從新中國第一年的偉大實(shí)踐看如何打開事業(yè)發(fā)展新天地

中華人民共和國的成立，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民完成了爭取民族獨(dú)立、人民解放的歷史任務(wù)，開始為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福的新目標(biāo)而奮斗。新中國建立的第一年（1949—1950），黨領(lǐng)導(dǎo)人民謀和平、蕩殘敵、除匪患、穩(wěn)物價、抓生產(chǎn)、保民生、治水患，在披荊斬棘、攻堅克難中取得偉大成就，新生的人民政權(quán)不僅站穩(wěn)了腳跟，而且打開了局面，得以邁開大步向前進(jìn)。重溫新中國第一年的偉大實(shí)踐，對于我們努力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上開好局起好步，具有深刻啟示意義。

新中國站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵戰(zhàn)

萬事開頭難。新中國宣告成立時，全世界都在注視著這個中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民政權(quán)，觀察其能不能站穩(wěn)腳跟，是繼續(xù)前進(jìn)，還是走向失敗。究其原因，在于當(dāng)時中國共產(chǎn)黨面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，肩負(fù)著繁重緊迫的建設(shè)任務(wù)，許多困難亟待解決。面對種種考驗，黨中央沉著應(yīng)對、果斷決策，抓住主要矛盾帶動全局工作，在穩(wěn)住局面的基礎(chǔ)上推動各項事業(yè)發(fā)展。其中，以下幾個方面的斗爭尤為關(guān)鍵。

一是穩(wěn)定物價、統(tǒng)一財經(jīng)，迅速恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)局面是否穩(wěn)定，事關(guān)全局能否穩(wěn)定，這是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題。舊中國金融中心上海解放僅半個月，市軍管會就果斷查封金融投機(jī)的大本營證券大樓，精準(zhǔn)打擊了非法買賣銀元、外幣的投機(jī)活動，取得“銀元之戰(zhàn)”的勝利。不甘失敗的投機(jī)商又大量囤積糧食、棉紗等生活必需品，再次哄抬物價，擾亂市場。對此，黨中央經(jīng)過周密部署，在全國范圍內(nèi)集中調(diào)運(yùn)物資，保證市場供應(yīng)，同時收緊銀根，使投機(jī)商因資金周轉(zhuǎn)失靈而紛紛破產(chǎn)，取得“米棉之戰(zhàn)”的勝利。1950年3月，政務(wù)院發(fā)出《關(guān)于統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟(jì)工作的決定》，統(tǒng)一全國財政收入、物資調(diào)度、現(xiàn)金管理，并采取緊縮編制、加強(qiáng)稅收、發(fā)行公債、節(jié)約開支等措施，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)財政收支接近平衡。與此同時，在沒收官僚資本的基礎(chǔ)上建立起國營經(jīng)濟(jì)，具有光榮傳統(tǒng)的工人階級全力恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)，1950年全國工業(yè)總產(chǎn)值比1949年增長36.4%；在新解放區(qū)推進(jìn)土地改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，翻身農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲，1950年糧食、棉花、油料作物等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量大幅度增加。實(shí)踐充分證明，中國共產(chǎn)黨不僅善于破壞一個舊世界，而且善于建設(shè)一個新世界。

二是堅決消滅一切反動勢力，構(gòu)建政令統(tǒng)一暢通的新格局。人民解放軍遵照中央軍委的部署，在華南、西南消滅了白崇禧和胡宗南兩個軍事集團(tuán)；實(shí)現(xiàn)新疆和平解放，入疆部隊完成了千里挺進(jìn)邊陲的壯舉；強(qiáng)渡瓊州海峽，取得解放海南島作戰(zhàn)的勝利……截至1950年10月，人民解放軍共殲滅國民黨正規(guī)軍128萬余人，實(shí)現(xiàn)了除西藏、臺灣和少數(shù)島嶼以外的全部中國領(lǐng)土的解放。在新解放區(qū)，人民解放軍進(jìn)行了大規(guī)模剿匪作戰(zhàn)，清剿股匪逾百萬人，解決了長期以來人民群眾深惡痛絕的匪患問題，安定了社會秩序，使人民得以安居樂業(yè)。在徹底粉碎國民黨的反動統(tǒng)治機(jī)器后，各地開始陸續(xù)舉行各界人民代表會議，選舉產(chǎn)生地方人民政府，并在城市建立街道辦事處和居民委員會，在農(nóng)村選舉鄉(xiāng)政府委員會，成立鄉(xiāng)人民政府。經(jīng)過系統(tǒng)改造，人民政府的組織系統(tǒng)從中央、大行政區(qū)、省、地（市）、縣、區(qū)一直延伸到社會的最基層，初步形成了上下貫通、集中高效、具有高度組織動員能力的國家行政體系。這是中國社會政治結(jié)構(gòu)的一次重大變革，為打開工作新局面提供了堅強(qiáng)組織保障。

三是制定和實(shí)施新的外交方針，在平等、互利和互相尊重領(lǐng)土主權(quán)完整的基礎(chǔ)上同各國建立新型外交關(guān)系。新中國成立后，黨中央審時度勢，一方面實(shí)行“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”的外交方針，不繼承舊中國政府同各國建立的不平等外交關(guān)系，并肅清了帝國主義在中國的勢力和影響；另一方面實(shí)行“一邊倒”的外交方針，堅定地站在社會主義和世界和平民主陣營一邊。1949年12月至1950年2月，毛澤東成功訪問蘇聯(lián)，兩國簽訂《中蘇友好同盟互助條約》和有關(guān)協(xié)定，解決了歷史遺留問題，使新中國有了一個可靠的同盟伙伴。同時，黨注重發(fā)展與新興民族獨(dú)立國家的關(guān)系，還同瑞典、丹麥等歐洲資本主義國家建立了外交關(guān)系，邁出了打破帝國主義國家孤立和封鎖的重要一步。外交戰(zhàn)線的勝利，一掃舊中國的屈辱歷史，讓新中國以嶄新面貌步入世界舞臺，也為恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。

四是保持“兩個務(wù)必”，用實(shí)際行動踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。新中國成立后，人民翻身成為國家的主人，黨的各級組織和廣大黨員干部深入基層、深入群眾，認(rèn)真辦好關(guān)乎民生的各項事宜，得到社會各界的高度評價。為了讓全黨同志始終牢記黨的性質(zhì)和宗旨，嚴(yán)厲懲處黨員干部隊伍中出現(xiàn)的貪污腐化分子，1949年11月，黨中央決定成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會，負(fù)責(zé)檢查中央直屬部門和各級黨組織及黨員違犯黨的紀(jì)律的行為。1950年5月，黨中央發(fā)出《關(guān)于在全黨全軍開展整風(fēng)運(yùn)動的指示》，要求各級黨組織總結(jié)工作，分析情況，著力克服官僚主義和命令主義傾向，糾正黨員干部中存在的驕傲自滿情緒，嚴(yán)格整頓全黨作風(fēng)，這在新的歷史條件下密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。

經(jīng)過一年的努力，中華大地不再是千瘡百孔的“爛攤子”，而是呈現(xiàn)出萬象更新的嶄新局面。正如周恩來在建國一周年慶祝大會上所說：“國內(nèi)外的人民都看到：經(jīng)過了這一年，中國已經(jīng)比過去幾百年甚至幾千年經(jīng)歷了更重要的變化；舊面貌的中國正在迅速地消失，新的人民的中國已經(jīng)確定地生長起來了�！�

依靠頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地

經(jīng)過70多年的接續(xù)奮斗，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標(biāo)，開始向全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興�！蔽覀円獜男轮袊�第一年的偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量，在新征程上譜寫新篇章、展現(xiàn)新作為。

必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢。沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，這是中國人民從長期奮斗中得出的基本結(jié)論。但在革命剛剛?cè)〉脛倮麜r，有人認(rèn)為共產(chǎn)黨能夠“馬上得天下”不能“馬上治天下”，攻擊“共產(chǎn)黨軍事上100分，政治上80分，經(jīng)濟(jì)上0分”，上海投機(jī)商更是狂妄地叫囂，“解放軍進(jìn)得了上海，人民幣進(jìn)不了上�！薄爸灰�控制了兩白（米、棉）一黑（煤），就能置上海于死地”。在沒有硝煙的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場上，黨領(lǐng)導(dǎo)人民埋頭苦干、勇毅前行，接連取得“銀元之戰(zhàn)”“米棉之戰(zhàn)”等重大勝利，不僅克服了極大的財政經(jīng)濟(jì)困難，而且為各項事業(yè)的開展創(chuàng)造了必要前提。這啟示我們，中國共產(chǎn)黨所具有的無比堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是風(fēng)雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。前進(jìn)道路上，只要我們堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)。

必須堅持人民至上這一根本立場。人民是歷史的創(chuàng)造者，是黨的力量源泉。我們黨始終把人民群眾放在心中最高位置，堅持一切為了人民、一切依靠人民，在人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造中凝聚前行力量。比如，舊中國留下了龐大的失業(yè)群體，僅1950年初，上海就有近12萬工人失業(yè)。這些失業(yè)工人生活極為困難，有的甚至上街乞討度日。為此，黨和政府采取以工代賑、生產(chǎn)自救、還鄉(xiāng)生產(chǎn)、發(fā)放救濟(jì)金、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練等辦法，多措并舉推動解決失業(yè)救濟(jì)問題。又如，1950年夏，淮河因遭遇大暴雨而發(fā)生決口險情，津浦鐵路兩側(cè)變成一片汪洋。黨中央把生產(chǎn)救災(zāi)擺在重要位置，組織了一場規(guī)�？涨暗娜罕娦灾位催\(yùn)動并很快取得明顯成效。這啟示我們，江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。堅持以人民為中心的價值取向，是推動黨的事業(yè)從勝利走向新的勝利的堅實(shí)根基和最大底氣。

必須堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線這一重要法寶。團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，是我們黨取得革命勝利的一條寶貴經(jīng)驗。出席中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的662名代表，來自46個單位，代表著各民主黨派、人民團(tuán)體和無黨派民主人士，形成了在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民、社會各界群眾共襄建設(shè)新中國大業(yè)的政治局面。新中國成立后，毛澤東明確提出“不要四面出擊”，強(qiáng)調(diào)要處理好同民族資產(chǎn)階級、知識分子之間的關(guān)系，調(diào)動一切積極因素。這啟示我們，團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利，必須始終堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，通過各項實(shí)際工作，“把我們的人搞得多多的，把敵人搞得少少的”。

必須堅持革命到底這一斗爭精神。從奪取革命勝利到執(zhí)掌全國政權(quán)，黨身處的環(huán)境和肩負(fù)的責(zé)任發(fā)生了重大變化。一方面，黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)到城市，廣大黨員干部的任務(wù)不再是進(jìn)行軍事斗爭，而是投身經(jīng)驗并不豐富的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會治理工作。另一方面，一些黨員干部滋生了“革命到頭”思想，出現(xiàn)了以功臣自居、貪圖享樂、不愿再過艱苦生活等情緒。深諳歷史的毛澤東，在人民解放軍占領(lǐng)南京時，就提出“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王”的要求。從西柏坡出發(fā)前往北平時，他又將此比作“進(jìn)京趕考”，強(qiáng)調(diào)“決不當(dāng)李自成”。他在七屆三中全會上再次提醒全黨：我們當(dāng)前的總方針，就是肅清國民黨殘余、特務(wù)、土匪，推翻地主階級，解放臺灣、西藏，跟帝國主義斗爭到底。正因為堅持發(fā)揚(yáng)斗爭精神，新中國的第一年才成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民在各條戰(zhàn)線取得偉大勝利的一年。這啟示我們，只有增強(qiáng)憂患意識、堅持底線思維，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，始終保持革命到底的勁頭，才能在新的趕考之路上向歷史和人民交出新的優(yōu)異答卷。

（作者單位：中央黨史和文獻(xiàn)研究院第七研究部、吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

（來源：2023年第10期《黨建》雜志）