王觀瀾的兩次農(nóng)村調(diào)查
王觀瀾，浙江臨海人，中國(guó)共產(chǎn)黨最早從事農(nóng)民運(yùn)動(dòng)和土地革命的領(lǐng)導(dǎo)人之一，在組織和宣傳農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、土地革命，以及開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的調(diào)查研究中，留下了深刻的印記。
一次是發(fā)動(dòng)群眾、解決問(wèn)題的葉坪鄉(xiāng)查田運(yùn)動(dòng)。1933 年初春的一天，時(shí)任中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府土地部秘書(shū)長(zhǎng)的王觀瀾，帶著草擬的《春耕運(yùn)動(dòng)指示》到瑞金葉坪鄉(xiāng)，準(zhǔn)備先拿給該鄉(xiāng)的黨支部、鄉(xiāng)政府代表會(huì)和貧農(nóng)團(tuán)的同志們?cè)敿?xì)討論并加以修改，以達(dá)到切實(shí)可行，成為一個(gè)很好的動(dòng)員文件。但是鄉(xiāng)政府辦公室的門緊鎖著，誰(shuí)也不在，一連去了4 次才碰到3 個(gè)人，找談話，回答含含糊糊。約好時(shí)間開(kāi)會(huì)，也是誰(shuí)也沒(méi)來(lái)。
王觀瀾走訪幾家貧雇農(nóng)之后，發(fā)現(xiàn)群眾只把他當(dāng)作客人，閑談家�？梢�。問(wèn)起分田情況、打糧多少、夠不夠吃，以及村里哪些人好，哪些人一貫兇狠刻薄等具體問(wèn)題時(shí)，態(tài)度就不同了。有些人不言不語(yǔ)，有些人吞吞吐吐，有些人則很氣憤地說(shuō)“分田不公平，糧食不夠吃”，但還是沒(méi)有得到哪些人兇狠、刻薄、有錢等方面的可靠材料。
王觀瀾又找到鄉(xiāng)主席談話，還是談一般工作興致勃勃，談反“圍剿”勝利贊不絕口，可是問(wèn)到鄉(xiāng)里的具體問(wèn)題，又是含糊其詞。經(jīng)過(guò)反復(fù)談心開(kāi)導(dǎo)、分析形勢(shì)，講清革命道理，終于慢慢打消了大家的顧慮，開(kāi)始聽(tīng)到了一些真心話：“一句話，分田沒(méi)分好。給逃跑的地主還留著田；有些過(guò)去收租、放債、雇長(zhǎng)工、擺架子不做活又吃好穿好的人，如今鉆進(jìn)我們的組織，搖身一變也成貧苦工農(nóng)了；給貧苦農(nóng)民分的田少，還把壞田、中田當(dāng)好田、上田分給他們。許多人公開(kāi)不說(shuō)，背地里有意見(jiàn)�！眴�(wèn)題已經(jīng)很明顯，這個(gè)鄉(xiāng)的封建、半封建勢(shì)力還沒(méi)有徹底打倒，廣大群眾沒(méi)有真正發(fā)動(dòng)起來(lái)。
因此，王觀瀾決定召開(kāi)鄉(xiāng)黨支部會(huì)、鄉(xiāng)政府代表會(huì)、貧農(nóng)團(tuán)會(huì)議，再找些窮苦的、階級(jí)覺(jué)悟比較高、斗爭(zhēng)性比較強(qiáng)的群眾先談?wù)�，然后啟發(fā)他們提高覺(jué)悟起來(lái)斗爭(zhēng)。第一次會(huì)議只有8 人到會(huì)，王觀瀾在會(huì)上講了社會(huì)各階級(jí)的關(guān)系，指出窮苦工農(nóng)要提高覺(jué)悟，要組織起來(lái)進(jìn)行斗爭(zhēng)，并按照毛澤東的中國(guó)社會(huì)各階級(jí)分析的道理，把農(nóng)村應(yīng)該怎樣分析階級(jí)的方法，詳細(xì)地講了一遍。通過(guò)啟發(fā)大家的階級(jí)覺(jué)悟，當(dāng)場(chǎng)就有人講出了真話，也有人起來(lái)揭發(fā)有些逃跑的地主的田還留著沒(méi)有分。最后，大家決定分頭去找貧苦并且勇敢、正直的人來(lái)開(kāi)會(huì)，至少每人找1個(gè)。
幾天后的一個(gè)晚上，葉坪村貧農(nóng)團(tuán)組織了30多人開(kāi)會(huì)。王觀瀾將葉坪鄉(xiāng)最新情況和貧農(nóng)團(tuán)發(fā)展過(guò)程向毛澤東進(jìn)行了匯報(bào)，毛澤東肯定了把群眾組織、發(fā)動(dòng)起來(lái)解決問(wèn)題的辦法，并親自到會(huì)場(chǎng)屋外聽(tīng)了一會(huì)熱烈的討論。第二天，王觀瀾跑到鄉(xiāng)政府辦公室，找到鄉(xiāng)主席詢問(wèn)昨晚會(huì)議情況，說(shuō)是階級(jí)成分劃分的問(wèn)題基本解決。要按照重新劃定的階級(jí)成分，分田給貧苦群眾。這樣一來(lái)，群眾的斗爭(zhēng)情緒高漲起來(lái)了，新組織的貧農(nóng)團(tuán)一下就擴(kuò)大到七、八十人，成為一個(gè)有力的戰(zhàn)斗組織。
在葉坪村取得經(jīng)驗(yàn)后，王觀瀾把工作重心轉(zhuǎn)移到相鄰的洋溪村，以至整個(gè)葉坪鄉(xiāng)都發(fā)動(dòng)起來(lái)了。各地成立查田委員會(huì)，貫徹執(zhí)行黨的政策，對(duì)每一個(gè)被查對(duì)象，都做到充分掌握材料，反復(fù)研究、仔細(xì)推敲、加以取舍，進(jìn)行分析綜合，確定成分后，提交黨、政、貧農(nóng)團(tuán)等各個(gè)組織充分討論通過(guò)。有些還需要經(jīng)過(guò)群眾大會(huì)通過(guò)，報(bào)告上級(jí)審查批準(zhǔn)，然后按照政策處理。
4 月， 葉坪鄉(xiāng)召開(kāi)會(huì)議， 總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)。隨后，鄉(xiāng)政府的代表會(huì)、黨支部的工作都逐步納入了正軌，青年、婦女都組織了起來(lái)，興修水利、消滅荒地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞了起來(lái)，文化工作有了進(jìn)步，支援革命戰(zhàn)爭(zhēng)的熱潮掀了起來(lái)。有了葉坪村的經(jīng)驗(yàn)，毛澤東決定把查田運(yùn)動(dòng)擴(kuò)展到更大范圍，親自主持并召集8 縣查田運(yùn)動(dòng)大會(huì)，親自任領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)主任，由王觀瀾任領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)下的指導(dǎo)委員會(huì)主任。在毛澤東及中央領(lǐng)導(dǎo)下，王觀瀾與謝覺(jué)哉一道起草了《關(guān)于土地斗爭(zhēng)中一些問(wèn)題的決定》，成為我黨解決土地問(wèn)題的成功范例。
另一次是實(shí)事求是、為民算賬的臨海縣農(nóng)村調(diào)查。1956 年4 月，時(shí)任中共中央農(nóng)村工作部副部長(zhǎng)的王觀瀾，帶著調(diào)查農(nóng)業(yè)合作化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的問(wèn)題，帶領(lǐng)工作組到江蘇、浙江農(nóng)村調(diào)查，他以浙江省的嘉興和臨海兩縣為重點(diǎn)，深入農(nóng)村開(kāi)展調(diào)查。王觀瀾回到他既熟悉又離開(kāi)多年的家鄉(xiāng)臨海后，既沒(méi)有要求縣委匯報(bào)工作，也沒(méi)有要求縣委負(fù)責(zé)人陪同，而是直接到區(qū)、鄉(xiāng)和單位調(diào)查，親自詢問(wèn)并做記錄。
在臨�？h花街鄉(xiāng)，王觀瀾聽(tīng)取了該鄉(xiāng)1955 年夏季鬧退社情況的匯報(bào)，聽(tīng)到了群眾的真實(shí)想法。他分析認(rèn)為，不是合作社不優(yōu)越，而是從低級(jí)社轉(zhuǎn)辦高級(jí)社的速度過(guò)快，沒(méi)有充分考慮群眾的切身利益，沒(méi)有過(guò)細(xì)做好群眾的思想工作，沒(méi)全面宣傳好黨的農(nóng)村政策。王觀瀾認(rèn)為該鄉(xiāng)的做法還是比較好的，并要求鄉(xiāng)黨支部書(shū)記向群眾講清楚政策，妥善處理后續(xù)問(wèn)題。同時(shí)，他帶走了花街鄉(xiāng)的匯報(bào)材料和國(guó)慶村合作社的辦社經(jīng)驗(yàn)材料。
為了進(jìn)一步掌握合作化高潮中農(nóng)村市場(chǎng)的變化情況，王觀瀾約請(qǐng)了臨�？h供銷社的相關(guān)人員座談。當(dāng)了解到市場(chǎng)苗豬上市量減少、化肥賣出比往年多、養(yǎng)牛戶減少時(shí)，他就詢問(wèn)具體原因。在聽(tīng)到養(yǎng)牛戶減少的原因和合理化建議后，王觀瀾就肯定地說(shuō)：“這個(gè)問(wèn)題很重要，你提得好！要解決耕牛良種問(wèn)題，是合作化以后帶來(lái)的新問(wèn)題新要求。供銷社應(yīng)當(dāng)想辦法幫助合作社解決這個(gè)問(wèn)題�！�
王觀瀾還特別關(guān)心合作化以后農(nóng)副產(chǎn)品的購(gòu)銷情況和給農(nóng)民收入帶來(lái)的影響，又找來(lái)相關(guān)人員了解情況，當(dāng)聽(tīng)到一些合作化以后所產(chǎn)生的問(wèn)題及社員收入減少的情況，表現(xiàn)出高度的關(guān)注。大家在親切隨和的氣氛中暢所欲言，各種意見(jiàn)得到充分反映。王觀瀾深入基層、實(shí)事求是的工作作風(fēng)，給當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娏粝律羁逃∠蟆?/p>
經(jīng)過(guò)深入農(nóng)村調(diào)研，王觀瀾回到北京后寫下《關(guān)于江蘇、浙江兩省農(nóng)村情況》的報(bào)告，調(diào)研材料除反映江蘇、浙江農(nóng)村有關(guān)農(nóng)業(yè)合作化發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況外，還為臨海農(nóng)民仔細(xì)地算了一筆賬，詳細(xì)反映農(nóng)民在農(nóng)業(yè)方面的收支情況。報(bào)告認(rèn)為多數(shù)農(nóng)民生活仍然是貧困的。對(duì)許多有關(guān)農(nóng)民利害的經(jīng)濟(jì)措施，農(nóng)民是很敏感的。所以，除不可抗拒的災(zāi)害外，必須在增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，使農(nóng)民每年的收入比前一年有所增加。
材料的最后，王觀瀾還提出了三點(diǎn)意見(jiàn)建議：一是全國(guó)人大、政協(xié)的視察意義重大，黨的負(fù)責(zé)同志、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)或城市工作的負(fù)責(zé)同志，最好到農(nóng)村去看看；二是要進(jìn)一步發(fā)揮干部密切聯(lián)系群眾的作用；三是黨很需要大力加強(qiáng)縣和鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)。
6 月12 日，《關(guān)于江蘇、浙江兩省農(nóng)村情況》上報(bào)中央。毛澤東對(duì)報(bào)告作出批示。7 月22 日，中央轉(zhuǎn)發(fā)這個(gè)報(bào)告，并給各省、市、自治區(qū)黨委發(fā)出指示電，毛澤東在指示電中特別加了“報(bào)告的第二項(xiàng)‘為農(nóng)民算賬’是一個(gè)很重要的問(wèn)題，雖然這個(gè)算法與實(shí)際稅收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)有某些出入，但是，目前很多地方對(duì)于這個(gè)問(wèn)題還不摸底，也還未引起應(yīng)有的重視。”指示電要求各級(jí)黨委都應(yīng)當(dāng)像王觀瀾一樣進(jìn)行深入調(diào)查，摸一下底，電告中央。
王觀瀾的兩次農(nóng)村調(diào)查，都堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，堅(jiān)持深入群眾、為民算賬的人民至上觀點(diǎn)，堅(jiān)持攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新解決的問(wèn)題導(dǎo)向觀點(diǎn)，充分體現(xiàn)出一個(gè)共產(chǎn)黨員的堅(jiān)強(qiáng)黨性和責(zé)任意識(shí)。
（作者單位：中共臨海市委黨史研究室）