自我革命是黨永葆生機(jī)活力的力量源泉

全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。圖為觀眾在“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展“全面從嚴(yán)治黨 保持黨的生機(jī)活力”展區(qū)參觀。本報(bào)記者 趙林 攝

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“經(jīng)過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。”自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是新時(shí)代以來的新鮮經(jīng)驗(yàn)，提出了自我革命的重要政治論斷。自我革命的命題雖然是黨的十八大以后我們黨正式提出的，但是，由于我們黨是一個(gè)馬克思主義的政黨，黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)決定黨必須自我革命，黨除了人民利益以外沒有任何自己的利益，更沒有特殊利益。自我革命源于黨的初心使命。這也是黨敢于自我革命的勇氣之源、底氣所在。縱觀黨的全部歷史，自我革命是貫穿始終的一條紅線，是黨永葆生機(jī)活力的力量源泉。

黨在新民主主義革命時(shí)期自我革命的探索實(shí)踐

我們黨一成立就高度重視自身建設(shè)。在大革命時(shí)期，黨的中央和地方各級(jí)組織注意對(duì)干部、黨員進(jìn)行馬克思主義世界觀人生觀教育，進(jìn)行黨的紀(jì)律教育，進(jìn)行反對(duì)和防止貪污腐化的教育。1926年8月，黨中央發(fā)出了《中共中央擴(kuò)大會(huì)議通告——堅(jiān)決清洗貪污腐化分子》，這是黨的歷史上制定的第一個(gè)懲治貪污腐敗的文件。1927年6月，中央政治局通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》專門將“黨的建設(shè)”列為一章。1929年12月，紅四軍召開古田會(huì)議，確立了思想建黨的原則，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的重要性，指明了黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級(jí)思想的表現(xiàn)、來源及糾正辦法。1932年7月，《中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會(huì)訓(xùn)令第十四號(hào)》提出厲行廉潔政治，反對(duì)貪污和浪費(fèi)，依法嚴(yán)懲腐敗行為�！队�(xùn)令》強(qiáng)調(diào)：“對(duì)蘇維埃中貪污腐化的分子，各級(jí)政府一經(jīng)查出，必須給以嚴(yán)厲的紀(jì)律上的制裁。誰要隱瞞、庇護(hù)和放松對(duì)這種分子的檢查與揭發(fā)，誰也要同樣受到革命的斥責(zé)�！�1939年10月，毛澤東發(fā)表《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》，提出黨的建設(shè)總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，把黨的建設(shè)稱為“偉大的工程”。將黨的建設(shè)作為偉大的工程來實(shí)施，這表明黨對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)更加自覺和深刻。1942年2月開始，黨以延安為中心，在全黨范圍開展了一場反對(duì)主觀主義、宗派主義、黨八股的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，各解放區(qū)進(jìn)行了整黨工作，通過查階級(jí)、查思想、查作風(fēng)和整頓組織、整頓思想、整頓作風(fēng)，采取黨內(nèi)黨外結(jié)合等辦法，解決基層黨組織存在的突出問題。經(jīng)過整黨，黨同群眾的聯(lián)系更加密切，為爭取土地改革和解放戰(zhàn)爭的勝利提供了重要保證。

黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期自我革命的有效實(shí)踐

新中國成立前夕，我們黨召開七屆二中全會(huì)，毛澤東向全黨提出了“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”的重要思想，告誡全黨必須警惕敵人用“糖衣裹著的炮彈”的攻擊。1950年下半年開始，全黨全軍開展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。1951年下半年開始，全黨進(jìn)行了整黨。在整黨進(jìn)行過程中，全國開展了反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”運(yùn)動(dòng)。1952年，黨中央將正在開展的“三反”運(yùn)動(dòng)與整黨相結(jié)合，嚴(yán)肅查處部分黨員干部存在的貪污、浪費(fèi)、受賄等腐化墮落行為。毛澤東指出：“自從我們占領(lǐng)城市兩年至三年以來，嚴(yán)重的貪污案件不斷發(fā)生，證明一九四九年春季黨的二中全會(huì)嚴(yán)重地指出資產(chǎn)階級(jí)對(duì)黨的侵蝕的必然性和為防止及克服此種巨大危險(xiǎn)的必要性，是完全正確的，現(xiàn)在是全黨動(dòng)員切實(shí)執(zhí)行這項(xiàng)決議的緊要時(shí)機(jī)了。再不切實(shí)執(zhí)行這項(xiàng)決議，我們就會(huì)犯大錯(cuò)誤�！泵珴蓶|在下發(fā)的指示中強(qiáng)調(diào)：“反貪污、反浪費(fèi)一事，實(shí)是全黨一件大事，我們已告訴你們嚴(yán)重地注意此事。我們認(rèn)為需要來一次全黨的大清理，徹底揭露一切大、中、小貪污事件，而著重打擊大貪污犯，對(duì)中小貪污犯則取教育改造不使重犯的方針，才能停止很多黨員被資產(chǎn)階級(jí)所腐蝕的極大危險(xiǎn)現(xiàn)象，才能克服二中全會(huì)所早已料到的這種情況，并實(shí)現(xiàn)二中全會(huì)防止腐蝕的方針，務(wù)請(qǐng)你們加以注意�！薄叭�反”運(yùn)動(dòng)有力地懲治了部分黨員干部的違紀(jì)違法行為，整頓了黨的隊(duì)伍，純潔了黨的組織，尤其是從嚴(yán)查處“新中國反腐第一案”劉青山、張子善案，起到了極大震懾作用。

黨在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期自我革命的創(chuàng)新實(shí)踐

黨的十一屆三中全會(huì)后，為了保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的順利進(jìn)行，全會(huì)同時(shí)對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)進(jìn)行了一系列部署，決定健全黨規(guī)黨法，嚴(yán)肅黨紀(jì)，整頓黨的作風(fēng)。這次全會(huì)上重新成立中央紀(jì)律檢查委員會(huì)擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)重要任務(wù)。1980年2月，黨的十一屆五中全會(huì)通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》并向全國公布，對(duì)恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，起到了重要的作用。為了解決黨內(nèi)存在的突出問題，1983年10月，黨的十二屆二中全會(huì)根據(jù)黨的十二大的部署，作出關(guān)于整黨的決定，隨后在全黨分期分批開展了一次以統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織為基本任務(wù)的全面整黨。面對(duì)改革開放以來，黨內(nèi)出現(xiàn)的一些消極現(xiàn)象，鄧小平指出：“開放、搞活，必然帶來一些不好的東西，不對(duì)付它，就會(huì)走到邪路上去。所以，開放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久，糾正不正之風(fēng)、打擊犯罪活動(dòng)就得干多久，這是一項(xiàng)長期的工作，要貫穿在整個(gè)改革過程之中，這樣才能保證我們開放、搞活政策的正確執(zhí)行�！�1989年7月28日，黨中央、國務(wù)院作出《關(guān)于近期做幾件群眾關(guān)心的事的決定》，要求從黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志做起，在懲治腐敗和帶頭廉潔奉公、艱苦奮斗方面先做七件事。當(dāng)時(shí)，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“要扎扎實(shí)實(shí)做幾件事情，體現(xiàn)出我們是真正反對(duì)腐敗，不是假的�！薄案瘮〉氖虑�，一抓就能抓到重要的案件，就是我們往往下不了手。這就會(huì)喪失人心，使人們以為我們?cè)诎�庇腐敗。這個(gè)關(guān)我們必須過，要兌現(xiàn)。”他還特別指出：“要整好我們的黨，實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)的高層的腐敗現(xiàn)象，確實(shí)有失敗的危險(xiǎn)�！苯瓭擅褚矎�(qiáng)調(diào)：“在改革開放的條件下，資產(chǎn)階級(jí)思想時(shí)刻侵蝕著黨的肌體，使黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象有所滋長，脫離群眾的傾向有所發(fā)展，嚴(yán)重影響了黨在群眾中的崇高威信。這種嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)告訴我們，能不能把我們黨建設(shè)好，不僅關(guān)系到黨的興衰，而且關(guān)系到四化建設(shè)和改革開放的成敗�！�8月28日，黨中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》。1990年3月，黨的十三屆六中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》。1993年，黨中央作出加大反腐敗斗爭力度的重大決策，此后每年都對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專門研究，在黨內(nèi)形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)為主要內(nèi)容的反腐敗三項(xiàng)工作格局。1994年9月，黨的十四屆四中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》，把黨的建設(shè)提到新的偉大工程的高度，明確提出了黨的建設(shè)的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)。1998年7月，黨中央決定，軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)一律不再從事經(jīng)商活動(dòng)。1998年11月，黨中央決定在全國縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。2000年1月14日，江澤民在十五屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，并完整提出了“提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力”這兩大歷史性課題。2005年1月起，全黨開展了為期一年半的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。2008年9月起，全黨開展了為期一年半的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。2009年9月，黨的十七屆四中全會(huì)作出了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。而后，黨中央根據(jù)黨章，制定了一系列反腐倡廉制度規(guī)定。面對(duì)反腐敗斗爭的復(fù)雜形勢(shì)，胡錦濤指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要頭腦清醒、居安思危，充分認(rèn)識(shí)腐敗現(xiàn)象蔓延的嚴(yán)重危害性，認(rèn)識(shí)開展反腐敗斗爭的極端重要性。全黨一定要統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，既不要失去信心，更不能掉以輕心；既要看到斗爭的長期性，又要有現(xiàn)實(shí)的緊迫感�！苯�(jīng)過堅(jiān)持不懈的探索和努力，在這一時(shí)期，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成效，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證。但是，由于各種原因，滋生腐敗的土壤和條件依然存在，反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

黨在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代自我革命的成功實(shí)踐

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響，黨煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力，開辟了百年大黨自我革命的新境界。黨的十八大后不久，2012年11月17日，習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗。我們要適應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作新特點(diǎn)新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，誠心接受群眾監(jiān)督，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)�！�2012年12月4日，中央政治局審議通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，從八項(xiàng)規(guī)定破題，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。2013年起全黨分批開展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。2015年在全國縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。2016年在全黨開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。2019年以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)在全黨分批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。2021年在全黨開展了黨史學(xué)習(xí)教育。通過這一系列不同形式的學(xué)習(xí)教育，黨員干部的黨性修養(yǎng)得到提升，政治理論素養(yǎng)得到提高，黨員隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，顯著改善了黨群干群關(guān)系。為了強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，黨中央先后修訂和印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等。與此同時(shí)，黨中央以創(chuàng)新精神推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，領(lǐng)導(dǎo)完善黨和國家監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的大格局。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤。習(xí)近平總書記指出：“人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和打擊。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，我們就必須堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗。要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里�！秉h中央以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)開展了史無前例的反腐敗斗爭，堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”。經(jīng)過持續(xù)堅(jiān)決的斗爭，全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

新時(shí)代新征程必須堅(jiān)持自我革命

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。經(jīng)過黨的十八大以來的全面從嚴(yán)治黨，我們解決了黨內(nèi)許多突出問題，但黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”將長期存在，因此，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴(yán)治黨體系。我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，加強(qiáng)理想信念教育，把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。我們要完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，以黨章為根本，以民主集中制為核心，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制。我們要建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先、五湖四海、任人唯賢，把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。我們要增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能。各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好。我們要堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。我們要堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能�！爸灰�我們不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，就一定能夠確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”

作者：曲青山，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長

來源：《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2023年3月16日第5版