紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
當(dāng)前,全黨正深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)、凝聚起來(lái)的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新征程上,解決大黨獨(dú)有難題、建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),同樣要靠鐵的紀(jì)律保障,要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置。
紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證
人民群眾認(rèn)識(shí)我們黨、相信我們黨、愿意聽(tīng)黨話跟黨走,是因?yàn)辄h的初心使命代表著最廣大人民的根本利益。而黨的初心使命,是通過(guò)黨在各個(gè)時(shí)期的路線方針政策體現(xiàn)出來(lái)的。確保這些路線方針政策得到全面有力、不折不扣執(zhí)行,離不開(kāi)黨的紀(jì)律保障。
新民主主義革命勝利前夕,毛澤東同志總結(jié)黨的28年奮斗經(jīng)驗(yàn)時(shí)寫(xiě)道:“我們有許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)有紀(jì)律的,有馬克思列寧主義的理論武裝的,采取自我批評(píng)方法的,聯(lián)系人民群眾的黨。一個(gè)由這樣的黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)。一個(gè)由這樣的黨領(lǐng)導(dǎo)的各革命階級(jí)各革命派別的統(tǒng)一戰(zhàn)線。這三件是我們戰(zhàn)勝敵人的主要武器!边@里,他非常突出地把“有紀(jì)律”放在“許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)”首位。1985年3月,鄧小平同志也深刻指出:“遵守紀(jì)律的最高標(biāo)準(zhǔn),是真正維護(hù)和堅(jiān)決執(zhí)行黨的政策,國(guó)家的政策。所以,有理想,有紀(jì)律,這兩件事我們務(wù)必時(shí)刻牢記在心。”
對(duì)一個(gè)政黨來(lái)說(shuō),紀(jì)律松弛,就會(huì)出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,黨的章程、原則、制度,黨的路線和各項(xiàng)戰(zhàn)略部署就會(huì)失去權(quán)威性和嚴(yán)肅性,黨就不成其為一個(gè)有戰(zhàn)斗力的整體,甚至?xí)兂牲h員各取所需、自行其是的“私人俱樂(lè)部”。抗戰(zhàn)勝利之初,國(guó)民黨威望一度很高,他們進(jìn)入大中城市,接收日偽財(cái)產(chǎn),但由于紀(jì)律渙散,接收變成“劫收”。李宗仁回憶北平、天津接收情況時(shí)說(shuō),國(guó)民政府接收人員一入平津,“直如餓虎撲羊,貪贓枉法的程度簡(jiǎn)直駭人聽(tīng)聞。他們金錢到手,便窮奢極欲,大肆揮霍,把一個(gè)民風(fēng)原極淳樸的故都,旦夕之間便變成罪惡的淵藪”。幾乎沒(méi)用多長(zhǎng)時(shí)間,國(guó)民黨就惹得民怨沸騰、民不聊生,導(dǎo)致民心盡失、一潰千里。
黨的路線方針政策的決定權(quán)在黨中央。實(shí)踐一再證明,重大歷史關(guān)頭、重大考驗(yàn)面前,黨中央和黨的核心的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用。我們強(qiáng)調(diào)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不是一句空洞的口號(hào),要體現(xiàn)在思想上政治上行動(dòng)上,體現(xiàn)在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策上,這就需要紀(jì)律約束。因此,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的建設(shè)的首要任務(wù),也是黨的紀(jì)律建設(shè)的首要任務(wù)。
組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。1927年5月9日,黨的五大選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會(huì),這是黨的歷史上第一個(gè)中央紀(jì)律檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)。中央監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生,是黨的組織建設(shè)和制度建設(shè)的重大創(chuàng)新,對(duì)黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。圖為黨的五大會(huì)場(chǎng)歷史照片。 武漢革命博物館供圖
遵守紀(jì)律是無(wú)條件的。黨的紀(jì)律是對(duì)全黨全局而言的,黨內(nèi)沒(méi)有兩種紀(jì)律。無(wú)論職務(wù)高低,無(wú)論資格深淺,無(wú)論關(guān)系親疏,無(wú)論功勞大小,紀(jì)律之前人人一樣。黨不容許任何黨員在黨的紀(jì)律面前有“陽(yáng)奉陰違”的兩面派態(tài)度。有的人同組織討價(jià)還價(jià),以各種理由為自己辯解,最常見(jiàn)的是區(qū)別對(duì)待,合自己意的就遵守,不合意的就不遵守;地位高的話就聽(tīng),地位低的話就不聽(tīng);感覺(jué)對(duì)方能力大就服,感覺(jué)對(duì)方能力差些就不服。這都是不行的。如果給遵守黨的紀(jì)律附加上條件,遵守紀(jì)律也就做不到了。
“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝。”這是我們黨100多年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的一個(gè)非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)。新征程上,黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè),更加需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。只有紀(jì)律嚴(yán)明,才能保證黨的思想、意志和行動(dòng)的統(tǒng)一,才能使黨保持強(qiáng)大的生命力和戰(zhàn)斗力,才能保證黨中央的決策部署落實(shí)落地。
紀(jì)律要真正成為帶電的高壓線
制定紀(jì)律就是要執(zhí)行的!安灰砸(guī)矩,不能成方圓”,“木受繩則直,金就礪則利”,講的就是這個(gè)道理。習(xí)近平總書(shū)記要求“各級(jí)黨組織要敢抓敢管,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線”,就是為了使紀(jì)律不流于形式,真正強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束。
毛澤東同志曾形象地說(shuō),共產(chǎn)黨的紀(jì)律“比孫行者的金箍還厲害,還硬”。20世紀(jì)30年代中后期,陜西發(fā)生過(guò)兩起轟動(dòng)一時(shí)的殺人案,兩個(gè)案件的處理結(jié)果反映了共產(chǎn)黨和國(guó)民黨對(duì)于執(zhí)行紀(jì)律的不同態(tài)度。
一件發(fā)生在1935年底,國(guó)民黨胡宗南部團(tuán)長(zhǎng)張鐘麟悍然槍殺妻子吳海蘭,吳海蘭家人要求嚴(yán)懲兇手。在巨大輿論壓力下,張鐘麟被解往南京監(jiān)禁法辦。但只在監(jiān)獄關(guān)了一年多,張鐘麟就被悄悄釋放。一樁轟動(dòng)一時(shí)的“團(tuán)長(zhǎng)殺人案”,就這樣不了了之。出獄后張鐘麟把名字改為“張靈甫”,一路高升,到解放戰(zhàn)爭(zhēng)中在孟良崮被擊斃時(shí),已是擁有中將軍銜的國(guó)民黨軍整編74師師長(zhǎng)。
另一件發(fā)生在1937年10月,抗日軍政大學(xué)第六隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黃克功,對(duì)陜北公學(xué)女學(xué)生劉茜逼婚不遂,開(kāi)槍把劉茜打死。黃克功少年時(shí)加入紅軍,參加過(guò)井岡山的斗爭(zhēng)和長(zhǎng)征,為革命立過(guò)功。案發(fā)后,毛澤東同志給陜甘寧邊區(qū)高等法院院長(zhǎng)雷經(jīng)天寫(xiě)信,要求當(dāng)著黃克功本人及到會(huì)群眾的面,向公審會(huì)宣讀,“以一個(gè)共產(chǎn)黨員、紅軍干部而有如此卑鄙的,殘忍的,失掉黨的立場(chǎng)的,失掉革命立場(chǎng)的,失掉人的立場(chǎng)的行為,如為赦免,便無(wú)以教育黨,無(wú)以教育紅軍,無(wú)以教育革命者,并無(wú)以教育做一個(gè)普通的人。因此中央與軍委便不得不根據(jù)他的罪惡行為,根據(jù)黨與紅軍的紀(jì)律,處他以極刑”。
兩個(gè)案件的結(jié)果對(duì)比,不難看出,國(guó)民黨對(duì)自身問(wèn)題千方百計(jì)庇護(hù)遮掩,共產(chǎn)黨卻展現(xiàn)了無(wú)比嚴(yán)明的紀(jì)律性。正是因?yàn)楦矣诘度邢騼?nèi),剜腐去瘡,我們黨才能保持無(wú)堅(jiān)不摧、無(wú)戰(zhàn)不勝的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力。這樣的例子還有很多。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,劉鄧大軍挺進(jìn)大別山后,因?yàn)槿狈笄诒U,彈藥、糧食、被服得不到補(bǔ)充,開(kāi)始時(shí)出現(xiàn)一些違反紀(jì)律的行為。1947年9月,鄧小平同志和劉伯承同志在河南經(jīng)扶縣宋家畈小姜灣村主持召開(kāi)整頓紀(jì)律的緊急干部大會(huì)。會(huì)上鄧小平同志說(shuō):“部隊(duì)紀(jì)律不好,這是我軍政治危機(jī)的開(kāi)始,而政治危機(jī)必然帶來(lái)軍事危機(jī),后果不堪設(shè)想。”會(huì)上決定,對(duì)所有進(jìn)入大別山區(qū)的部隊(duì)“約法三章”:以槍打老百姓者,槍斃;掠奪財(cái)物者,槍斃;強(qiáng)奸婦女者,槍斃。這次會(huì)議后不久,就發(fā)生了野戰(zhàn)軍警衛(wèi)部隊(duì)一個(gè)副連長(zhǎng)因店主不在,私拿店里粉條、花布、火柴等的違紀(jì)事件。公審會(huì)上,包括現(xiàn)場(chǎng)群眾在內(nèi)的很多人,甚至是店主都紛紛為他求情。鄧小平同志堅(jiān)定表示,“規(guī)定了‘約法三章’,就不能說(shuō)話不算數(shù),失信于民。如果對(duì)一個(gè)副連長(zhǎng)姑息、遷就,不能執(zhí)行紀(jì)律,那么今后,更多的人犯紀(jì)律怎么辦?不下決心嚴(yán)整軍紀(jì),部隊(duì)的紀(jì)律就會(huì)繼續(xù)壞下去,群眾就更不相信我們,而我們?cè)诖髣e山也就站不住腳”。副連長(zhǎng)被槍決,在全軍和群眾中引起的震動(dòng)可想而知。槍斃了一個(gè)副連長(zhǎng),教育了更多的人從中汲取教訓(xùn),嚴(yán)格遵守群眾紀(jì)律。
紀(jì)律如果只寫(xiě)在紙上、掛在墻上、印在書(shū)里,不落在行動(dòng)上,不僅不會(huì)產(chǎn)生震懾,反而會(huì)損害黨的公信力。黨的十八大以來(lái),黨中央堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,猛藥?kù)铕、重典治亂,態(tài)度是堅(jiān)定的,處理是堅(jiān)決的,成績(jī)是歷史性的,使黨在革命性鍛造中變得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。我們要鞏固和發(fā)展執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的成果,繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,堅(jiān)持零容忍,讓紀(jì)律“長(zhǎng)牙帶電”,讓違紀(jì)行為無(wú)所遁形。
紀(jì)律建設(shè)要抓苗頭性、傾向性問(wèn)題
遵守黨的紀(jì)律,不是一陣子,而是一輩子的事,所以要常常提醒,反復(fù)強(qiáng)調(diào),要重在日常,貴在有恒。習(xí)近平總書(shū)記指出:“對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,要及時(shí)‘咬咬’耳朵、扯扯袖子,早提醒、早糾正,這是愛(ài)護(hù)干部,而不是苛求干部。不能睜一只眼閉一只眼,更不能哄著、護(hù)著,防止小毛病演化成大問(wèn)題!
古人講“不矜細(xì)行,終累大德”,就是防微杜漸的道理。在對(duì)待紀(jì)律上,一次守不住、次次都讓步,最后往往是小洞不補(bǔ)、大洞吃苦。歷史上,我們黨多次在重要關(guān)頭針對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及早抓、花大力氣抓,做到了防患于未然。比如,隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略反攻,黨的工作也隨之發(fā)生三個(gè)重要轉(zhuǎn)變,即戰(zhàn)爭(zhēng)形式由游擊戰(zhàn)轉(zhuǎn)向正規(guī)戰(zhàn),工作由分散轉(zhuǎn)向集中,工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向城市。此時(shí),由于黨的干部隊(duì)伍自身思想狀況與新形勢(shì)、新階段的工作要求不相適應(yīng),黨內(nèi)出現(xiàn)了一些違反政策、破壞紀(jì)律的現(xiàn)象。
較早發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題、向黨中央反映這個(gè)問(wèn)題的是時(shí)任西北野戰(zhàn)軍副政治委員兼陜甘寧晉綏聯(lián)防軍政治委員的習(xí)仲勛同志。我軍攻克高家堡時(shí),發(fā)生破壞紀(jì)律的行為。1948年1月2日,習(xí)仲勛同志及時(shí)向黨中央和毛澤東同志作了反映,引起毛澤東同志高度重視。1月9日,他就此作出批示:“高家堡破壞紀(jì)律的行為,應(yīng)追究責(zé)任,并向全軍施行政策教育與紀(jì)律教育。”毛澤東同志看到這是一個(gè)帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題,隨后一段時(shí)間連續(xù)就此類問(wèn)題作出指示和部署。5月,他在為中共中央起草的對(duì)黨內(nèi)的指示中要求,“必須堅(jiān)決地克服許多地方存在著的某些無(wú)紀(jì)律狀態(tài)或無(wú)政府狀態(tài),即擅自修改中央的或上級(jí)黨委的政策和策略,執(zhí)行他們自以為是的違背統(tǒng)一意志和統(tǒng)一紀(jì)律的極端有害的政策和策略”。9月,他在中共中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“現(xiàn)在無(wú)紀(jì)律和無(wú)政府狀態(tài)在黨內(nèi)已到了令人不能容忍的程度”,“這些狀態(tài)必須改變。中央同志要以全力來(lái)做這件事,要在戰(zhàn)爭(zhēng)的第三年內(nèi),在全黨全軍克服無(wú)政府、無(wú)紀(jì)律狀態(tài)”。10月,他在為中共中央起草的對(duì)黨內(nèi)的通知里指出,“目前的形勢(shì),要求我黨用最大的努力克服這些無(wú)紀(jì)律狀態(tài)和無(wú)政府狀態(tài)”。1949年1月,他在為中共中央政治局會(huì)議起草的決議中明確要求,“關(guān)于在全黨全軍各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi),開(kāi)展反對(duì)某些嚴(yán)重地存在著的無(wú)紀(jì)律無(wú)政府狀態(tài)的斗爭(zhēng),必須按照中央規(guī)定,于一九四九年三月底以前辦理完畢”。短短一年時(shí)間,黨中央花了這么大精力抓紀(jì)律建設(shè),有力制止了黨內(nèi)的無(wú)政府無(wú)紀(jì)律現(xiàn)象,保證了黨中央領(lǐng)導(dǎo)的集中統(tǒng)一,不僅為爭(zhēng)取即將到來(lái)的革命在全國(guó)范圍內(nèi)的勝利創(chuàng)造了重要條件,起到了至關(guān)重要的作用,而且對(duì)于以后從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè),產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
抓苗頭性、傾向性問(wèn)題,有時(shí)會(huì)因?yàn)閱?wèn)題尚未暴露或不很嚴(yán)重,而引發(fā)被批評(píng)者的反感甚至責(zé)難。對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記指出:“抓紀(jì)律,就要敢于板起臉來(lái)批評(píng)。不要等犯了大錯(cuò)誤才去批評(píng),平常有問(wèn)題就要及時(shí)批評(píng)。擔(dān)心批評(píng)得罪人、會(huì)丟選票的心態(tài)在不少領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在,有的不僅不敢批評(píng)、不愿批評(píng),而且還經(jīng)常以表?yè)P(yáng)代替批評(píng)。這些現(xiàn)象必須糾正!币Ф、扯袖子、紅臉出汗,是真正對(duì)同志負(fù)責(zé),對(duì)黨負(fù)責(zé)。平時(shí)疏于管教,任其發(fā)展下去,等到嚴(yán)重了再算總賬,一算嚇一跳,甚至要坐牢殺頭,豈不令人扼腕嘆息。
黨的十八大以來(lái),我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和從嚴(yán)治黨新要求,提出并實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在高壓震懾和政策感召下,一些犯錯(cuò)誤甚至犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的干部,主動(dòng)向組織講清楚問(wèn)題,得到寬大處理;一些游走在違紀(jì)邊緣的干部受到警示,懸崖勒馬、迷途知返;還有更多干部受到警醒,知敬畏、存戒懼、守底線,真正體現(xiàn)了黨的政策,真正體現(xiàn)了對(duì)干部的最大關(guān)心愛(ài)護(hù)。
紀(jì)律建設(shè)應(yīng)建筑在自覺(jué)性上
全面從嚴(yán)治黨,既要注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線,更要引導(dǎo)人向善向上,發(fā)揮理想信念和道德情操引領(lǐng)作用,提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,不搞“不教而誅”。毛澤東同志指出:“組織紀(jì)律性要有條件:第一,這個(gè)紀(jì)律是自覺(jué)的;第二,是聯(lián)系群眾的;第三,是在正確的政治路線領(lǐng)導(dǎo)之下的。”他曾舉東北野戰(zhàn)軍打錦州的例子說(shuō):“錦州那個(gè)地方出蘋(píng)果,遼西戰(zhàn)役的時(shí)候,正是秋天,老百姓家里很多蘋(píng)果,我們戰(zhàn)士一個(gè)都不去拿。我看了那個(gè)消息很感動(dòng)。在這個(gè)問(wèn)題上,戰(zhàn)士們自覺(jué)地認(rèn)為:不吃是很高尚的,而吃了是很卑鄙的,因?yàn)檫@是人民的蘋(píng)果。我們的紀(jì)律就建筑在這個(gè)自覺(jué)性上邊。這是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和教育的結(jié)果!编囆∑酵疽仓赋觯骸拔覀冞^(guò)去革命,就是靠紀(jì)律,而且是自覺(jué)的紀(jì)律。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后,最好的風(fēng)氣就是這個(gè)!
提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性是紀(jì)律建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。古人說(shuō)“一念收斂,則萬(wàn)善來(lái)同;一念放恣,則百邪乘釁”。如果自己管不住自己,沒(méi)有自律意識(shí)和自律精神,那什么紀(jì)律最終也會(huì)被破壞。紅軍紀(jì)律是嚴(yán)格的,這種紀(jì)律是怎樣建立起來(lái)的呢?要知道,沒(méi)有人是與生俱來(lái)就懂得守紀(jì)律這個(gè)道理。舊軍隊(duì)也有軍紀(jì),靠什么維護(hù)呢?靠皮鞭、軍棍、打罵、禁閉和肉刑。而紅軍紀(jì)律的建立和鞏固,主要是靠理想信念、靠說(shuō)服教育,提高官兵的覺(jué)悟,互相督促和勉勵(lì),達(dá)到自覺(jué)遵守紀(jì)律的目的。強(qiáng)調(diào)紀(jì)律、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),決不是要把人管死,讓人瞻前顧后、畏首畏尾,搞成暮氣沉沉、無(wú)所作為的一潭死水,而是要通過(guò)立規(guī)矩、正風(fēng)氣,達(dá)到為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好政治生態(tài)的目的。組織手里有戒尺,那是處罰用的,只要每個(gè)黨員心中有敬畏、明底線、不逾矩,有遵守紀(jì)律的自覺(jué)性,這個(gè)戒尺就用不上。
提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性主要靠經(jīng)常性的教育。古人說(shuō)“明制度于前,重威刑于后”。我們常講不要做法盲,同樣也不能做黨規(guī)黨紀(jì)盲。做政治上的明白人,就包含著做黨的紀(jì)律上的明白人的要求。對(duì)于黨章黨規(guī)黨紀(jì),一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)掌握。
為什么強(qiáng)調(diào)教育的作用?因?yàn)轳R克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性不是隨著時(shí)間推移而自然保持下去的,共產(chǎn)黨員的黨性不是隨著黨齡增長(zhǎng)和職務(wù)提升而自然提高的。初心不會(huì)自然保質(zhì)保鮮,稍不注意就可能蒙塵褪色,久不滋養(yǎng)就會(huì)干涸枯萎,很容易走著走著就忘記了為什么要出發(fā)、要到哪里去,很容易走散了、走丟了。所以,每個(gè)黨員都要在思想上政治上不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)行檢視、剖析、反思,不斷去雜質(zhì)、除病毒、防污染,做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心,內(nèi)化為言行準(zhǔn)則,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力,增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
紀(jì)律建設(shè)上不存在松綁的問(wèn)題
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),必須注重把握長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的,執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)將長(zhǎng)期存在,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)將長(zhǎng)期存在。這決定了加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)必須一以貫之、持之以恒,不能抱一勞永逸的想法,也不能有松勁歇腳的情緒。黨的二十大報(bào)告指出:“我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)!币鸭訌(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為長(zhǎng)期任務(wù),保持戰(zhàn)略定力,把握好每一個(gè)階段的特點(diǎn)和要求,盯緊每一個(gè)階段的突出問(wèn)題,持續(xù)推進(jìn)、久久為功。
在全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,各地區(qū)各部門精心組織實(shí)施,不斷推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。圖為2024年5月23日,在廣西融水苗族自治縣一處廉政文化園,黨員干部接受廉政教育。 視覺(jué)中國(guó) 龍林智/攝
紀(jì)律上的要求稍微放松,病毒就會(huì)趁虛而入。比如前文提到,從1948年1月到1949年1月,黨中央反復(fù)多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),應(yīng)該說(shuō)總的情況是很好的,但也有極個(gè)別部隊(duì)思想上沒(méi)有始終繃緊弦。1949年4月23日,第三野戰(zhàn)軍第35軍進(jìn)入南京,南京解放,但入城部隊(duì)部分官兵破壞紀(jì)律的行為,嚴(yán)重?fù)p害了人民解放軍的聲譽(yù)和形象。毛澤東同志親自為中共中央軍委起草電報(bào),對(duì)此予以嚴(yán)厲批評(píng):“從三十五軍在南京數(shù)天內(nèi)所犯無(wú)政府無(wú)紀(jì)律錯(cuò)誤行為看來(lái),你們過(guò)去在準(zhǔn)備渡江時(shí)期,對(duì)于外交政策及其他許多事項(xiàng)(例如軍隊(duì)在城市中看戲、看電影、洗澡、坐電車、坐公共汽車等事必須和各界人民同樣買票,不許特殊,以及未得上級(jí)許可不得接受人民慰勞等)似乎沒(méi)有明確規(guī)定。如果沒(méi)有規(guī)定,你們應(yīng)速規(guī)定,通令各軍一體遵行。如果過(guò)去已有規(guī)定,三十五軍故意違犯,則除檢查該軍工作做出結(jié)論通令各軍外,應(yīng)向各軍重申前令,引起注意,不許再有違犯!辈⒁蟆稗D(zhuǎn)發(fā)華野、中野,各軍、各師以資警惕”。
紀(jì)律建設(shè)不“松綁”,領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任重大。領(lǐng)導(dǎo)干部之所以被稱為“關(guān)鍵少數(shù)”,是因?yàn)樵诒镜貐^(qū)、本部門、本單位擁有較大的決策權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán),其影響帶動(dòng)作用舉足輕重!叭瞬宦蕜t不從,身不先則不信!币恍┑胤匠霈F(xiàn)的區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗,與“關(guān)鍵少數(shù)”密切相關(guān)。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,就抓住了全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)的“牛鼻子”。
紀(jì)律建設(shè)不“松綁”,扎緊織密制度籠子至關(guān)緊要。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性,是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。歷史上我們黨是吃過(guò)制度不健全的虧的。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)貫穿新時(shí)代黨的建設(shè)各方面,陸續(xù)制定修訂了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),已經(jīng)形成了一套內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。一方面,要不斷提升廣大黨員對(duì)制度的認(rèn)同感,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,使制度真正成為硬約束而不是“橡皮筋”;另一方面,要與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合黨的建設(shè)的理論和實(shí)踐創(chuàng)新,把這些創(chuàng)新成果總結(jié)好、提煉好,升華為黨規(guī)黨紀(jì),不斷完善黨的建設(shè)的制度體系。
新征程上,我們一定要站在事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題,堅(jiān)決摒棄權(quán)宜之計(jì)、一時(shí)之舉的思想,堅(jiān)決克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,堅(jiān)決防止轉(zhuǎn)變風(fēng)向、降調(diào)變調(diào)的錯(cuò)誤期待,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。
作者:中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院學(xué)術(shù)和編審委員會(huì)主任