中華蘇維埃共和國(guó)的故事

作者:胡昌勇    發(fā)布時(shí)間:2021-11-12    來源:人民政協(xié)報(bào)
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1931年11月7日,一蘇大會(huì)紀(jì)念日,中共蘇區(qū)中央局委員合影。左起:顧作霖、任弼時(shí)、朱德、鄧發(fā)、項(xiàng)英、毛澤東、王稼祥。

蘇維埃政府發(fā)給農(nóng)民的耕田證。

90年前,1931年11月7日至20日,中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)在江西瑞金召開,選舉產(chǎn)生中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì),宣布成立中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府。中華蘇維埃共和國(guó),這一中國(guó)歷史上從未有過的新型全國(guó)性政權(quán)誕生了。這是一個(gè)什么樣的政權(quán)?和今天有什么關(guān)聯(lián)呢?讓我們走進(jìn)歷史,從真實(shí)的故事中去認(rèn)識(shí)、去感悟。

十月革命紀(jì)念節(jié)成立

“蘇維!币辉~是從俄文音譯過來的,意為“會(huì)議”或“代表會(huì)議”。1917年11月7日,列寧領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)十月革命取得成功,宣告建立蘇維埃政府,這是世界上第一個(gè)無產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家政權(quán)。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立后,與國(guó)民黨合作推動(dòng)了轟轟烈烈的大革命。1927年國(guó)民黨反動(dòng)派叛變革命后,中國(guó)共產(chǎn)黨確定了土地革命和武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的總方針,在全國(guó)先后組織和發(fā)動(dòng)了近百次武裝起義,開辟了大小十幾個(gè)革命根據(jù)地,并建立紅色政權(quán)(一般稱蘇維埃政府)。各地的紅色政權(quán)如星星之火,到1930年,已發(fā)展到十余省的300多個(gè)縣,其中比較大的有贛西南、閩西、鄂豫皖、湘鄂贛、湘鄂西、贛東北蘇區(qū)等。于是,建立全國(guó)性的蘇維埃政權(quán)被提上了中共中央的議事日程。

1930年5月,全國(guó)蘇維埃區(qū)域代表大會(huì)在上海舉行。大會(huì)決議,在1930年11月7日正式召開第一次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì),成立中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府。會(huì)后不久,成立了中國(guó)工農(nóng)兵會(huì)議第一次全國(guó)代表大會(huì)準(zhǔn)備委員會(huì)。但由于戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的變化,一蘇大會(huì)的召開時(shí)間經(jīng)過了四次延期。第一次延期至1930年12月11日廣州起義三周年紀(jì)念日,第二次延期至1931年2月7日二七慘案紀(jì)念日,第三次延期至1931年8月1日南昌起義紀(jì)念日,第四次延期至1931年11月7日十月革命紀(jì)念節(jié)。

1931年11月7日,位于贛南蘇區(qū)中心的瑞金縣葉坪村一派節(jié)日氣氛。葉坪村的謝氏宗祠,被布置成會(huì)場(chǎng)。主席臺(tái)正面墻上貼著馬克思、列寧畫像,上方懸掛紅五星和“全世界無產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合起來”的大橫幅,兩側(cè)貼著一幅對(duì)聯(lián),上聯(lián)是:“學(xué)習(xí)過去蘇維埃運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)”,下聯(lián)是:“建立布爾什維克的群眾工作”。主席臺(tái)前,寫著“工農(nóng)炮壘”“民主專政”兩行大字。當(dāng)天下午,中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)在這里隆重開幕。來自各蘇區(qū)、紅軍部隊(duì),以及國(guó)統(tǒng)區(qū)工會(huì)的代表610多人出席大會(huì)。大會(huì)推舉毛澤東、項(xiàng)英、任弼時(shí)、朱德等37人為大會(huì)主席團(tuán)成員,隨后由主席團(tuán)執(zhí)行主席項(xiàng)英宣布大會(huì)開幕并致開幕詞。整個(gè)開幕式隆重、簡(jiǎn)短、熱烈。

為慶祝一蘇大會(huì)隆重召開。當(dāng)天早晨,在祠堂后面的廣場(chǎng)上召開了隆重的閱兵式。當(dāng)天晚上,葉坪村和瑞金城同時(shí)舉行提燈晚會(huì),歡慶中華蘇維埃共和國(guó)成立。到會(huì)群眾人山人海。紅光滿天,莊嚴(yán)熱烈空前未有。

為預(yù)防敵機(jī)空襲,會(huì)前對(duì)謝氏宗祠和閱兵檢閱臺(tái)作了偽裝,在會(huì)場(chǎng)外的一棵古樟樹下挖了防空洞,還在長(zhǎng)汀城郊搭建了一個(gè)一蘇大會(huì)的假會(huì)場(chǎng),以迷惑敵機(jī)。據(jù)蘇區(qū)中央局的電報(bào)記載:“蘇大會(huì)開幕之日,有十余機(jī)轟炸長(zhǎng)汀瑞金,投彈百余枚,燒屋百余棟,死傷數(shù)十人,但大會(huì)無恙!

11月9日,代表們聽取了毛澤東代表蘇區(qū)中央局所作的政治報(bào)告。12日至18日,先后聽取項(xiàng)英、張鼎丞、王稼祥、鄧廣仁所作的報(bào)告。19日,選舉了由63人組成的蘇維埃政府中央執(zhí)行委員會(huì),為全國(guó)代表大會(huì)閉幕后的最高政權(quán)機(jī)關(guān)。20日,大會(huì)勝利閉幕。大會(huì)結(jié)束后,瑞金改名為“瑞京”,成為中華蘇維埃共和國(guó)的紅色首都。

“工農(nóng)勞苦群眾自己的政府”

一蘇大會(huì)的召開,標(biāo)志著中華蘇維埃共和國(guó)的誕生。紅色中華通訊社向世界宣布:“中華蘇維埃政權(quán)所建設(shè)的是工人和農(nóng)民的民主專政的國(guó)家,蘇維埃全部政權(quán)是屬于工人,農(nóng)民,紅軍兵士及一切勞苦民眾的”。

1931年11月27日,中央執(zhí)行委員會(huì)第一次會(huì)議在葉坪村外的一片樟樹林里舉行。會(huì)議選舉毛澤東為中央執(zhí)行委員會(huì)主席,項(xiàng)英、張國(guó)燾為副主席。決定在中央執(zhí)行委員會(huì)之下,組織人民委員會(huì),為中華蘇維埃共和國(guó)中央行政機(jī)關(guān)。選舉毛澤東為人民委員會(huì)主席,項(xiàng)英、張國(guó)燾為副主席!懊飨钡倪@個(gè)稱謂,就是從這時(shí)開始使用的。此前,11月25日,中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)通令成立中華蘇維埃共和國(guó)中央革命軍事委員會(huì)(簡(jiǎn)稱中革軍委),朱德任主席。

中華蘇維埃共和國(guó)是中國(guó)歷史上第一個(gè)全國(guó)性的工農(nóng)民主政權(quán),是中國(guó)共產(chǎn)黨在局部地區(qū)執(zhí)政的重要嘗試。中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的成立,在一定程度上加強(qiáng)了對(duì)處于被分割狀態(tài)的各根據(jù)地的指揮,在政治上也產(chǎn)生了很大的影響,并推動(dòng)了各根據(jù)地的政權(quán)、經(jīng)濟(jì)、文化教育等方面的建設(shè)。

中華蘇維埃共和國(guó)實(shí)行工農(nóng)兵代表大會(huì)制度,分為鄉(xiāng)(市)、區(qū)、縣、省和全國(guó)五級(jí)。各級(jí)蘇維埃政府廣泛吸收工農(nóng)群眾代表參加政權(quán)管理,行使當(dāng)家作主的權(quán)利。這種制度,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和要求。從1931年11月到1934年1月,中央根據(jù)地進(jìn)行三次民主選舉,并頒布了選舉法細(xì)則。在選舉中,許多地方參加選舉的人數(shù)占選民總?cè)藬?shù)的80%以上,一些地方達(dá)到了90%以上。婦女享有與男子平等的權(quán)利,在代表中一般占20%以上。

“世界上最精干的中央政府”

根據(jù)中央執(zhí)行委員會(huì)決議,人民委員會(huì)設(shè)外交、軍事、勞動(dòng)、財(cái)政、土地、教育、內(nèi)務(wù)、司法、工農(nóng)檢察等人民委員(也稱“部”),同時(shí)下設(shè)國(guó)家政治保衛(wèi)局。后又被稱為“九部一局”。

一蘇大會(huì)結(jié)束后,謝氏祠堂用木版分成了15個(gè)小間,除教育部和政治保衛(wèi)局外,中央政府的8個(gè)部全在這里辦公。每個(gè)部?jī)H分配一間十幾平方米的小房間,每個(gè)房間內(nèi)設(shè)一部電話機(jī),一張桌子,幾條凳子。每個(gè)部連部長(zhǎng)在內(nèi)僅幾個(gè)工作人員。一個(gè)小小的祠堂,裝下了差不多整個(gè)中華蘇維埃共和國(guó)的首腦機(jī)關(guān)。毛澤東曾說,我們的中央政府,恐怕也是世界上最精干的。

1934年1月召開二蘇大會(huì)后,成立了最高法院和中央審計(jì)委員會(huì),人民委員會(huì)增設(shè)了總務(wù)廳、國(guó)民經(jīng)濟(jì)部、糧食部。1932年,成立了蘇維埃國(guó)家銀行。這些國(guó)家機(jī)構(gòu),是新中國(guó)成立后一系列國(guó)家機(jī)構(gòu)的雛形。

蘇維埃政權(quán)是工農(nóng)勞苦群眾自己管理自己生活的機(jī)關(guān)。毛澤東在1934年1月召開的第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)上鄭重地提出:“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問題,從土地、勞動(dòng)問題,到柴米油鹽問題。婦女群眾要學(xué)習(xí)犁耙,找什么人去教她們呢?小孩子要求讀書,小學(xué)辦起了沒有呢?對(duì)面的木橋太小會(huì)跌倒行人,要不要修理一下呢?許多人生瘡害病,想個(gè)什么辦法呢?一切這些群眾生活上的問題,都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上!

在保衛(wèi)蘇區(qū)的斗爭(zhēng)中,許多青壯年男子大批地參加紅軍上前線,農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏。為拓展勞動(dòng)力資源,蘇維埃政府動(dòng)員農(nóng)村婦女參加勞動(dòng)。各鄉(xiāng)蘇維埃政府之下都設(shè)立婦女勞動(dòng)教育委員會(huì),組織有經(jīng)驗(yàn)的老農(nóng)幫助婦女學(xué)犁耙、插秧。據(jù)《紅色中華》1934年5月報(bào)道:“瑞金模范的武陽區(qū),去冬只有兩個(gè)婦女會(huì)犁耙,現(xiàn)在就有一百零四名會(huì)犁耙了,還有一百九十四人正在學(xué)習(xí)!痹1934年春召開蘇區(qū)婦女勞動(dòng)模范大會(huì)期間,代表中的犁耙能手還應(yīng)邀到瑞金武陽區(qū)做示范表演,毛澤東到現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo),并給她們頒發(fā)繡有“學(xué)犁耙能手”字樣的圍裙和印有“婦女勞動(dòng)模范”字樣的斗笠。

蘇維埃政府,規(guī)定對(duì)蘇區(qū)所有兒童實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。為滿足小孩子上學(xué)的需要,蘇區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)村都辦起了列寧小學(xué)(或勞動(dòng)小學(xué))。毛澤東在二蘇大會(huì)中的報(bào)告中列舉說,在江西、福建、粵贛三省2931個(gè)鄉(xiāng)中,有列寧小學(xué)和勞動(dòng)小學(xué)3052所,學(xué)生89710人,在校學(xué)生占適齡兒童總數(shù)的50%左右。

蘇維埃政府除推動(dòng)分田運(yùn)動(dòng)外,還積極發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),興修水利,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、文化事業(yè)等等。長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的群眾說:“共產(chǎn)黨真正好,什么事情都替我們想到了!

自帶干糧去辦公,腰纏金條去乞討

“蘇區(qū)干部好作風(fēng),自帶干糧去辦公。日穿草鞋干革命,夜走山路訪貧農(nóng)!边@首當(dāng)年在贛南地區(qū)傳唱的山歌,表達(dá)了人民群眾對(duì)蘇區(qū)干部?jī)?yōu)良作風(fēng)的由衷贊嘆。

1933年下半年,由于國(guó)民黨軍隊(duì)對(duì)中央蘇區(qū)發(fā)動(dòng)第五次“圍剿”,蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入十分困難的境地。蘇維埃政府發(fā)起了“節(jié)省三升米捐助紅軍”的群眾運(yùn)動(dòng)。江西省蘇維埃主席劉啟耀以身作則,帶頭響應(yīng)節(jié)省運(yùn)動(dòng),從家中帶米去食堂吃飯,不要公家發(fā)伙食費(fèi)。妻子埋怨他,身為省蘇維埃主席,居然連口飯都賺不到吃。他回答說,共產(chǎn)黨的干部是以為人民謀幸福為己任的,此外別無所求。劉啟耀自帶伙食辦公的事跡被《紅色中華》報(bào)道后被廣為傳誦,影響帶動(dòng)了一大批蘇區(qū)干部。

1934年10月紅軍主力長(zhǎng)征后,劉啟耀領(lǐng)導(dǎo)游擊隊(duì)留在蘇區(qū)堅(jiān)持斗爭(zhēng)。在一次血戰(zhàn)突圍時(shí),他負(fù)傷昏迷,不省人事,與部隊(duì)失散。他蘇醒后,在原來藏身的山洞取出由他保管的一包金條。他隱蔽鄉(xiāng)間,乞討數(shù)年,歷盡千辛萬苦尋找黨組織繼續(xù)干革命,不動(dòng)用分毫黨的經(jīng)費(fèi)。直到1937年重新恢復(fù)建立中共江西臨時(shí)省委時(shí),他才將這包金條完好地拿出來交給組織。

粵贛省蘇維埃政府糧食部長(zhǎng)鐘先燦,負(fù)責(zé)掌管糧食,然而自己一日兩餐稀飯,寧愿餓暈倒了,也要把每一粒糧食留給前方的戰(zhàn)士。像這樣的感人事跡還有很多。

由于國(guó)民黨政府對(duì)蘇區(qū)實(shí)行嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖,特別是對(duì)食鹽的產(chǎn)銷、儲(chǔ)存嚴(yán)加管制,推行所謂“計(jì)口售鹽”等十分毒辣的手段,蘇區(qū)的食鹽短缺非常嚴(yán)重。蘇維埃政府想盡辦法購(gòu)進(jìn)食鹽,用土法熬制硝鹽等,但食鹽短缺現(xiàn)象依然存在。在極端艱苦的條件下,蘇區(qū)干部與群眾“有鹽同咸,無鹽同淡”。蘇維埃政府工作人員的食鹽標(biāo)準(zhǔn)一降再降,誰也不準(zhǔn)多吃多占搞特殊。

在湘鄂西蘇區(qū),有一次,炊事員弄到一塊鹽巴,專門為賀龍炒了碗有鹽的辣椒。賀龍嘗了一口,發(fā)現(xiàn)有鹽,立即把這碗辣椒倒進(jìn)了大鍋。炊事員上前勸阻,賀龍笑著說:“紅軍嘛,官兵一樣,有鹽同咸嘛!

閩浙贛省財(cái)政部部長(zhǎng)張其德,手握全省食鹽分配大權(quán),卻守著鹽堆喝清湯、吃淡菜。有一回,他的孩子實(shí)在受不了了,以為父親忘了放鹽,就自己去取,被張其德厲聲喝止:“不是我忘了放鹽而是壓根就沒放。這些白花花的鹽巴來之不易,它是蘇區(qū)軍民的血汗結(jié)晶,是革命的本錢,我們決不能以權(quán)謀私,動(dòng)用公家一粒鹽!”

“腐敗不清除, 蘇維埃旗幟就打不下去”

中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立后,專門設(shè)立工農(nóng)檢察部,作為反腐的專門機(jī)構(gòu)。何叔衡擔(dān)任第一任部長(zhǎng)。

在中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館,陳列著一個(gè)控告箱。木質(zhì)箱體的頂部、正面、左側(cè)、右側(cè)都用毛筆寫滿了舉報(bào)規(guī)則,字跡清晰可見。其中一面寫著:“蘇維埃政府機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)有違反蘇維埃政綱政策及目前任務(wù)、離開工農(nóng)利益、發(fā)生貪污浪費(fèi)、官僚腐化或消極怠工的現(xiàn)象,蘇維埃的公民無論何人都有權(quán)向控告局控告!

這個(gè)來自江西瑞金高興區(qū)蘇維埃政府,由工農(nóng)檢察部控告局制作的控告箱,是蘇維埃政府厲行反腐的一個(gè)縮影。

1932年初,中央蘇區(qū)開展了歷時(shí)兩年的懲腐肅貪運(yùn)動(dòng)。很快發(fā)現(xiàn),時(shí)任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升,利用職權(quán)貪污打土豪所得財(cái)物,偷蓋蘇維埃臨時(shí)中央政府管理科公章,偽造通行證私自販運(yùn)物資到白區(qū)出售,牟取私利。他生活腐化墮落,誘逼奸淫婦女。事發(fā)后,查辦案件遇到一定阻力。毛澤東知道這件事后指示說:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會(huì)失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭(zhēng),是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了!”1932年5月9日,經(jīng)中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)最高法庭二審判決,謝步升被執(zhí)行死刑,成為我們黨反腐敗史上被槍斃的第一個(gè)貪官。

1933年12月15日,中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為的第二十六號(hào)訓(xùn)令》,規(guī)定蘇維埃機(jī)關(guān)、國(guó)營(yíng)企業(yè)及公共團(tuán)體的工作人員,貪污公款達(dá)500元以上者處以死刑,300元以上500元以下者處以2年以上5年以下監(jiān)禁,100元以上300元以下者處以半年以上2年以下監(jiān)禁。這是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一個(gè)反腐法令。

此后,各級(jí)蘇維埃政府又查處了瑞金縣蘇維埃財(cái)政部會(huì)計(jì)科長(zhǎng)唐達(dá)仁等系列貪污案、“全蘇大會(huì)工程處”主任左祥云貪污案、于都縣蘇維埃政府主席熊仙璧貪污案等一系列腐敗案件,深得民心。

1934年初,中華蘇維埃第二次全國(guó)代表大會(huì)召開。毛澤東在大會(huì)報(bào)告中:“應(yīng)該使一切蘇維埃人員明白貪污浪費(fèi)是極大的犯罪。”這次大會(huì)后,建立了審計(jì)監(jiān)督制度,成立中央審計(jì)委員會(huì),由阮嘯仙任主任。相關(guān)審計(jì)結(jié)果在《紅色中華》上公布,在規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支、查處貪污浪費(fèi)、促進(jìn)廉政建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。1934年9月11日,中央審計(jì)委員會(huì)曾發(fā)布一份審計(jì)報(bào)告,得出結(jié)論說:“只有蘇維埃是空前的真正的廉潔政府!边@個(gè)結(jié)論,完全符合中央蘇區(qū)的實(shí)際情況。

蘇區(qū)精神的延續(xù)

中華蘇維埃共和國(guó)成立后,在極端艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中,黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、教育、文化等各方面建設(shè)。同時(shí),培養(yǎng)造就了大批領(lǐng)導(dǎo)骨干和組織、管理、軍事人才。中華蘇維埃共和國(guó)區(qū)域生機(jī)勃勃的景象,同國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)民不聊生的悲慘景象形成鮮明對(duì)比。方志敏于1935年在國(guó)民黨獄中寫的《贛東北蘇維埃創(chuàng)立的歷史》文稿中指出:“開頭,蘇維埃三個(gè)字,有許多人不懂得,現(xiàn)在,蘇區(qū)內(nèi)的兒童團(tuán),都懂得蘇維埃政府,是工農(nóng)勞苦群眾自己的政府!

第五次反“圍剿”失敗后,中華蘇維埃共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)被迫“大轉(zhuǎn)移”,跟隨長(zhǎng)征隊(duì)伍成了“馬背上的共和國(guó)”。中央紅軍長(zhǎng)征到達(dá)陜北后,1935年11月3日,中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府西北辦事處宣告成立。為適應(yīng)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要,1935年12月召開的瓦窯堡會(huì)議決定將“中華蘇維埃共和國(guó)”改為“中華蘇維埃人民共和國(guó)”。全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)后,1937年9月6日,中華蘇維埃共和國(guó)中央政府西北辦事處正式改為陜甘寧邊區(qū)政府。延續(xù)近六年的蘇維埃體制宣告結(jié)束。這種體制的順利轉(zhuǎn)變,表明中國(guó)共產(chǎn)黨毫無為自己一黨一階級(jí)謀私利之心,而完全是為全中國(guó)人民大眾的根本利益奮斗的。

蘇維埃政權(quán)雖已成為歷史,但是以堅(jiān)定信念、求真務(wù)實(shí)、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流、無私奉獻(xiàn)等為主要內(nèi)涵的蘇區(qū)精神卻一直延續(xù)和傳承下來,并在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中得以發(fā)揚(yáng)光大。

(作者為中央黨史和文獻(xiàn)研究院副研究員)