“三個(gè)統(tǒng)一”的必然邏輯

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話，用“六個(gè)如何始終”深入闡述“大黨必須解決的獨(dú)有難題”，告誡全黨要時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。其中，解決好“如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)”這個(gè)獨(dú)有難題，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)“必須邁過(guò)的一道坎”，是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢(shì)新要求“必須啃下的硬骨頭”，具有重要的意義。

統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨百余年來(lái)通過(guò)團(tuán)結(jié)奮斗練就的特有品格，關(guān)系黨的生存發(fā)展。習(xí)近平總書記在講到黨的政治建設(shè)時(shí)明確指出，“保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在。”中國(guó)共產(chǎn)黨由幾十個(gè)人的小黨逐步發(fā)展為擁有9600多萬(wàn)名黨員的大黨，一路走來(lái)始終面臨如何保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的問(wèn)題。面對(duì)復(fù)雜險(xiǎn)惡的客觀環(huán)境和斗爭(zhēng)局面，我們黨善于正確對(duì)待不同認(rèn)識(shí)、傾聽不同意見、凝聚各方力量，同時(shí)抓好自身政治建設(shè)，逐步形成了團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的組織優(yōu)勢(shì)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在新民主主義革命時(shí)期，通過(guò)召開黨的七大在全黨范圍內(nèi)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)�！包h的第七次代表大會(huì)同它以前一個(gè)時(shí)期全黨的思想、政治上的整風(fēng)，奠定了我們黨的統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)，在這個(gè)基礎(chǔ)上取得了反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義這種民主革命的勝利。”新中國(guó)成立后，毛澤東在同文藝界代表談?wù)撊绾芜M(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)發(fā)展時(shí)特別指出了中國(guó)共產(chǎn)黨這種特殊品格，“共產(chǎn)黨的道理你們也懂得一點(diǎn)，就是要推動(dòng)，要統(tǒng)一思想，要有共同語(yǔ)言”。在黨的歷史上，凡在重大歷史關(guān)頭和面對(duì)復(fù)雜局面時(shí)，黨中央歷來(lái)號(hào)召“全體同志必須群策群力，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)”。這“三個(gè)統(tǒng)一”的思想認(rèn)識(shí)和行為準(zhǔn)則，早已深深印在每一個(gè)共產(chǎn)黨人的腦海里、融入黨治國(guó)理政的理念中，從而使我們黨能夠始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。對(duì)此，習(xí)近平總書記深刻指出：“歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨和人民前途和命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在，任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動(dòng)搖。”如果沒(méi)有“三個(gè)統(tǒng)一”，我們黨就不可能有事業(yè)發(fā)展，就不可能取得成功，更不可能成為敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的偉大政黨。

統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，是新時(shí)代新征程賦予中國(guó)共產(chǎn)黨的重大政治責(zé)任，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。新形勢(shì)下，我們黨肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)。如何進(jìn)一步在團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的問(wèn)題上保持認(rèn)識(shí)的清醒和行動(dòng)的自覺，這是歷史賦予中國(guó)共產(chǎn)黨的重大政治責(zé)任。隨著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面推進(jìn)，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。但是，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)，從而最終實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。全黨必須自覺地統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，以確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，只有這樣才能激勵(lì)全體中華兒女不斷奮進(jìn)，凝聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對(duì)一段時(shí)間內(nèi)存在的落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化的問(wèn)題，把加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為全黨共同的政治責(zé)任，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，使全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致。習(xí)近平總書記深刻指出，“治理好我們這個(gè)世界上最大的政黨和人口最多的國(guó)家，必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨中央權(quán)威，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方�！鼻斑M(jìn)的道路異常艱辛、任務(wù)異常繁重，只有加強(qiáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，才能保證我們這樣一個(gè)大黨形成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，練就足夠的能力來(lái)全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，是偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐啟發(fā)中國(guó)共產(chǎn)黨解決好獨(dú)有難題的根本方法，關(guān)系全體中國(guó)人民在巨大挑戰(zhàn)面前能否保持戰(zhàn)略清醒�？渴裁磥�(lái)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)呢？對(duì)這個(gè)問(wèn)題必須始終保持戰(zhàn)略清醒。統(tǒng)一思想，從根本上說(shuō)首先要統(tǒng)一在黨確定的指導(dǎo)思想下，用科學(xué)理論特別是用黨的創(chuàng)新理論來(lái)武裝全黨。正如習(xí)近平總書記所說(shuō)：“必須用馬克思主義中國(guó)化最新成果統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)�！敝袊�(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，就要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。統(tǒng)一意志，從根本上說(shuō)就是要強(qiáng)化黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性，把個(gè)人意志統(tǒng)一到黨和人民的意志上來(lái)，同時(shí)形成一種良好的政治生態(tài)和政治局面。我們黨歷來(lái)特別強(qiáng)調(diào)“造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面”。這就要求把握好民主與集中的辯證關(guān)系。統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)不是不要民主，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一與加強(qiáng)民主本身就是相互統(tǒng)一的，是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。我們黨歷來(lái)重視把握加強(qiáng)集中統(tǒng)一與充分發(fā)揚(yáng)人民民主和黨內(nèi)民主的辯證統(tǒng)一關(guān)系。如果“不善于通過(guò)民主的方式去解決工作中的問(wèn)題”，“那就不可能實(shí)行真正的民主集中制，也就不可能有真正的集中統(tǒng)一”。習(xí)近平總書記明確指出，強(qiáng)調(diào)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不是不要民主集中制，不能把這兩者對(duì)立起來(lái)。我們實(shí)行的民主集中制，是又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的制度，是民主和集中緊密結(jié)合的制度。統(tǒng)一行動(dòng)，從根本上說(shuō)就是要在行動(dòng)上向黨中央看齊，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”“灰犀�！笔录�隨時(shí)可能發(fā)生。站在新的歷史起點(diǎn)上，帶領(lǐng)14億多中國(guó)人民奮力走好新時(shí)代的趕考之路，必須始終保持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的戰(zhàn)略清醒和政治堅(jiān)定。如果不能解決好統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)這一大黨獨(dú)有難題，我們就難以爬坡過(guò)坎、經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。只有更加堅(jiān)強(qiáng)地團(tuán)結(jié)統(tǒng)一起來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全體人民心往一處想、勁往一處使，凝心聚力、眾志成城、步調(diào)一致地向前進(jìn)，才能最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

（作者系中央黨史和文獻(xiàn)研究院對(duì)外合作交流局局長(zhǎng)、研究員）