黨，都是近代以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段勞資對立的產(chǎn)物，它們不是在代議體制內(nèi)產(chǎn)生的，其存在不具有所謂的“合法性”。因此，共產(chǎn)黨在未奪取政權(quán)的革命階段，一刻也不能離開工人階級和廣大人民群眾的支持，離開了便無法生存。列寧在建黨時(shí)期特別重視黨同人民群眾的聯(lián)系，有許多關(guān)于加強(qiáng)黨群關(guān)系的論述。斯大林早期也十分重視這個(gè)問題，他曾用古希臘神話英雄安泰與大地母親的關(guān)系來比喻共產(chǎn)黨與人民群眾不可分離的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨離開了人民群眾，就如同英雄安泰離開了大地母親一樣，會無法生存。隨著蘇聯(lián)、東歐國家的共產(chǎn)黨（工人黨）先后奪得政權(quán)，脫離群眾的現(xiàn)象開始發(fā)生，后來發(fā)展到越來越嚴(yán)重的地步。中國共產(chǎn)黨高度重視密切聯(lián)系群眾的問題，將其看作區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志之一。【參見《毛澤東選集》第2版第3卷第1094頁�！�1928年黨的領(lǐng)導(dǎo)人就提出了群眾路線的概念，1943年毛澤東對群眾路線作了完整系統(tǒng)的闡述。從此，堅(jiān)持和實(shí)行群眾路線就成為中國共產(chǎn)黨人的一個(gè)優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨群眾路線的基本內(nèi)涵，就是《中國共產(chǎn)黨章程》中概括的五句話，即“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)”【《中國共產(chǎn)黨章程》，第20頁�！俊＿@五句話分別從立場、方法、目標(biāo)等方面闡述了黨和群眾之間相互依賴、相互促進(jìn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，這些內(nèi)容也成為中國共產(chǎn)黨人根本工作路線的基本遵循。

歷史已經(jīng)反復(fù)證明，什么時(shí)候黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得好，黨群關(guān)系就密切，我們的事業(yè)就勝利、發(fā)展；什么時(shí)候黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得不好，黨群關(guān)系就受到損害，我們的事業(yè)就遭受挫折。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨要長期執(zhí)政，要為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政，就必須保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，而要保持這種聯(lián)系，在治國理政的實(shí)踐中，就必須貫徹執(zhí)行好黨的群眾路線。能否始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，能否始終堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。

（作者單位：中央黨史和文獻(xiàn)研究院）