百年接續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程

原標(biāo)題:百年接續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程
作者:劉一丁    發(fā)布時(shí)間:2021-07-19    來(lái)源:《黨建》雜志
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中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初,只有50多名黨員,發(fā)展到今天,已經(jīng)成為在最大的社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政70多年、擁有9500多萬(wàn)名黨員的世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨。在百年歷史長(zhǎng)河中,中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心,牢記使命,堅(jiān)持不懈地進(jìn)行自身建設(shè),勇于自我革命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得了革命、建設(shè)、改革的一個(gè)又一個(gè)偉大勝利,寫(xiě)下了可歌可泣的篇章。

中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立之初就高度重視自身建設(shè)。在井岡山時(shí)期,毛澤東提出的“無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題,是一個(gè)非常重要的問(wèn)題”,第一次明確提出從思想上建黨的主張。從“三灣改編”確定“支部建在連上”,到重建湘贛邊界各縣黨的組織;從紅四軍在井岡山前后六次召開(kāi)黨的代表大會(huì),到湘贛邊界特委的建立,黨的建設(shè)始終貫穿于井岡山斗爭(zhēng)的全過(guò)程。

1929年12月,紅四軍黨的第九次代表大會(huì)(古田會(huì)議),總結(jié)了紅四軍成立以來(lái)軍隊(duì)建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),重申了黨對(duì)紅軍實(shí)行絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則。大會(huì)通過(guò)毛澤東起草的3萬(wàn)余字的8個(gè)決議案,即古田會(huì)議決議。決議深刻闡述了黨的思想建設(shè)的極端重要性,指明黨內(nèi)各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的表現(xiàn)、來(lái)源和糾正辦法,并提出加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的任務(wù),要求“厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”,發(fā)展黨員要注重質(zhì)量等。古田會(huì)議決議是中國(guó)共產(chǎn)黨和紅軍建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是黨和人民軍隊(duì)建設(shè)史上的重要里程碑。

1935年1月,黨中央在長(zhǎng)征途中召開(kāi)遵義會(huì)議,集中解決當(dāng)時(shí)具有決定意義的軍事和組織問(wèn)題。這次會(huì)議事實(shí)上確立了毛澤東在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位,開(kāi)始確立了以毛澤東為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位,開(kāi)始形成以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,開(kāi)啟了黨獨(dú)立自主解決中國(guó)革命實(shí)際問(wèn)題的新階段,在最危急關(guān)頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國(guó)革命。

延安時(shí)期是黨快速發(fā)展壯大和走向成熟的重要階段。毛澤東先后完成《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》《中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問(wèn)題》《實(shí)踐論》《矛盾論》,從思想理論上武裝了中國(guó)共產(chǎn)黨人。1939年10月,毛澤東發(fā)表《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》,提出了黨的建設(shè)的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù),即“建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨”,把黨的建設(shè)稱(chēng)為“偉大的工程”;指出黨的建設(shè)要緊密?chē)@黨的政治路線進(jìn)行。1942年2月,毛澤東先后作《整頓黨的作風(fēng)》和《反對(duì)黨八股》的講演,整風(fēng)運(yùn)動(dòng)在全黨普遍展開(kāi),對(duì)進(jìn)一步端正黨的思想路線,加強(qiáng)黨的自身建設(shè),具有重大意義。1944年5月至1945年4月,黨的擴(kuò)大的六屆七中全會(huì)召開(kāi),全會(huì)原則通過(guò)了《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》。至此,整風(fēng)運(yùn)動(dòng)勝利結(jié)束。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是一次深刻的馬克思主義教育運(yùn)動(dòng)。它堅(jiān)持馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的正確方向,使全黨端正了思想政治路線,破除了把馬克思主義教條化、把蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)和共產(chǎn)國(guó)際指示神圣化的教條主義,為黨的七大順利召開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。

1945年4月至6月,黨的七大召開(kāi)。七大把毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想并寫(xiě)入黨章,實(shí)現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新的第一次飛躍,成為黨的理論建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。七大還把黨在長(zhǎng)期奮斗中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)概括為三大作風(fēng),即理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)、和人民群眾緊密聯(lián)系在一起的作風(fēng)、自我批評(píng)的作風(fēng),強(qiáng)調(diào)三大作風(fēng)是共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)和組織任務(wù)具有重要意義。正因?yàn)辄h對(duì)自身建設(shè)的高度重視,使黨在革命斗爭(zhēng)中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

在解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間,中國(guó)共產(chǎn)黨的組織日益發(fā)展壯大。1948年黨中央連續(xù)發(fā)出指示,要求在全黨各級(jí)黨組織中建立請(qǐng)示報(bào)告制度。請(qǐng)示報(bào)告制度的建立,對(duì)于加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一全黨的意志和紀(jì)律,保證黨的路線、方針、政策的正確貫徹執(zhí)行,發(fā)揮了重大作用。隨著黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命在全國(guó)勝利已成定局,建立新中國(guó)的任務(wù)被提上日程。在1949年3月黨的七屆二中全會(huì)上,毛澤東向全黨提出了“兩個(gè)務(wù)必”的思想,即務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。這一思想,始終激勵(lì)著全黨永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),永遠(yuǎn)保持同人民群眾血肉聯(lián)系。

新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建設(shè)新國(guó)家、新社會(huì)的重任。在執(zhí)政條件下如何加強(qiáng)黨的建設(shè)成為面臨的新的任務(wù)。1949年11月,黨中央作出決定,成立中央及各級(jí)黨的紀(jì)律委員會(huì)。從1950年起,全黨開(kāi)展了整風(fēng)和整黨運(yùn)動(dòng)。在1951年的“三反”中,黨嚴(yán)肅查處了劉青山、張子善等貪污案,嚴(yán)肅了黨紀(jì)黨風(fēng)。1955年,黨中央慎重嚴(yán)肅處理高崗、饒漱石破壞黨的團(tuán)結(jié)的嚴(yán)重事件,在全黨進(jìn)行了維護(hù)和增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)、遵守黨的紀(jì)律的教育。1955年3月黨的全國(guó)代表會(huì)議決定成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會(huì)。1956年9月,黨的八大通過(guò)的新黨章是中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)執(zhí)政以后制定的第一部黨章。新黨章根據(jù)執(zhí)政黨的特點(diǎn),提出了全面開(kāi)展社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)。新黨章對(duì)貫徹黨的民主集中制的根本原則作出了許多新規(guī)定,要求“黨必須采取有效的辦法發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主”,同時(shí)強(qiáng)調(diào)“黨的民主原則不能離開(kāi)黨的集中原則。黨是以一切黨員都要遵守的紀(jì)律聯(lián)結(jié)起來(lái)的統(tǒng)一的戰(zhàn)斗組織”。新黨章在黨員義務(wù)方面增加“維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),鞏固黨的統(tǒng)一”“對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)”等內(nèi)容。

黨的八大以后,為了推進(jìn)新形勢(shì)下黨的事業(yè)發(fā)展,黨中央在1957年發(fā)動(dòng)了整風(fēng)運(yùn)動(dòng),要求克服官僚主義、宗派主義和主觀主義,但整風(fēng)過(guò)程中出現(xiàn)的反右派斗爭(zhēng)被嚴(yán)重地?cái)U(kuò)大化了。以后,面對(duì)“大躍進(jìn)”時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)中所經(jīng)歷的嚴(yán)重挫折,黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。1961年初,全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),恢復(fù)黨的實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)。中央領(lǐng)導(dǎo)人身體力行,深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)起了良好帶頭作用。1962年初的七千人大會(huì)對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)作了新的總結(jié)。要求嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,加強(qiáng)黨委的集體領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持群眾路線,一切關(guān)系廣大人民群眾切身利益的事情都必須堅(jiān)持群眾路線;嚴(yán)格黨的紀(jì)律,健全黨內(nèi)生活,加強(qiáng)黨的監(jiān)察工作等。這些要求,對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)起到重要作用。在黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝?lài)?yán)重自然災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)困難過(guò)程中,各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出許多英雄模范人物和先進(jìn)典型,黨大力開(kāi)展向先進(jìn)典型、英雄模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng),塑造了一個(gè)時(shí)代的社會(huì)風(fēng)尚。

盡管我們黨在探索推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤、走過(guò)了一些彎路,但我們黨通過(guò)重視和加強(qiáng)自身建設(shè),依靠自己的力量最終糾正了自己的問(wèn)題,彰顯出中國(guó)共產(chǎn)黨和社會(huì)主義制度具有強(qiáng)大的生命力。

在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨的建設(shè)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和新的風(fēng)貌。1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì),恢復(fù)了黨實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),決定健全黨的民主集中制,嚴(yán)肅黨紀(jì),恢復(fù)建立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。1980年2月,黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于黨內(nèi)組織生活的若干準(zhǔn)則》,總結(jié)了黨內(nèi)政治生活的12條基本原則,為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴(yán)明黨紀(jì)等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循,使黨內(nèi)政治生活重新走上正軌。1981年6月,黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》,標(biāo)志著黨在指導(dǎo)思想上的撥亂反正勝利完成。1982年2月,黨中央作出《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》,廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)際上存在的終身制。一大批老干部響應(yīng)號(hào)召,主動(dòng)要求離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位,離休、退休或退居二線。鄧小平、陳云等老一輩革命家還敏銳提出了干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的問(wèn)題。按照“四化”標(biāo)準(zhǔn),一大批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹棵摲f而出,擔(dān)負(fù)重任。

1982年9月,黨的十二大通過(guò)的黨章,提出了“把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心”的目標(biāo)及當(dāng)前黨的建設(shè)的任務(wù),新黨章繼承和發(fā)展了黨的七大、八大黨章的優(yōu)點(diǎn),規(guī)定了民主集中制的基本原則,強(qiáng)調(diào)黨要保持思想上政治上的高度一致,黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。在黨的紀(jì)律面前人人平等,黨員除了遵守黨紀(jì)外,還必須嚴(yán)格遵守政紀(jì)國(guó)法。1983年,黨中央通過(guò)了《中共中央關(guān)于整黨的決定》,從1983年10月到1987年5月,分期分批進(jìn)行了全面整黨。經(jīng)過(guò)這次整黨,初步改變了“文化大革命”遺留下來(lái)的黨內(nèi)思想、作風(fēng)、組織不純的狀況,同時(shí)也積累了正確處理黨內(nèi)矛盾的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了新時(shí)期黨的建設(shè)。

黨的十三大系統(tǒng)闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段的理論,明確概括了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。黨的十四大確定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,明確提出了用鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論武裝全黨的任務(wù),大會(huì)對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的主要內(nèi)容作了概括。黨的十四大以后,黨中央積極探索在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和途徑,采取一系列重大舉措加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。1994年9月,黨的十四屆四中全會(huì)把黨的建設(shè)提到“新的偉大工程”的高度,明確提出了黨的建設(shè)的總目標(biāo)。黨的十五大將鄧小平理論作為黨的指導(dǎo)思想寫(xiě)入黨章,明確提出,要把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來(lái)、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列的馬克思主義政黨。從1998年11月到2000年底,全黨在縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中分期分批開(kāi)展以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育!叭v”教育是延安整風(fēng)精神和黨的“三大作風(fēng)”在歷史新時(shí)期的豐富和發(fā)展,廣大黨員普遍受到一次深刻的馬克思主義教育,經(jīng)受了一次黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)格鍛煉。2001年,黨的十五屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出全面部署。

黨的十六大將“三個(gè)代表”重要思想作為黨的指導(dǎo)思想寫(xiě)入黨章,提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。從2005年1月起,以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),分三批進(jìn)行,至2006年6月基本結(jié)束。2004年9月,黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù),把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力確定為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。黨中央還先后制定《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等一系列黨內(nèi)規(guī)章制度。黨的十七大全面系統(tǒng)地闡述了科學(xué)發(fā)展觀,概括提出了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。2009年,黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》,提出了黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)重大命題和重大任務(wù)。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的探索和努力,黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。2008年9月到2010年2月,全黨開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),活動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。2012年,黨的十八大召開(kāi),將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想。

2012年11月,黨的十八大在北京召開(kāi)。黨的十八屆一中全會(huì)上,習(xí)近平當(dāng)選為十八屆中央委員會(huì)總書(shū)記。2017年10月18日至24日,黨的十九大在北京召開(kāi)。大會(huì)高度評(píng)價(jià)黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。大會(huì)將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn),反映了全國(guó)各族人民共同意志和全社會(huì)共同心愿。2016年10月,黨的十八屆六中全會(huì)明確了習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”。黨的十九大把習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位寫(xiě)入黨章。確立習(xí)近平的核心地位,是實(shí)踐的選擇、歷史的選擇,是全黨的選擇、人民的選擇。習(xí)近平總書(shū)記成為黨中央的核心、全黨的核心,是眾望所歸、名副其實(shí)。

黨的十九大報(bào)告提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,為加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了方向。黨的十九大后,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng),黨的建設(shè)質(zhì)量不斷提高。

堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。2016年7月,習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào),中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。2018年3月,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,在憲法序言確定黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上,又在總綱中明確規(guī)定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,強(qiáng)化了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位。2018年8月,中央印發(fā)修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,增加了“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)意識(shí)”等內(nèi)容,為確保全黨令行禁止提供了有力紀(jì)律保障。2019年10月,黨的十九屆四中全會(huì)把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系放在首要位置,突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的統(tǒng)領(lǐng)地位,抓住了國(guó)家治理的關(guān)鍵和要害。2020年9月,中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》,把“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”作為中央委員會(huì)開(kāi)展工作必須把握的第一條原則。

把黨的政治建設(shè)擺在首位。2017年10月,黨的十九大提出了黨的政治建設(shè)這個(gè)重大命題。2019年1月,中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作出決策部署,進(jìn)一步將堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。2019年3月,全國(guó)巡視工作會(huì)議暨十九屆中央第三輪巡視動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi),強(qiáng)調(diào)要緊扣督促做到“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。2020年12月,習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局民主生活會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),必須增強(qiáng)政治意識(shí),善于從政治上看問(wèn)題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

著力加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。黨中央始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨。2013年6月到2014年9月,全黨開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。2015年在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,2016年在全體黨員中開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,2017年對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作出安排和部署。2019年5月底開(kāi)始的“不忘初心、牢記使命”主題教育自上而下分兩批在全黨開(kāi)展。2020年9月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)》,推動(dòng)主題教育各項(xiàng)成果落地見(jiàn)效。2021年2月底,中央印發(fā)《關(guān)于在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的通知》,要求全體黨員進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。各級(jí)黨組織把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》和一系列重要論述摘編,學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等重要輔導(dǎo)讀物,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。

全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線。2013年6月,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上首次提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)。2018年7月,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出并闡述新時(shí)代黨的組織路線,為加強(qiáng)黨的組織建設(shè)提供了科學(xué)遵循,為增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了重要保證。以新時(shí)代黨的組織路線為指引,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,黨的組織體系建設(shè)不斷增強(qiáng)。截至2021年6月5日,中國(guó)共產(chǎn)黨有基層組織486.4萬(wàn)個(gè),黨員總數(shù)為9514.8萬(wàn)名。黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力不斷增強(qiáng)。

切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。2012年12月4日,習(xí)近平總書(shū)記主持中央政治局會(huì)議,通過(guò)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持以上率下落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷走向深入。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從治理公款吃喝、旅游、送禮等不正之風(fēng)入手,以一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題的突破,帶動(dòng)了全黨全社會(huì)風(fēng)氣整體轉(zhuǎn)變。黨的十九大后,中央政治局首次會(huì)議就把作風(fēng)建設(shè)擺上議程,審議了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》。2019年3月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》。2020年10月,黨的十九屆五中全會(huì)明確提出,“持續(xù)糾治形式主義、官僚主義、切實(shí)為基層減負(fù)”。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局民意調(diào)查顯示,95.7%的群眾認(rèn)為2020年落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”卓有成效,95.8%的群眾認(rèn)為2020年全面從嚴(yán)治黨卓有成效。

把紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。2013年1月,習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上指出,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級(jí)紀(jì)委著力解決無(wú)視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處公開(kāi)發(fā)表違背中央精神的言論和有令不行、有禁不止。2015年10月,中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,這是黨的十八大之后黨中央對(duì)條例的第二次修訂,再次釋放出以鐵的紀(jì)律管黨治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。黨的十九大后,各地區(qū)各部門(mén)深入開(kāi)展紀(jì)律教育,將紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校課程,深入剖析干部嚴(yán)重違紀(jì)違法的典型案例,發(fā)揮警示、震懾、教育作用。

開(kāi)展反對(duì)腐敗斗爭(zhēng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人,不負(fù)十四億”的堅(jiān)定決心,堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”,深化國(guó)際反腐敗執(zhí)法合作,織密?chē)?guó)際追逃“天網(wǎng)”,以雷霆之勢(shì)、霹靂手段懲治腐敗,持續(xù)形成強(qiáng)大威懾,特別是堅(jiān)決查處了周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計(jì)劃等人嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。以反腐敗為重點(diǎn)突破口的全面從嚴(yán)治黨取得重大戰(zhàn)略性成果。黨的十九大之后,反腐高壓態(tài)勢(shì)不減。從2012年12月到今年5月份,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部392人、廳局級(jí)干部2.2萬(wàn)人、縣處級(jí)干部17萬(wàn)余人、鄉(xiāng)科級(jí)干部61.6萬(wàn)人。經(jīng)過(guò)全黨不懈努力,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,黨在解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題中凈化純潔。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)大政治引領(lǐng)和堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。2015年,習(xí)近平總書(shū)記明確將“四個(gè)全面”定位為“戰(zhàn)略布局”。全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的根本保證,是黨的十八大以來(lái)黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。習(xí)近平總書(shū)記指出,新的歷史條件下,我們要更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),就必須以更大力度推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。2020年3月,中共中央辦公廳印發(fā)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,繼續(xù)扭住責(zé)任制這個(gè)全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”。2021年6月,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》公開(kāi)發(fā)布,是我們黨針對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的首個(gè)專(zhuān)門(mén)文件,把黨章黨規(guī)中對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化、具體化,把實(shí)踐中的有效做法上升為制度規(guī)范,是破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題的重要舉措。

不斷加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。黨的十九大后,黨的紀(jì)律檢查體制改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革一體推進(jìn),紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局日臻完善。2018年2月,黨的十九屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,從完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置、統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革、合理設(shè)置地方機(jī)構(gòu)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化五個(gè)方面對(duì)改革進(jìn)行了整體部署,全面提高國(guó)家治理能力和治理水平。實(shí)踐證明,黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的戰(zhàn)略決策充分彰顯了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。

辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。黨的建設(shè),關(guān)系重大,牽動(dòng)全局。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央已開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,我們要持之以恒地加強(qiáng)黨的建設(shè),弘揚(yáng)偉大建黨精神,為實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治、思想和組織保障。

(作者單位:中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院第七研究部)