在新的趕考路上著力促進(jìn)全體人民共同富裕
中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)，是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記在大會(huì)上所作的報(bào)告，全面闡述了未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家工作的大政方針和戰(zhàn)略部署，主題鮮明、思想深邃、內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，是引領(lǐng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。報(bào)告中有許多新論斷新提法，其中比較引人矚目的是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色和本質(zhì)要求的新闡述。在強(qiáng)調(diào)共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化重要特征的基礎(chǔ)上，報(bào)告首次把“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富�！备爬橹袊�(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。這進(jìn)一步彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央矢志不渝踐行初心使命的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
第一，黨的十八大以來(lái)促進(jìn)共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。謀求廣大人民共同富裕是馬克思主義的基本立場(chǎng)和觀點(diǎn)，是我們黨“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”初心和使命的題中之義。黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行長(zhǎng)期奮斗的歷史進(jìn)程中，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)行了持續(xù)不斷的探索。新中國(guó)成立之初，黨就提出了共同富裕的問(wèn)題。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份�！备母镩_(kāi)放以后，黨在提出實(shí)行改革開(kāi)放的同時(shí)就強(qiáng)調(diào)共同致富。鄧小平提出：“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕�！彼谀戏秸勗捴懈用鞔_地把共同富裕上升到社會(huì)主義本質(zhì)的高度，提出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”
改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以不忘初心、牢記使命的歷史自覺(jué)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)，成功走出了一條具有鮮明中國(guó)特色的共同富裕之路。
習(xí)近平指出，新時(shí)代是“全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代”。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕步伐扎實(shí)而穩(wěn)健。
特別值得提出的是，以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，有效應(yīng)對(duì)來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在中華大地上全面建成小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了一大步，也為在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上扎實(shí)推進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好的條件，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二，把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。隨著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)啟，我國(guó)繼續(xù)發(fā)展的多方面優(yōu)勢(shì)和條件進(jìn)一步顯現(xiàn)。黨中央站在時(shí)代高度和戰(zhàn)略高度，統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻把握我國(guó)社會(huì)發(fā)展階段的新變化，適時(shí)地把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在黨和國(guó)家工作更加重要的位置，提上更加重要的議程。
2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)扎實(shí)推動(dòng)共同富裕作出重大戰(zhàn)略部署，明確提出到2035年全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2021年8月，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上提出共同富�！笆侵袊�(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”，同時(shí)明確了促進(jìn)共同富裕的三個(gè)階段及其目標(biāo)特征，即到“十四五”末，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小；到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化；到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富�；緦�(shí)現(xiàn)，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間。
在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步將“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富�！备爬橹袊�(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，提出“把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化”。
在邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重要時(shí)刻，把“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”落實(shí)到中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求上，把推動(dòng)共同富裕明確納入黨的代表大會(huì)的重要決策部署和戰(zhàn)略安排中，彰顯了我們黨對(duì)共同富裕在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中戰(zhàn)略性意義的深刻認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步表明了我們黨義無(wú)反顧為民族復(fù)興和人民幸福擔(dān)當(dāng)大任的堅(jiān)定決心。
第三，在新征程上扎實(shí)推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中深刻指出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠(yuǎn)。”邁入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，我國(guó)雖然已具備世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)的強(qiáng)大實(shí)力，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，所面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境又極為復(fù)雜多變，實(shí)現(xiàn)共同富裕任務(wù)艱巨，必須按照黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，盡力而為、量力而行，進(jìn)一步完善分配制度，堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
堅(jiān)持盡力而為、量力而行。實(shí)現(xiàn)14億多人的共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，推動(dòng)共同富裕急不得，也等不得，要盡力而為，又要量力而行，腳踏實(shí)地、久久為功。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，“必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往”。報(bào)告提出，要采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
完善分配制度，健全社會(huì)保障。共同富裕是全體人民共同富裕。實(shí)現(xiàn)共同富裕要通過(guò)全國(guó)人民共同奮斗首先把“蛋糕”做大做好，發(fā)揮社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步提出完善分配制度的要求，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制。同時(shí)，報(bào)告還提出實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全社會(huì)保障體系、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)等具體舉措，為完善促進(jìn)共同富裕的制度指明了方向。
在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)全體人民共同富裕。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)�！蓖苿�(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程，就是解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的過(guò)程，也是不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的過(guò)程。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把推動(dòng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的高質(zhì)量發(fā)展放在首位，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新的趕考路上，我們要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，動(dòng)員和依靠全體人民，馳而不息，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，向歷史和人民交出新的優(yōu)異答卷。
（姜淑萍：中央黨史和文獻(xiàn)研究院第三研究部主任、編審）