王文濤:加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神)
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出:“推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級,創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國!边@是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點上,統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局作出的重大戰(zhàn)略安排,為新時代新征程貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。
深刻領(lǐng)會加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的重大意義
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握時代大勢,順應(yīng)歷史潮流,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,推進(jìn)高水平對外開放,我國對外貿(mào)易取得歷史性成就。我國貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易分別躍居全球第一位和第二位,貨物與服務(wù)貿(mào)易總額連續(xù)兩年位居全球第一位,貿(mào)易大國地位進(jìn)一步鞏固,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,貿(mào)易效益顯著提升,正在向貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn)。過去我國經(jīng)濟(jì)騰飛離不開貿(mào)易帶動作用,未來貿(mào)易仍將是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
這是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。構(gòu)建新發(fā)展格局,要求以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),一方面內(nèi)循環(huán)牽引外循環(huán),塑造我國參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢;另一方面外循環(huán)促進(jìn)內(nèi)循環(huán),在參與國際循環(huán)中提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,實現(xiàn)內(nèi)外循環(huán)的順暢聯(lián)通。對外貿(mào)易是我國開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國,就是要更好發(fā)揮貿(mào)易對商品和要素流動的載體作用,促進(jìn)市場相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相聯(lián),推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,提高綜合競爭力,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,在更高開放水平上形成良性循環(huán),更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
這是滿足人民美好生活需要的客觀要求。習(xí)近平總書記指出,江山就是人民,人民就是江山。我國社會主要矛盾已發(fā)生變化,人民群眾對美好生活的需要日益增長,由“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。無論是貨物貿(mào)易還是服務(wù)貿(mào)易、出口還是進(jìn)口,都與人民生活息息相關(guān)。外貿(mào)主體直接和間接帶動就業(yè)超過1.8億人,增加了居民收入。2021年我國進(jìn)口超過17萬億元,占全球比重已提高到11.9%。大量優(yōu)質(zhì)消費品、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源資源進(jìn)口,既滿足了產(chǎn)業(yè)升級的需要,也滿足了消費升級的需要。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國,就是要堅持把滿足人民美好生活需要作為出發(fā)點和落腳點,通過提高出口質(zhì)量效益,更好發(fā)揮對外貿(mào)易在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)上的重要作用;通過擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口,滿足人民多層次多樣化消費需求,提升人民生活品質(zhì),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
這是應(yīng)對世界百年未有之大變局的主動作為。習(xí)近平總書記指出,當(dāng)前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。國際經(jīng)濟(jì)格局持續(xù)演變,全球治理體系深刻重塑,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。有關(guān)研究表明,10年來“世界開放指數(shù)”不斷下滑,全球開放共識弱化。近年來,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)本土化、區(qū)域化、短鏈化趨勢,新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)后這一趨勢加劇。一些國家推動脫鉤斷鏈,把世界經(jīng)濟(jì)政治化、工具化、武器化。國際經(jīng)貿(mào)往來是推動經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)向前的正能量,是維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的穩(wěn)定器。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國,就是要拉緊與世界各國的利益紐帶,發(fā)揮好經(jīng)貿(mào)“壓艙石”作用,擴(kuò)大開放合作,促進(jìn)互利共贏,化解風(fēng)險挑戰(zhàn),增加回旋余地,贏得戰(zhàn)略主動,更好地應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局。
這是推動構(gòu)建人類命運共同體的務(wù)實舉措。習(xí)近平總書記指出,人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。自古以來,和平發(fā)展往往伴隨著貿(mào)易繁榮,貿(mào)易繁榮又促進(jìn)了世界各民族友好交往,比如古代絲綢之路是一條貿(mào)易之路,更是一條友誼之路。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,各國經(jīng)濟(jì)深度融合,各國相互聯(lián)系和彼此依存比過去任何時候都更頻繁、更緊密,和平發(fā)展、合作共贏已成為時代潮流。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國,就是要堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,通過進(jìn)出口滿足各國人民生產(chǎn)生活需要,讓全世界分享中國大市場,推動各國特別是發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)共同發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)注入新動力,推動開放型世界經(jīng)濟(jì)建設(shè),推動構(gòu)建人類命運共同體。
準(zhǔn)確把握加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的基本內(nèi)涵
黨的二十大報告提出加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國,內(nèi)涵豐富,為我國貿(mào)易發(fā)展方向提供了明確指引。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神,推進(jìn)高水平對外開放,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國,更加注重自主創(chuàng)新,更加注重高質(zhì)量發(fā)展,推動內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易和雙向投資、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,牢牢把握發(fā)展和安全的主動權(quán),開創(chuàng)開放合作、包容普惠、共享共贏的國際貿(mào)易新局面。
(一)強(qiáng)化開放引領(lǐng),夯實貿(mào)易強(qiáng)國基礎(chǔ)。對外開放是我國的基本國策,是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識,是國家繁榮發(fā)展的必由之路。開放水平提高有利于增強(qiáng)貿(mào)易綜合實力。黨的十八大以來,我們實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展邁出了新步伐,貨物出口占全球比重從11.1%躍升至15.1%,高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口占我國外貿(mào)比重達(dá)30%。當(dāng)前,我國開放水平仍有較大提升空間。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國,要求我們擴(kuò)大高水平對外開放,對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,推動貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高,加快從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國。
(二)加快創(chuàng)新驅(qū)動,提升貿(mào)易強(qiáng)國動力。創(chuàng)新是建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的第一動力。黨的十八大以來,我國深入推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,積極培育新業(yè)態(tài)新模式,順應(yīng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢和可持續(xù)發(fā)展新要求,不斷提高貿(mào)易數(shù)字化、綠色化水平,以創(chuàng)新為高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展打開新空間。當(dāng)前,我國貿(mào)易創(chuàng)新能力仍待提高,創(chuàng)新發(fā)展空間依然較大。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國,要求我們堅持創(chuàng)新驅(qū)動,擴(kuò)大國際合作,深化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新。
(三)突出均衡發(fā)展,培育貿(mào)易強(qiáng)國優(yōu)勢。一國要成為貿(mào)易強(qiáng)國,應(yīng)同時做到貿(mào)易強(qiáng)、投資強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、市場強(qiáng)。黨的十八大以來,我國推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國內(nèi)市場和貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè),加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,不斷提升全球配置資源能力。同時,我國貿(mào)易發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域不平衡不充分問題仍然存在。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國,要求我們更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化,進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)、貨物和服務(wù)并重、貿(mào)易和投資融合、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,促進(jìn)國際收支基本平衡,促進(jìn)要素自主有序流動,提高要素配置效率,提升國際競爭力。
(四)深化合作共贏,拓展貿(mào)易強(qiáng)國空間。貿(mào)易強(qiáng)國應(yīng)是國際經(jīng)貿(mào)合作的重要引領(lǐng)者、全球經(jīng)濟(jì)治理的重要參與者。黨的十八大以來,我國積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革和建設(shè),堅持真正的多邊主義,高質(zhì)量共建“一帶一路”,加快構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。我國經(jīng)貿(mào)伙伴有230多個,是140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,與26個國家和地區(qū)簽署19個自貿(mào)協(xié)定,2021年與自貿(mào)伙伴貿(mào)易額占比達(dá)35%。當(dāng)前,我國日益走近世界舞臺中央,國際社會對我國期待普遍提升。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國,要求我們進(jìn)一步深化多雙邊和區(qū)域合作,積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定,貢獻(xiàn)更多中國倡議、中國方案。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,筑牢貿(mào)易強(qiáng)國保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),安全是發(fā)展的保障,發(fā)展是安全的目的。黨的十八大以來,我國堅持獨立自主與對外開放相統(tǒng)一,建立出口管制合規(guī)體系,健全產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警體系,豐富貿(mào)易救濟(jì)等政策工具,貿(mào)易安全保障能力明顯提升。當(dāng)前,全球各種安全威脅層出不窮,國際貿(mào)易環(huán)境面臨諸多不穩(wěn)定不確定因素。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國,要求我們貫徹總體國家安全觀,敢于斗爭、善于斗爭,筑牢貿(mào)易安全屏障,主動在開放中謀安全,在更高層次上維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。
加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的主要任務(wù)
我們要深入貫徹黨的二十大精神,加強(qiáng)黨對建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的全面領(lǐng)導(dǎo),提高貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量和效益,培育貿(mào)易競爭新優(yōu)勢,增強(qiáng)貿(mào)易發(fā)展新動能,積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定,為服務(wù)黨和國家工作大局作出更大貢獻(xiàn)。
(一)推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級。促進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,夯實貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)貿(mào)易創(chuàng)新能力,推動外貿(mào)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,增強(qiáng)對外貿(mào)易綜合競爭力。
優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。加快推動智能制造發(fā)展,逐步向研發(fā)設(shè)計、營銷服務(wù)、品牌經(jīng)營等環(huán)節(jié)攀升,穩(wěn)步提高出口附加值。做強(qiáng)一般貿(mào)易,加強(qiáng)品牌、質(zhì)量和渠道建設(shè),提高效益和規(guī)模。提升加工貿(mào)易,推動產(chǎn)業(yè)鏈升級。構(gòu)建綠色貿(mào)易體系,優(yōu)化國際市場和國內(nèi)區(qū)域布局,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)研發(fā),打造“中國商品”品牌。
積極擴(kuò)大進(jìn)口。推動降低進(jìn)口關(guān)稅和制度性成本,激發(fā)進(jìn)口潛力,優(yōu)化進(jìn)口來源地,優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)口,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口,增加能源資源產(chǎn)品和國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。
推動貿(mào)易投資協(xié)調(diào)發(fā)展。實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,依法保護(hù)外商投資權(quán)益,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。實施好《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,更大力度吸引和利用外資,鼓勵外資更多投向中高端制造、高新技術(shù)、傳統(tǒng)制造轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域。創(chuàng)新對外投資合作方式,高質(zhì)量建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),推動構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。
加快發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)。促進(jìn)跨境電商健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè),鼓勵引導(dǎo)多元主體建設(shè)海外倉,優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管。推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式發(fā)展,發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)帶動作用,提升保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展水平,穩(wěn)步推進(jìn)離岸貿(mào)易發(fā)展。
(二)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易深層次改革、高水平開放、全方位創(chuàng)新,推動服務(wù)貿(mào)易總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升,促進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化服務(wù)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大研發(fā)設(shè)計、節(jié)能降碳、環(huán)境服務(wù)、醫(yī)療等服務(wù)進(jìn)口。擴(kuò)大旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)出口,推動知識密集型服務(wù)出口,鼓勵成熟產(chǎn)業(yè)化技術(shù)出口,推動知識產(chǎn)權(quán)、法律等專業(yè)服務(wù)走出去。拓展國家特色服務(wù)出口基地,擴(kuò)大文化服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)等出口,打造“中國服務(wù)”品牌。
加快服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展,培育云外包、眾包、平臺分包等新模式,積極發(fā)展研發(fā)、設(shè)計、維修、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)外包。鼓勵對外發(fā)包,助力構(gòu)建穩(wěn)定的國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推動服務(wù)外包與制造業(yè)融合發(fā)展,利用5G等新興技術(shù)發(fā)展數(shù)字制造外包。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)服務(wù)外包示范城市。
創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制。提升服務(wù)貿(mào)易開放水平,有效發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港引領(lǐng)作用,健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度。全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,推動成效明顯的地區(qū)升級為國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
(三)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,建立健全促進(jìn)政策,積極參與國際規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)制定,打造建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的“新引擎”。
培育數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。加快貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能,提升貿(mào)易數(shù)字化水平。積極支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)品貿(mào)易,持續(xù)優(yōu)化數(shù)字服務(wù)貿(mào)易,促進(jìn)專業(yè)服務(wù)、社交媒體等業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字技術(shù)貿(mào)易,提升云計算服務(wù)、通信技術(shù)服務(wù)等業(yè)態(tài)的關(guān)鍵核心技術(shù)自主權(quán)和創(chuàng)新能力。積極探索數(shù)據(jù)貿(mào)易,逐步形成較為成熟的數(shù)據(jù)貿(mào)易模式。
建立健全數(shù)字貿(mào)易治理體系。加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸、安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在國家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下,研究開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點。加快培育數(shù)字貿(mào)易主體,建設(shè)國家數(shù)字服務(wù)出口基地,打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際合作,積極推動加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》進(jìn)程。
(四)深化國際經(jīng)貿(mào)合作。堅定不移擴(kuò)大對外開放,堅持真正的多邊主義,全方位擴(kuò)大國際經(jīng)貿(mào)合作,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系,為建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國營造良好外部環(huán)境。
推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。堅持共商共建共享原則,完善貿(mào)易暢通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的貿(mào)易大通道。支持中歐班列發(fā)展,打造國際陸海貿(mào)易新通道。積極推進(jìn)數(shù)字絲綢之路建設(shè),拓展絲路電商全球布局,建設(shè)“一帶一路”電子商務(wù)大市場。
推進(jìn)雙邊、區(qū)域和多邊合作。堅定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,積極參與世界貿(mào)易組織改革,深入?yún)⑴c聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、金磚國家、亞太經(jīng)合組織等多邊和區(qū)域合作機(jī)制,貢獻(xiàn)更多中國智慧。促進(jìn)大國協(xié)調(diào)和良性互動,深化同周邊國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系,加強(qiáng)與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,擴(kuò)大互利共贏。
擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化自由貿(mào)易區(qū)布局,推動商簽更多高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定,積極推動加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》進(jìn)程。提升自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)水平,全面深入?yún)⑴c各領(lǐng)域議題談判,高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,全面發(fā)揮自貿(mào)協(xié)定的制度性紅利。
優(yōu)化貿(mào)易促進(jìn)平臺。推動中國國際進(jìn)口博覽會越辦越好,發(fā)揮好國際采購、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作四大平臺功能。繼續(xù)辦好中國進(jìn)出口商品交易會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國國際消費品博覽會、中國國際投資貿(mào)易洽談會等展會。建設(shè)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。更好發(fā)揮線上貿(mào)易平臺作用。
(五)提升風(fēng)險防控能力。貫徹總體國家安全觀,樹立底線思維,防范和化解貿(mào)易領(lǐng)域風(fēng)險,筑牢安全屏障。
健全貿(mào)易摩擦應(yīng)對機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警體系建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)防范應(yīng)對風(fēng)險。增強(qiáng)運用貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則能力和水平,提升貿(mào)易救濟(jì)政策工具效能,完善貿(mào)易調(diào)整援助制度。
完善現(xiàn)代化出口管制體系。實施出口管制法及其配套法規(guī)、規(guī)章。優(yōu)化出口管制許可制度,加大出口管制執(zhí)法力度。深化國際交流合作,促進(jìn)正常的兩用物項貿(mào)易,妥善應(yīng)對濫用出口管制等歧視性行為。
保障糧食安全、能源安全和資源安全。推動糧食、能源資源、關(guān)鍵技術(shù)和零部件進(jìn)口來源更加多元,做好全鏈條進(jìn)口保障,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,增強(qiáng)開放環(huán)境下動態(tài)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的能力。
《 人民日報 》( 2022年12月20日 09 版)