準(zhǔn)確理解《決定》精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵要義

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。截至8月20日，中歐班列“東通道”滿洲里、綏芬河、同江鐵路口岸累計(jì)通行量突破30000列、發(fā)送貨物291萬標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)連年增長(zhǎng)，呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢(shì)，為服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”注入了新動(dòng)能。圖為近日拍攝的黑龍江綏芬河站北場(chǎng)全貌。新華社發(fā)（曲藝偉 攝）

黨的二十屆三中全會(huì)擘畫了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，就是學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神。全面貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，必須提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)三中全會(huì)的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，準(zhǔn)確理解三中全會(huì)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵要義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

切實(shí)提高政治站位，精準(zhǔn)理解把握黨的二十屆三中全會(huì)精神

站位和格局是戰(zhàn)略學(xué)的重要概念，其所表征的是，行為主體面對(duì)重大社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以全局觀念和系統(tǒng)思維來認(rèn)知和把握問題，否則就難以對(duì)所從事的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)獲得正確認(rèn)識(shí)，難以正確地推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)展開并最終達(dá)到目的。黨中央的大政方針，是一個(gè)涉及治黨治國(guó)治軍、改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防等眾多內(nèi)容的宏大系統(tǒng)，必須以應(yīng)有的站位和格局去理解把握，才能對(duì)其獲得正確認(rèn)識(shí)并在實(shí)踐過程中深入貫徹落實(shí)。

黨的二十屆三中全會(huì)精神，是黨中央以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的二十大精神而制定的關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的大政方針。三中全會(huì)精神是一個(gè)宏大的思想系統(tǒng)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、國(guó)家安全、國(guó)防和軍隊(duì)、黨的建設(shè)等眾多領(lǐng)域。這一思想系統(tǒng)，既包括宏觀層面的思路，也含有中觀層面的決策，以及微觀層面的舉措。精準(zhǔn)理解把握三中全會(huì)精神，既要分層次掌握這些內(nèi)容，也需要厘清不同層次間的關(guān)系，這就要求我們必須提高政治站位，善于運(yùn)用科學(xué)的認(rèn)知方法。

站在新時(shí)代新征程我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)治國(guó)理政的高度來思考和領(lǐng)會(huì)二十屆三中全會(huì)精神的重要內(nèi)容。無論是全會(huì)精神中關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的宏觀思路，還是在這一思路指導(dǎo)下關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域的重大決策，以及各個(gè)領(lǐng)域提出的具體改革措施，均應(yīng)當(dāng)以全局眼光和系統(tǒng)思維，將其置于一個(gè)宏大視野中去審視和理解。只有這樣，才能厘清它們彼此之間的邏輯關(guān)系，對(duì)其在整個(gè)系統(tǒng)中作出精準(zhǔn)定位，進(jìn)而做到準(zhǔn)確理解和全面把握。

完整準(zhǔn)確理解和把握黨的二十屆三中全會(huì)主題

黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，全會(huì)將主題確定為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。完整準(zhǔn)確理解和把握全會(huì)精神，首先是要深刻理解和把握全會(huì)主題，從整體上對(duì)全會(huì)精神進(jìn)行把握。面對(duì)新時(shí)代新征程我國(guó)改革發(fā)展亟待解決的突出矛盾和問題，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，必須進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，這集中體現(xiàn)了全會(huì)的中心思想和核心要義，凸顯出我們黨召開此次會(huì)議的主要目的和深層考量。盡管全會(huì)精神涵蓋方方面面，具體舉措眾多，但都是緊緊圍繞全會(huì)主題展開的，是對(duì)其蘊(yùn)含的核心思路的系統(tǒng)闡發(fā)。因此，理解和把握了全會(huì)主題，就在很大程度上理解和把握了全會(huì)精神。

完整準(zhǔn)確把握全會(huì)主題，必須準(zhǔn)確理解“進(jìn)一步全面深化改革”和“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”兩個(gè)關(guān)鍵詞之間的關(guān)系。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，為進(jìn)一步全面深化改革明確了方向和愿景，是進(jìn)一步全面深化改革的重要目的。中國(guó)式現(xiàn)代化是習(xí)近平總書記提出的重大標(biāo)識(shí)性概念，集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題上的價(jià)值追求和深刻認(rèn)識(shí)。黨的二十大報(bào)告全面系統(tǒng)深入地闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵、中國(guó)特色、本質(zhì)要求和重大原則，明確將其確立為民族復(fù)興的方向和道路。這就決定了進(jìn)一步全面深化改革，必須圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化展開謀劃，緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化而展開。進(jìn)一步全面深化改革，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供根本動(dòng)力和制度保障，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措。改革開放是當(dāng)代中國(guó)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。當(dāng)前，我們正處于以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障，以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景。

在準(zhǔn)確把握全會(huì)主題的基礎(chǔ)上，運(yùn)用系統(tǒng)思維厘清基本思路。全會(huì)主題是黨中央為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，針對(duì)新時(shí)代新征程黨和國(guó)家改革發(fā)展所面臨的突出矛盾和問題而確立下的，全會(huì)精神是緊緊圍繞主題展開的，是對(duì)全會(huì)主題的系統(tǒng)闡發(fā)，理解和把握了全會(huì)主題，就能夠做到綱舉目張、執(zhí)本末從。要以系統(tǒng)思維厘清基本思路。全會(huì)精神是一個(gè)宏大的思想體系，并且處于不斷發(fā)展變化過程中，必須善于運(yùn)用系統(tǒng)思維，注重分層次、分階段理解把握，在結(jié)構(gòu)維度上分清層次，在過程維度上定位階段，進(jìn)而全面系統(tǒng)地理解全會(huì)精神。

以系統(tǒng)思維把握黨的二十屆三中全會(huì)精神的邏輯理路

黨的二十屆三中全會(huì)通過的《決定》，是對(duì)全會(huì)主題的進(jìn)一步延伸展開，系統(tǒng)回答了怎樣進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化等重大問題，明確了總體思路，作出了系統(tǒng)部署。

準(zhǔn)確把握《決定》所確立的關(guān)于“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”的大政方針，必須分層次進(jìn)行理解�！稕Q定》在第一部分中，明確了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求，闡述了進(jìn)一步全面深化改革的重要性和必要性、指導(dǎo)思想、總目標(biāo)以及原則，構(gòu)建起解決這一問題的頂層邏輯，是對(duì)全會(huì)所描繪的進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化宏觀層面思路的集中體現(xiàn)。《決定》在第二部分到第十五部分，則分別闡釋了各個(gè)領(lǐng)域“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”的中層邏輯，集中體現(xiàn)了全會(huì)所描繪的進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的中觀層面思路。而在《決定》第二部分到第十五部分的正文之中，則分別闡述了各個(gè)領(lǐng)域的具體改革舉措，構(gòu)成了“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”的底層邏輯，集中體現(xiàn)了全會(huì)所描繪的進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的微觀層面思路。按照系統(tǒng)論的基本原理，中層邏輯、底層邏輯都是作為頂層邏輯的延伸和展開，把握會(huì)議精神最重要的就是把握好頂層邏輯。因此，學(xué)習(xí)好貫徹好三中全會(huì)精神，必須緊緊圍繞主題把握全會(huì)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)以及原則，并在此基礎(chǔ)上分層次把握各個(gè)領(lǐng)域改革的中觀思路及微觀思路。

準(zhǔn)確理解把握《決定》所確立的關(guān)于“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”的大政方針，必須按階段進(jìn)行理解。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放是一個(gè)不斷深入推進(jìn)的過程，黨對(duì)這一重大課題的認(rèn)識(shí)也在不斷發(fā)展變化。這就決定了，完整準(zhǔn)確地理解和把握三中全會(huì)精神，必須將其置于歷史進(jìn)程中來理解，聯(lián)系改革開放以來特別是新時(shí)代以來黨中央所確立的關(guān)于改革開放的重大決策部署來把握。只有如此，才能從歷史的縱深感中精準(zhǔn)理解全會(huì)精神。從主題來看，我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)始終圍繞著堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義來展開，“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義”是黨的二十大報(bào)告概括的中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。從改革的深度和廣度來看，黨的十八大以前我們先后經(jīng)歷了從“改革”到“深化改革”的發(fā)展過程，黨的十八大以來則經(jīng)歷了從“全面深化改革”到“進(jìn)一步全面深化改革”的轉(zhuǎn)變深化。理解和把握三中全會(huì)精神，必須將其自覺置于這一歷史進(jìn)程之中。黨的十一屆三中全會(huì)作為改革開放歷史上劃時(shí)代的一次重要會(huì)議，開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì)同樣作為劃時(shí)代的一次重要會(huì)議，描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新階段，開創(chuàng)了我國(guó)改革開放的全新局面。黨的二十屆三中全會(huì)的勝利召開，則意味著全面深化改革不斷適應(yīng)新時(shí)代新征程解決新問題的需要，在更新內(nèi)涵、更高水平、更高要求上的展開，不僅具有更加豐富的時(shí)代內(nèi)涵，而且為新時(shí)代新征程上進(jìn)一步全面深化改革明確了總體思路、作出了系統(tǒng)部署，無疑具有里程碑意義。

【作者系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員】

（來源：《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）