持續(xù)開展集中教育強(qiáng)化黨性錘煉

2019年7月15日至16日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這是 15 日下午，習(xí)近平在赤峰市喀喇沁旗河南街道馬鞍山村村民張國利家，同基層干部群眾代表親切交流 謝環(huán)馳攝 / 本刊

◇堅持思想建黨、理論強(qiáng)黨，注重建章立制，在保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系上下功夫，四場黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)一以貫之進(jìn)行黨性錘煉，凝聚起全黨的奮進(jìn)力量

◇堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、引領(lǐng)“絕大多數(shù)”，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，黨內(nèi)教育實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化

◇只有堅持問題導(dǎo)向，堅持從嚴(yán)從實(shí)，動真格，抓真實(shí)，黨內(nèi)集中教育才能真正達(dá)到預(yù)期目的

邁向民族復(fù)興的偉大征程，需要蕩滌靈魂的黨性錘煉。

從解決“本領(lǐng)恐慌”到補(bǔ)足“精神之鈣”，從“把全黨變成一個大學(xué)�！钡健敖ㄔO(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”，學(xué)習(xí)始終是我們黨長盛不衰、發(fā)展壯大的秘訣。是學(xué)習(xí)，讓中國共產(chǎn)黨人掌握了馬克思主義這一“看家本領(lǐng)”；是學(xué)習(xí)，不斷形成并強(qiáng)化著我們黨的共同愿景和集體意志；是學(xué)習(xí)，讓我們黨能夠主動應(yīng)對發(fā)展起來后的新情況新問題。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，根據(jù)新時代的要求和黨內(nèi)的實(shí)際狀況，圍繞思想建黨、理論強(qiáng)黨進(jìn)行了新探索，先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等四次黨內(nèi)集中教育，取得了新成效，呈現(xiàn)了新特點(diǎn)，積累了新經(jīng)驗(yàn)。

四場黨內(nèi)集中教育彰顯初心

建黨99年來，站在從“富起來”到“強(qiáng)起來”的時代關(guān)口，面對世界百年未有之大變局，作為有著9000多萬名黨員的大黨，我們黨面臨的風(fēng)險與考驗(yàn)嚴(yán)峻復(fù)雜。黨的建設(shè)新的偉大工程，既要培元固本，又要開拓創(chuàng)新，特別是要發(fā)揮自我革命精神，努力提升本領(lǐng)擔(dān)當(dāng)。

黨的十八大以來，這四場黨內(nèi)集中教育既有共同的主線和要求，又各有側(cè)重。2013年6月至2014年7月，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，中央政治局帶頭，自上而下在全黨深入開展。這次黨內(nèi)集中教育在黨的歷史上首次以群眾路線教育為主題，把黨的群眾路線全面貫徹落實(shí)到執(zhí)政治國實(shí)踐中。

2015年4月，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中展開。第二場黨內(nèi)集中教育專門針對領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，重在發(fā)揮好標(biāo)桿引領(lǐng)作用。前兩場集中教育首尾相接、承上啟下、延展深化。政治路線確定之后，干部就是決定性因素。要把黨的群眾路線全面貫徹落實(shí)到執(zhí)政治國實(shí)踐中，就必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的隊伍建設(shè)。

2016年2月以來，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育展開，對象是全體黨員，這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的延伸與深化。

2019年6月，全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節(jié)，牢牢把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。

四場黨內(nèi)集中教育體現(xiàn)了初心立黨、思想建黨、理論強(qiáng)黨的決心、信心與恒心，一以貫之地進(jìn)行黨性錘煉，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、引領(lǐng)“絕大多數(shù)”，并從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化，為黨在長期執(zhí)政條件下永葆先進(jìn)性和純潔性提供了根本性保證。

建設(shè)強(qiáng)大的馬克思主義執(zhí)政黨

四場黨內(nèi)集中教育，雖在目標(biāo)任務(wù)、總體要求和方法步驟上各不相同，但前后接續(xù)、一以貫之，形成辯證統(tǒng)一的整體，有利于建設(shè)強(qiáng)大的馬克思主義執(zhí)政黨。

一是注重理論武裝，在用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育全黨上下功夫。堅持以馬克思主義的科學(xué)理論引領(lǐng)和武裝，是我們黨永葆先進(jìn)性純潔性的根本保證。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義。黨的各級組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握這一創(chuàng)新理論的科學(xué)內(nèi)涵、根本要求，并運(yùn)用到中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中去。四場黨內(nèi)集中教育，都把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動提出，要通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、學(xué)習(xí)黨章和十八大報告等來加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，增強(qiáng)群眾意識，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要求各地區(qū)各部門黨委（黨組）要突出抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，注重讀原著、學(xué)原文、悟原理，領(lǐng)會核心要義和精神實(shí)質(zhì)。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話作為主題內(nèi)容，并且進(jìn)一步將之納入全黨今后的思想政治建設(shè)之中。

“不忘初心、牢記使命”主題教育把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線和根本任務(wù)貫穿全過程，不僅要求黨員干部讀原著學(xué)原文悟原理、自覺對標(biāo)對表，還強(qiáng)調(diào)通過理論中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、集中研討交流等形式，深學(xué)細(xì)悟、研機(jī)析理，推動學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走，強(qiáng)化理想信念和使命擔(dān)當(dāng)，較好地解決了學(xué)習(xí)不深入、落實(shí)不到底的問題。

二是注重建章立制，在構(gòu)建好長效機(jī)制上下功夫。黨的十八大以來，我們黨堅持制度治黨、依規(guī)治黨，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動期間，中央及各級黨組織根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制定出臺了黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、國內(nèi)公務(wù)接待管理、公務(wù)用車改革等一系列制度，扎緊制度籠子，強(qiáng)化對不良作風(fēng)的剛性約束，按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)的意識明顯增強(qiáng)，減少了越界犯規(guī)行為。

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，為鞏固學(xué)習(xí)教育的成果，《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》印發(fā)，用制度形式將學(xué)習(xí)教育中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固定下來，作為推進(jìn)思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)制度建設(shè)提出新要求，他指出，全黨必須強(qiáng)化制度意識，自覺尊崇制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅決維護(hù)制度，健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機(jī)制，加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督，推動不忘初心、牢記使命的制度落實(shí)落地。黨的十九屆四中全會明確提出了建立不忘初心、牢記使命的制度。

三是注重踐行黨的根本宗旨教育，在保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系上下功夫。四場黨內(nèi)集中教育始終把密切聯(lián)系群眾、踐行黨的根本宗旨作為重要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)為民服務(wù)解難題，突出堅守人民立場，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨，把群眾觀點(diǎn)、群眾路線深深植根于思想中、具體落實(shí)到行動上，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民，筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎(chǔ)和群眾根基。

抓好黨內(nèi)集中教育三大啟示

黨內(nèi)集中教育是我們黨特有的一種馬克思主義教育實(shí)踐形式，是黨加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)的一大法寶�！凹�中”是全黨范圍內(nèi)的集中，是指集中一段時間；“教育”是有組織、有計劃、有步驟地進(jìn)行馬克思主義教育。四場黨內(nèi)集中教育為我們黨保持先進(jìn)性和純潔性、提高凝聚力和戰(zhàn)斗力起到重要作用。

一是堅持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，將學(xué)習(xí)教育融入日常抓在經(jīng)常。十八大以來，我們黨在開展集中教育同時，重視與經(jīng)常性教育相結(jié)合，通過集中教育活動統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、解決突出問題，通過抓好經(jīng)常性工作鞏固和擴(kuò)大集中教育活動成果，收到了良好效果。

比如，為了進(jìn)一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育強(qiáng)調(diào)不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動，要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)調(diào)這不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，并出臺意見，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為黨內(nèi)集中教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，納入了常態(tài)化制度化的軌道。

“不忘初心、牢記使命”主題教育，不僅強(qiáng)調(diào)要把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈，而且在黨的十九屆四中全會上明確提出了建立不忘初心、牢記使命的制度，真正實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化制度化。

二是堅持問題導(dǎo)向，狠抓解決落實(shí)。解決自身存在的突出問題，是黨內(nèi)集中教育的主要目的，找準(zhǔn)突出問題是首要環(huán)節(jié)。理論聯(lián)系實(shí)際運(yùn)用得越好，問題找得越準(zhǔn)，集中教育效果越明顯。

一方面，圍繞黨的中心任務(wù)找問題。黨的建設(shè)始終要圍繞黨的中心任務(wù)展開，黨內(nèi)集中教育也必須圍繞黨的中心任務(wù)來進(jìn)行�！安煌�初心、牢記使命”主題教育的專項(xiàng)整治中，真刀真槍解決了黨內(nèi)存在的一些突出問題，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)掃清障礙。

另一方面，聚焦群眾反映最強(qiáng)烈的問題。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，就是從作風(fēng)問題抓起，突出解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求廣大黨員帶著問題學(xué)、針對問題改，著力解決理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄及精神不振、道德不端等問題，建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊伍。

三是堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，從嚴(yán)從實(shí)。只有堅持從嚴(yán)從實(shí)，動真格，抓真實(shí)，黨內(nèi)集中教育才能真正達(dá)到預(yù)期目的。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以整風(fēng)精神貫穿全過程，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，堅決防止搞形式、走過場，強(qiáng)調(diào)“踏石留印、抓鐵有痕”。對存在的問題進(jìn)行明察暗訪，對違紀(jì)案件及時查處并公開曝光；對專題民主生活會和組織生活會提出明確要求，防止批評和自我批評蜻蜓點(diǎn)水、避實(shí)就虛、避重就輕、一團(tuán)和氣；要求各個環(huán)節(jié)、各個步驟緊密聯(lián)系工作實(shí)際和思想實(shí)際，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、督導(dǎo)到位，真正讓黨員干部得到實(shí)實(shí)在在的錘煉，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的最大特色是“嚴(yán)字當(dāng)頭”，將從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊伍建設(shè)的全過程，堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督�！叭龂�(yán)三實(shí)”是個有機(jī)整體，修身、律己、用權(quán)要嚴(yán)，做人、謀事、創(chuàng)業(yè)要實(shí)，體現(xiàn)新時代中國共產(chǎn)黨人的黨性修養(yǎng)與為民情懷。

2019年，《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》印發(fā)，系統(tǒng)總結(jié)了我們黨歷年來特別是十八大以來開展黨內(nèi)集中教育和經(jīng)常性教育的實(shí)踐創(chuàng)新成果，對黨員教育管理的內(nèi)容、方式、程序等作出規(guī)范，是新時代黨員教育管理工作的基本遵循。

四場黨內(nèi)集中教育揭示出思想建黨和理論強(qiáng)黨的基本規(guī)律，我們黨的初心、使命一以貫之，這是全面從嚴(yán)治黨的永恒課題和鮮明主題。展望未來，中華民族偉大復(fù)興前景可期，但絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，全黨必須時刻錘煉自身，準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

（作者單位：中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院）

（來源：《瞭望》2020年第26期）