延安時(shí)期黨紀(jì)教育的成效與啟示

延安時(shí)期是黨的紀(jì)律建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)、黨紀(jì)教育全面展開(kāi)時(shí)期，對(duì)我們今天學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動(dòng)，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，提高黨性修養(yǎng)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

政治紀(jì)律是延安時(shí)期黨紀(jì)教育的主線(xiàn)

政治紀(jì)律教育是黨紀(jì)教育的“綱”，是貫穿延安時(shí)期紀(jì)律建設(shè)、黨紀(jì)教育始終的一條主線(xiàn)，其首要任務(wù)是教育全黨自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

針對(duì)張國(guó)燾另立“中央”，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的分裂行為，以及王明在組織上鬧獨(dú)立性、不服從中央、破壞中央權(quán)威等嚴(yán)重破壞紀(jì)律的行為，1938年10月14日，毛澤東在黨的擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“必須對(duì)黨員進(jìn)行有關(guān)黨的紀(jì)律的教育，既使一般黨員能遵守紀(jì)律，又使一般黨員能監(jiān)督黨的領(lǐng)袖人物也一起遵守紀(jì)律”。11月6日，全會(huì)制定并通過(guò)了《關(guān)于中央委員會(huì)工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》《關(guān)于各級(jí)黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》和《關(guān)于各級(jí)黨委暫行組織機(jī)構(gòu)的決定》，以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了黨中央是全黨的最高領(lǐng)導(dǎo)，并且強(qiáng)調(diào)了從言論、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致的政治原則。

劉少奇在《黨規(guī)黨法的報(bào)告》中，建議全會(huì)把三個(gè)決定“發(fā)出教育全黨同志，為黨的建設(shè)的一課”。黨中央通過(guò)在全黨、全軍開(kāi)展批判張國(guó)燾錯(cuò)誤路線(xiàn)運(yùn)動(dòng)以及整風(fēng)運(yùn)動(dòng)和黨史學(xué)習(xí)教育，最終糾正了張國(guó)燾分裂黨、分裂紅軍的錯(cuò)誤和王明的“左”、右傾錯(cuò)誤，不僅使全黨全軍有效維護(hù)了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，而且在黨的七大上實(shí)現(xiàn)了毛澤東提出的“向中央基準(zhǔn)看齊”，達(dá)到了“兩個(gè)空前”：全黨空前一致地認(rèn)識(shí)了毛澤東同志路線(xiàn)的正確性，空前自覺(jué)地團(tuán)結(jié)在毛澤東的旗幟下了。

組織紀(jì)律是延安時(shí)期黨紀(jì)教育的核心

組織紀(jì)律教育是黨紀(jì)教育的“根”，是延安時(shí)期紀(jì)律建設(shè)、黨紀(jì)教育的核心，重點(diǎn)是反對(duì)宗派主義、山頭主義和無(wú)紀(jì)律無(wú)政府狀態(tài)，做到“四個(gè)服從”。當(dāng)時(shí)，針對(duì)黨內(nèi)存在政治上自由行動(dòng)，組織上自成系統(tǒng)、自成局面，思想意識(shí)上的個(gè)人主義等違反黨性的傾向，毛澤東在擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)上首次提出“四個(gè)服從”。

1941年7月1日，中央政治局通過(guò)了《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》，要求全黨黨員，尤其是干部黨員不斷增強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)格遵守“四個(gè)服從”的基本原則，反對(duì)分散主義、獨(dú)立主義、個(gè)人主義，使黨更進(jìn)一步地成為思想上、政治上、組織上完全鞏固的布爾什維克的黨。

1942年，中央組織部選派十多名干部赴敵占區(qū)工作，有7人以各種理由推諉拖延，拒絕服從組織決定。為了增強(qiáng)黨員干部黨性，強(qiáng)化服從組織決定的紀(jì)律觀念，9月，中央組織部部長(zhǎng)陳云撰寫(xiě)了《延安新干部黨性薄弱現(xiàn)象及如何增強(qiáng)其黨性問(wèn)題》一文，指出要通過(guò)加強(qiáng)黨性教育和紀(jì)律教育來(lái)增強(qiáng)黨員干部的黨性，特別強(qiáng)調(diào)絕不允許和組織決定講價(jià)錢(qián)。10月19日，中央黨務(wù)委員會(huì)決定對(duì)公開(kāi)拒絕分配的7名黨員給予紀(jì)律處分，同時(shí)對(duì)勇于接受工作的9位同志予以獎(jiǎng)勵(lì)。

此外，劉少奇、任弼時(shí)等黨的領(lǐng)導(dǎo)人還多次通過(guò)寫(xiě)文章、作報(bào)告、講黨課，教育黨員、學(xué)員要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，把服從黨的利益，遵守黨的紀(jì)律，服從黨的組織，百折不撓地執(zhí)行黨的決議作為“共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)”和“測(cè)量黨員黨性”的主要內(nèi)容。

1945年5月，劉少奇《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》指出，黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”原則必須無(wú)條件地執(zhí)行，不能以能力之強(qiáng)弱、地位之高低、黨齡之長(zhǎng)短、文化程度之高低作為服從的條件。從黨的七大開(kāi)始，“四個(gè)服從”被寫(xiě)進(jìn)黨章。1982年黨的十二大通過(guò)的黨章對(duì)“四個(gè)服從”作了新的表述，沿用至今。

廉潔紀(jì)律是延安時(shí)期黨紀(jì)教育的防線(xiàn)

延安時(shí)期，為了嚴(yán)肅地堅(jiān)決地保持共產(chǎn)黨員的純潔性，防止滋生腐敗現(xiàn)象，黨中央和陜甘寧邊區(qū)政府十分重視廉潔紀(jì)律教育，多管齊下筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。

一是教育導(dǎo)廉。延安時(shí)期堅(jiān)持理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合、集中教育與日常教育相結(jié)合、案例警示教育與模范榜樣教育相結(jié)合，提高了黨員干部追求廉潔、不用私人、多做工作、少取報(bào)酬的內(nèi)在自覺(jué)。

二是懲腐促廉。堅(jiān)決懲處腐敗，以懲促教，是延安時(shí)期廉潔紀(jì)律教育最有效的手段。1942年11月，毛澤東在西北局高干會(huì)上講解斯大林《論布爾什維克化十二條》，指出“黨必須經(jīng)常改善自己的社會(huì)成分，消除那些腐化黨的機(jī)會(huì)主義分子”。如肖玉璧作為老紅軍，戰(zhàn)功赫赫，身上有90多處傷疤。但是，他在擔(dān)任靖邊縣張家畔稅務(wù)分局局長(zhǎng)期間貪污公款、倒賣(mài)物資，被陜甘寧邊區(qū)高等法院判處死刑，起到了極大的震懾和警示教育作用。《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)布消息和評(píng)論，指出“在‘廉潔政治’的地面上，不容許有一個(gè)‘肖玉璧’式的莠草生長(zhǎng)！有了，就拔掉它！”

三是領(lǐng)袖示廉。黨的領(lǐng)袖群體以身作則的廉政為民形象對(duì)延安時(shí)期的廉潔紀(jì)律教育起到了巨大的示范和帶動(dòng)作用。毛澤東在延安楊家?guī)X親手開(kāi)荒種菜，周恩來(lái)、任弼時(shí)被評(píng)為紡線(xiàn)能手，朱德背上糞筐拾糞積肥。中央領(lǐng)導(dǎo)和普通士兵一樣，吃的是小米飯，穿的是粗布衣，住的是土窯洞……黨的領(lǐng)袖群體嚴(yán)于律己、清正為民的形象動(dòng)員感召著廣大黨員干部始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

四是制度保廉。1941年5月1日，經(jīng)毛澤東加寫(xiě)和改寫(xiě)、中央政治局批準(zhǔn)發(fā)布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》，規(guī)定“厲行廉潔政治，嚴(yán)懲公務(wù)人員之貪污行為”，強(qiáng)調(diào)“共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪”。施政綱領(lǐng)不僅適用于陜甘寧邊區(qū)，華北、華中各抗日根據(jù)地均可施行，綱領(lǐng)的施行使邊區(qū)政府成為了“十個(gè)沒(méi)有”和“只見(jiàn)公仆不見(jiàn)官”的廉潔勤儉政治模范區(qū)。通過(guò)筑牢思想防線(xiàn)、嚴(yán)懲腐敗分子、建立健全法制等措施，延安時(shí)期的中國(guó)共產(chǎn)黨人在中國(guó)歷史上矗立起了一座廉潔政治的豐碑。

群眾紀(jì)律是延安時(shí)期黨紀(jì)教育的重點(diǎn)

群眾紀(jì)律教育是黨紀(jì)教育的“魂”，是延安時(shí)期紀(jì)律建設(shè)、黨紀(jì)教育的重中之重，核心是踐行黨的性質(zhì)宗旨，確保群眾路線(xiàn)的貫徹執(zhí)行，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

一是教育軍隊(duì)嚴(yán)明紀(jì)律、秋毫無(wú)犯。毛澤東通過(guò)作報(bào)告、發(fā)電報(bào)、作指示等多種形式，對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行群眾紀(jì)律教育。他指出，軍隊(duì)不要忘本，本就是工農(nóng)。要充分注意群眾工作，仔細(xì)地建立與群眾的關(guān)系，要同群眾打成一片，忠實(shí)地為人民服務(wù)。任何部隊(duì)，在每一次行動(dòng)前，必須進(jìn)行一次公開(kāi)的全體的紀(jì)律教育。如1937年10月30日，毛澤東致電王兆相等并告八路軍總部、第一二〇師：“十分注意部隊(duì)的紀(jì)律，無(wú)論如何困難，不得亂拿工農(nóng)一草一木，每天出發(fā)訓(xùn)話(huà)一次。”

二是教育黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，密切聯(lián)系人民群眾。群眾是我們最后的依靠，也是抗戰(zhàn)的最后依靠。我們黨沒(méi)有人民，便等于魚(yú)沒(méi)有水，便沒(méi)有生存的必要條件。1939年11月1日，毛澤東在討論《中央關(guān)于深入群眾工作的決定》草案時(shí)，指出脫離群眾是一種罪惡，要進(jìn)一步地依靠群眾，把群眾工作好壞作為判斷黨的工作好壞的主要條件。西北革命根據(jù)地創(chuàng)始人之一的習(xí)仲勛，長(zhǎng)期關(guān)心群眾生活，在群眾中享有很高威望。1944年11月5日，《解放日?qǐng)?bào)》刊載了習(xí)仲勛在綏德分區(qū)司法會(huì)議上的講話(huà)《貫徹司法工作的正確方向》，在第一部分“把屁股端端地坐在老百姓這一方面”中，要求“一心一意老老實(shí)實(shí)把屁股放在老百姓這一方面，坐得端端的”。

三是教育全黨全心全意為人民服務(wù)。1944年9月8日，毛澤東出席普通戰(zhàn)士張思德的追悼會(huì)并發(fā)表了著名的《為人民服務(wù)》，強(qiáng)調(diào)我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)完全是為著解放人民的，是徹底地為人民利益工作的。從黨的七大開(kāi)始，全心全意為人民服務(wù)這個(gè)黨的根本宗旨以及群眾路線(xiàn)這個(gè)黨的根本政治路線(xiàn)和組織路線(xiàn)被寫(xiě)入黨章，一直沿用至今。

總之，延安時(shí)期的黨紀(jì)教育，使全黨統(tǒng)一了思想、純潔了組織、聯(lián)系了群眾、凝聚了力量，實(shí)現(xiàn)了“三多三少”：講個(gè)人要求的少了，服從組織分配的多了；圖安逸比享受的人少了，要求到前線(xiàn)和艱苦地方鍛煉的人多了；自由主義現(xiàn)象少了，嚴(yán)守紀(jì)律的人多了。

1949年6月30日，毛澤東總結(jié)黨成立以來(lái)28年的革命經(jīng)驗(yàn)指出，“一個(gè)有紀(jì)律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評(píng)方法的，聯(lián)系人民群眾的黨”，是我們戰(zhàn)勝敵人的主要武器。

（來(lái)源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）