中央蘇區(qū)的節(jié)省運(yùn)動

原標(biāo)題:中央蘇區(qū)的節(jié)省運(yùn)動
作者:樊得智 張大勇     發(fā)布時間:2020-11-06    來源:學(xué)習(xí)時報
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勤儉節(jié)約、艱苦奮斗既是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)良作風(fēng),毛澤東等老一輩革命家高度重視這一傳統(tǒng)的繼承和弘揚(yáng),不僅在厲行節(jié)約上發(fā)表過很多重要論述,更以身作則,帶頭踐行。毛澤東指出:“應(yīng)該使一切政府工作人員明白,貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪!边@一深刻論斷不僅積極推動了革命事業(yè)的發(fā)展,至今仍有著重要現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
  “做節(jié)省一切開支以充裕戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)的運(yùn)動”
  第三次反“圍剿”后,中央蘇區(qū)力量得到進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大,根據(jù)地面積達(dá)5萬平方公里,人口250萬,但與國民黨反動派相比,仍是處在“白色政權(quán)的包圍中”的“一小塊或若干小塊的紅色政權(quán)”。正是倚仗這種力量上的懸殊,國民黨“不但組織了武裝力量進(jìn)行軍事上的‘圍剿’,而且在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行殘酷的封鎖政策”“他們想用饑餓、死亡、燒殺的政策企圖來撲滅蘇維埃革命”,中央蘇區(qū)物資嚴(yán)重匱乏,廣大軍民生活異常艱難。
  為確保蘇區(qū)建設(shè)和革命事業(yè)持續(xù)向前推進(jìn),臨時中央政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上一手抓生產(chǎn),一手促節(jié)約,中央蘇區(qū)掀起了一場“做節(jié)省一切開支以充裕戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)的運(yùn)動”。1932年7月7日,中華蘇維埃共和國臨時中央政府發(fā)布由中央執(zhí)行委員會主席毛澤東親自擬寫的《中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會訓(xùn)令第十四號》強(qiáng)調(diào),“政府中一切可以節(jié)省的開支,如客飯,辦公費(fèi),燈油雜費(fèi),都須盡量減少,尤其紙張信套,更可以節(jié)省使用。這一切節(jié)省,雖在各部分為數(shù)甚少,但積少成多,并可以養(yǎng)成蘇區(qū)中更加刻苦、更加節(jié)省的蘇維埃工作作風(fēng)——這是萬分必要的!庇(xùn)令還強(qiáng)調(diào),經(jīng)費(fèi)節(jié)省“決不是工作減少,相反的,在刻苦的精神之下,還要使工作的效能更加增大起來。”
  1934年,中華蘇維埃第二次全國代表大會通過關(guān)于蘇維埃經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決議,毛澤東實(shí)事求是、高瞻遠(yuǎn)矚,進(jìn)一步提出“經(jīng)濟(jì)服務(wù)于戰(zhàn)爭”的指導(dǎo)思想,確定“財政的支出,應(yīng)該根據(jù)節(jié)省的方針”,強(qiáng)調(diào)要“節(jié)省每一個銅板為著戰(zhàn)爭和革命事業(yè)”“貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。反對貪污和浪費(fèi)的斗爭,過去有了一些成績,以后還應(yīng)用力”。此后,在蘇區(qū)掀起了一場“節(jié)省運(yùn)動”。
  “節(jié)儉一文錢即可對革命有一分的幫助,誰要浪費(fèi)一文錢實(shí)等于革命的罪人”
  節(jié)省運(yùn)動從1932年開始,《紅色中華》發(fā)表社論,提出“節(jié)儉一文錢即可對革命有一分的幫助,誰要浪費(fèi)一文錢實(shí)等于革命的罪人”。
  這期間,各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,率先垂范。身為蘇維埃共和國臨時中央政府主席的毛澤東首先帶頭節(jié)約,他每天的生活標(biāo)準(zhǔn)只有三錢鹽、二錢油,穿的衣服也總是綴滿補(bǔ)丁,按規(guī)定他的油燈可點(diǎn)三根燈芯,但他堅持只點(diǎn)一根,從不搞特殊。周恩來、朱德等領(lǐng)導(dǎo)同志也與蘇區(qū)軍民一樣,過著“有鹽同咸、無鹽同淡”的生活。
  積極倡導(dǎo)個人節(jié)約和捐獻(xiàn)。1934年3月,中華蘇維埃人民委員會通過《紅色中華》發(fā)出“為四個月節(jié)省八十萬元而斗爭”的號召,提出節(jié)省的九項(xiàng)措施,中央政府總務(wù)廳、國民經(jīng)濟(jì)部等黨政機(jī)關(guān)帶頭響應(yīng),政府工作人員主動要求減少伙食給養(yǎng),“免發(fā)夏衣”,決定自己開荒種菜,嚴(yán)格落實(shí)客飯、辦公費(fèi)、燈油雜費(fèi)都須盡量減少等規(guī)定。著名的“三升米運(yùn)動”也是在這個時期發(fā)生的。一天,毛澤東主席叫來時任云集區(qū)蘇維埃政府主席兼區(qū)委書記的朱開銓,對他說,前線紅軍需要糧食,但庫存不多,請云集區(qū)帶個頭,號召每人節(jié)省三升米。朱開銓回到區(qū)里馬上進(jìn)行動員,大家聽說是毛主席的號召,無不積極響應(yīng),短時間內(nèi)就捐出9000多擔(dān)米。
  裁減不必要的工作人員。1934年2月,蘇維埃政府發(fā)布第7號命令,重新規(guī)定各級政府工作人員編制,裁減不必要的工作人員,目的是減少政府開支,“提高勞動紀(jì)律,提高工作速度和效力!比鸾鹂h蘇維埃政府積極擁護(hù)中央人民委員會決定,堅決裁減后方非必要工作人員,節(jié)省一切非必需費(fèi)用。3月份全縣縣區(qū)鄉(xiāng)三級共裁減283人,比上一年10月至12月減少509人,減少近一半。特別是縣蘇維埃政府工作人員,3月份裁減至116人,人員壓縮了2/3,為蘇區(qū)各級政府節(jié)省了大量行政支出。
  加大對貪污浪費(fèi)的懲戒力度。在積極倡導(dǎo)和率先垂范的同時,毛澤東特別要求公職人員要帶頭廉潔節(jié)約。他主張按照懲防并舉的方法,對黨員干部進(jìn)行理論教育和黨性教育,領(lǐng)導(dǎo)制定并執(zhí)行《政府工作人員懲辦條例》等相關(guān)法律措施,設(shè)立中央黨務(wù)委員會、工農(nóng)檢查委員會等機(jī)構(gòu),同時鼓勵民眾主動揭發(fā)貪污腐化消極怠工以及官僚主義分子。當(dāng)時簽發(fā)的《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》第26號訓(xùn)令規(guī)定:貪污公款在500元以上者,處以死刑;貪污公款300元以上500元以下者,處以2年以上5年以下監(jiān)禁。毛澤東直接領(lǐng)導(dǎo)和參與懲處了一批貪污腐敗分子,有效遏制了中央蘇區(qū)存在的貪污浪費(fèi)現(xiàn)象,一方面清除了貪污腐敗分子,純潔了革命隊伍;另一方面也密切了黨群干群關(guān)系,在中國共產(chǎn)黨廉政史上寫下了光輝的一頁。
  有力支持了中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和革命戰(zhàn)爭
  由于采取一系列切實(shí)管用的措施,中央蘇區(qū)開展的“節(jié)省運(yùn)動”取得了巨大成效,不僅節(jié)約了經(jīng)費(fèi),有力支持了中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和革命戰(zhàn)爭,還教育蘇區(qū)廣大干部和工農(nóng)群眾,傳承了勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng),形成了黨的優(yōu)良工作作風(fēng)。同時打擊了經(jīng)濟(jì)犯罪,查處了一批腐敗分子,純潔了革命隊伍。黨和蘇維埃臨時政府的威望進(jìn)一步提高,贏得了廣大群眾真心實(shí)意的愛戴。“節(jié)省運(yùn)動”對爭取革命勝利、鞏固蘇維埃政權(quán)發(fā)揮了重要作用。
  節(jié)省了大量物資和經(jīng)費(fèi)。節(jié)省運(yùn)動開展后,臨時中央政府要求各級政府和各群眾團(tuán)體,一切費(fèi)用都要十二分的節(jié)儉,不要浪費(fèi)一文錢,濫用一張紙,積少成多,就可以節(jié)省一大筆經(jīng)費(fèi)。中央機(jī)關(guān)各部委建立起嚴(yán)格的預(yù)算決算制度后,開支大量節(jié)省下來。1934年3月,中央政府提出4個月節(jié)省行政經(jīng)費(fèi)80萬元的號召后,僅中央機(jī)關(guān)從4月至7月就節(jié)省了130萬元。
  純潔了干部隊伍。1932年2月,中華蘇維埃中央臨時政府人民委員會頒布《幫助紅軍戰(zhàn)爭、實(shí)行節(jié)儉經(jīng)濟(jì)運(yùn)動》的第三號通令決定,對腐化分子依據(jù)犯罪情節(jié)的輕重不同,分別予以處理。把罪大惡極的貪腐分子處以死刑,罪不至死的貪腐分子則判處適當(dāng)刑罰,一般貪腐分子則進(jìn)行教育,犯罪情節(jié)輕微、態(tài)度好,經(jīng)教育對自己的錯誤認(rèn)識到位的可以繼續(xù)留在黨內(nèi)。時任瑞金縣蘇會計科科長的唐仁達(dá)、中央政府總務(wù)廳“全蘇大”工程處主任的左祥云、于都縣軍事部長的劉仕祥等都因嚴(yán)重貪污行為被逮捕,并且處以死刑。中央蘇區(qū)干部在思想上和組織上更加純潔,整體素質(zhì)和工作作風(fēng)得到極大提高。
  形成了蘇區(qū)干部好作風(fēng)。節(jié)省運(yùn)動中,出臺了不少政策、法令和條例,用于規(guī)范廣大干部的行為,激發(fā)黨員干部更好地為人民服務(wù)。在反貪污浪費(fèi)方面,經(jīng)常在《紅色中華》“黑板”欄目披露一些貪污腐化干部的腐化行為及其處理結(jié)果,對廣大干部起到了有效的遏制和震懾作用。在“紅板”欄目則刊登一些蘇區(qū)干部的榜樣,介紹他們的先進(jìn)事跡和群眾的好評,對樹立蘇區(qū)干部好作風(fēng)傳遞了正能量,起到了很好的示范作用,有力促進(jìn)蘇區(qū)干部好作風(fēng)的培養(yǎng)和傳播。
  密切了干群關(guān)系。蘇區(qū)時期,物質(zhì)生活異常艱苦,鹽和葷腥匱乏,人民缺衣少糧,常以紅薯、野菜充饑。但艱苦打不倒蘇區(qū)干部群眾,黨的干部任勞任怨,保持了共產(chǎn)黨人的革命本色,與廣大人民群眾始終保持血肉關(guān)系。政府工作人員牢記黨的宗旨,只要群眾有生產(chǎn)生活問題,大到耕地,小到柴米油鹽,都予以關(guān)心和解決。政府得到廣大工農(nóng)群眾衷心擁護(hù)。“蘇區(qū)干部好作風(fēng),自帶干糧去辦公;日穿草鞋干革命,夜打火把訪貧農(nóng)!,這首傳唱于蘇區(qū)時期的興國山歌,不僅是蘇區(qū)群眾對蘇區(qū)干部發(fā)自內(nèi)心的贊頌,更是當(dāng)年蘇區(qū)干部與群眾一起艱苦奮斗、患難相依的真實(shí)寫照。