必須完整理解和把握全面深化改革的總目標(人民觀點)
改革總目標一以貫之,為的就是著力破解深層次體制機制障礙,不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢,不斷增強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能
“中國之制”鍛造出新優(yōu)勢,“中國之治”開啟了新境界,黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機活力
制度競爭是綜合國力競爭的重要方面,制度優(yōu)勢是一個國家贏得戰(zhàn)略主動的重要優(yōu)勢。只有深入到制度層面,才能更好把握“中國之治”的奧秘。
2013年11月,黨的十八屆三中全會明確指出:“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化!苯衲6月,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議,會議強調(diào):“進一步全面深化改革的總目標是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化!备母锟偰繕艘灰载炛,為的就是著力破解深層次體制機制障礙,不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢,不斷增強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
全面深化改革往什么方向走,這是一個帶有根本性的問題。習(xí)近平總書記強調(diào):“必須完整理解和把握全面深化改革的總目標,這是兩句話組成的一個整體,即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化!鼻耙痪湟(guī)定了根本方向,后一句規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向。正是依據(jù)這個“根本尺度”,新時代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握我國發(fā)展要求和時代潮流,把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置,繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機制改革,決心之大、變革之深、影響之廣前所未有。
這是一場國家制度和治理體系的深刻變革。“從‘戶戶包田’到‘人人持股’”,安徽鳳陽小崗村開展土地確權(quán)頒證試點,探索集體資產(chǎn)股份合作制改革,2017年度首次分紅至今實現(xiàn)六連增,規(guī)模經(jīng)營結(jié)出新碩果;“青山有‘價’,綠水含‘金’”,從新安江流域啟動全國首個跨省流域生態(tài)補償改革試點,到《生態(tài)保護補償條例》于今年6月1日起施行,一水共護,生態(tài)價值實現(xiàn)樹立新標桿;“線上”立案、“云端”辦案、“智慧”公訴,群眾享受到更多“指尖上的便利”,司法公正更加可觸可感……既向積存多年的頑瘴痼疾開刀,又對成熟的改革成果和改革經(jīng)驗及時進行總結(jié)提升,并用法律法規(guī)等形式固定下來,中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型。
這是一場社會生產(chǎn)力和創(chuàng)造力的大解放。制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,市場活力、發(fā)展?jié)摿、社會?chuàng)造力被充分激發(fā)。錨定改革總目標,不斷革除體制機制弊端:為民間投資“破壁”,建立完善市場準入負面清單制度,截至2023年底登記在冊民營企業(yè)超5300萬戶,比2012年增長3.9倍;給科研人員“松綁”, 探索首席科學(xué)家負責制,鼓勵支持首席科學(xué)家團隊勇闖科學(xué)的“無人區(qū)”,下放科技管理權(quán)限,賦予科研人員和科研單位更大科研自主權(quán)……不勝枚舉的重大改革有力證明:“中國之制”鍛造出新優(yōu)勢,“中國之治”開啟了新境界,黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機活力。
今天,中華民族偉大復(fù)興進入關(guān)鍵階段,改革站在了新的歷史關(guān)口,愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可。進一步全面深化改革,要總結(jié)和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗,其中一條原則就是堅持以制度建設(shè)為主線,加強頂層設(shè)計、總體謀劃,破立并舉、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度。進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力,堅決破除妨礙推進中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機制弊端,著力破解深層次體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng),才能不斷為中國式現(xiàn)代化注入強勁動力、提供有力制度保障。這是人民群眾的熱切期待,也是我們必須寫好的“實踐續(xù)篇”。
力量在堅定信心中匯聚,目標在凝心聚力中實現(xiàn)。6月27日召開的中共中央政治局會議指出:“到二〇三五年,全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,中國特色社會主義制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎(chǔ)!比娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家寄托著中華民族的夙愿和期盼。錨定奮斗目標、把握歷史主動,保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念,涵養(yǎng)“不畏浮云遮望眼”的氣度,積蓄“千磨萬擊還堅勁”的韌性,發(fā)揚“越是艱險越向前”的精神,不為任何風(fēng)險所懼、不為任何干擾所惑,集中力量辦好自己的事,就一定能夠把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
錨定改革總目標,堅定信心,砥礪奮進,“中國改革開放必然成功,也一定能夠成功!”
《 人民日報 》( 2024年07月15日 05 版)