堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨 深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程

作者:鐘紀(jì)言    發(fā)布時(shí)間:2023-04-27   
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全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,也是新時(shí)代黨治國(guó)理政的鮮明特征和黨的建設(shè)的鮮明主題。黨的二十大報(bào)告著眼實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署,強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路,為持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命指明了前進(jìn)方向。

把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來推進(jìn)是我們黨的一大創(chuàng)舉

回顧百年黨史,我們黨在革命、建設(shè)、改革等各個(gè)歷史時(shí)期,都始終把黨的建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。百年奮斗歷程,既是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕而不懈奮斗的歷史,也是黨加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)、保持和發(fā)展先進(jìn)性純潔性,不斷經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、發(fā)展壯大的歷史。

把黨的建設(shè)作為偉大的工程。1939年10月,毛澤東同志在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中,創(chuàng)造性地把黨的建設(shè)稱為一項(xiàng)“偉大的工程”。在革命斗爭(zhēng)中,黨弘揚(yáng)堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想,踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命,不怕犧牲、英勇斗爭(zhēng),對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民的偉大建黨精神,實(shí)施和推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程。提出著重從思想上建黨的原則,在延安整風(fēng)中開展思想整頓,確立毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想,使全黨在思想上政治上組織上達(dá)到空前統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中制,形成黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度;形成理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)三大優(yōu)良作風(fēng);對(duì)主觀主義、宗派主義、黨八股進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng),整頓學(xué)風(fēng)黨風(fēng)文風(fēng);提出全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨;提出“兩個(gè)務(wù)必”的作風(fēng)要求。注重紀(jì)律建設(shè),早在一大黨綱就規(guī)定了紀(jì)律的內(nèi)容,二大黨章設(shè)立“紀(jì)律”專章;制定“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”;黨的六屆六中全會(huì)專門強(qiáng)調(diào)“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證”;嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)肅處理張國(guó)燾分裂主義等一批違反黨的紀(jì)律問題。這一時(shí)期,我們黨把黨的建設(shè)作為戰(zhàn)勝敵人的三大法寶之一,以毛澤東思想為指引,依靠鐵的紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng),推動(dòng)全黨在思想上政治上組織上不斷鞏固,贏得人民群眾的支持和擁護(hù),取得新民主主義革命勝利的偉大成就。

推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。1994年9月,黨的十四屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》,把新時(shí)期黨的建設(shè)提到“新的偉大工程”的高度。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,我們黨以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,提出“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)。以思想建設(shè)為著力點(diǎn),重新確立實(shí)事求是的思想路線,完成思想上的撥亂反正;確立鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想;組織開展多次黨內(nèi)集中性學(xué)習(xí)教育。強(qiáng)化黨的組織,制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,健全民主集中制;有計(jì)劃有步驟進(jìn)行整黨;按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。高度重視黨的作風(fēng),強(qiáng)調(diào)“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”;先后就加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)等重大問題作出決定;提出“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的作風(fēng)建設(shè)要求。開展反腐倡廉建設(shè),強(qiáng)調(diào)“在黨的紀(jì)律面前一律平等”,查處一大批腐敗案件;建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。完善黨內(nèi)法規(guī),制定修訂基礎(chǔ)性法規(guī),構(gòu)建黨的建設(shè)規(guī)范體系。這一時(shí)期,我們黨圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),采取一系列舉措加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平、拒腐防變能力明顯提升,為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利推進(jìn)提供了重要保障。

持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。2018年1月,習(xí)近平總書記在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班上,提出了“新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”這一重要論斷。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,明確全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針,提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì);以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,不斷強(qiáng)化黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;提出新時(shí)代組織路線,突出政治標(biāo)準(zhǔn)選賢任能;落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”;突出強(qiáng)調(diào)紀(jì)律建設(shè),將紀(jì)律挺起來、立起來、嚴(yán)起來;形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,構(gòu)建黨和國(guó)家監(jiān)督體系;以空前力度“打虎”“拍蠅”“獵狐”,清除一切腐敗分子。隨著新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程不斷深入,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。

全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題

我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。黨的十八大后,面對(duì)影響黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問題,黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成并發(fā)展,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。

堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)近平總書記旗幟鮮明提出,我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來,黨中央把黨的政治建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局并擺在首位,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則,健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,胸懷“國(guó)之大者”,對(duì)黨忠誠(chéng)、聽黨指揮、為黨盡責(zé)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治監(jiān)督,查處違背黨的路線方針政策、破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問題。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。經(jīng)過全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,從根本上扭轉(zhuǎn)了落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的觀念淡漠狀況,全黨“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng),“四個(gè)自信”日益堅(jiān)定,“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺,有力確保黨中央政令暢通。

堅(jiān)持以黨的科學(xué)理論筑牢思想根基。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們黨之所以能夠不斷歷經(jīng)艱難困苦創(chuàng)造新的輝煌,很重要的一條就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨。黨的十八大以來,我們黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨。以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持政治本色。經(jīng)過全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,全黨進(jìn)一步筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,自覺用黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命,增強(qiáng)為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)。

堅(jiān)持貫徹新時(shí)代黨的組織路線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的嚴(yán)密組織體系和強(qiáng)大組織能力上,越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織。黨的十八大以來,黨中央提出和貫徹新時(shí)代黨的組織路線,明確新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),突出政治素質(zhì)要求、樹立正確用人導(dǎo)向。以提升組織力為重點(diǎn)、強(qiáng)化政治功能,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。樹立加強(qiáng)基層建設(shè)的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。建立健全以民主集中制為核心的組織制度體系,制定和修訂組織建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)。經(jīng)過全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,一些基層黨組織虛化弱化邊緣化問題得以堅(jiān)決糾正,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神有力提振,廣大基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分彰顯,黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是我們黨性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn),是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。黨的十八大以來,黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題,堅(jiān)持從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,以上率下改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯重要節(jié)點(diǎn),狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng),解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,推進(jìn)基層減負(fù)。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗等光榮傳統(tǒng)。經(jīng)過全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,作風(fēng)漂浮、不嚴(yán)不實(shí)狀況顯著改變,剎住了一些長(zhǎng)期沒有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。

堅(jiān)持把黨的紀(jì)律挺在前面。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來,黨中央全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),兩次修訂黨紀(jì)處分條例,明確了管黨治黨的尺子。黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局、寫入黨章,進(jìn)一步表明用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨的堅(jiān)定決心。強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,提出和實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)紀(jì)律教育,實(shí)現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。經(jīng)過全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,有效維護(hù)了黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威,促使廣大黨員明規(guī)矩、存戒懼、守底線,使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循,促進(jìn)從源頭上凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治理念管黨治黨,堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)。黨的十八大以來,我們黨堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,從治標(biāo)抓起,逐步推進(jìn)標(biāo)本兼治。強(qiáng)化“不敢腐”震懾,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題,深入開展國(guó)際追逃追贓。扎緊“不能腐”籠子,做實(shí)以案促改、以案促治,通過深化改革和制度創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。構(gòu)筑“不想腐”堤壩,強(qiáng)化以案為鑒、警示提醒,引導(dǎo)黨員干部從思想源頭消除貪腐之念。經(jīng)過全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,有效清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,不敢腐的震懾充分彰顯,不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的自覺顯著增強(qiáng),探索出了一條中國(guó)特色反腐敗之路。

堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)依規(guī)治黨的自覺性和堅(jiān)定性,用制度管權(quán)管事管人。黨的十八大以來,黨中央注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律銜接協(xié)調(diào),構(gòu)建以黨章為根本、配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。把黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行擺在更加突出位置,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為。經(jīng)過全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,推動(dòng)各方面制度更加成熟定型,形成了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,營(yíng)造了尊崇制度的良好氛圍,黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高,形成了中國(guó)共產(chǎn)黨之治、中國(guó)之治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系。習(xí)近平總書記指出,監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素,在管黨治黨、治國(guó)理政中居于重要地位。黨的十八大以來,黨中央加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,推動(dòng)反腐敗工作在決策部署指揮、職能權(quán)限配置、資源力量整合、制度機(jī)制完善、措施手段運(yùn)用上全面深化。創(chuàng)造性提出黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任,制定黨內(nèi)監(jiān)督條例,保障黨員監(jiān)督權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)督,推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。經(jīng)過全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,建立起黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性,推動(dòng)監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng),要培養(yǎng)和保持頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神、堅(jiān)韌的斗爭(zhēng)意志、高超的斗爭(zhēng)本領(lǐng)。黨的十八大以來,黨中央充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,一方面堅(jiān)決發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣,同安逸享樂和不思進(jìn)取的消極心態(tài)作斗爭(zhēng),同各種沉疴宿疾和積習(xí)積弊作斗爭(zhēng),同利益集團(tuán)和“潛規(guī)則”作斗爭(zhēng),同權(quán)力腐蝕和利益誘惑作斗爭(zhēng)。另一方面積極提高斗爭(zhēng)本領(lǐng),堅(jiān)持實(shí)事求是,精準(zhǔn)運(yùn)用政策策略;堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,糾樹并舉、破立并進(jìn);堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,紀(jì)法情理貫通融合;堅(jiān)持激勵(lì)約束并重,做到“三個(gè)區(qū)分開來”。經(jīng)過全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,黨員干部應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、解決重大矛盾的能力全面提升,為奪取新時(shí)代偉大斗爭(zhēng)的新勝利提供重要保證。

守正創(chuàng)新健全全面從嚴(yán)治黨體系

健全全面從嚴(yán)治黨體系,是黨的二十大提出的加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)的重大舉措。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上深刻闡述了健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)踐要求,作出戰(zhàn)略部署。面對(duì)新征程上的新挑戰(zhàn)新考驗(yàn),必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記在二次全會(huì)上的重要要求,推動(dòng)形成內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通的全面從嚴(yán)治黨體系,不斷提升制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,為黨和國(guó)家事業(yè)健康發(fā)展提供政治、思想、組織保證。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的二十大報(bào)告指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),最根本的是要把堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位。健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要要求落實(shí)機(jī)制,督促黨的二十大決策部署落實(shí)落地。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決“七個(gè)有之”問題。完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度,加強(qiáng)黨中央對(duì)重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)。要全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為各級(jí)黨委(黨組)的首要政治任務(wù),完整把握、準(zhǔn)確理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,真正做到學(xué)懂弄通、篤行不怠。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。堅(jiān)持理論武裝同常態(tài)化長(zhǎng)效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,引導(dǎo)黨員、干部不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。

完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),以黨章為根本,以民主集中制為核心,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力,形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制。要堅(jiān)持公權(quán)力姓公,也必須為公,健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督實(shí)效。發(fā)揮政治巡視利劍作用,落實(shí)巡視全覆蓋任務(wù),加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。加大公開力度,完善黨的自我監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的制度,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先,五湖四海、任人唯賢,把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。樹立選人用人正確導(dǎo)向,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部。強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成,增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。完善干部考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀,推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)干部的管理監(jiān)督,健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,支持干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。

增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。黨的二十大報(bào)告指出,嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。要建設(shè)上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全面有效覆蓋,提升各領(lǐng)域黨組織凝聚力,讓黨中央的號(hào)令直達(dá)基層“神經(jīng)末梢”。要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,推進(jìn)事業(yè)單位黨建工作。推進(jìn)各類企業(yè)黨建工作,理順行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)黨建工作管理體制。落實(shí)黨內(nèi)民主制度,保障黨員權(quán)利。嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員,保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。

堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。黨的二十大報(bào)告再次鄭重強(qiáng)調(diào),黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。要大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),激勵(lì)全黨艱苦奮斗、頑強(qiáng)奮斗、不懈奮斗,促進(jìn)黨員干部干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,對(duì)“四風(fēng)”問題露頭就查,重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持糾樹并舉、化風(fēng)成俗,把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,使紀(jì)律成為有力約束所有黨員的準(zhǔn)繩。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,增強(qiáng)拒腐防變能力,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。

堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。黨的二十大報(bào)告指出,只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。必須堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的方針方略,做到同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。以零容忍態(tài)度反腐懲惡,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗,堅(jiān)決防止政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持受賄行賄一起查。深化反腐敗國(guó)際合作,一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制。深化標(biāo)本兼治,推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),不斷取得更多制度性成果和更大治理效能,以一體推進(jìn)的綜合效果持續(xù)深化新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。

來源:《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2023/04/27第5版