引領(lǐng)新時代治國理政的光輝論著

2023年北京國際書展外文局展臺一景。外文出版社 供圖

《習(xí)近平談治國理政》第一、第二、第三、第四卷，生動記錄了黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央，面對百年變局的復(fù)雜局面和世所罕見、史所罕見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大實踐，集中反映了以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人科學(xué)回答事關(guān)新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、黨治國理政的重大時代課題，推進(jìn)馬克思主義中國化時代化取得的重大理論創(chuàng)新成果，充分體現(xiàn)了我們黨為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、推動人類文明進(jìn)步作出的重大貢獻(xiàn)，是全面系統(tǒng)反映習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的權(quán)威著作。我們要將《習(xí)近平談治國理政》第一、第二、第三、第四卷作為一個整體來學(xué)習(xí)，通過讀原著學(xué)原文悟原理，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，更加自覺為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

對新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的科學(xué)回答

堅持和發(fā)展中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，也是貫穿《習(xí)近平談治國理政》全書的主題。從《習(xí)近平談治國理政》第一卷到第四卷，第一個專題都是集中闡述堅持和發(fā)展中國特色社會主義。圍繞著這個重大時代課題，習(xí)近平總書記提出一系列原創(chuàng)性新理念新思想新戰(zhàn)略，譜寫了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新篇章。

在關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義一系列重大問題中，位列第一的是堅持科學(xué)社會主義基本原則。習(xí)近平總書記指出：中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。從《習(xí)近平談治國理政》可以看到，習(xí)近平總書記不僅旗幟鮮明、一以貫之堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、“一個中心、兩個基本點”、社會主義根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度這些在新的歷史條件下體現(xiàn)科學(xué)社會主義基本原則的重要方面，而且始終自覺把它們貫穿到治國理政各個領(lǐng)域各個方面。比如，在闡述實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢時，強(qiáng)調(diào)實現(xiàn)中國夢必須走中國道路，這就是中國特色社會主義道路。在對全面深化改革、全面依法治國進(jìn)行頂層設(shè)計時，強(qiáng)調(diào)改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路前進(jìn)；強(qiáng)調(diào)全面依法治國必須堅持正確政治方向，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。

與此同時，突出強(qiáng)調(diào)馬克思主義必定隨著時代、實踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展，不可能一成不變，社會主義從來都是在開拓中前進(jìn)的。習(xí)近平總書記立足于新時代新的實踐，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，就新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列原創(chuàng)性新理念新思想新戰(zhàn)略，包括新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，不斷引領(lǐng)中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。

比如，在政治保證方面明確提出中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。在總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、戰(zhàn)略步驟方面，明確提出實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的總?cè)蝿?wù)，作出分兩步走的戰(zhàn)略安排。在總體布局、戰(zhàn)略布局方面，明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。再比如，明確提出全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，提出使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，提出把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，等等。這些戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念，是我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識深化和理論創(chuàng)新的重大成果，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了科學(xué)指引，使科學(xué)社會主義在21世紀(jì)中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力。

對建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的科學(xué)回答

建設(shè)現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中華民族孜孜以求的宏偉目標(biāo)�！读�(xí)近平談治國理政》忠實記錄了黨的十八大以來我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的光輝歷程。

從第一卷可以看到，黨的十八大結(jié)束后不久，習(xí)近平總書記就明確提出“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來最偉大的夢想”，并把它概括為“中國夢”這樣一個極富深刻內(nèi)涵、極富感召力的重要概念。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢成為激勵和引領(lǐng)全體中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗的一面精神旗幟，成為全黨全國各族人民踔厲奮發(fā)、勇毅前行的時代最強(qiáng)音。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面建成小康社會作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的同時，形成并提出“四個全面”戰(zhàn)略布局。強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們所有奮斗都要聚焦于這個目標(biāo)。先后召開黨的十八屆三中、四中全會對全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作出全面部署，讓全面深化改革、全面依法治國如同鳥之雙翼、車之兩輪，共同推動全面建成小康社會的事業(yè)滾滾向前。隨后，又把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，為全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障。

第二卷、第三卷分別設(shè)立“決勝全面建成小康社會”、“決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅”專題，集中反映全面建成小康社會在收官階段的重要進(jìn)展。習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會上指出，全面建成小康社會到了需要一鼓作氣向終點線沖刺的歷史時刻。今后五年黨和國家各項任務(wù)，歸結(jié)起來就是奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。并強(qiáng)調(diào)要“下大氣力破解制約如期全面建成小康社會的重點難點問題”。黨中央相應(yīng)作出“堅定不移貫徹新發(fā)展理念”、“堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”等重大戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)要“全面完成決勝全面建成小康社會各項任務(wù)”。

第四卷設(shè)立“全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”專題，集中反映全面建成小康社會取得的歷史性成就。經(jīng)過幾代人持之以恒的共同努力，尤其是黨的十八大以來沖刺階段的艱苦努力，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，全國832個貧困縣全部摘帽，近一億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。在“兩個一百年”歷史交匯點的重要時刻，習(xí)近平總書記全面系統(tǒng)論述把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等一系列重大理論和實踐問題，尤其是深刻論述“堅定不移推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”這一重大問題，首次科學(xué)概括了我國現(xiàn)代化五個方面的中國特色，為新征程上以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興指明了正確方向，提供了根本遵循。

對建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的科學(xué)回答

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持自我革命，是我們黨百年奮斗的重要經(jīng)驗，也是《習(xí)近平談治國理政》的核心內(nèi)容。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)，黨的面貌發(fā)生前所未有的變化，為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供根本保證。

在第一卷十八個專題中，黨的建設(shè)占了三個專題，它們分別是“密切黨同人民群眾聯(lián)系”、“推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)”、“提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從抓作風(fēng)建設(shè)切入破題，把全面從嚴(yán)治黨緊緊抓在手上，開展的第一場黨內(nèi)集中教育是黨的群眾路線教育實踐活動。習(xí)近平總書記指出，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。這是黨中央反復(fù)研究，決定把黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的深刻考慮。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

第二卷設(shè)立“推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”專題，并把它排在全書非�？壳暗奈恢�。包括重點論述“守紀(jì)律，講規(guī)矩”問題，強(qiáng)調(diào)在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。也包括集中論述“增強(qiáng)看齊意識”、“牢固樹立‘四個意識’，維護(hù)黨中央權(quán)威”問題，強(qiáng)調(diào)我們黨是高度集中統(tǒng)一的馬克思主義政黨，思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動上的一致是黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的根本所在。還包括把“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”、“全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任”擺在全面從嚴(yán)治黨突出重要位置，強(qiáng)調(diào)我們黨正處在一個關(guān)鍵的歷史節(jié)點上，黨的隊伍發(fā)生的重大變化和黨群干群關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問題，迫切需要我們首先從政治上把全面從嚴(yán)治黨抓緊抓好。

第三卷設(shè)立“堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”專題，并將它排在全書第二個專題的重要位置，還設(shè)立“不忘初心、牢記使命，把黨的自我革命推向深入”專題與之呼應(yīng)，充分體現(xiàn)了我們黨對黨的執(zhí)政規(guī)律和黨的建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化。習(xí)近平總書記全面系統(tǒng)深入論述“不斷增強(qiáng)‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護(hù)’”、“著力從制度安排上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最大體制優(yōu)勢”等問題，強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。強(qiáng)調(diào)堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第四卷進(jìn)一步集中論述“心懷‘國之大者’，切實把增強(qiáng)‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護(hù)’落到行動上”、“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”等問題，并把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大原則貫徹到全書關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各項工作中，深刻揭示了新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的最根本原因。黨的十八大以來偉大實踐充分證明，“兩個確立”是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是新時代新征程上黨應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的最根本保證。

對世界怎么了、我們怎么辦的科學(xué)回答

堅持胸懷天下，是中國共產(chǎn)黨自成立起就具有的鮮明品格，是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局作出的必然選擇。習(xí)近平總書記指出，我經(jīng)常講，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點�！读�(xí)近平談治國理政》集中反映了黨的十八大以來我們黨深刻把握中國與世界關(guān)系的歷史性變化，對共建美好世界、推動人類文明進(jìn)步作出的重大貢獻(xiàn)。

國際形勢和對外工作在第一卷中占有很大分量，收入“走和平發(fā)展道路”、“推動構(gòu)建新型大國關(guān)系”、“做好周邊外交工作”、“加強(qiáng)與發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作”、“積極參與多邊事務(wù)”等五個專題。黨的十八大之后習(xí)近平總書記第一次出訪，在俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學(xué)院演講時就鮮明提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要理念。這個重要理念的提出，是我們黨站在人類歷史進(jìn)程高度，深刻把握時代潮流尤其是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展大勢，聚焦世界各國人民對和平、發(fā)展、繁榮向往的最大公約數(shù)，在人類又一次站在十字路口的重要時刻，對世界怎么了、我們怎么辦時代課題的科學(xué)回答，為世界發(fā)展和人類文明進(jìn)步指明了正確方向。

隨后，在出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞時，習(xí)近平總書記又相繼提出“共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’”和“共同建設(shè)二十一世紀(jì)‘海上絲綢之路’”的倡議，把它們作為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實踐平臺。這些重大理念主張與前面關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的提出，有著十分緊密的內(nèi)在聯(lián)系，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局作出的重要頂層設(shè)計和總體安排，深刻反映了中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨，不僅為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，而且為世界謀大同，為人類謀進(jìn)步。

《習(xí)近平談治國理政》忠實記錄了推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建“一帶一路”倡議從理念到實踐不斷豐富發(fā)展的歷史進(jìn)程。如果說，第一卷反映的是開創(chuàng)性提出關(guān)于推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建“一帶一路”倡議重大理念主張的話，第二卷則對“推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”、“促進(jìn)‘一帶一路’國際合作”專題進(jìn)行全面展開，包括在第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時習(xí)近平總書記對推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體全面系統(tǒng)的宣示。第三卷分別以“攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”、“推動共建‘一帶一路’走深走實”為專題，從世界政黨、上海合作組織、金磚國家、中非合作論壇以及亞太經(jīng)合組織、二十國集團(tuán)等不同維度，深入論述如何加強(qiáng)合作，解決人類面臨共同難題，把世界各國人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實等重大問題，以及在“一帶一路”完成總體布局，繪就一幅“大寫意”的基礎(chǔ)上，如何共同繪好“一帶一路”的“工筆畫”，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展等重大問題。第四卷分別以“弘揚(yáng)全人類共同價值，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”、“推動‘一帶一路’建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展”等為專題，進(jìn)一步集中展示面對世界百年未有之大變局和世紀(jì)疫情，尤其是經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)逆流和單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑愈演愈烈的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們黨如何弘揚(yáng)全人類共同價值，堅持開放包容、合作共贏，堅定信心、共克時艱，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。經(jīng)過10年發(fā)展，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體已經(jīng)得到國際社會越來越廣泛的認(rèn)同和響應(yīng)，先后寫入聯(lián)合國和安理會等決議，成為引領(lǐng)人類發(fā)展進(jìn)步的一面光輝旗幟。“一帶一路”建設(shè)也取得豐碩成果。中國共產(chǎn)黨不僅以先進(jìn)理念，也以實實在在行動充分證明了中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者，是推動人類文明進(jìn)步的重要力量。

（作者系中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院學(xué)術(shù)和編審委員會原主任）

來源：《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》2023年9月7日