加快推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)大國建設(shè)
【摘 要】重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)重視、示范帶動(dòng)是關(guān)鍵。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員要堅(jiān)持和弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，做到全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)。要建立一整套行之有效的學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新豐富干部群眾喜聞樂見的學(xué)習(xí)形式和載體，不斷把馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)大國建設(shè)引向深入。
【關(guān)鍵詞】學(xué)習(xí)型政黨 學(xué)習(xí)大國 理論聯(lián)系實(shí)際
習(xí)近平總書記為第五批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材作序時(shí)指出：“我們黨依靠學(xué)習(xí)創(chuàng)造了歷史，更要依靠學(xué)習(xí)走向未來。要加快推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)大國建設(shè)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重中之重，堅(jiān)持理論同實(shí)際相結(jié)合，悟原理、求真理、明事理，不斷增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’”。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，不斷把馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)大國建設(shè)引向深入。
一、重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，是加快推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)大國建設(shè)的關(guān)鍵
重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革近百年的歷史，就是一部重視學(xué)習(xí)并善于學(xué)習(xí)的歷史，也是一部在學(xué)習(xí)中不斷發(fā)展壯大的歷史。
以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體雖然沒有明確提出建設(shè)“學(xué)習(xí)型政黨”的概念，但在長期的新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)的實(shí)踐中，以身作則、率先垂范，重學(xué)好學(xué)、博學(xué)踐學(xué)，有力地帶動(dòng)了全體黨員干部的學(xué)習(xí)。
進(jìn)入改革開放新時(shí)期，我們黨更是以與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度加強(qiáng)學(xué)習(xí)建設(shè)。鄧小平同志號(hào)召全黨同志一定要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)一切有利于我國發(fā)展的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，積極借鑒人類文明發(fā)展的一切有益成果。
世紀(jì)之交，國內(nèi)外形勢發(fā)生了深刻變化。江澤民同志要求全黨必須以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，號(hào)召全黨同志“學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)”，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身體力行，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。
黨的十六大以來，胡錦濤同志要求把學(xué)習(xí)放在更加突出的位置，作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，并身體力行，中央政治局帶頭堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度，為推動(dòng)全黨學(xué)習(xí)作出了表率。黨的十七屆四中全會(huì)鄭重提出，要“把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)”，這是我們黨應(yīng)對時(shí)代發(fā)展要求對自身建設(shè)作出的新部署。在一個(gè)機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)都日益增加的全球化時(shí)代，面對世情、國情和黨情的深刻變化，全黨只有更加重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，才能在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和問題面前提高執(zhí)政能力，保持自身的先進(jìn)性，成為凝聚全國人民戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的中流砥柱。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要意義：“好學(xué)才能上進(jìn)。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐�！敝醒胝尉致氏却狗�，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度，5 年時(shí)間里一共安排了43 次集體學(xué)習(xí)，體現(xiàn)著強(qiáng)烈的問題意識(shí)和以學(xué)資政的鮮明特色。中央政治局的集體學(xué)習(xí)為全黨的學(xué)習(xí)樹立了表率，極大地推動(dòng)了各級黨組織和廣大黨員干部的學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)重視、示范帶動(dòng)是關(guān)鍵。這是因?yàn)�，領(lǐng)導(dǎo)班子是黨組織的核心。領(lǐng)導(dǎo)班子自覺學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)，既是提高自身執(zhí)政能力、勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的必然要求，也是發(fā)揮表率作用，發(fā)揮“導(dǎo)學(xué)”效應(yīng)，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍的必要條件。領(lǐng)導(dǎo)干部真學(xué)真抓，單位學(xué)習(xí)之風(fēng)就盛；領(lǐng)導(dǎo)干部只是口頭上講學(xué)習(xí)，行動(dòng)上擺樣子搞形式，學(xué)習(xí)之風(fēng)就難以形成�；诖�，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須抓好學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要在學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子示范帶動(dòng)上下功夫，舞好龍頭，帶動(dòng)全體黨員的學(xué)習(xí)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的求知欲和積極進(jìn)取精神，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上，先學(xué)一步、學(xué)深一些。只有領(lǐng)導(dǎo)班子做到真學(xué)、真懂、真信、真用，才能發(fā)揮表率作用，帶動(dòng)本單位、本部門形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
二、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，是加快推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)大國建設(shè)的核心
學(xué)風(fēng)問題關(guān)系到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的興衰成敗，是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要基石和核心。我們黨一直高度重視加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員堅(jiān)持和弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)。黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在學(xué)習(xí)上的鮮明特色就是將理論性與實(shí)踐性切實(shí)地統(tǒng)一起來，將學(xué)習(xí)研究馬克思主義基本理論同中國革命、建設(shè)和改革的具體實(shí)踐內(nèi)在有機(jī)地結(jié)合起來，真正做到了學(xué)與用、知與行、堅(jiān)持與發(fā)展的辯證統(tǒng)一。
總結(jié)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗(yàn)，今天在加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，同樣要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，克服學(xué)用“兩張皮”，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。只有圍繞中心工作開展學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合起來，研究和解決改革發(fā)展穩(wěn)定中帶有全局性、戰(zhàn)略性的問題，學(xué)習(xí)才能“解渴”，才能“管用”。在學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)過程中，許多基層黨組織堅(jiān)持帶著問題學(xué)習(xí)思考，將黨委（黨組）中心組的學(xué)習(xí)與解決當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娮铌P(guān)心最直接的利益問題、改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設(shè)突出問題緊密結(jié)合起來，深入基層調(diào)查研究，尋求工作良策，探索發(fā)展途徑，解決實(shí)際問題，努力實(shí)現(xiàn)理論水平和實(shí)踐能力的全面提升，有力地推動(dòng)了本地區(qū)本單位各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。針對一些黨員反映的工作太忙、沒有更多時(shí)間和精力開展學(xué)習(xí)等問題，一些基層黨組織還創(chuàng)新推廣研究式學(xué)習(xí)。引導(dǎo)廣大黨員結(jié)合本職崗位定題目，以課題研究解決工作中的實(shí)際問題。推行在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中研究、在研究中工作，努力把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為工作的成果，實(shí)現(xiàn)兩不誤、雙促進(jìn)。
三、建立并落實(shí)學(xué)習(xí)制度，是加快推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)大國建設(shè)的重要保障
學(xué)習(xí)型黨組織的本質(zhì)特征是強(qiáng)調(diào)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)。建立一整套行之有效的學(xué)習(xí)制度，并切實(shí)加以落實(shí)，是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要保障。
重視學(xué)習(xí)制度建設(shè)，建立健全各種學(xué)習(xí)制度和機(jī)制是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在延安時(shí)期，黨中央就專門設(shè)立了干部教育部，毛澤東同志親自領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作。延安時(shí)期以黨中央的名義下發(fā)了一系列專門文件，為全黨的學(xué)習(xí)教育提供了制度保證，還規(guī)定每年5 月5日馬克思誕辰日為我們黨的“學(xué)習(xí)節(jié)”。完善的學(xué)習(xí)制度為延安時(shí)期的理論學(xué)習(xí)提供了制度保障，也為新中國成立后的理論學(xué)習(xí)制度建設(shè)奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。
改革開放以來，我們黨又先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)干部教育工作的意見》《關(guān)于建立健全省部級在職領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度的通知》《干部教育培訓(xùn)工作條例》等多個(gè)文件，進(jìn)一步推動(dòng)了理論學(xué)習(xí)的制度化。同時(shí)，不斷探索領(lǐng)導(dǎo)干部在職理論學(xué)習(xí)的有效形式，形成了黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度。2000 年，中央宣傳部、中央組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見》，這是第一個(gè)專門關(guān)于中心組學(xué)習(xí)的中央文件。2017 年，中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》�！兑�(guī)則》作為關(guān)于中心組學(xué)習(xí)的一部專門黨內(nèi)法規(guī)，從職責(zé)、內(nèi)容、形式、管理等方面對中心組學(xué)習(xí)提出了要求，實(shí)現(xiàn)了中心組學(xué)習(xí)的制度化和規(guī)范化。
此外，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，還應(yīng)緊緊圍繞發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，建立健全分級分類學(xué)習(xí)制度，形成層次分明、因材施教、重點(diǎn)突出的全方位學(xué)習(xí)制度，如黨員學(xué)習(xí)檔案管理制度和考核評估激勵(lì)機(jī)制、黨員輪訓(xùn)制度、黨員個(gè)人自學(xué)制度、黨員主題教育制度、調(diào)查研究制度等。不斷完善農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)、新黨員培訓(xùn)、大學(xué)生村官培訓(xùn)、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)等專項(xiàng)重點(diǎn)培訓(xùn)制度。
四、豐富創(chuàng)新干部群眾喜聞樂見的學(xué)習(xí)形式和載體，是加快推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)大國建設(shè)的有力抓手
學(xué)習(xí)方式方法在很大程度上決定著學(xué)習(xí)成效。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)大國建設(shè)，應(yīng)不斷創(chuàng)新干部群眾喜聞樂見的學(xué)習(xí)形式和載體，增強(qiáng)吸引力、感染力和凝聚力。在我們黨的光輝歷程中已經(jīng)開創(chuàng)了許多干部群眾喜聞樂見的學(xué)習(xí)形式和載體，為今天推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)大國建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。如延安時(shí)期已經(jīng)建立起的理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)法、調(diào)查研究學(xué)習(xí)法、生產(chǎn)勞動(dòng)學(xué)習(xí)法、競賽學(xué)習(xí)法、針對性學(xué)習(xí)法等。
當(dāng)前，應(yīng)大力弘揚(yáng)我們黨通過多種形式和載體加強(qiáng)干部群眾學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，大膽創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體。一要繼續(xù)拓展加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主要陣地，充分發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院在教育培訓(xùn)中的主陣地作用。二要不斷改進(jìn)形勢報(bào)告會(huì)、專家講壇、讀書會(huì)、演講比賽等學(xué)習(xí)形式和載體，提高覆蓋面和參與度。三要適應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展為代表的新媒體時(shí)代給建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外社會(huì)發(fā)展的新形勢、新變化，充分運(yùn)用好微信、微博等新興媒體，加強(qiáng)數(shù)字圖書館、數(shù)字出版物等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)教育的信息化水平。
（作者系中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究員）
（來源：《《機(jī)關(guān)黨建研究》2020年第2期》）