從實(shí)踐維度認(rèn)識(shí)把握“兩個(gè)確立”

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民，迎難而上、開拓進(jìn)取，黨和國家事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。圖為2017年10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開幕。人民視覺/供圖

“兩個(gè)確立”，是馬克思主義政黨建設(shè)的根本要求，是總結(jié)黨的百年奮斗歷程的重要經(jīng)驗(yàn)，是新時(shí)代黨和國家取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本原因，是黨的十八大以來黨取得的最大政治成果，是贏得未來的根本政治保證。從實(shí)踐維度認(rèn)識(shí)把握“兩個(gè)確立”，就是全黨同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須解決好領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”、擁護(hù)“兩個(gè)確立”、落實(shí)“兩個(gè)確立”、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的問題，從而堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

作為實(shí)踐中的最大政治要求，“兩個(gè)確立”不是口號(hào)，而是重大的政治，“兩個(gè)確立”不是抽象的，而是具體的。擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，也不是空喊口號(hào)，而是要體現(xiàn)和落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。要不斷增強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，把“兩個(gè)確立”真正轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。

一、抓住一個(gè)根本：強(qiáng)化理論武裝

（一）明確學(xué)習(xí)目的

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想開辟了當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義新境界，是建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨、確保黨長期執(zhí)政和國家長治久安的思想旗幟，是在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的根本指針，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南，是引領(lǐng)世界百年未有之大變局、推進(jìn)人類文明進(jìn)步事業(yè)的理論指導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是全黨一項(xiàng)長期的重大政治任務(wù)，是廣大黨員、干部的基本功、必修課。列寧在《唯物主義和經(jīng)驗(yàn)評(píng)判主義》一文中曾將馬克思主義理論體系生動(dòng)地比喻為“一塊整鋼”，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想就是這樣“一塊整鋼”。我們必須以系統(tǒng)思維、整體視角、貫通觀點(diǎn)加深認(rèn)識(shí)和理解，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。

習(xí)近平總書記指出：“理論修養(yǎng)是干部綜合素質(zhì)的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。從一定意義上說，掌握馬克思主義理論的深度，決定著政治敏感的程度、思維視野的廣度、思想境界的高度�！薄皶r(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。實(shí)踐發(fā)展永無止境，我們認(rèn)識(shí)真理、進(jìn)行理論創(chuàng)新就永無止境。”加強(qiáng)理論武裝，才能做到思想上緊緊跟隨。思想引領(lǐng)實(shí)踐，認(rèn)識(shí)影響行動(dòng)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，思想上的緊緊跟隨和深刻認(rèn)同，是基礎(chǔ)，是前提。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。要深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想所彰顯的時(shí)代意義、理論意義、實(shí)踐意義、世界意義，所蘊(yùn)含的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，所體現(xiàn)的習(xí)近平總書記的政治勇氣、歷史擔(dān)當(dāng)、人民情懷和人格魅力，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，力求學(xué)深學(xué)透、入腦入心、學(xué)以致用，切實(shí)把理想信念的堅(jiān)定內(nèi)化為深刻認(rèn)同核心的自覺，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，切實(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為政治上的靈魂、思想上的旗幟、行動(dòng)上的指南。

要在學(xué)習(xí)中涵養(yǎng)正氣，淬煉思想，升華境界，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。真正學(xué)出堅(jiān)定信仰，學(xué)出絕對(duì)忠誠，學(xué)出人民情懷，學(xué)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，學(xué)出過硬作風(fēng)，學(xué)出能力水平。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“信仰、信念、信心，任何時(shí)候都至關(guān)重要�！薄盁o論過去、現(xiàn)在還是將來，對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的信心，都是指引和支撐中國人民站起來、富起來、強(qiáng)起來的強(qiáng)大精神力量�！蓖ㄟ^理論學(xué)習(xí)和理論武裝，建立起信仰，建立起信念，建立起信心，這才是最根本、最關(guān)鍵、最重要的。這是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”最牢靠的根基。

要在學(xué)習(xí)中掌握貫穿這一思想中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法。馬克思主義的精神實(shí)質(zhì)在于其立場、觀點(diǎn)、方法，馬克思主義的生命力也在于其立場、觀點(diǎn)、方法。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不僅要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這一思想的重要論述，還要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的科學(xué)思想方法和工作方法。在習(xí)近平總書記的科學(xué)思想方法和工作方法中，內(nèi)含的七大思維十分重要。這就是戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維、系統(tǒng)思維。只有學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了這七大思維，我們才能領(lǐng)悟習(xí)近平總書記是如何以戰(zhàn)略思維布全局的，如何以歷史思維觀大勢(shì)的，如何以辯證思維抓根本的，如何以創(chuàng)新思維添活力的，如何以法治思維求善治的，如何以底線思維補(bǔ)短板的，如何以系統(tǒng)思維謀整體的。我們還要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，并在實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)光大、認(rèn)真踐行。這就是：學(xué)用結(jié)合，知行統(tǒng)一；一分部署，九分落實(shí)；“三嚴(yán)三實(shí)”，求真務(wù)實(shí)；老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事；不尚空談，實(shí)干興邦；不尚虛談，多務(wù)實(shí)功；堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向；以釘釘子精神抓落實(shí)；一張藍(lán)圖繪到底；慎終如始，善始善終，善做善成；滾石上山，抓鐵有痕，踏石留印；鍥而不舍，久久為功；等等。

（二）豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容

我們黨是一個(gè)重視理論創(chuàng)新、也善于理論創(chuàng)新的黨。在黨的百年歷史上，我們黨不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化，創(chuàng)立和形成了一個(gè)又一個(gè)理論創(chuàng)新成果。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。這是我們黨的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨的一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，就要堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。而要做到這一點(diǎn)，首先必須讀原著、學(xué)原文、悟原理，這是基本的前提。

黨的十八大以來，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，有關(guān)部門編輯出版了一系列習(xí)近平總書記的著作，為我們進(jìn)行理論武裝提供了最權(quán)威的教材。簡要梳理近年來出版的習(xí)近平總書記的綜合文集主要有《習(xí)近平談治國理政》第一卷、第二卷、第三卷、第四卷；專題文集主要有習(xí)近平《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》《論堅(jiān)持人民當(dāng)家作主》《論堅(jiān)持全面深化改革》《論堅(jiān)持全面依法治國》《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》《論黨的宣傳思想工作》《論堅(jiān)持人與自然和諧共生》《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》《論中國共產(chǎn)黨歷史》《習(xí)近平談“一帶一路”》《論“三農(nóng)工作”》和《習(xí)近平書信選集》第一卷，《習(xí)近平外交演講集》第一卷、第二卷等；專題論述摘編主要有《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》《習(xí)近平扶貧論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于總體國家安全觀論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編（2021年版）》《習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于依規(guī)治黨論述摘編》等，還有《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》上、中、下，《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》上、中等。習(xí)近平總書記在國際國內(nèi)主要會(huì)議和活動(dòng)中發(fā)表重要講話后，新華社一般都要發(fā)通稿，人民出版社都及時(shí)出版單行本�！肚笫恰冯s志改版后，每一期都要發(fā)表一篇總書記的重要講話，作為本期的主題內(nèi)容。這些都是習(xí)近平總書記的原著、原文，是我們常讀常學(xué)的內(nèi)容，對(duì)習(xí)近平總書記的有關(guān)專題論述，相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)域和相關(guān)地方的同志，更應(yīng)該深鉆細(xì)研。

除此之外，結(jié)合實(shí)際，我們還要學(xué)習(xí)馬克思、恩格斯、列寧的基本著作，學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志的著作，學(xué)習(xí)黨的歷史文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史，學(xué)習(xí)黨的十二大以來黨的歷次代表大會(huì)的報(bào)告和歷次中央全會(huì)的決定決議等。學(xué)習(xí)這些文獻(xiàn)和著作，對(duì)我們了解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理論基礎(chǔ)和思想淵源有極大的幫助，會(huì)加深理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義和精神實(shí)質(zhì)。

為了幫助黨員、干部全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，中央有關(guān)部門，需要在黨中央的統(tǒng)一部署下，繼續(xù)編寫習(xí)近平總書記的最新著作作為學(xué)習(xí)教材，還要組織廣大社科理論工作者深入進(jìn)行研究，為這一思想提供堅(jiān)實(shí)的學(xué)理支撐。

（三）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和方法

我們黨在推進(jìn)理論武裝的過程中，創(chuàng)造了許多行之有效的學(xué)習(xí)形式和方法。比如，黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)形式，各級(jí)黨組織的“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)形式，各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院黨員、干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)形式，舉辦各種培訓(xùn)班、研討班、講座學(xué)習(xí)形式，等等。近年來，結(jié)合全黨開展的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)黨組織探索和創(chuàng)新了許多新的形式和方法，這些形式和方法主要有：開展主題黨日活動(dòng)，組織考察調(diào)研，參觀瞻仰革命遺址遺跡，參觀中國共產(chǎn)黨歷史展覽館、各地黨的歷史重大事件和重要人物紀(jì)念館、展覽館，瞻仰各地革命烈士陵園，等等。組織收看中央媒體實(shí)況轉(zhuǎn)播的黨和國家紀(jì)念、慶祝等重大活動(dòng)，“七一”勛章、共和國勛章、“八一”勛章頒授儀式，烈士紀(jì)念日敬獻(xiàn)花籃儀式，等等。這些形式和方法都行之有效，要繼續(xù)堅(jiān)持，并要在實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展。同時(shí)，結(jié)合新的實(shí)際和新的情況，要勇于進(jìn)行大膽探索和創(chuàng)新。

7月2日，第十二屆江蘇書展在蘇州國際博覽中心開幕。圖為書展主題出版物展區(qū)。人民圖片/供圖

在學(xué)習(xí)中，我們要發(fā)揚(yáng)馬克思主義的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，深入學(xué)，持久學(xué)，刻苦學(xué)，全面系統(tǒng)學(xué)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，帶著問題學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)。第一，要自覺主動(dòng)學(xué)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)自覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力，利用業(yè)余時(shí)間刻苦學(xué)習(xí)。第二，要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)。習(xí)近平總書記發(fā)表的最新講話，黨中央作出的新的決策部署、出臺(tái)新的文件，都要第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)，認(rèn)識(shí)跟進(jìn)，行動(dòng)跟進(jìn)。第三，要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把研究解決問題作為學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)，決不能坐而論道。第四，篤信篤行學(xué)。要學(xué)而信，從漸悟走向頓悟，掌握馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，學(xué)而行，學(xué)以致用，身體力行。

二、營造一個(gè)氛圍：加大輿論宣傳

（一）進(jìn)行理論闡釋

近年來，中央有關(guān)部門組織編寫的《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《總體國家安全觀學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平強(qiáng)軍思想學(xué)習(xí)問答》等，在學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中發(fā)揮了重要作用。黨的理論工作者和社會(huì)科學(xué)工作者編寫的《習(xí)近平用典》《習(xí)近平講故事》《新中國發(fā)展面對(duì)面》《中國制度面對(duì)面》《新征程面對(duì)面》《百年大黨面對(duì)面》等圖書出版發(fā)行后也受到廣大讀者的好評(píng)。從中央到地方的黨報(bào)、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)都開辟了理論學(xué)習(xí)專版、專欄、專題，刊發(fā)理論熱點(diǎn)面對(duì)面、學(xué)習(xí)問答，制作電視政論片、電視文獻(xiàn)片，有效地傳播和普及了黨的創(chuàng)新理論。中央有關(guān)部門和地方成立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心，舉辦了系列理論研討會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)和高端論壇，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下，推出了一大批重頭理論文章。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治課教育教學(xué)，推動(dòng)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。隨著時(shí)代的前進(jìn)，實(shí)踐的發(fā)展，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想也必然會(huì)進(jìn)一步豐富發(fā)展。對(duì)這一思想的豐富發(fā)展，理論闡釋和宣傳，必須及時(shí)跟進(jìn)，加快速度，加大力度。

（二）搞好新聞和社會(huì)宣傳

要宣傳報(bào)道好中國共產(chǎn)黨成立、中華人民共和國成立、黨的十一屆三中全會(huì)召開、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利、中國人民解放軍建軍、中國人民志愿軍出國作戰(zhàn)、古田會(huì)議召開、遵義會(huì)議召開等逢十逢五或逢年紀(jì)念日、慶祝日以及開展的各項(xiàng)活動(dòng)。宣傳報(bào)道好已故黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、陳云同志等老一輩革命家和革命先驅(qū)李大釗等同志的誕辰紀(jì)念活動(dòng)。組織新聞媒體圍繞重大宣傳主題，開展大型專題采訪報(bào)道活動(dòng)。在各黨報(bào)開辟理論學(xué)習(xí)專版，圍繞重要專題進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。組織開展群眾性主題宣傳教育活動(dòng)，利用革命舊址、革命紀(jì)念館、烈士陵園等紅色資源，組織開展新黨員入黨宣誓活動(dòng)、黨員重溫入黨誓詞活動(dòng)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、老黨員等講黨課。在各級(jí)電視臺(tái)等新聞媒體和黨員教育平臺(tái)開設(shè)專題專欄，集中展播一批精品黨課。廣泛組織開展理論學(xué)習(xí)專題宣講活動(dòng)，邀請(qǐng)理論工作者、實(shí)際工作者、重要?dú)v史事件的親歷者和見證者到基層開展巡回宣講。開展紅色題材影視劇展演展播。

9月28日，“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展在北京展覽館舉辦。視覺中國/供圖

組織新媒體利用微電影、微視頻等開展歷史和理論的專題制作和宣傳。組織大中小學(xué)生開展專題黨團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。有計(jì)劃地組織黨員、干部、群眾就近開展國情調(diào)研和實(shí)地考察。這些新聞宣傳的方式、方法、手段、途徑等都是行之有效的，要持之以恒地堅(jiān)持下去。

在社會(huì)宣傳中，要繼續(xù)善于利用生動(dòng)活潑、形式多樣的文藝形式，利用群眾喜聞樂見的書法、美術(shù)、音樂、舞蹈、戲劇、攝影等多種載體，讓理論“飛入尋常百姓家”，讓黨的創(chuàng)新理論在黨員、干部、群眾中入心入腦，生根開花。

（三）善于激濁揚(yáng)清

要堅(jiān)決反對(duì)歷史虛無主義。歷史虛無主義的實(shí)質(zhì)是否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定我國社會(huì)主義制度。歷史虛無主義形形色色，打著各種各樣的旗號(hào)，善于使用“偷換概念”“移花接木”“斷章取義”的手法，善于借用“當(dāng)事人”的身份和口吻，善于利用所謂“史料新發(fā)現(xiàn)”“學(xué)術(shù)新發(fā)明”，極盡造謠、歪曲、污蔑之能事，制造思想混亂。散布?xì)v史虛無主義的人，主要是國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力。但對(duì)不了解歷史、不明真相的一些群眾有很大的欺騙性。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)和新媒體的管理，堅(jiān)決刪除和封堵有害信息。要加大正面新聞宣傳的引導(dǎo)力度，要堅(jiān)持網(wǎng)上來、網(wǎng)上去，廓清是非，激濁揚(yáng)清，更好正本清源、固本培元。還要防范和抵制有些地方出現(xiàn)的低級(jí)紅、高級(jí)黑現(xiàn)象，警惕別有用心的人用這種手段達(dá)到抹黑黨、抹黑黨的領(lǐng)袖的險(xiǎn)惡目的。

三、形成一個(gè)常態(tài)：嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)

（一）明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定，對(duì)否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定我國社會(huì)主義制度、否定改革開放的言行，對(duì)歪曲、丑化、否定中國特色社會(huì)主義的言行，對(duì)歪曲、丑化、否定黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊(duì)歷史的言行，對(duì)歪曲、丑化、否定黨的領(lǐng)袖和英雄模范的言行，對(duì)一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行，必須旗幟鮮明反對(duì)和抵制。黨員、干部特別是高級(jí)干部在大是大非面前，不能態(tài)度曖昧，不能動(dòng)搖基本政治立場，不能被錯(cuò)誤言行所左右。當(dāng)人民利益受到損害、黨和國家形象受到破壞、黨的執(zhí)政地位受到威脅時(shí)，要挺身而出、亮明態(tài)度，主動(dòng)堅(jiān)決開展斗爭。

全黨必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。涉及全黨全國性的重大方針政策問題，只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋。各部門各地方黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可以向黨中央提出建議，但不得擅自作出決定和對(duì)外發(fā)表主張。全黨必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度。對(duì)黨中央決策部署，任何黨組織和任何黨員都不準(zhǔn)合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行，不準(zhǔn)先斬后奏，更不準(zhǔn)口是心非、陽奉陰違。屬于部門和地方職權(quán)范圍內(nèi)的工作部署，要以貫徹黨中央決策部署為前提，發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，但不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對(duì)策。

要堅(jiān)決反對(duì)破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行。無條件貫徹執(zhí)行以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署，決不能打折扣、做選擇、搞變通。對(duì)重大原則問題和大是大非問題，必須立場堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決。要堅(jiān)決與影響黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的現(xiàn)象作斗爭。堅(jiān)持講黨性、講原則，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，敢于斗爭，善于斗爭。當(dāng)戰(zhàn)士，決不當(dāng)“愛惜羽毛”的“紳士”。堅(jiān)決與“兩面人”“兩面派”作斗爭。以更主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決消除影響國家政治安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決捍衛(wèi)來之不易的中國特色社會(huì)主義，確保政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。

各級(jí)黨組織對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨負(fù)有主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各級(jí)黨的紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，其他的黨的組織的有關(guān)部門負(fù)有協(xié)同責(zé)任。要各負(fù)其責(zé)、各司其職，履行好各自的職責(zé)，高效協(xié)同，上下一致，相互配合，做好工作。

（二）發(fā)揮巡視巡察利劍作用

為了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范巡視巡查工作，根據(jù)黨章，我們黨制定了巡視條例。黨的中央和�。▍^(qū)、市）委員會(huì)實(shí)行巡視制度，黨的市和縣一級(jí)委員會(huì)建立巡察制度，上下貫通。巡視突出了政治巡視的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題，尤其是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，以及落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位等問題。巡視巡察工作在每一屆黨委會(huì)期間全覆蓋，發(fā)揮巡視巡察利劍作用，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，促進(jìn)反思，舉一反三，制訂方案，及時(shí)整改。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，黨內(nèi)外決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的各級(jí)組織和全體黨員要堅(jiān)決同一切違反黨的紀(jì)律的行為作斗爭。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。全黨特別是高級(jí)干部必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不準(zhǔn)公開發(fā)表違背黨中央決定的言論，不準(zhǔn)泄露黨和國家秘密，不準(zhǔn)參與非法組織和非法活動(dòng)，不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。

（三）開展批評(píng)和自我批評(píng)

批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨長期形成的、具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的、黨的優(yōu)良作風(fēng)之一。通過開展積極的黨內(nèi)思想斗爭，經(jīng)常咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗，錯(cuò)誤思想和不良行為就沒有市場，就沒有藏身之地。習(xí)近平總書記指出：“批評(píng)和自我批評(píng)是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器�！币�開好一年一度的民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。對(duì)平時(shí)發(fā)現(xiàn)的違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的人和事，要及時(shí)開好解決問題的專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)。

四、奠定一個(gè)基礎(chǔ)：嚴(yán)格制度執(zhí)行

（一）貫徹落實(shí)好黨的政治建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī)

要以《中國共產(chǎn)黨章程》為根本，貫徹落實(shí)好黨中央在黨的政治建設(shè)上制定和印發(fā)的一系列黨內(nèi)法規(guī)。這些黨內(nèi)法規(guī)主要有《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國家安全工作條例》《中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)黨的建設(shè)條例》等，以這些黨內(nèi)法規(guī)作為政治建設(shè)執(zhí)紀(jì)的基本遵循和依據(jù)，作為黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)表對(duì)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。

（二）完善細(xì)化好黨的政治建設(shè)的各項(xiàng)具體規(guī)定

將黨中央的各項(xiàng)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各自的實(shí)際，深化、細(xì)化、具體化。及時(shí)制定切合各自實(shí)際的、具有可操作性的實(shí)施意見和工作方案。意見和方案不能照抄照搬，不能上下一般粗，不能“一刀切”“一船拖”“一鍋煮”，不能只提一般化的要求，大而化之。不能會(huì)開了，文件發(fā)了，就等于將中央的精神貫徹落實(shí)了。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，深刻領(lǐng)會(huì)“國之大者”，提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，調(diào)查研究，掌握實(shí)情，創(chuàng)造性地開展工作。

（三）建立起貫徹落實(shí)的規(guī)范工作流程

要明確工作流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，工作到人、任務(wù)到人、責(zé)任到人。建立工作臺(tái)賬，明晰具體內(nèi)容。比如，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話、重要指示批示等，要建立第一時(shí)間、以第一議題進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)的制度。而且要分層級(jí)，根據(jù)不同的對(duì)象，采取不同的方式和形式，有針對(duì)性地提出不同的要求。要建立工作臺(tái)賬，及時(shí)將貫徹落實(shí)情況向上級(jí)組織報(bào)告。

五、做好一個(gè)示范：發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)

（一）發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用

中國共產(chǎn)黨是由無產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)分子所組成，共產(chǎn)黨人是用“特殊材料”制成的人，共產(chǎn)黨決無私利可圖，黨員在人民群眾中要發(fā)揮先鋒模范作用。黨員要走在前、干在先，必須鑄就對(duì)黨和人民的忠誠品質(zhì)。天下至德，莫大于忠。對(duì)黨忠誠是共產(chǎn)黨人崇高的政治品質(zhì)。忠誠核心是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和深刻昭示。維護(hù)核心是最緊要的政治，忠誠于黨是最可貴的品格。政治上絕對(duì)忠誠，首先是理想信念的堅(jiān)定。堅(jiān)定的理想信念是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，失去了理想信念就失去了靈魂，就會(huì)迷失方向，就會(huì)出這樣或那樣的問題，就談不上忠誠。政治上絕對(duì)忠誠，要害在“絕對(duì)”二字。絕對(duì)忠誠就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。這種忠誠不在于喊了多少口號(hào)，而在于有多少實(shí)際行動(dòng)。每名黨員在入黨時(shí)，在黨旗下都作過莊嚴(yán)的宣誓，入黨誓詞中有一句話就是“對(duì)黨忠誠”。所以，每一名共產(chǎn)黨員必須在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作。把“兩個(gè)確立”自覺轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”，把“兩個(gè)維護(hù)”深刻內(nèi)化為政治信條，體現(xiàn)為政治擔(dān)當(dāng)，做到政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠，在思想上高度信賴核心，感情上衷心愛戴核心，政治上堅(jiān)決維護(hù)核心，組織上自覺服從核心，行動(dòng)上始終緊跟核心，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

在基層要注意打通“最后一公里”，要著力解決理論武裝、理論學(xué)習(xí)上熱、中溫、下涼的問題。只有解決好這個(gè)問題，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用才能得以充分發(fā)揮，才能使“兩個(gè)維護(hù)”縱向到底、橫向到邊，才能在廣大基層組織中打下廣泛而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才能將感性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為理性認(rèn)識(shí)，將情感認(rèn)同轉(zhuǎn)化為思想認(rèn)同、政治認(rèn)同，從而凝聚起磅礴的力量。

（二）中央和國家機(jī)關(guān)要走好“第一方陣”

中央和國家機(jī)關(guān)是黨和國家設(shè)立的機(jī)構(gòu)，代表著黨和國家的形象，其宗旨和職責(zé)都是為人民服務(wù)。這就產(chǎn)生了政治，這就決定了它們的性質(zhì)首先不是做具體工作的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)，而是政治機(jī)關(guān)。不管它們從事的業(yè)務(wù)和職責(zé)分工有多么不同，但所做的大事小事，都連著黨的理論路線方針政策，都涉及黨和國家機(jī)關(guān)的作風(fēng)和形象，都關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益。在這里沒有脫離政治的單純業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的抽象政治，都必須旗幟鮮明講政治，把政治建設(shè)擺在首位。進(jìn)一步說，在黨的組織體系中，中央和國家機(jī)關(guān)是處在組織結(jié)構(gòu)的“第一方陣”，離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，對(duì)機(jī)關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有風(fēng)向標(biāo)作用。在國家治理體系中，中央和國家機(jī)關(guān)處在“最先一公里”和“第一棒”的位置。如果“第一方陣”出問題，危害會(huì)很大，屬心腹之患而非皮癬之憂。如果“最先一公里”落空，“第一棒”掉鏈子，往后和向下的一切都會(huì)變形走樣，甚至?xí)�變質(zhì)變味。在深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上，中央和國家機(jī)關(guān)必須走在前、作表率。

（三）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要起到示范帶頭作用

領(lǐng)導(dǎo)干部要在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上起示范帶頭作用�！八膫�(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來我們黨取得的重大理論成果、政治成果、制度成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志，是黨內(nèi)最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，就是增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。堅(jiān)定“四個(gè)自信”，就是堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，歸根到底，要落實(shí)到做到“兩個(gè)維護(hù)”上來�！八膫�(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”是高度統(tǒng)一的，“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”也是高度統(tǒng)一的�！皟蓚�(gè)確立”是“兩個(gè)維護(hù)”的政治前提和思想基礎(chǔ)，“兩個(gè)維護(hù)”是“兩個(gè)確立”的政治責(zé)任和實(shí)踐要求。我們要把深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺�！皟蓚�(gè)維護(hù)”有明確的內(nèi)涵和要求，這就是維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，對(duì)象是習(xí)近平總書記而不是其他任何人；維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)象是黨中央而不是其他任何組織。黨中央的權(quán)威決定各級(jí)黨組織的權(quán)威，各級(jí)黨組織的權(quán)威來自黨中央的權(quán)威，“兩個(gè)維護(hù)”既不能層層套用，也不能隨意延伸�！皟蓚�(gè)維護(hù)”在本質(zhì)上是一體的，維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，就是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，首先要維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位。“兩個(gè)維護(hù)”是新時(shí)代對(duì)民主集中制的創(chuàng)造性運(yùn)用，同以人民為中心是統(tǒng)一的，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、踐行黨的宗旨、踐行黨的初心使命的根本保證。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”既要有鮮明的態(tài)度，更要有扎實(shí)的行動(dòng)。全黨只能向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊，決不允許在地方部門單位打著維護(hù)黨中央權(quán)威的旗號(hào)損害黨的民主集中制，使“兩個(gè)維護(hù)”變形走樣。每一名黨員干部都必須牢記，不論做什么工作、在哪個(gè)崗位、在哪個(gè)部門、在哪個(gè)領(lǐng)域，也不論資格多老、級(jí)別多高，都是黨員，都是黨的干部，都是組織的人，重要提法都要同黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表。要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨的中堅(jiān)骨干力量，要帶頭把深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹落實(shí)到履職盡責(zé)各方面、全過程，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保政治上清醒堅(jiān)定，行動(dòng)上擔(dān)當(dāng)作為。自覺提高政治能力，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任抓緊抓好。

作者：曲青山 中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長

來源：《中國新聞發(fā)布》雜志(實(shí)務(wù)版)第010期