新時代黨的政治建設(shè)取得重大歷史性成就

【學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想】

習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表重要講話，指出新時代10年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義，強調(diào)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)新時代新征程各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局的高度，提出“黨的政治建設(shè)”這一重大命題，將其納入黨的建設(shè)總體布局，并作為根本性建設(shè)擺在首位，以一系列原創(chuàng)性思想、變革性實踐推動黨的政治建設(shè)取得重大歷史性成就，為深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了堅強政治保證。

1.對馬克思主義黨建學(xué)說作出原創(chuàng)性貢獻(xiàn)

習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的重要論述，繼承了馬克思主義經(jīng)典作家和我們黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人重視從政治上加強黨的建設(shè)的原則，總結(jié)提煉黨的政治建設(shè)歷史經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗，創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點新論斷，對黨的政治建設(shè)理論作出了原創(chuàng)性、時代性貢獻(xiàn)，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說，把我們黨對自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識推向新高度。

強調(diào)旗幟鮮明講政治是我們黨的政治優(yōu)勢、是我們黨永葆生機活力的根本保證。旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力的根本途徑。什么時候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。

強調(diào)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，就是保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是我國革命、建設(shè)、改革的重要經(jīng)驗，是一個成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的重大建黨原則。黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，加強和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先要旗幟鮮明講政治，保證全黨服從中央。

強調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律，如果馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性喪失了，黨的先進(jìn)性和純潔性就無從談起。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的生動實踐使我們深刻認(rèn)識到，黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，黨的政治建設(shè)抓好了，黨的建設(shè)就鑄了魂、扎了根。不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向，黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效。

強調(diào)要夯實黨的執(zhí)政根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險、提高政治能力。民心是最大的政治。人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興，是衡量我們一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量我們黨是不是講政治的根本標(biāo)準(zhǔn)，黨的群眾路線、黨的宗旨、黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須牢牢堅持。營造良好政治生態(tài)是一項長期任務(wù)，必須作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功。必須將黨的政治建設(shè)落實到干部隊伍建設(shè)上，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部把握方向、把握大勢、把握全局的能力，以及辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力，善于從政治上分析問題、解決問題。

2.新時代黨的政治建設(shè)的重大成就和基本經(jīng)驗

堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，在堅定政治信仰、把準(zhǔn)政治方向上下功夫。理論上的成熟是政治上堅定的基礎(chǔ)。黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想并寫入黨章，十三屆全國人大一次會議通過的憲法修正案把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想、國家指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)，夯實了全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》明確指出：“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍�！蔽覀凕h先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，教育引導(dǎo)廣大黨員從思想上正本清源、固本培元，堅定理想信念、保持共產(chǎn)黨人政治本色。

堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。一個國家、一個政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。黨的十八屆六中全會明確了習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。黨的十九大把“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”寫入黨章。黨的十九屆六中全會提出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義�！薄皟蓚�確立”是深刻總結(jié)黨的百年奮斗特別是新時代偉大實踐得出的重大歷史結(jié)論，是黨的十八大以來最重要的政治成果。先后制定或修訂《中共中央政治局關(guān)于加強和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等一系列黨內(nèi)重要法規(guī)，有力維護(hù)了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，使“兩個維護(hù)”深入黨心軍心民心，保證了全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和生機活力。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明整治“七個有之”問題，嚴(yán)肅查處違背黨的路線方針政策、破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的問題，確保黨的團(tuán)結(jié)和行動一致。

健全和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。黨的十九大把“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”這一重大政治原則寫入黨章。十三屆全國人大一次會議把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法，更加明確了黨在中國特色社會主義各項事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。黨的十八大以來，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會組織等黨內(nèi)法規(guī)制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到治國理政各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。深化黨和國家機構(gòu)改革，完善加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的機構(gòu)職能體系。健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的組織制度，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作的全覆蓋。

提出并貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，站穩(wěn)人民立場，不斷夯實黨長期執(zhí)政的政治根基。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊扣民心這個最大政治，提出并貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移走全體人民共同富裕道路。經(jīng)過持續(xù)奮斗，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民如期全面建成小康社會，實現(xiàn)了黨的第一個百年奮斗目標(biāo)，歷史性解決了絕對貧困問題，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，社會治理水平大幅度提升，人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面不斷鞏固發(fā)展，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強，續(xù)寫了社會長期穩(wěn)定的奇跡。堅持全面從嚴(yán)治黨從人民反映最強烈的作風(fēng)問題抓起，制定和落實中央八項規(guī)定，堅持不懈糾治“四風(fēng)”，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，堅決整治群眾身邊的腐敗問題。

抓住提高政治能力這個關(guān)鍵，強化風(fēng)險意識，增強斗爭本領(lǐng)，防范化解政治風(fēng)險。黨的十八大以來，黨中央抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，把政治能力作為第一位能力，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部胸懷“國之大者”，加強政治能力訓(xùn)練和政治實踐歷練，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，更好擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。把防范政治風(fēng)險作為黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容，明確防范化解重大風(fēng)險是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，教育引導(dǎo)廣大黨員干部強化風(fēng)險意識，發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，及時消除各種政治隱患。提出新時代黨的組織路線，以提升組織力為重點，不斷健全黨的組織體系，增強黨組織的政治功能和組織功能，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，全面推進(jìn)中央和國家機關(guān)、地方以及基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步彰顯國家機關(guān)的政治屬性，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的政治作用，強化國有企事業(yè)單位政治導(dǎo)向，黨組織的政治功能和創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不斷提高。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，厚植涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的土壤。突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，對政治不合格的干部實行“一票否決”，堅持不懈整治選人用人上的不正之風(fēng)，樹立良好政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強。

3.全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)是一個永恒課題

2018年6月，習(xí)近平總書記在主持中共十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時，提出了“黨的政治建設(shè)是一個永恒課題”的重大命題。一方面，黨的政治建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是保持黨在政治上的先進(jìn)性、保持和發(fā)展馬克思主義政黨的政治本色，永葆黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和生機活力。歷史和實踐充分證明，馬克思主義政黨在政治上的先進(jìn)性不是一蹴而就、一勞永逸的，過去先進(jìn)不代表現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不代表永遠(yuǎn)先進(jìn)。加強黨的政治建設(shè)不是一時之計，而是把黨建設(shè)得更加堅強有力、使自身始終過硬的根本途徑，必須持之以恒、常抓不懈。另一方面，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。只有以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的建設(shè)始終，以政治上的加強推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，才能把黨建設(shè)得更加堅強有力。

新時代加強黨的政治建設(shè)，根本在于堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，教育引導(dǎo)全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強堅決做到“兩個維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。一是強化思想引領(lǐng)，堅定政治信仰。堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，教育引導(dǎo)全黨堅定理想信念，堅定執(zhí)行黨的政治路線，堅決站穩(wěn)政治立場。二是做到“兩個維護(hù)”，堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。要教育引導(dǎo)黨員干部把“兩個確立”的政治共識轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護(hù)”的自覺行動，不斷完善保障“兩個維護(hù)”的制度機制。建立健全堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。三是抓住關(guān)鍵，提高政治能力。提升各級各類黨組織和黨員干部的政治能力，進(jìn)一步增強黨組織的政治功能。增強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本領(lǐng)，切實提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。四是夯實基礎(chǔ)，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把堅決做到“兩個維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律，培育積極健康的黨內(nèi)政治文化。提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的能力水平，全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

（作者：樊得智、楊世伏，分別系中央黨史和文獻(xiàn)研究院機關(guān)黨委常務(wù)副書記、助理研究員）